PRINCIPIO DE FAVOR LIBERTATIS

Las garantías lo son para todos los habitantes de la República, extranjeros o nacionales, sin
ninguna distinción o discriminación - véase que es el mismo concepto de "persona" a que se
refiere el Tratado en su artículo 2, párrafo 1 incisos b) y c)-, de tal forma que su violación por
cualquier ley o tratado causaría la nulidad de éste por inconstitucional; máxime que, conforme a
toda la doctrina constitucionalista de inspiración democrática, los derechos fundamentales se
amparan, entre otros, al principio de "favor libertatis", a tenor del cual, en caso de
incertidumbre u oscuridad de los textos expresos, hay que optar por la interpretación que
ofrezca mayores garantías a las personas. Sentencia 835-90

“…la garantía general de libertad le delimita a la Administración, cuando ejerce un poder de

policía admnistrativo. Así, conforme al principio “favor libertatis”, en tal ejercicio, la
Administración debe optar por la decisión que menos afecte la libertad del ciudadano. En
contraste con lo anterior, el presente caso la Municipalidad recurrida, que había autorizado la
actividad de autódromo al recurrente y le exige un permiso adicional para cada evento
automovilístico que pretenda realizar, ha optado por la opción que menos favorece a la libertad
de comercio…” Sentencia 5395-03