Asillo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ASILLO 2013
MUNICIPALIDAD DE ASILLO
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y

MODERNIZACIÓN MUNICIPAL 2013
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

DEL SECTOR CRÍTICO URBANO ASILLLO, EN MATERIA
DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y
PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE RIESGO
1 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Sector Crítico del Distrito de Asillo”
Lima, Diciembre de 2013
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES...................................................................................................................................................4
2. OBJETIVOS................................................................................................................................ 5
2.1 OBJETIVO GENERAL.................................................................................................................. 5

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................................................... 5
3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO............................................................................. 5

3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA............................................................................... 5
3.2 ALTITUD............................................................................................................................. 6
3.3 EXTENSIÓN........................................................................................................................ 6
3.4 LIMITES.............................................................................................................................. 7
3.5 POBLACIÓN........................................................................................................................ 7
3.6 ACCESIBILIDAD Y VÍAS DE COMUNICACIÓN......................................................................7
3.7 SERVICIOS BÁSICOS.......................................................................................................... 8
3.8 CLIMA................................................................................................................................. 9
3.9 GEOLOGÍA........................................................................................................................ 11
3.10 HIDROGRAFÍA................................................................................................................... 12
3.11 RELIEVE............................................................................................................................ 13
3.12 GEOMORFOLOGÍA............................................................................................................. 13
3.13 EQUIPAMIENTOS............................................................................................................... 15
4. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN.............................................................................. 18

4.1 CARACTERIZACIÓN
GENERAL....................................................................................................................18
4.1.1 NOMBRE DEL SECTOR CRITICO................................................................................ 18
4.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE INTERVENCIÓN...........................................................18
4.1.3 ACCESIBILIDAD.......................................................................................................... 19
4.1.4 ALTITUD..................................................................................................................... 20
4.1.5 EXTENSIÓN................................................................................................................ 20
4.1.6 LIMITES...................................................................................................................... 20
4.1.7 POBLACIÓN................................................................................................................ 20
4.1.8 VÍAS DE COMUNICACIÓN........................................................................................... 20
4.1.9 SERVICIOS BÁSICOS................................................................................................. 21
4.1.10SUELOS..................................................................................................................... 21
4.1.11 RELIEVE Y PENDIENTES............................................................................................ 22
4.1.12HIDROGRAFIA............................................................................................................ 22
4.1.13ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES............................................................... 22
4.1.14EQUIPAMIENTOS........................................................................................................ 22
4.1.15PROBLEMAS AMBIENTALES....................................................................................... 23
4.2 ELEMENTOS EN
RIESGO..............................................................................................................................24
4.2.1 POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY

ALTO........................................................24
4.2.2 POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO
ALTO................................................................25
MEDIO...............................................................25
MEDIO...............................................................26
MEDIO...............................................................26
MEDIO……………………………………………26
MEDIO...............................................................27
5. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.............................................................................................. 29
5.1LISTADO DE PROYECTOS.................................................................................................... 29
5.2FICHAS POR PROYECTO..................................................................................................... 31
6. CONCLUSIONES....................................................................................................................... 32
7. MAPAS...................................................................................................................................... 32
7.1MAPA DE UBICACIÓN........................................................................................................... 32
7.2MAPA DE APROXIMACIÓN DE NIVELES DE RIESGO............................................................32
7.3 MAPA DE UBICACIÓN DE PROYECTOS................................................................................ 32
7.4MAPA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS........................................................................... 32
7.5MAPA DE NIVEL DE PELIGROS............................................................................................ 32
7.6MAPA DE NIVEL DE VULNERABILIDAD................................................................................. 33
8. ANEXOS................................................................................................................................... 33
8.1 FICHA TÉCNICA RESUMEN....................................................................................................... 33

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

CRÍTICO URBANO DEL DISTRITO DE ASILLO, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO
1. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta
gran ocurrencia de diversos y múltiples peligros, situación que se ha incrementado
en las últimas décadas, debido principalmente a la ocupación informal del
territorio, que no sólo incrementa la condición de vulnerabilidad sino también
contribuye a la generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros,
facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro
susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros.
Motivo por lo que el País viene tomando acciones en la preparación y atención a
las emergencias a desastres.
Como por ejemplo, se adicionó la trigésimo segunda política del Estado del
Acuerdo Nacional, la cual plantea la gestión del riesgo de desastre con la finalidad
de proteger la vida, salud e integridad de la población. En este mismo sentido se
creó también el Sistema Nacional de Gestión Riesgo de Desastres, el cual
impulsa la reducción de vulnerabilidad a través de la incorporación de la gestión
prospectiva y correctiva del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo
local, con énfasis en la planificación y gestión territorial de ciudades y centros
poblados.
En el 2011, también el Ministerio de Economía y Finanzas conjuntamente con el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, incorpora la meta
“Identificación de zonas de vulnerabilidad y riesgo de desastre en la localidad” en

el Programa de Modernización Municipal, promoviendo que los gobiernos locales

tomen decisiones en cuanto al desarrollo y crecimiento de la ciudad y centros
poblados teniendo en cuenta las características físicas y naturales de su territorio,
así como la ocurrencia de peligros y riesgos de desastres.
De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento, con el fin de fomentar la ocupación segura, ordenada y sostenible
del territorio, propone contribuir en la mejora de la gestión del territorio mediante la
reducción de riesgos de desastre en zonas urbanas y centros poblados. Por lo
que dada la existencia de los escenarios de riesgo existentes en el país, se
establece en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de La Gestión y
Modernización Municipal, que las Municipalidades cumplan con la Meta “Elaborar
un estudio de análisis de peligros y vulnerabilidades de un sector crítico de riesgo
de desastre en materia de vivienda, construcción y saneamiento”.
Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de Asillo y

con el fin de mejorar la gestión del territorio y reducir los riesgos de desastres en
zonas urbanas del distrito, es necesario elaborar el estudio técnico de análisis de
peligros y vulnerabilidad, mediante la evaluación de los riesgos de desastres, así
como la ejecución de medidas de prevención y mitigación del riesgo en el distrito.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Proporcionar al distrito de Asillo, a través de la municipalidad distrital una
herramienta que sirva como un instrumento para orientar las principales
acciones a tomar con respecto a la prevención y mitigación de desastres, con el
fin de reducir los riesgos en dicha comunidad.
2.2 Objetivos específicos.

Entre los principales podemos citar:
 Identificar las principales amenazas en el centro poblado.
 Evaluar las zonas vulnerables.
 Evaluar los escenarios de riesgo.
 Identificar los sitios críticos de acuerdo a la estimación del grado de
peligro, vulnerabilidad y riesgo.
 Elaborar el mapa indicativo de peligros.
 Involucrar a las autoridades Municipales y Población en general en el

análisis de riesgos.
3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO

3.1 Ubicación Geográfica y Política
Región : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Asillo
El Distrito de Asillo, políticamente pertenece a la Provincia de Azángaro, se
ubica en la parte en la Parte Nor - central del Departamento de Puno,
geográficamente su territorio se encuentra localizado en el altiplano Puneño, su
territorio es propicio para los pastos cultivados y la agricultura, siendo
predominantemente la ganadera. Pertenece a la zona agro ecológica suni con
altitudes por debajo de los 4,000 metros sobre el nivel del Mar.
FIGURA N°1
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE ASILLO
PROVINCIADEAZANGARO
CARABAYA
#
N
POTONI
W E
Distrito de Asillo S
SANANTON
S.A.DE
MELGAR
# PUT INA
MU�ANI
SANJ
O SE
ASILLO
#
#
AZANGARO
#
TIRAPATA
#
#
SANJUAN
# DESALINAS
#
SANTIAGO C
H UPA
3.2 Altitud DEPUPUJA ARAPA
#
#
Comprende una altitudLA

de
MP4019
A m.s.n.m. zona andina en la parte Sur del Perú,
H UA N CAN E
ACHAYA SAMAN
ubicado en la región sur oriental de la sierra central, entre las coordenadas
#
#
#
C
AMINACA
geográficas.
• Latitud Norte 93°67’21” SANROMAN
• Longitud Este 34°78’03”

3.3 Extensión
El distrito cuenta con un 2.88% de la extensión territorial de la Provincia de
Azángaro con un área aproximadamente de 392.38 Km2. El 74% de su territorio
está constituido por pastos naturales lo que le condiciona a ser una zona
predominantemente ganadera.
3.4 Limites
El distrito de Asillo ocupa la zona Nor - Oeste de la provincia de Azángaro es uno
de los quince (15) distritos de la provincia de Azángaro, y limita:
• Este : con los distritos de San José y Azángaro
• Sur : con los distritos de Tirapata y Azángaro
• Oeste : con los distritos de Orurillo y Ayaviri
• Norte : con los distritos de Potoni, San Antón y Antauta
3.5 Población.
Según el INEI en el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007, la población
urbana de Asillo es de 3,226 habitantes.
De la mención anterior podemos decir que la mayor parte de la población todavía
se encuentra en la zona rural; esto realmente refleja la realidad, pues se observa
que las zonas aledañas a la ciudad son bastante pobladas.
CUADRO Nº 01
POBLACIÓN URBANA DEL DISTRITO DE ASILLO
Población Casos (%) 2007
Población urbana 3,526 18.8
Población rural 15,199 81.2
Total 18,725 18.8
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA – INEI. 2007
3.6 Accesibilidad y vías de comunicación

El distrito de Asillo se encuentra interconectado por un acceso directo por la
carretera transoceánica por una vía asfaltada. También tiene vías de acceso con
la provincia de Ayaviri vía carretera afirmada.
El servicio de Transporte en el Distrito de Asillo, se ha incrementado de manera

considerable por la ejecución del Asfaltado de Asillo a Azángaro posibilitando el
ingreso de varias unidades vehiculares que hacen servicio diario de Azángaro a
Asillo y Viceversa, en forma permanente, aún los transportistas continúan
desarrollando sus actividades cotidianas por la ruta Asillo - Tirapata - Pucará -

Juliaca, pero estos vienen disminuyendo, por la situación de la carretera en la

que se encuentra este tramo en regular estado de mantenimiento y
conservación.
3.7 Servicios básicos

Cobertura del servicio de agua potable
El servicio de agua potable por red de tubería con instalaciones domiciliarias es
de 53.1%, que fue realizado con las diferentes instituciones como por la
Municipalidad Distrital de Asillo.
Según el INEI - 2007 en Asillo el abastecimiento de agua domiciliaria en zona

urbana llega al 53.1% dentro de las viviendas, red pública fuera con 13.6%, hacen
uso de rio, acequia, manantial o similar el 1,4%; mientras un 17.1% hacen uso de
pozo para proveerse de agua, en la zona rural tienen como de abastecimiento de
agua por cisternas, además de utilizar los ríos como abastecedores, como se
puede observar el servicio de agua es ineficiente, además de que las familias que
tienen acceso de este servicio por red pública no cuenta con agua todos los días
ni las 24 horas del día, además de no realizarse la cloración y desinfección del
sistema de agua potable en el distrito.
CUADRO Nº 02
ABASTECIMIENTOS DE AGUA EN VIVIENDAS
URBANA RURAL
CATEGORÍAS
Casos % Casos %
Red pública Dentro (Agua potable) 509 5.86 1 0.01
Red Pública Fuera 130 1.50 3 0.03
Pilón de uso público 34 0.39 374 4.31
Camión, cisterna 1 0.01 2295 26.42
Pozo 164 1.89 125 1.44
Río, acequia 13 0.15 1066 12.27
Vecino 86 0.99 3864 44.48
Otro 21 0.24 1 0.01
Sub Total 958 11.03 7729 88.97
Total 8687.00
Servicio de alcantarillado

El sistema de desagüe en la zona urbana del distrito de Asillo, es regular

debido a que solo el 25.7% cuenta con red dentro de la vivienda, el 4.5%
tienen una red pública fuera de la vivienda, el 22.3% utiliza pozo ciego o
negro/letrina, el 40.9% de las viviendas no cuenta con ningún. En la zona rural
la mayoria de viviendas cuenta con pozos ciegos como sistema de desagüe, y
casi la mitad no cuenta con ningún sistema para esta necesidad, además se
debe mencionar que un gran número de pobladores hace uso de ríos o
acequias lo que provoca contaminación y enfermedades estomacales que
afectan especialmente a los niños, por el consumo de estas aguas
contaminadas.
CUADRO Nº 03
ABASTECIMIENTOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
URBAN
CATEGORÍAS RURAL TOTAL
A
Red pública dentro de la Vivienda 246 1 247
Red pública fuera de la Vivienda 43 3 46
Pozo séptico 48 374 422
Pozo ciego 214 2295 2509
Río, acequia 15 125 140
No tiene 392 1066 1458
Total 958 3864 4822
Servicio de electricidad
Respecto al servicio de energía eléctrica en el distrito de Asillo, especialmente
en la zona urbana, no es total la conexión de electricidad, por lo que el 80.3%
cuenta con este servicio a nivel de viviendas y el 19.7% aún no cuenta con
este servicio.
CUADRO Nº 04
COBERTURA DE ELECTRICIDAD EN VIVIENDAS
URBANA RURAL
CATEGORÍAS
Casos % Casos %
Si 769 80.3
NO 189 19.7
TOTAL 958 100.0

3.8 Clima
Por encontrase en pleno altiplano tiene una orografía accidentada en su mayor
parte llana. El clima es relativamente templado en relación con los demás pueblos
que lo rodean, con presentación de fuerte lluvias y granizadas en verano y heladas
en invierno.
CUADRO Nº 05
DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ZONA
Periodo Temperatura
Enero a marzo Temperatura mínima 3ºC y máxima de 18º C
Abril a junio Mínimo promedio 3ºC y máxima de 13º C
Julio a septiembre La temperatura promedio mínimo de 1ºC y máximo de 15ºC
FUENTE: SENAMHI
En épocas de invierno meses de mayo, junio y julio durante la noche la temperatura

desciende hasta -15 ºC y al medio día asciende hasta los 18 ºC. En los meses de
diciembre a abril, se registran fuertes precipitaciones fluviales, así se tiene un
promedio de 679.0 milímetros. La humedad relativa es de 53.3%. La
evapotranspiración potencial estimada total por año, en esta zona varía entre la
cuarta parte (0.25) y la mitad (0.5) del promedio de precipitación total, calificándose
como de PERHUMEDO.
Fauna
La fauna más representativa constituye la vicuña, el zorro, la vizcacha, el venado,
gato de pajonal que albergan una gran variedad de gramíneas de los géneros
festuca, poa y carex así mismo existen especies de puyas de raymondy, tolares,
queñua, yaretas entre otras.
La evaluación de campo para la identificación de la fauna silvestre se han realizado
a través de la observación y obtención de datos en forma directa ya sea por medio
de fecas, huellas y preguntas a personas que se encontraron en las cercanías de la
zona. Asimismo resaltamos, el hecho de que las aves representan a la mayor
población de especies de fauna existente dentro del área de influencia. En síntesis,
las principales especies que se han podido identificar lo clasificamos del modo que
se muestra en el siguiente:
Flora

La flora de la zona presenta, pajonales en donde predominan las gramíneas como

el “ichu” (Stipa ichu); Festuca, Dolicphylla y otras gramíneas rígidas que conviven
con pequeñas comunidades de arbustos enanos de hojas coriáceas, generalmente
corrugadas, conformadas de una singular estructura anatómica que les protege de
las bajas temperaturas; también existen un número bastante reducido y de forma
ocasional algunas especies arbóreas introducidas por el hombre, tales como el pino
(Pinus radiata ) y el eucalipto (Eucalyptus globulus ).
CUADRO Nº06
PRINCIPALES ESPECIES FLORÍSTICAS DE LA ZONA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
karihua Senecio clivicolus
Garbancillo Astragalus garbancillo
Llant’a o canlli Margiricarpus pinnatus
Chijchipa Tagetes mandoni
Pilli Hypochoeris sp.
Sillu-sillu Alchemilla spp
Tola Archirecline sp.
Aguja-aguja Erodium cicutarum
Wira-wira Gynapholium vira-vira
Aya llant’a Adesmia spinossisima
cebadilla Bromus catharticus
Cactus Opuntia sp.
Ñapa pasto Calamagrostis sp.
Grama dulce Muhlembergia festigiata
Chilliwa Festuca dolichophylla
Ortiga Urtica urens
Muña Minthostachis setosa
Sancayo Lobivia pentlandii
Paja brava Festuca orthophylla
Ichu Stipa ichu
3.9 Geología.
La geología del distrito de Asillo se encuentra conformada por las siguientes
formaciones que se describen a continuación y en el mapa geológico adjunto en
los Anexos al presente informe.
Cretácico
Formación Vilquechico (Ks-c)
Conformado por lutitas de color abigarrado y areniscas cuarzosas en capas
delgadas se ubica en el Cuadrángulo de Moho en los Cerros de Quishuarani,
Torillo jarita, Pacahuacha, en el Cuadrángulo de Huancané en los Cerros de

Chataqueña, Putuni, Tarangani
Formación Muñani (Ks-mñ).

Son arenisca de grano grueso de colores anaranjados y marrón, carece de fósiles,
es probable que sea de la edad Cretáceo Superior a Terciario Inferior, se
encuentra en el Cuadrángulo de Huancané en el Cerro Antamira, en el
Cuadrángulo de Moho en los Cerros Altocarca, Porocane, Salto. En el
Cuadrángulo de Putina con los Cerros Jome, Apichancani, Quinsacuyo
Cuaternario
Depósito Morrenico (Qh-mo)
Compuesto por bloques angulosos a sub angulosos de rocas sedimentarias,
metamórficas, volcánicas de diámetro variable con matriz arena limo arcilla suelto,
formados durante la última glaciación y deglaciación principalmente en zonas
laterales que cubrieron partes de las montañas del altiplano, estas geoformas son
depósitos porosas retienen el agua y alimentan manantiales.
Depósitos Aluviales (Qh-al)

Compuestos de arenas gravas arcillas heterométricos conglomerados mal
clasificados, terrazas bajos, depósitos cuaternarios reciente acumulaciones
arrastrados por los ríos formando extensos depósitos de sedimentarios en
planicies.
Formación Chagrapi (SD-ch)
Son areniscas gris verdosa con lutitas negras, en la fauna estudiada indica una
edad Landoveriano Superior a Ludloviano, se encuentra en el Cuadrángulo de
Azángaro
3.10 Hidrografía
Por el territorio del distrito de Asillo discurren los ríos Progreso, Orurillo, que luego
son afluentes del río Ramis y esta a su vez desemboca en el lago Titicaca.
La cuenca del Rio Ramis es la red de mayor extensión a nivel Regional abarca las
provincias: Azangaro, Melgar, Huancane, Lampa y parte alta de Carabaya y Sandia;
comprende una extensión de 15,572.4 Km 2. cuyos afluentes principales son el río
Azángaro y río Ayaviri. Así mismo cabe mencionar que los afluentes principales del

distrito de Asillo son el Rio Crucero, que es llamado también rio Azángaro así como
el Rio Nuñoa; las lagunas a mencionarse son la kaccapi y Huichollo. El rio progreso
que es utilizado para el sistema de riego, tiene problemas de contaminación
ocasionado por los relaves mineros que se genera por la minería informal de
Ananea. Existen otros ríos de carácter temporal que solamente tienen buen caudal
en temporada de lluvias.
3.11 Relieve
La zona presenta una topografía de relieve accidentada con pendiente que varía
entre 12 a 30%; a partir del valle de río Nuñoa asciende formando colinas y
montañas con cotas que varían desde 4,150 hasta 4,650 m.s.n.m. En su
conformación morfológica se puede apreciar la presencia de farallones rocosos y
peñas de tamaño mediano. La cobertura vegetal se muestra bastante variable en la
zona conformando un paisaje de pajonales de cobertura vegetal.
3.12 Geomorfología
La geomorfología del Distrito de Asillo es la siguiente:
Colinas y lomadas
Se presentan elevaciones menores de 300 metros, que limitan las regiones
planas, alineamientos estructurales, de topografía suave a abrupta.
Superficies Colinas Sedimentarias (S-cs)

Son cadenas y elevaciones con pendientes moderadas, sedimentarias como los
Grupos de: Puno, Muñani, Vilquechico, Cotacucho, Moho, Huancané, Muni, se
encuentra en las Cuencas Huancané y Moho.

Foto Nº 1. VISTA PANORÁMICA DE LAS COLINAS SEDIMENTARIAS
Lomadas (Lo)
Son superficies redondeadas con pendientes muy suaves, alargadas
FOTO Nº2. VISTA PANORÁMICA DE LAS LOMADAS EXISTENTES EN EL DISTRITO DE

ASILLO
Laguna (La)
También presenta depresiones ocupadas de aguas de lagunas como la laguna
Huichullo que se encuentra cerca a la ciudad de Asillo.
I. Procesos orogénicos.- Las líneas dinámicas del levantamiento están

íntimamente relacionados a la actividad tectónica partiendo desde la orogenia
incaica; ha originado una mayor deformación en las calizas y areniscas, tomando un
rumbo NW – SE que es más o menos paralelo al alineamiento de la cordillera
oriental.

II. Plegamientos.- Las mayores deformaciones que originó la orogénesis es el

plegamiento de las calizas en estructuras abiertas y amplias con una dirección
predominante de NW – SE.
III. Fallamientos.- Las que destacan en la zona son:

· Falla Pararani.- Esta falla está ubicada al sur de la mina, su rumbo es Este a
Oeste y su Buzamiento es 45° Sur aproximadamente, se presenta en la quebrada
Pararani.
· Falla Pumanuta.- Esta ubicada al norte de la mina su dirección es Este a Oeste y
su buzamiento se estima en 70° Sur aproximadamente, se presenta en la quebrada
del mismo nombre.
· Falla Puca Cunca.- Tiene una dirección NE y su buzamiento es 65° Sur, se
encuentra en contacto entre la arenisca y la caliza siguiendo la quebrada Puca
cunca.
· Falla Tapara.- Su dirección es de NE a SE y su buzamiento es 50° Este, se

ubica en la quebrada Tapara.
3.13 Equipamientos
Salud
El Distrito de Asillo cuenta con un Centro de Salud de Categoría (I-4) de Nivel - I.
De acuerdo a los reportes del Centro de Salud de Asillo, se identificó las
primeras diez enfermedades del 2011, la información de años anteriores, según
manifiesta el Médico encargado del Centro de Salud, no se cuenta ya que
reportes eran a nivel general y de manera directa a la Red; esto por no contar
con la logística adecuada.
Es así que recién del 2008 se cuenta con registro de atenciones en el

establecimiento; de ahí que podemos observar que dentro de las primeras 10
enfermedades que se han reportado, existen enfermedades cuya incidencia es
alta (como: Sistema Digestivo y de enfermedades infecciosas y parasitarias) que
tiene relación directa con el deficiente servicio de agua potable, alcantarillado, la
carencia educación sanitaria y el tratamiento de las aguas servidas, producto de
la contaminación del entorno y el medio ambiente, ver tabla:

CUADRO N° 10
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD, GENERAL TASA Y DISTRIBUCIÓN
DISTRITO DE ASILLO
DIEZ PRIMERAS ENFERMEDADES CASOS %
1 Enfermedades del sistema digestivo 735 34.51
2 Enfermedades del sistema respiratorio 567 26.62
3 Enfermedades endocrinas nutricionales y metabólicas 304 14.27
4 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 134 6.29
5 Enfermedades del sistema genitourinario 101 4.74
6 Traumatismo envenenamiento y algunas otras causas 88 4.13
7 Enfermedades de la piel y de tejido subcutáneo 70 3.29
Síntomas, signos y hallazgos anomales clínicos y de
8 56 2.63
laboratotio
9 Transtornos mentales y del comportamiento 39 1.83
10 Enfermedades de ojo y de sus anexos 36 1.69
Fuente: Centro de Salud Asillo – (enero-junio 2011), área de estadística
Educación:
Uno de los componentes claves de la calidad de vida de las personas y el
desarrollo económico y social de todo distrito es el nivel educativo de su
población, la participación en el sistema educativo ofrece a las personas
diversos instrumentos para incrementar su bienestar tanto desde el punto de
vista económico como social. En la zona urbana del distrito el 87.96% sabe leer
y escribir; la población urbana con estudios a nivel primario como último nivel de
estudio aprobado alcanza un 35.54%. En cambio la población con estudios a
nivel secundaria llega a 33.89%.
Hay un porcentaje de 12.26% que no tienen ningún nivel educativo, pero esto se
concentra en las edades menores de 3 a 4 años y de 30 a 65 años, eso quiere
decir que la población que debe estar estudiando, lo está haciendo o existe un
porcentaje pequeño que está en edad de estudiar y que no lo hace. La
Población Escolar en los tres niveles de educación inicial, primaria y secundaria
de la localidad de Asillo es de 1,334 alumnos matriculados de los cuales 1,295
son los que asisten, la deserción escolar es de 38 alumnos que por diferentes
motivos no concluyen sus estudios. Las Instituciones Educativas de esta
localidad por ser las más grandes y estar ubicadas en la capital distrital son las
más reconocidas, ya que los niños y jóvenes de edad escolar de los poblados

aledaños viven en esta localidad solo para estudiar de lunes a viernes y los
sábado y domingos se van a sus pueblos para ayudar a sus padres en los
quehaceres de la actividad agrícola y ganadera.
Respecto a la calidad educativa mencionan los pobladores que los docentes

hacen su mayor esfuerzo por brindar una educación de calidad, la mayoría de
los profesores se quedan en esta localidad de lunes a viernes.
Actualmente existen 2 Instituciones Educativas del nivel primario, que están

trabajando de manera coordinada con el Centro de Salud de Asillo temas
respecto a Promoción de la Salud como higiene y ambiente, cultura de paz,
seguridad vital, loncheras saludables y salud oral. Esto con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de los niños.
CUADRO N° 11
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE ASILLO
NIVEL TOTAL URBANO
Inicial 27 15
Primaria 13 3
Secundaria 4 2
Fuente: UGEL Azangaro
Vivienda:
Respecto a las características de las viviendas en el Distrito de Asillo, según el
censo del 2007 se han encontrado 1938 viviendas en el distrito de las cuales
1,379 viviendas están en la zona urbana del distrito. Se tiene que el 97.24% de
las viviendas en la zona urbana son casa independiente, el 1.38% de las
viviendas de la zona urbana es Vivienda improvisada
CUADRO N° 12
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE ASILLO
TIPO DE VIVIENDA URBANO
Casa independiente 1341
Departamento en edificio 5

Vivienda en casa de vecindad 9

Choza o cabaña 0
Vivienda improvisada 19
Local no destinado para hab. Humana 3
otro tipo colectiva 1
En la calle (persona sin vivienda) 1
Total 1379
FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA 2007
CUADRO Nº 13
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
EN EL DISTRITO DE ASILLO
CATEGORÍAS CASOS %
Ladrillo o Bloque de cemento 75 7.83
Piedra o sillar con cal o cemento 3 0.31
Adobe o tapia 871 90.92
Madera 3 0.31
Piedra con barro 1 0.10
Otro material 4 0.42
Total 482
FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y V DE VIVIENDA 2007
GRAFICO Nº1
MATERIALES PREDOMINANTES DE CONSTRUCCIÓN DE LA VIVIENDAS DE LA
CIUDAD DE ASILLO
Por otro lado, se tiene que los pisos de las viviendas de la zona urbana del distrito
de Asillo son principalmente de tierra (66.18%), el 27.14% tiene cemento, el 5.43%
de madera y el 1.04% de parquet o madera pulida.
4. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN

4.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL
4.1.1 Nombre del sector critico

- Zona Baja de la ciudad de Asillo
4.1.2 Ubicación geográfica de intervención
Región : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Asillo
Localidad : Asillo
Zona : Baja de la ciudad de Asillo
El lugar de estudio, se localiza geográficamente en la parte baja de la localidad de

Asillo, con las siguientes coordenadas; se encuentra en la región sierra (Suni) entre
Latitud Norte 14°47’12” y Longitud Este 70°21’06” del meridiano de Greenwich.
FIGURA Nº 2
MICRO LOCALIZACION DEL ESTUDIO
FIGURA Nº03
CIUDAD DE ASILLO

4.1.3 Accesibilidad
Ala zona de estudio se puede llegar por cuatro vías desde el centro de ciudad
de Asillo:
CUADRO Nº 14
ACCESOS A LA ZONA DE ESTUDIO
TIEMP
CARRETER
RUTA O
A
(min.)
Calle Inambari Concreto 10
Calle Azangaro Trocha 11
Av.
Concreto 10
Circunvalación
JironSanta
Trocha 8
Barbara
Fuente :Equipo de trabajo
4.1.4 Altitud
La zona de estudio no difiere en la altitud con la localidad de Asillo por lo que
comprende una altitud de 3,909 m.s.n.m. zona andina en la parte Sur del Perú, en
el flanco Oriental de la cordillera de los Andes.
4.1.5 Extensión
Según las observaciones realizadas en el lugar la zona de estudio tiene un
aproximado de 80000 m2, la cual es un aproximado del 15% del área total del
Distrito de Asillo.
4.1.6 Limites
El área de estudio limita con las siguientes zonas:
 Por el Norte: Con el cerro

 Por el Sur: con la Laguna Chigtani
 Por el Este: Con la laguna Chigtani.
 Por el Oeste: Con la ciudad de Asillo

4.1.7 Población
El distrito de Asillo cuenta con una población total de 18325 habitantes con una
tasa de, en el área urbana la población es de 3526 de los cuales el 10.24%
representa la población objetiva con 366 pobladores, los cuales pertenecen a la
Zona baja de la localidad de Asillo en los últimos años hubo una disminución de
la población debido a la emigración de los pobladores, por mejores oportunidades
de trabajo, para mejorar el nivel de ingresos económicos.
4.1.8 Vías de Comunicación

El servicio de Transporte en el Distrito de Asillo, se ha incrementado de manera
considerable por la ejecución del Asfaltado de Asillo a Azángaro posibilitando el
ingreso de varias unidades vehiculares que hacen servicio Diario de Azángaro a
Asillo y Viceversa, en forma permanente, aún los transportistas continúan
desarrollando sus actividades cotidianas por la ruta Asillo – Tirapata - Pucará -
Juliaca, pero estos vienen disminuyendo, por la situación de la carretera en la que
se encuentra este tramo en regular estado de mantenimiento y conservación.
4.1.9 Servicios básicos
Agua potable: La población del área urbana cuenta con servicio de agua no
potabilizada, 53.1% del total de viviendas en la zona urbana cuenta con una
conexión de agua dentro. Teniendo agua en sus domicilios todos los días, 276
viviendas.
Desagüe: La instalación de red de desagüe en el área urbana, con recursos

propios de la Municipalidad Distrital de Asillo, está colapsado por fallas de diseño
técnico, actualmente solo cuenta con servicio de letrinas en deficiente estado. En
el área urbana el sistema de desagüe, está compuesto por una red de recolección
y conducción a la planta de tratamiento de aguas residuales, para el tratamiento
de aguas residuales la cual actualmente se encuentra en proceso de
mantenimiento debido a su mínima operatividad del sistema.
Electrificación: según el censo del INEI del 2007 el 80.3% de la población

urbana cuenta con servicio eléctrico y un 19.7% de esta población aun no cuenta
con este servicio.

4.1.10 Suelos
Presenta suelos con rasgos físicos morfológicos superficiales, representados por
dos horizontes A de 0-60 cm de espesor, le sigue el horizonte B de 60-1.40 m de
espesor, con presencia de fragmentos gruesos pedregosos con un
distanciamiento de mayores de 30 m. Dentro de las propiedades químicas se
tiene, una reacción muy fuertemente acida de (pH 4.93), La materia orgánica se
encuentra bien denominado de nivel alto 4.8 %, el fósforo (P) se encuentra en
dotaciones altas y el potasio (K) se encuentra disponible de nivel alto.
La fertilidad de capa superficial o arable de nivel alto, debido a que son suelos
fértiles y por presentar un contenido de materia orgánica alto, fósforo y potasio
disponible alto, la aptitud de estos suelos es apta, para pastoreo, forestales para
especies nativas y protección, finalmente de pendiente variado, debe darse un
manejo adecuado.
4.1.11 Relieve y pendientes

La zona estudiada presenta un relieve plano con pendientes moderados, donde
se observa una cobertura vegetal que se muestra bastante variable en la zona
conformando un paisaje de pajonales de cobertura vegetal.
4.1.12 Hidrografia
El distrito de Asillo forma parte de la cuenca del río Ramis y esta a su vez
desemboca en el lago Titicaca.
La cuenca del Rio Ramis es la red de mayor extensión a nivel Regional abarca las
provincias: Azángaro, Melgar, Huancané, lampa y parte alta de Carabaya y
sandia; comprende una extensión de 15,572.4 Km 2. cuyos efluentes principales
son el rio Azángaro y rio Ayaviri. Asimismo cabe mencionar que los afluentes
principales del distrito de asillo son el Rio Crucero, que es llamado también rio
Azángaro así como el río Nuñoa; las lagunas a mencionarse son la kaccapi y
Huichollo, y la laguna Quigtani.

4.1.13 Actividades económicas principales

En la zona estudiada, según las estadísticas de INEI censos del año 2007, la
principal actividad económica de la población económicamente activa de 14 años
y más, es la agricultura (71.22%), como se muestra en la tabla. La segunda
actividad en importancia es el comercio (9.62%), seguido de construcción (4.21%).
En la zona urbana la actividad económica de mayor importancia es el comercio
con 29.84%, seguida por la agricultura, ganadería, caza y silvicultura que
representa el 19.02% y la tercera actividad importante es la enseñanza con
15.19%.
4.1.14 Equipamientos
Viviendas
En la zona de estudio existen 124 viviendas con un promedio de 3 habitantes
por hogar. El 87% del total de las viviendas están construidas de material de
adobe, en su mayoría con una sola planta, techadas con calamina en su gran
mayoría, y paja en una segunda opción. Y solo un 13,% tiene construcción de
ladrillo o bloque de cemento. Según información recopilada del INEI.
CUADRO Nº15
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ASILLO - ÁREA DE ESTUDIO
Nº DE Nº DE PROMEDIO POBLACIÓN
DESCRIPCIÓN
VIVIENDAS FAMILIAS HAB./FAMILIA TOTAL
Población 117 122 3 366
TOTAL 117 122 3 366

FUENTE: Elaborado por el equipo Tecnico en base al IX Censo nacional de Población y IV de Vivienda
2007
CUADRO Nº 16
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
DEL ÁREA DE ESTUDIO
CATEGORÍAS CASOS %
Ladrillo o Bloque de cemento 13 11
Piedra o sillar con cal o cemento 0 0
Adobe o tapia 104 89
Quincha 0 0
Piedra con barro 0 0

Otro material 0 0
Total 117 100.0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. 2007
Otros equipamientos.
Dentro de la zona de estudio existen 1 canchas deportivas, el cual es
continuamente concurridas por los pobladores de esta zona, sobre todo por niños
y jóvenes que realizan deportes y tienen un momento de recreación.
4.1.15 Problemas ambientales
En el área urbana como en la zona de estudio del distrito de Asillo existen una
serie de problemas, contaminación ambiental por residuos sólidos genera
impactos negativos que afectan directamente la salud y al ambiente, perjudicando
las actividades económicas, pero también la calidad de vida. En la última década
la ciudad de Asillo ha tenido un crecimiento en cuanto a actividades económicas
generadas por el comercio y la minería. Esto ha traído consigo el incremento de la
población en la ciudad (fija y transitoria), pero también nuevos hábitos de
consumo y como consecuencia problemas de contaminación ambiental por
residuos sólidos; y no resolverlos se estaría continuando con la disminución de la
calidad ambiental, pero también de la calidad de los servicios prestados que
vienen de las actividades económicas que se están desarrollando en la ciudad. La
disposición de los Residuos Sólidos y su Gestión en un botadero a cielo abierto
representa un riesgo ambiental muy alto.
Debido a que actualmente no se trata los lixiviados y gases en la etapa de

disposición final, esto quiere decir que se están causando daños ambientales que
incluyen la contaminación de la calidad del suelo, de las aguas subterráneas y
superficiales, y del aire de la zona. La calidad de vida de la personas se ve
afectada ante condiciones insalubres, propiciando que los inadecuados hábitos de
higiene y consumo formen parte permanente de la idiosincrasia local, habiendo
más difícil atender el problema. Al no existir una adecuada organización por parte
de la municipalidad para manejar este servicio, hace que la prestación de este

pase a ser responsabilidad solo de la municipalidad y se ve en la obligación de
reorientar los recursos públicos para cubrir estos gastos, en desmedro de otros
servicios básicos como la educación y la salud.
4.2 Elementos en riesgo
Las viviendas, equipamiento e infraestructura ubicada en la zona de

intervención, están situados cerca de la Laguna Chigtani (en suelos
inundables por desborde de la laguna), que en temporadas de lluvias
sufre problemas de evacuación de aguas pluviales, además se une un
problema de pendiente baja donde las aguas se acumulan y dañan los
cimientos de las construcciones, provocando peligros de los habitantes
que ocupan esas estructuras.
PELIGROS ASOCIADOS:
DESBORDE
Este peligro se materializa cada año en los meses de Diciembre a
Marzo e inclusive Abril, desarrollándose y afectando a las viviendas de
adobe y ladrillo a lo largo de las viviendas ubicadas en medio de
ladera del cerro y Laguna Chigtani.
4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY

ALTO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
intervención, están situados cerca al Laguna Chigtani (en suelos
inundables por desborde de Laguna Chigtani), que en temporadas de
lluvias sufre problemas de evacuación de aguas pluviales, además se
une un problema de pendiente baja donde las aguas se acumulan y
dañan los cimientos de las construcciones, provocando peligros de los
habitantes que ocupan esas estructuras.
Elemento de Riesgo Cantidad Tipo

Población 669
CUADRO Nº 10 Viviendas 223 Ladrillo y
adobe
MATERIAL DE Complejo deportivo 01
LAS PAREDES Servicios Básicos 02 Agua y
DE LAS
VIVIENDAS desague
EN EL Calles Calle Inambari Pavimentado y
DISTRITO DE Calle Mariano Melgar sin
CABANILLAS
Calle Azangaro revestimiento
Calle Alfonso Ugarte
4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY ALTO
INUNDACIONES
Sector I.- zona critica ubicada en medio de ladera del cerro y Laguna
Chigtani.
PELIGROS ASOCIADOS:
RIESGO MUY ALTO
GENERADOS POR
FENOMENOS Frecuencia Alcance Magnitud
HIDROLÓGICOS,
METEOROLÓGICO 100 a 500 a >
Diario Sem Anual Otro >Ha Bajo Med Alto
500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIÓN

De acuerdo a la interacción entre los peligros y los niveles de

vulnerabilidad que presenta el sector crítico, y dada la cantidad de
viviendas ubicadas en el sector crítico de la ciudad a
aproximadamente se tiene que la población afectada sería de 78
habitantes que viven el sector de riesgo alto.
B.- VIVIENDAS
vulnerabilidad que presenta el sector crítico, los efectos de la
posibilidad de presentarse inundaciones por la acción pluvial y los
peligros antrópicos determinados, se configuraría el siguiente
escenario de Riesgo:
 Afectación al 35 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

causado por inundación por lluvias, granizo y colapso del canal de
drenaje.
 Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus

techos, humedad en los cimientos y paredes, así como daños en
las edificaciones de ladrillo producto de sus características
predominantes (de uno o dos pisos, este último no terminado,
techos ligeros, sin tratamiento exterior, y con poco mantenimiento,
entre otros), en las zonas bajas, reciben descargas hídricas de la
parte alta, con poca posibilidad de drenaje natural.
A. VIVIENDA
RIESGO MUY ALTO
a. MATERIAL Nº Nº Nº
Ladrillo 35 Quincha Madera
Tapial Bambú Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto
Cartón Piedra Otros
b. ALTURA (Nº PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros

c. ESTADO DE CONSERVACIÓN
Bueno Regular Malo X
d. ANTIGÜEDAD
< 1 año 5-10 años >15 años X
1-5 años 10-15 años Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD
Con título Sin título X
C.- EQUIPAMIENTO URBANO

Del trabajo de campo realizado por el Grupo Técnico, se ha obtenido
para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
No presenta este equipamiento
SALUD:
RECREATIVO:
Complejo deportivo para la recreación de los habitantes del distrito

(01) Complejo deportivo.
Área Total
Recreativo Cantidad 1 1050 m2
(m2)
COMISARIA

BOMBEROS
D.- SERVICIOS BASICOS

Posibles daños y roturas en las redes de agua y alcantarillado, ocasionando
principalmente pérdidas de agua y modificación de la calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MUY ALTO
AGUA
Red pública dentro de la vivienda 72
Red pública fuera de la vivienda 4
Pilón de uso publico
Camión-cisterna u otro similar
Pozo 2
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos días a la semana
Más de dos días a la semana
Menos de tres horas diarias
Más de tres horas diarias X
Otros
DESAGUE
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 75
Red pública de desagüe fuera de la vivienda
Pozo séptico
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros 3
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotación de energía domiciliaria 78
Sin dotación de energía domiciliaria
Existen 72 viviendas conectado a la Red pública dentro de la vivienda,

4 viviendas que se abastecen por red pública fuera de la vivienda y 2
de abastecen a través de pozo con una frecuencia diaria más de 3
horas. Además en el servicio de desagüe 75 viviendas están

conectadas a la red pública dentro de la vivienda y 3 viviendas al pozo
séptico. Presenta alumbrado público al 100% y con dotación de
energía domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del
desborde canal de drenaje y de la lluvia generan problemas de erosión
en las vías no asfaltadas originando la aparición de hoyos y también
afectando la estructura baja de las viviendas.
MUY ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado) 620 m
Sin revestimiento 1000 m
I.2.2 POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO ALTO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
INUNDACIONES
Chigtani.
RIESGO ALTO

GENERADOS POR Frecuencia Alcance Magnitud

FENOMENOS
HIDROLÓGICOS, Diario Sem Anual Otro
100 a 500 a >
>Ha Bajo Med Alto
METEOROLÓGICO 500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIÓN
habitantes que viven el sector de riesgo alto.
B.- VIVIENDAS
 Afectación al 31 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

drenaje.

A. VIVIENDA
RIESGO ALTO

Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
d. ANTIGÜEDAD
< 1 año 5-10 años >15 años
1-5 años 10-15 años X Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con título Sin título X

EDUCACION:
SALUD:
RECREATIVO:
COMISARIA

BOMBEROS

Posibles daños y roturas en las redes de agua y alcantarillado,
ocasionando principalmente pérdidas de agua y modificación de la
calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO ALTO
AGUA
Red pública fuera de la vivienda 2
Pozo 1
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Otros
DESAGUE
Pozo séptico
Pozo ciego o negro/letrina
Otros
ENERGIA



2 fuera de la vivienda y de 1 se abastecen a través de pozo con una
frecuencia diaria más de 3 horas. Además 69 viviendas están
conectadas a la red pública dentro de la vivienda. Presenta alumbrado
público al 100% y con dotación de energía domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del
desborde canal de drenaje y de la lluvia generan problemas de erosión
en las vías no asfaltadas originando la aparición de hoyos y también
afectando la estructura baja de las viviendas.
MUY ALTO
Con revestimiento
400 m
(acabado)
I.2.3 POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MEDIO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES

Chigtani.
GENERADOS POR RIESGO MEDIO

FENOMENOS Frecuencia Alcance Magnitud
HIDROLÓGICOS,
METEOROLÓGIC 100 a 500 a >
O Diario Sem Anual Otro >Ha Bajo Med Alto
500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIÓN
habitantes que viven el sector de riesgo medio.
B.- VIVIENDAS
 Afectación al 18% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

drenaje.



A. VIVIENDA
RIESGO MEDIO
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
d. ANTIGÜEDAD
< 1 año 5-10 años >15 años
1-5 años X 10-15 años Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con título X Sin título

EDUCACION:
SALUD:

RECREATIVO:
COMISARIA

.
BOMBEROS

Posibles daños y roturas en las redes de agua y alcantarillado,
ocasionando principalmente pérdidas de agua y modificación de la
calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MEDIO
AGUA
Red pública fuera de la vivienda
Pozo 01
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Otros
DESAGUE

Pozo séptico
Pozo ciego o negro/letrina 1
Otros
ENERGIA

y 02 fuera de la vivienda y 1 vivienda se bastecen a través de pozo
con una frecuencia diaria mas de 3 horas. Además 39 viviendas están
conectadas a la red pública dentro de la vivienda y 1 viviendas al pozo
séptico. Presenta alumbrado público al 100% y con dotación de
energía domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Por la lluvia generan problemas de erosión en las vías no asfaltadas
originando la aparición de hoyos y también afectando la estructura
baja de las viviendas.
RIESGO MEDIO
Con revestimiento (acabado) 100 m

4.2.4 RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO
FICHA RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO

Peligros Vivienda Infraestructura y Equipamiento
Nivel de Riesgo Población
concurrentes
Numero Impactos o Daños Tipo Impactos o Daños
DAÑOS
Riesgo Muy DAÑO ESTRUCTURAL A LA INFRAESTRCUTURA
INUNDACIÓN 234 78 ESTRUCTURALES, COMPLEJO DEPORTIVO RECREACIONAL
Alto COLAPSO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
DESPLOME
INUNDACIÓN DAÑOS
Riesgo Alto 207 69
ESTRUCTURAL
INUNDACIÓN DAÑOS
Riesgo Medio 120 40
ESTRUCTURAL
5. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la
seguridad física de la ciudad. En este sentido se propone que el a tacar la
causa del problema que se origina por la presencia de residuos y desmonte
en el cauce de la Laguna Chigtani ocasionado su colmatación y posterior
desborde así como también, las vías principales del sector no tiene un
adecuado sistema de drenaje para evitar la acumulación de las aguas
pluviales ello involucra tomar buenas decisiones por parte de la población,
instituciones y autoridades conscientes del riesgo que presenta las
amenazas naturales y los beneficios potenciales de las acciones y medidas
de mitigación.
De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de

intervención ante fenómenos naturales del sector crítico de riesgo de Fila
Alta, siendo los siguientes:
1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la población y

de la infraestructura física de la ciudad, ante los efectos de peligros
naturales y antrópicos.
2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales,

principalmente de las autoridades y de la población sobre el riesgo existente.
3. Identificar acciones y medidas de mitigación ante fenómenos naturales y

antrópicos.
La Identificación de Proyectos de Intervención y Mitigación, está orientado a

la Identificación de Programas y proyectos Específicos,
5.1 LISTADO DE PROYECTOS
El son aquellos que se encuentran afectados principalmente por el desborde

del río, las intensas lluvias y el inadecuado sistema de drenaje que no
permite la pronta evacuación de las aguas pluviales, siendo afectados tanto

las viviendas, el equipamiento y la infraestructura de la zona.
Considerando estos aspectos anteriores se considera que los proyectos que

contribuirían a solucionar los problemas:
1. Elaboración del proyecto y expediente técnico para la pavimentación

de calles y pasajes a fin de lograr su pavimentación y mejorar la
calidad de vida de los pobladores del sector crítico.
2. En la rehabilitación del sistema Integrado de Aguas Residuales, y

alcantarillado. Debido al colapso por el ingreso de aguas pluviales.
3. Infraestructura de Soporte para el Sistema Integrado de drenaje, ello

permitirá que las aguas provenientes de las partes altas, no se
acumulen en la parte baja, y ello permitirá evacuar las aguas
pluviales de manera directa a la laguna Chigtani.

LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
CODI JUSTIFICACIÓN
LINEAS GENERALES DE PROYECTOS PRIORIDAD**
GO (aquí debe justificar como este proyecto ayudará a reducir el riesgo identificado)
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE RIESGO
1 Evitará que el crecimiento del sector se extiende sobre zonas inundables con
1
Fortalecimiento de Capacidades en construcción de viviendas. topografía baja, ladera de cerros con probabilidad de deslizamientos de suelos y no
apta para uso urbano.
LÍNEAS VITALES
2 Estudios y obras de Pavimentación 2 Permitirá la erosión de las vías de acceso del sector crítico.
Permitirá recuperar y poner operativo el adecuado sistema de alcantarillado y de
3 Rehabilitación del Sistema Integrado de Aguas Residuales 2
aguas servidas, permitiendo el adecuado servicio de alcantarillado.
(*) En el caso de proyectos de infraestructura se considera también los proyectos de reforzamiento.
5.2 FICHAS POR PROYECTO
Ficha de Proyecto N° 01
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO
PROYECTO: Programa
Fortalecimiento de Capacidades en construcción de viviendas. Recuperación de la Infraestructura
Código
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicación 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
A lo largo canal de drenaje se aprecia
Ladera del cerro acumulación de residuos sólidos y
colmatación. Primera Prioridad
Kenacuturi
2 IDENTIFICACIÓN
2.1 Identificación del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Municipalidad Distrital de Cabanillas
Vertimiento de residuos sólidos a lo largo del canal de
Drenaje y colmatación del mismo.
2.3 Beneficiario
Pobladores aledaños a la ladera del cerro Kenacutiri
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución
45 dias
Empezar con la limpieza del canal de Drenaje y hacer

constantemente mantenimiento a la estructura del canal de
Drenaje.
3.2 Objetivo General
Solucionar el problema del colapso del canal de Drenaje

haciendo limpieza constante y mantenimiento preventivo del
canal..
4 ASPECTOS ECONÓMICO – FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 87.000.00 Tesoro Público
Ficha de Proyecto N° 02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO
PROYECTO: Programa
Ampliación del servicio de Canal de Drenaje Recuperación de la Infraestructura
Código
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicación 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
Frecuentemente en temporadas altas de
Ladera del cerrro lluvias y granizo colpasaba el canal de
drenaje existente. Primera Prioridad
Kenacuturi
2 IDENTIFICACIÓN
2.1 Identificación del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Municipalidad Distrital de Cabanillas
Colapso del canal de Drenaje existente.
2.3 Beneficiario
Pobladores del aledaños al cerro Kenacuturi
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución
06 meses
Ampliacion del Canal de drenaje
3.2 Objetivo General
Ampliacion del canal de Drenaje para envitar las inundaciones de la

zona critica.
4 ASPECTOS ECONÓMICO – FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 210.000.00 Tesoro Público

VI CONCLUSIONES
1. El presente estudio indica que el 61 % (441 habitantes) del Sector Crítico de

se presentan en Riesgo Muy Alto y Alto debido a la Alta Vulnerabilidad
Física que presenta la población y sus edificaciones.
2. Ampliar la longitud vial pavimentada para facilitar el transporte urbano y
proteger de la erosión ante fenómenos climáticos, que permita elevar las
condiciones actuales de accesibilidad a los puntos estratégicos del sector. A
su vez de mitigar o disminuir la Muy Alta Vulnerabilidad Física a la que está
expuesta el sector Crítico, teniendo en cuenta el material promedio de las
viviendas es adobe de las edificaciones.
3. La Municipalidad Distrital de Asillo deberá liderar un proceso de cambio
hacia el desarrollo y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del
plan de acción de mitigación; comprometiendo los recursos necesarios para
su implementación.
4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la
población del sector crítico en la construcción de sus viviendas, se debe
considerar importante el estudio y obras de Pavimentación, capacitando a la
población en el empleo de sistemas constructivos mejorados.
5. Se deberá orientar la inversión municipal y de las demás instituciones, en la
ejecución de proyectos de mitigación, priorizando los sectores críticos
identificados.
6. Es necesario una efectiva difusión del presente estudio a través de los
diferentes medios de comunicación, a fin de concientizar a la población de
los peligros a que están expuestos, así como las medidas de mitigación.

VII. MAPAS

VIII. ANEXO 1
FICHA TÉCNICA RESUMEN

Anexo N° 01: Ficha Técnica Resumen
Características generales
ENTORNO GEOGRÁFICO
Distrito ASILLO
Provincia AZANGARO
Departamento PUNO
Altitud 3887
Latitud 14°47’12”
Longitud 70°21¨06¨
Extensión 392, 38 KM2
Población 2288
SECTOR CRITICO
Nombre del sector crítico PARTE BAJA DE ASILLO ENTRE LADERA DEL CERRO Y LAGUNA CHIGTANI
Latitud 144°47¨15”
Longitud 70° 20¨52”
Coordenadas UTM * Centroide 354895,49 m E, 8365107,97 m S
Por el Norte: Con el cerro
Por el Sur: con la Laguna Chigtani
Límites Por el Este: Con la laguna Chigtani.
Por el Oeste: Con la ciudad de Asillo
Altitud 3909
Extensión 80000 m2
Población 669
2. ESCENARIOS DE RIESGO EN EL SECTOR CRITICO

2.1. PELIGROS
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud
500 500 500
100 a > 100 a 100 a >
Diari Anua Otr a >H Baj Diari Se Anua Otr a > >H Baj Me Alt Diari Se Anua Otr a > Baj Medi
Sem 500m 1Km Med Alto 500m 500m 1Km Alto
o l o 2 1Km 2 a o o m l o 2 1Km 1Km 2 a o d o o m. l o 2 1Km 2 Ha o o
2 2 2
GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA

Sismos
Maremotos
Tsunamis
Actividad
volcánica
GENERADOS POR PROCESOS EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA
Deslizamiento de
tierra
Derrumbes
Aludes
Aluviones
Huaycos
Erosión
Reptación


PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)

MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 100 500
Diari 100 a a > >H Baj Diari Otr 100 a a > >H Baj Me Alt Diari Sem An Otr a a > > Baj
Sem Anual Otro Med Alto Sem Anual Medio Alto
o 500m2 1Km 1Km2 a o o o 500m 2 1Km 1Km2 a o d o o . ual o 500 1Km 1Km2 Ha o
2 2
m2 2
GENERADOS POR FENOMENOS HIDROLÓGICOS, METEOROLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS

Inundaciones X X X X X X X X X
Sequias
Nevadas
Tormentas
Heladas
Granizadas
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Oleajes
Fenómeno El
Niño
Fenómeno La
Niña
Precipitaciones
Prolongadas
Incendios
forestales

PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 500
100 a > >H 100 a > >H Baj Sem An 100 a > > Baj
Diario Sem Anual Otro a Bajo Med Alto Diario Sem Anual Otro a Med Alto Diario Otro a Medio Alto
500m2 1Km2 a 500m2 1Km2 a o . ual 500m2 1Km2 Ha o
1Km2 1Km2 1Km2
INCENDIOS
Urbanos
Forestales
Industrial
Explosión
CONTAMINACIÓN
Agua
Aire
Suelo
Radiactividad
ORIGEN BIOLÓGICO
Plagas
Epidemias
ORDEN SOCIAL
Terrorismo
Pandillaje
Subversión
Guerra
OTROS
Derrame de
sustancias
peligrosas
Deforestación


2.2. ELEMENTOS EN RIESGO
A. VIVIENDA
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO RIESGO MEDIO
a. MATERIAL Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº
Ladrillo 35 Quincha Madera Ladrillo 31 Quincha Madera Ladrillo 18 Quincha Madera
Tapial Bambú Sillar Tapial Bambú Sillar Tapial Bambú Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto Esteras Adobe 38 Concreto Esteras Adobe 22 Concreto
Cartón Piedra Otros Cartón Piedra Otros Cartón Piedra Otros
b. ALTURA (Nº PISOS) b. ALTURA (Nº PISOS) b. ALTURA (Nº PISOS)
Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros
c. ESTADO DE CONSERVACIÓN c. ESTADO DE CONSERVACIÓN c. ESTADO DE CONSERVACIÓN
Bueno Regular Malo X Bueno Regular Malo X Bueno Regular X Malo
d. ANTIGÜEDAD d. ANTIGÜEDAD d. ANTIGÜEDAD
< 1 año 5-10 años >15 años X < 1 año 5-10 años X >15 años < 1 año 5-10 años X >15 años
1-5 años 10-15 años Otros 1-5 años 10-15 años Otros 1-5 años 10-15 años Otros
e. TENENCIA e. TENENCIA e. TENENCIA

Propia X Alquilada Propia X Alquilada Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD
Con título Sin título X Con título X Sin título Con título X Sin título
B.EQUIPAMIENTO URBANO
B.1. EDUCACIÓN B.1. EDUCACIÓN B.1. EDUCACIÓN
Nombre IEP 70537 Nombre Nombre
Categoría SECUNDARIO Categoría Categoría
Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial

Escuela Primaria X Escuela Primaria Escuela Primaria

Escuela Secundaria Escuela Secundaria Escuela Secundaria
Universidad Universidad Universidad
Instituto Superior Instituto Superior Instituto Superior
Academias Academias Academias
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL
Ladrillo X Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros
Cartón Piedra Cartón Piedra Cartón Piedra
b. ALTURA (Nº PISOS) b. ALTURA (Nº PISOS) b. ALTURA (Nº PISOS)
Dos X Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno X Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo
< 1 año 5-10 años X >15 años < 1 año 5-10 años >15 años < 1 año 5-10 años >15 años
1-5 años X 10-15 años Otros 1 -5 años 10-15 años Otros 1-5 años 10-15 años Otros

B.EQUIPAMIENTO URBANO
B.2. SALUD B.2. SALUD B.2. SALUD

ANTGUO
CENTRO DE
Nombre SALUD Nombre Nombre
Categoría Categoría Categoría
Hospitales Hospitales Hospitales
Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud
Puestos de Salud Puestos de Salud Puestos de Salud
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL

Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto
Cartón Piedra Otros Cartón Piedra Otros Cartón Piedra Otros
b. Nº DE PISOS b. Nº DE PISOS b. Nº DE PISOS
Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo

< 1 año 5-10 años >15 años < 1 año 5-10 años >15 años < 1 año 5-10 años >15 años
1-5 años 10-15 años Otros 1-5 años 10-15 años Otros 1-5 años 10-15 años Otros
B.3. RECREATIVO Cantidad 1 Área total (m2) 1050 Observaciones:
B.4. COMISARIA Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.5. BOMBEROS Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.6. OTROS: Cantidad Observaciones: NO PRESENTE

C. SERVICIO BASICOS
AGUA (marcar lo que corresponda)
Red pública dentro de la vivienda 72 Red pública dentro de la vivienda 66 Red pública dentro de la vivienda 39
Red pública fuera de la vivienda 4 Red pública fuera de la vivienda 2 Red pública fuera de la vivienda
Pilón de uso público Pilón de uso público Pilón de uso público
Camión-cisterna u otro similar Camión-cisterna u otro similar Camión-cisterna u otro similar
Pozo 2 Pozo 1 Pozo 1
Río, acequia, manantial Río, acequia, manantial Río, acequia, manantial
Otros Otros Otros
FRECUENCIA (marcar lo que corresponda)
Diario Diario Diario
Interdiario Interdiario Interdiario
Dos días a la semana Dos días a la semana Dos días a la semana
Más de dos días a la semana Más de dos días a la semana Más de dos días a la semana
Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias
Más de tres horas diarias X Más de tres horas diarias X Más de tres horas diarias X
Otros Otros Otros
DESAGUE (marcar lo que corresponda)
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 75 Red pública de desagüe dentro de la vivienda 66 Red pública de desagüe dentro de la vivienda 39
Red pública de desagüe fuera de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda
Pozo séptico, pozo ciego o negro/letrina 3 Pozo séptico, pozo ciego o negro/letrina 2 Pozo séptico, pozo ciego o negro/letrina 1
Río, acequia, manantial Río, acequia, manantial Río, acequia, manantial
Otros Otros Otros
ENERGIA (Marcar si es que cuenta con el servicio)
Con alumbrado público X Con alumbrado público X Con alumbrado público X
Con dotación de energía domiciliaria X con dotación de energía domiciliaria x con dotación de energía domiciliaria X

D. SISTEMA VIALES (CALLES)

Con revestimiento (acabado) 820 m Con revestimiento (acabado) 600 m Con revestimiento (acabado) 300 m
Sin revestimiento 1200 m Sin revestimiento 1860 m Sin revestimiento 400 m
E. SISTEMA DE RIEGO
Sin revestimiento Sin revestimiento Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar Con revestimiento (indicar
Con revestimiento (indicar material): Concreto
material): material):


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ASILLO 2013

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

1 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Lima, Diciembre de 2013

2.1 OBJETIVO GENERAL.................................................................................................................. 5

3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO............................................................................. 5

4. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN.............................................................................. 18

4.2.1 POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY

3 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

En el 2011, también el Ministerio de Economía y Finanzas conjuntamente con el

4 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

el Programa de Modernización Municipal, promoviendo que los gobiernos locales

De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de Asillo y

2.2 Objetivos específicos.

 Involucrar a las autoridades Municipales y Población en general en el

3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO

Comprende una altitudLA

6 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

3.6 Accesibilidad y vías de comunicación

El servicio de Transporte en el Distrito de Asillo, se ha incrementado de manera

7 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Juliaca, pero estos vienen disminuyendo, por la situación de la carretera en la

3.7 Servicios básicos

Según el INEI - 2007 en Asillo el abastecimiento de agua domiciliaria en zona

8 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

El sistema de desagüe en la zona urbana del distrito de Asillo, es regular

9 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

En épocas de invierno meses de mayo, junio y julio durante la noche la temperatura

10 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

La flora de la zona presenta, pajonales en donde predominan las gramíneas como

Torillo jarita, Pacahuacha, en el Cuadrángulo de Huancané en los Cerros de

Formación Muñani (Ks-mñ).

Depósitos Aluviales (Qh-al)

12 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Superficies Colinas Sedimentarias (S-cs)

13 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Foto Nº 1. VISTA PANORÁMICA DE LAS COLINAS SEDIMENTARIAS

FOTO Nº2. VISTA PANORÁMICA DE LAS LOMADAS EXISTENTES EN EL DISTRITO DE

I. Procesos orogénicos.- Las líneas dinámicas del levantamiento están

14 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

II. Plegamientos.- Las mayores deformaciones que originó la orogénesis es el

III. Fallamientos.- Las que destacan en la zona son:

· Falla Tapara.- Su dirección es de NE a SE y su buzamiento es 50° Este, se

Es así que recién del 2008 se cuenta con registro de atenciones en el

15 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

16 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Respecto a la calidad educativa mencionan los pobladores que los docentes

Actualmente existen 2 Instituciones Educativas del nivel primario, que están

17 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

Vivienda en casa de vecindad 9

4. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN

18 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

4.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL

4.1.1 Nombre del sector critico

El lugar de estudio, se localiza geográficamente en la parte baja de la localidad de

19 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

 Por el Norte: Con el cerro

20 Informe: Estudio Técnico de Análisis de Riesgo de Desastre de un

4.1.8 Vías de Comunicación

Desagüe: La instalación de red de desagüe en el área urbana, con recursos