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GUIA

DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURAHIDRÁULICA MENOR

JUNTA DE USUARIOS DE LA PROVINCIA LA UNIÓN -COTAHUASI


GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

PRESENTACIÓN

La institución AEDES ha venido trabajando durante muchos años en las


provincias de la Unión y de Condesuyos, fortaleciendo las capacidades y mejorando
los aspectos productivos de sus poblaciones. Durante sus años de intervención
AEDES ha ido asimilando las dinámicas locales propias e identificando las
necesidades de cada pueblo.

En este marco, el presente manual se adhiere a las estrategias de intervención


de la institución pretendiendo ser una guía didáctica que contribuya a la gestión de los
sistemas de captación y distribución del recurso hídrico y en consecuencia que
devenga en un impacto positivo sobre sus economías.
Creemos que para realizar una buena operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego necesitamos conocer las diferentes partes de nuestro sistema.
Así mismo, es importante que las organizaciones de usuarios acuerden mediante el
consenso las tareas que le corresponden a cada uno en la operación y mantenimiento.
El presente manual explica las partes que componen un sistema de riego por
gravedad, así mismo, se preocupa en detallar cada una de las acciones que se
necesita para implementar y efectuar una adecuada operación y mantenimiento de
cada parte de la infraestructura.

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1. INTRODUCCIÓN
El empleo del manual de operación y mantenimiento de infraestructura de riego
conduce a gestionar los sistemas de riego con el fin de proteger y conservar las obras,
en consecuencia a disminuir costos y aumentar la vida de trabajo eficiente del sistema
de riego, lo cual asegura la dotación oportuna de agua que permitan una mayor
productividad y mejora en los ingresos económicos de los productores de la provincia
de la Unión.
No obstante, el manual de operación y mantenimiento en sí, no serían mayor cosa sin
el aporte frecuente y decidido de todos y cada uno de los usuarios que en una u otra
forma se beneficien del sistema de riego.
Los manuales son necesarios para la indicación de procedimientos a seguir, para
impartir las bases instructivas y de entrenamiento al personal encargado del
funcionamiento del sistema.
Las instrucciones del manual de operación y mantenimiento se destinarán a La Junta,
Comisiones y Comités de usuarios Sistema de Riego. No obstante es la persona o
personas encargadas del funcionamiento y conservación del sistema, quien será o
serán los responsables de su aplicación. Por tanto será necesario encomendar la
función de operación y mantenimiento a personas responsables que aseguren un
trabajo eficiente.

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2. MARCO GENERAL DEL LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


LAINFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
La operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica, es una actividad planificada
y reglamentada a nivel nacional bajo un mismo marco legal, que involucra al estado,
los responsables del suministro de agua y a los usuarios, con la finalidad de promover
la conservación, sostenibilidad y desarrollo de la infraestructura hidráulica.
En vista que este manual está dirigido a los usuarios agrarios, solo si es necesario nos
referiremos a aquellos que involucren otros usos productivos o el uso poblacional y
cuando nos referíamos a infraestructura hidráulica estaremos hablando de
Infraestructura de riego. De la misma manera cuando nos referimos a sistema
hidráulico nos referiremos al sistema de riego.
2.1. MARCO LEGAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA.
Con la nueva ley de recursos hídricos en aplicación a partir del año 2009 y la
promulgación de su reglamento en el año 2010 toda la normativa y reglamentación
referida a operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica ha cambiado y al
2013 todavía se vienen trabajando más normas normativas y reglamentaciones así
como instrumentos de gestión que permitirán regular la actuación de los operadores de
infraestructura hidráulica que prestan el servicio y del usuario que lo recibe. Para la
elaboración de este manual hemos consideramos los siguientes:
 Ley de Recurso Hídricos, Ley N° 29338
 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Ley N°29338 Decreto supremo
N°001-2010-AG.
 Reglamento de operadores de infraestructura hidráulica. Decreto supremo N°
En vista que las actividades de operación y mantenimiento implican infraestructura y
recursos consideramos también importante tomar en cuenta también las siguientes
disposiciones.
 Reglamento para la Formulación y Actualización del Inventario de
Infraestructura Hidráulica Pública y Privada. Resolución Jefatural N°030-2013-
ANA.
 Resolución Jefatural Nro. 478 – 2012 –ANA. Lineamientos para determinar y
aprobar transitoriamente las tarifas para el año 2013 por la utilización de la
infraestructura mayor y menor y por Monitoreo y gestión de uso de aguas
subterráneas
 Decreto supremo N°23-2012-AG Que establece valores a pagar por concepto
de retribuciones económicas por el uso del aguas superficiales y subterráneas
para el año 2013.
 Resolución Administrativa N° 55 -2013 ANA/AAAICO/ALA.O.P Que establece
los montos del aporte económico por el uso del agua a nivel de la Junta de
Usuarios La Unión-Cotahuasi.
Tomando en cuenta que este proceso normativo referido a agua continua en nuestro
país, es posible este marco legal se incremente.

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2.2. EL SISTEMA HIDRAULICO.


El sistema hidráulico común (sistema de riego) se refiere al conjunto de obras
conexas entre sí, empleadas para brindar el servicio de suministro que comprende
la extracción, trasvase, regulación, conducción, distribución y evacuación que
ejecuta el Operador a los titulares del derecho es decir a los usuarios.

A partir de un sistema hidráulico común, nacen todas las formas de organización,


los comités, comisiones y juntas de usuarios de agua.
En la provincia de La Unión los 34 comités de usuarios y 34 comisiones como
titulares de derecho de agua que representan a los usuarios. Por su parte La Junta
Usuarios de La Unión, aparte de representar los usuarios, también actúa como
Operador de Infraestructura Hidráulica Menor
2.3. SECTORES HIDRÁULICOS
Un sistema hidráulico común comprende uno o varios sectores hidráulicos, cada
uno de los cuales está a cargo un único y exclusivo operador.
Sector Hidráulico Mayor
El sector hidráulico mayor está conformado por infraestructura mayor y comprende
las estructuras que por sus características de construcción, operación y
mantenimiento resulta de mayor magnitud, complejidad e importancia y es
empleada para realizar alguna o todas las siguientes actividades: Trasvase,
Regulación, Medición, Captación, Derivación, y Drenaje principal. Ejemplo Majes y
en Arequipa, Chira en Piura.

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Existen 3 categorías en este sector

Sector Hidráulico Menor


Está conformado por la Infraestructura Hidráulica Menor, dicha infraestructura
comprende estructuras empleadas para realizar las actividades siguientes:
Captación, Distribución, Medición, y drenaje secundario.

El sector hidráulico menor se organiza en subsectores hidráulicos. El cual está


constituido por estructuras contiguas empleadas para brinda el servicio de
suministro a un conjunto de usuarios que comparten un punto de captación común
en el sector hidráulico menor.

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Clasificación del sector hidráulico menor

La Junta de Usuarios de La Unión - Cotahuasi cuenta únicamente con


infraestructura hidráulica menor y de acuerdo al artículo 17 del reglamento de
operadores hidráulicos, esta categorizada como Sector Hidráulico Menor Clase B.
2.4. EL OPERADOR DE INFRAESTRUCTUA HIDRAULICA
El Operador de infraestructura Hidráulica es el responsable de prestar el servicio de
suministros de agua, es el el encargado de administrar en forma exclusiva el sector
hidráulico, así como gestionar los recursos económicos, entre otras
responsabilidades y atribuciones. En la provincia de La Unión esta responsabilidad
recae en forma exclusiva a la JUNTA de Usuarios La Unión.

2.4.1. LA JUNTA DE USUARIOS


La junta de usuarios es forma organización de usuarios de agua que comparten
una fuente superficial y un sistema hidráulico común. Integran a comités y
comisiones, estas organizaciones tienen la modalidad de asociaciones civiles y
agrupa.

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Organizaciones que agrupa la Junta de usuarios La Unión Cotahuasi


Comites 32
Comisiones 32
2.5. INSTRUMENTOS DE GESTION PARA LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR
para efectos de cumplir con sus funciones y responsabilidades el Operador- JUNTA
de Usuarios, debe ser tener la capacidad de técnica, financiera y organizativa para
asegurar la eficiente prestación del servicio de suministro a su cargo por ello debe
implementar una serie de instrumentos de gestión como:
 Registro de usuarios del servicio (padrón de usuarios)
 Inventario de infraestructura hidráulica
 Manuales y reglamentos para la operación y mantenimiento.
 Programas de distribución de agua.
 Documentos que demuestren personería jurídica y poderes de sus
representantes.

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2.5.1. REGISTRO DE USUARIOS DEL SERVICIO


El registro

2.5.2. EL INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA


El inventario de infraestructura de riego constituye la base informativa sobre el
cual las organizaciones de usuarios agrarios de agua deben iniciar las acciones
de operación y mantenimiento de infraestructura Hidráulica. Este registro
detallado de las obras comprendidas en un sistema hidráulico, sector o
subsector hidráulico, indica cada una de sus características geométricas e
hidráulicas, ubicación, usos, funcionamiento y estado actual red de canales
laterales de todos los órdenes, así como las obras de arte construidas a lo largo
de ellos.
Se detalla también el material de construcción, estado de conservación,
condiciones de funcionamiento, utilidad, necesidades de mejora en caso de
estructuras y ubicación respecto a la fuente natural del agua, canal o dren.
El inventario debe elaborarlo el operador de la infraestructura es decir La Junta
de Usuarios y su elaboración esta normada en el Reglamento para la
formulación y actualización del inventario de la infraestructura pública y privada
Resolución Jefatural 030-2013-ANA.
Comisiones que cuentan con su inventario actualizado de infraestructura
hidráulica Menor en la provincia de La Unión
Comisión Subsector
Comisión de Usuarios Chaucavilca. Chaucavilca
Comisión de Usuarios Cachana Cachana
Comisión de Usuarios Quillunza Quillunza
Comisión de Usuarios Cotahuasi – Piro Cotahuasi
Comisión de Usuarios Chacaylla. Chacaylla
Comisión de Usuarios Reyparte – Pescce. Reyparte
Comisión de Usuarios Lancaroya. Lancaroya
Comisión de usuarios Toro. Toro
Comisión de Usuarios Huaynacotas Huaynacotas

2.5.3. REGISTRO DE USUARIOS DEL SERVICIO


El registro de usuarios del servicio corresponde al padrón de usuarios
FALTA INFORMACION DE LA JUNTA
2.5.4. MANUALES Y REGLAMENTOS PARA LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
FALTA (EN ESTA PARTE SE TIENE QUE INCLUIR INFORMACION SOBRE
UNA DIRECTIVA ESPECIFICA SOBRE ELABORACION DE REGLAMENTO
DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO
DOCUEMENTO RECIENTE DEL ANA)
2.5.5. PROGRAMAS DE DISTRIBUCION DEL AGUA
3. FALTA INFORMACION DE LA JUNTA
3.1.1. DOCUMENTOS QUE DEMUESTREN PERSONERIA JURIDICA
4. FALTA INFORMACION DE LA JUNTA

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REGLAMENTO DE OPERADORESDE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA


FUNCIONES DEL OPERADOR
RESPONSABILIDAD ACTIVIDADES QUE COMPRENDE
DEL OPERADOR
Mantener un registro de beneficiarios del servicio
OPERACIÓN, Elaborar el consolidado de demandas d agua de los beneficiarios
MANTENIMIENTO Y del servicio
DESARROLLO DE LA Elaborar y ejecutar, previa autorización de la Autoridad Local del
INFRAESTRUCTURA agua el programa de distribución de Agua.
Implementar y mantener operativo un sistema de puntos de

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medición que permitan el control de las aguas superficiales.


Ejecutar la operación y mantenimiento de la infraestructura
hidráulica de acuerdo a manuales actualizados
Interrumpir el servicio por razones técnicas previsibles, dando
avizo oportuno a la Administracion Local del agua y a los
usuarios beneficiarios del servicio.
Mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica
Elaborar estudios y obras para el mejoramiento de estructuras
hidráulicas
Desarrollar estudios, proyectos y actividades que promuevan el
incremento de la disponibilidad de recursos hídricos mediante la
investigación y adaptación de nuevas tecnologías.
Asegurar la infraestructura hidráulica contra riesgos mediante la
contratación de seguros
GESTION DE Proponer el valor de las tarifas por el servicio que presta y
RECURSOS efectuar su cobranza.
ECONOMICOS PARA Destinar los recursos económicos provenientes de la cobranza
LA PRESTACION DE de tarifas, exclusivamente al financiamiento del plan de
SERVICIOS operación, mantenimiento y desarrollo de infraestructura
hidráulica.
Recaudar la retribución económica por el uso del agua y
transferirla íntegramente a la Autoridad Nacional del Agua en la
forma y plazos que esta señale
Mantener el fondo de reserva económica para mitigación,
reparación o reconstrucción de danos ocasionados por eventos
extremos.
Desarrollar proyectos e implementar actividades que promuevan
la protección de la calidad del agua y la prevención de riesgos.
Cumplir con las normas de seguridad relativas a la
infraestructura hidráulica con las normas de seguridad y de
conservación del medio ambiente que establece el sector
correspondiente.
PROMOCION DEL Desarrollar actividades de capacitación, sensibilización y difusión
APROVECHAMIENTO que promuevan el manejo y aprovechamiento eficiente del agua
EFICIENTE DEL AGUA y la conservación de la infraestructura hidráulica

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1. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA


1.1. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE CAPTACIÓN.
Son estructuras que permiten derivar de un curso natural hacia los sistemas de
distribución.
1.1.1. LA BOCATOMA
Es una estructura de captación que, permite derivar y regular las aguas del cauce
natural hacia una red de conducción de un sistema de infraestructura hidráulica. El
tamaño y el material de construcción son variables y dependiendo de la cantidad de
agua que hay en el río o quebrada, la cantidad de agua que se va a captar y los
permisos concedidos por la autoridad del agua.
Una bocatoma comprende las siguientes partes:
El barraje: Sirve para captar el agua.
La ventana de captación: Capta el agua y la conduce hacia el canal o el
desarenador. Esta ventana se controla a través de una compuerta.
La compuerta de limpia: Sirve para eliminar el material que se acumulan en el
interior de la bocatoma.
El aliviadero: Sirve para devolver el agua sobrante al río.
Los muros de encauzamiento: Son muros los que protegen a la bocatoma. Las
bocatomas pueden estar hechas de cemento y fierro para poder cumplir con el
objetivo de captar el agua material.
1.2. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE CONDUCCION.
Son estructuras que permiten trasladar el agua desde la captación hasta los
usuarios que utilizan el agua en un sector determinado. (Canales y Drenes)
1.2.1. El CANAL
Es una estructura que conduce el agua desde la toma de captación hacia otro u
otros canales o hacia el punto de entrega al usuario.

Los canales de un sistema hidráulico se inician con el Canal de Derivación


también llamado Canal Principal el cual se origina con la toma de captación en el
río o fuente de agua principal, continuando
con la red de canales laterales con las denominaciones siguientes.
Primer Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de derivación.
Segundo Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Primero Orden.
Tercer Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Segundo Orden.
Cuarto Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Tercer Orden.
El canal de conducción puede estar constituido de:
Concreto armado: cuando las paredes son de concreto y fierro.
Concreto simple: cuando las paredes son de cemento y hormigón.
Material de la zona. Cuando la base y paredes están acondicionadas con algún
material de la zona como mampostería de piedra con arcilla, cal vegetación, entre
otros
Tierra. Cuando la base y paredes están acondicionadas únicamente con tierra.

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1.2.2. DRENES
Son estructuras hidráulicas que colectan y eliminan el exceso de agua de un
área por medio de canales, tubos o zanjas. Pueden incluir obras conexas de
evacuación de las aguas remanentes o retorno, que puede ser a tajo abierto o
enterrados como: Dren Colector, Dren Principal y Dren secundario y las
respectivas obras de arte existente per permiten evaluar los excedentes
hídricos.
Al igual que los canales, toda la red de drenes tienen órdenes que van desde el
1er orden hasta el 4to orden

1.3. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE DE ALMACENAMIENTO


Son estructuras que permiten almacenar el agua en época de avenida ocasionada
por las lluvias; asimismo, sirven también para almacenar excedentes del recurso
con el fin de conservarlo para poder utilizarlo luego.
1.3.1. RESERVORIO O ESTANQUE
Es una estructura que se construye para almacenar agua y regular el volumen
cuando la cantidad de agua es poca en riachuelo o manantial y no alcanzaría
para regar todos los terrenos. También se le denomina “Vaso Regulador” ya
que permite contar con un caudal regulado o controlado que nos permite regar
áreas más grandes y con una disponibilidad de agua permanente en nuestro
turno de riego.
Algunas organizaciones de usuarios almacenan agua durante la noche para
regar de día por lo cual también le denominan “Reservorio Nocturno”.

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El reservorio puede estar construido de:


 Mampostería de piedra, piedra, cemento, arena.
 Concreto simple, cemento hormigón.
 Concreto armado, concreto y fierro.
 Manta asfáltica, geomembrana, plásticos especiales, etc.
Las formas y tamaños varían mucho en función de la disponibilidad de terreno
y los recursos que tengan las organizaciones de usuarios en la provincia de la
unión los reservorios no superan los 2 millones de metros cúbicos.

1.4. OBRAS DE ARTE


Las obras de arte se ejecutan con la finalidad de superar obstáculos en el
campo y trasladar con facilidad el agua hacia las parcelas.
Estas obras de arte hacen que el canal se mantenga en buen estado y en
condiciones óptimas para el traslado del agua. Algunas obras de arte son:
Tomas laterales, Acueductos, pasarelas o puentes, canoas, entre otros
1.4.1. EL DESARENADOR
Es una estructura hidráulica, que permite retener y evacuar los sedimentos
como arenas y gravas evitando el paso a los canales de conducción. Esta
estructura está ubicada generalmente después de la bocatoma y antes de una
estructura de almacenamiento como un reservorio.
Partes del desarenador:
Poza desarenadora: Es el lugar donde se acumulan los sedimentos.
Transición de entrada y salida: Es el ingreso y salida del agua.
Compuertas: Permiten y evitan el paso del agua.
Aliviadero: Evita el paso de exceso de agua al canal de conducción.
Canal desarenador: conduce el agua con sedimentos a un lugar apropiado.

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1.4.2. TOMAS LATERALES


Son pequeñas estructuras de cemento u otro material, que se ubican a lo largo
del canal de conducción y permiten la distribución del agua hacia un predio.
Las tomas laterales deberían contar con una compuerta con su respectiva
corredera. Algunas tomas son de material rustico y no tienen compuertas.

1.4.3. PASARELAS O PUENTES


Se ubican en los cruces de caminos y canales, para evitar que el paso de la
gente y de los animales malogre el canal. Sin esta estructura el paso de los
animales y las personas pueden dañar el canal.

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1.4.4. CANOA O ALCANTARILLA


Son estructuras que sirven para que el agua que proveniente de las quebradas
pasen por encima del canal. Cuando no existen estas estructuras, el agua de
las quebradas malogra el canal. Se deben proteger los extremos de la canoa
con muros de piedra. La estructura, tanto en la entrada como en la salida, debe
tener un buen empedrado en el piso, a fin de evitar socavamiento

1.4.5. ACUEDUCTO
Estructura de cruce aéreo de un canal sobre un cauce de río quebrada o dren o
simplemente sobre una depresión de terreno.

1.4.6. SIFON
Conducto cerrado que posibilita el paso de agua a presión por debajo de un
canal o río o depresión de terreno.

1.4.7. CAIDA
Estructura hidráulica que se utiliza para salvar una depresión brusca de la
topografía del terreno o para disminuir su acción erosiva al regular la velocidad.
Pueden ser de dos tipos. (i) Caída Vertical, cuando el desnivel es
perpendicular a la base del canal. (ii) caída inclinada, cuando el desnivel tiene
una pendiente determinada.

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1.4.8. RAPIDA
Son tramos de canal de concreto con pendiente fuerte que sirven para
disminuir la velocidad del agua (disipadores) se emplean cuando su desnivel
entre el inicio y fin es superior a dos metros y el terreno tiene una pendiente
superior al 20%.

1.4.9. PARTIDOR
Estructura que permite dividir o compartir el agua entre dos o más canales. Los
canales hacia los cuales se deriva el agua deben estar equipados con
compuertas.

1.5. ESTRUCTURAS DE CONTROL

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1.5.1. VERTEDEROS
Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros por segundo. Se
instalan en tramos rectos,

1.5.2. MEDIDOR PARSHALL


Es una estructura que sirve para medir el caudal de agua que pasa por un canal
o acequia, consta de las siguientes partes entrada, garganta
Y Salida.

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2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCURA


HIDRAULICA.
Operación.-
Convencionalmente, el término “operación” se acepta como el proceso de
manejo de las obras hidráulicas, de las estructuras de control y medición,
de las estaciones hidrométricas y el análisis de registros correspondientes
en un sistema hidráulico. Este proceso comprende el sistema desde que se
capta hasta el momento en que se entrega el recurso al usuario.
Mantenimiento.-
El mantenimiento incluye el conjunto de actividades que tienen por finalidad
mantener en buen estado todos los elementos de la infraestructura
hidráulica que deben ser operados para dar un adecuado y oportuno servicio
en el suministro del recurso hídrico.
2.1. EL PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA.
El plan comprende la programación de actividades e inversiones, con sus
correspondientes fuentes de financiamiento, que la junta de usuarios realizará en
un periodo de 5 años a fin de lograr una eficiente prestación del servicio de
suministros de agua.
Dichas metas del plan deben estar desagregadas anualmente y contener
indicadores que permitan verificar su cumplimiento.
Componentes del plan:
2.1.1. Diagnóstico del sector hidráulico
Comprende el inventario y estado situacional así como las medidas
estructurales y no estructurales requeridas para el eficiente servicio
2.1.2. Programación de actividades e inversiones
Comprende el desarrollo de metas a alcanzar, calendarizadas anualmente
en los siguientes rubros:
a. Operación de la infraestructura hidráulica
b. Mantenimiento de la infraestructura hidráulica
c. Desarrollo de la infraestructura hidráulica
d. Conservación, protección y prevención de riesgos.
e. Promoción del aprovechamiento eficiente del agua
2.1.3. Presupuesto y financiamiento.
El presupuesto comprende el cálculo anticipado y estimado de ingresos y
gastos requeridos para ejecutar la programación de actividades e
inversiones.
El Financiamiento del presupuesto es cubierto con la Tarifa que cobra el
Operador.
3. LOS RECUROS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
3.1. LA RETRIBUCIONES ECONOMICAS Y TARIFAS
Todos los usuarios de agua están obligados a contribuir
económicamente para lograr el uso sostenible y eficiente del recurso
hídrico, mediante el pago de las retribuciones económicas y las tarifas que
correspondan conforme a la ley.

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3.1.1. RETRIBUCION ECONOMICAS


Es el pago que en forma obligatoria deben abonar al estado todos los
usuarios de agua como prestación por el uso del recurso hídrico.
Se fija por metro cubico de agua utilizada
3.1.2. LA TARIFA
La tarifa por utilización de infraestructura hidráulica mayor y menor es el
pago que los usuarios efectúan a la entidad a cargo de la infraestructura
por concepto de operación, mantenimiento, reposición, administración, y la
recuperación de la inversión pública empleada conforme a ley.
Las tarifas se fijan bajo criterios que permitan lo siguiente:
a. Cubrir los costos de operación, mantenimiento, rehabilitación,
mejoramiento y reposición de la infraestructura existente y el
desarrollo de nueva infraestructura
b. Mejorar la situación de la cuenca hidrográfica y
c. Establecer un monto según rentabilidad de la actividad económica
3.1.3. CALCULO LA CONTRIBUCION ECONOMICA DE LOS USUARIOS
Los usuarios aportan una tarifa, la cual incluye varios conceptos. En el año
2013 la Administración Local del Agua Ocoña ha emitido la resolución
administrativa N° 055-2013 ANA/AAAI CO /ALA.O.P a través del cual se ha
dado a conocer la tarifa correspondiente y su respectiva composición para el
año 2013 la cual incluye los siguientes aportes:
Junta de Usuarios.- Monto destinado para pagar los gastos que efectúa la
junta para su funcionamiento como operador de infraestructura hidráulica
menor que asciende a 30 %.
Comisión de Usuarios.- Este es el monto de la tarifa que retorna a la
comisiones de usuarios para cumplir con sus fines y propósitos como
organización 42.32%.
Ambos aportes deben cubrir los costos de operación, mantenimiento,
rehabilitación, mejoramiento y desarrollo de nueva infraestructura en el
sector hidráulico menor, y suma un 73.32% y constituye la Tarifa
propiamente dicha.
La retribución económica.- Es un monto que le pertenece al estado el cual
debe ser invertido en la gestión del recurso hídrico a nivel del estado y los
consejos de cuenca. El monto puede variar pero para el año 2013 fue un
26.69% del aporte de los usuarios.
Porcentaje para la Junta Nacional.- Es un aporte para el funcionamiento
de la Junta Nacional de usuarios de agua el cual es de casi 1%
Retribución Económica fines Agrarios año 2013
(26.69%)

Total Pago Junta de Usuarios


Económico (30 %)
CONTRIBUCION ECONOMICA por el uso TARIFA por
DELOS USUARIOS% del Agua infraestructura
Hidráulica Menor

Comisiones
de usuarios (42.32%)
Aporte Voluntario - Junta Nacional (0.99%)

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3.1.4. CONTRIBUCION ECONOMICA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA


PROVINCIA DE LA UNION.

Retribución
Tarifa por Total Pago
Económica fines Junta de Comisiones Aportes
ORGANIZACIÓN infraestructura Económico por el TOTAL
Agrarios año Usuarios de usuarios Voluntarios
Hidráulica Menor uso del Agua
2013
PORCENTAJE 26.69% 30.00% 42.32% 72.32% 99.01% 0.99% 100%

1.- C. R. Cotahuasi-Piro S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

2.- C.R. Quillunza S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

3.- C.R. Chacaylla-Chayme S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

4.-. C.R. Reyparte Pescce S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

5.-. C.R. Cachana S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

6.- C.R. Chaucavilca S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

7.- C.R. Chaclla – Pucapancha S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

8.- C.R. Taurisma – Chaclla S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

9.- C.R. Huaynacotas S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

10.- C.R. Antabamba S/. 4.11 S/. 4.62 S/. 6.52 S/. 11.14 S/. 15.26 S/. 0.15 S/. 15.41

11.- C.R. Tomepampa S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

12.- C.R. Locrahuanca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

13.- C.R. Achambi S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

14.- C.R. ALCA S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

15.- C.R. Puica S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

16.- C.R. Pampamarca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

17.- C.R. Ccocchapampa S/. 4.35 S/. 4.89 S/. 6.90 S/. 11.79 S/. 16.14 S/. 0.16 S/. 16.30

18.- C.R.Mungui S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

19.- C.R.Lancaroya S/. 5.31 S/. 5.97 S/. 8.43 S/. 14.40 S/. 19.71 S/. 0.20 S/. 19.91

20.- C.R.Huarhua S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

21.- C.R.Toro S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

22.- C.R. Ancaro S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

23.- C.R. Siringay S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

24.- C.R. Llallihua S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

25.- C.R. Caspi S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

26.- C.R.Huachuy S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

27.- C.R. Huanuca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

28.- C.R.Cupe S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

29.- C.R. Charcana S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

30.- C.R. Andamarca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

31.- C.R. Quechualla S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

32.- C.R. Velinga S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

33.- C.R. Visbe S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

34.- C.R. San Jose de Luicho S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

4. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Son estructuras que permiten derivar de un curso natural hacia los sistemas de
distribución.
4.1.1. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA BOCATOMA
La bocatoma es una estructura donde se inicia el sistema, por lo cual su
funcionamiento es vital por ello se debe tener en cuenta las siguientes
operaciones:
 Limpiar la reja de entrada para que ingrese el caudal previsto.
 Limpiar la compuerta de la bocatoma para sacar el material acumulado en la
rejilla.
 Medir el caudal para verificar la reducción o aumento del caudal, para regular
con la compuerta.
 Alguna bocatomas ubicadas en zonas de alta erosion hídrica requieren obras
de portección
MANTENIMIENTO
Periodo
Frecuencia
Costo aproximado

4.1.2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CANAL


ESTA PARTE ESTAMOS TRABAJADOLO CON LA JUNTA POR QUE EL
CONTENIDO Y FOTOS DEL MANUAL QUE SE ME ENTREGO ES MUY
POBRE
Es una estructura que conduce el agua desde la toma de captación hacia otro u
otros canales o hacia el punto de entrega al usuario.
4.1.3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS DRENES
Son
orden
4.1.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RESERVORIO O ESTANQUE
Es u
n los reservorios no superan los 2 millones de metros cúbicos.
4.1.5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL DESARENADOR
Es una
4.1.6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS TOMAS LATERALES
va corredera. Algunas tomas son de material rustico y no tienen compuertas.

4.1.7. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PASARELAS O PUENTES


Se ubican
4.1.8. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CANOA O ALCANTARILLA
on evitar socavamiento

4.1.9. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL ACUEDUCTO

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

Estructura de cruce aéreo de un canal sobre un cauce de río quebrada o dren o


simplemente sobre una depresión de terreno.
4.1.10. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SIFON
Conducto cerrado que posibilita el paso de agua a presión por debajo de un
canal o río o depresión de terreno.
4.1.11. CAIDA
Estructura hidráulica que se utiliza para salvar una depresión brusca de la
topografía del terreno o para disminuir su acción erosiva al regular la velocidad.
Pueden ser de dos tipos. (i) Caída Vertical, cuando el desnivel es
perpendicular a la base del canal. (ii) caída inclinada, cuando el desnivel tiene
una pendiente determinada.
4.1.12. RAPIDA
Son tramos de canal de concreto con pendiente fuerte que sirven para
disminuir la velocidad del agua (disipadores) se emplean cuando su desnivel
entre el inicio y fin es superior a dos metros y el terreno tiene una pendiente
superior al 20%.
4.1.13. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PARTIDOR
Estructura con compuertas.
4.2. ESTRUCTURAS DE CONTROL
4.2.1. VERTEDEROS
Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros por segundo. Se
instalan en tramos rectos,
4.2.2. MEDIDOR PARSHALL
Es una estructura que sirve para medir el caudal de agua que pasa por un canal
o acequia, consta de las siguientes partes entrada, garganta
Y Salida.

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

5. INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR, GESTION DE RIESGOS Y


CAMBIO CLIMATICO.
En los últimos años los usuarios de agua vienen observando en el deshielo de sus
nevados los efectos del calentamiento global. También son testigos de las
alteraciones climáticas como lluvias torrenciales, que han provocado grandes
deslizamientos de lodo y piedras que han ocasionado grandes pérdidas en sus
cultivos y en la infraestructura hidráulica que les provee del agua.
Estos cambios preocupan a todos y en especial a los usuarios del agua ya que
limitan el desarrollo normal de las actividades productivas y lamentablemente los
usuarios no están preparados individualmente ni como organización, a pesar de los
daños y pérdidas económicas.
El cambio climático es uno de los retos ambientales más grandes al que se
enfrenta la humanidad, por ellos es necesarios tomar en cuenta este hecho tan
crítico en los proceso de operación y mantenimiento y desarrollo de la
infraestructura hidráulica.
5.1. GESTIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS
La gestión de riesgos climáticos nos permite prepararnos mejor para evitar o
reducir daños y pérdidas causados por las alteraciones del cambio climático.
El riesgo climático puede ser grande o pequeño dependiendo de cómo lo
manejemos.
La gestión de riesgos climáticos se construye en base a los siguientes conceptos:
5.1.1. AMENAZA O PELIGRO:
Es un evento probable de ocurrir, que causa daños y pérdidas. Las amenazas
están fuera de nuestro control.
Algunas amenazas generadas por efecto del cambio climático son:
 Sequía más frecuente y severa en algunas localidades.
 Heladas fuera de temporada, más frecuentes y /o severas
 Ola de calor más frecuentes y /o severas en lagunas localidades
 Lluvias fuera de temporada y torrenciales con mayor frecuencia en
algunas localidades.
La amenaza es algo que siempre está ahí latente y es inherente a nuestra
ubicación geográfica, a nuestro territorio.
5.1.2. VULNERABILIDAD O DEBILIDAD:
Es una condición, que hace que la infraestructura hidráulica así como los
responsables de su operación y mantenimiento sean propensos a sufrir daños
o a colapsar cuando ocurre la amenaza, producto de los efectos adversos del
cambio climático.
La condición de vulnerabilidad depende de los siguientes factores:
Exposición:
Cercanía al peligro o amenaza, cuando un canal o un reservorio se ubica en
una zona donde permanentemente ocurren deslizamientos cuando hay lluvias
torrenciales, también toma en cuenta la frecuencia con la que se expone a la
amenaza, cuando hay años que llueven demasiado la frecuencia de dichos
deslizamiento es mayor y por ello es mayor la vulnerabilidad.
Sensibilidad- Fragilidad:

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

Se refiere a la debilidad que incrementa el daño y dificulta la recuperación. Por


ejemplo cuando una organización de usuarios no la capacidad de cobrar las
tarifas y no tiene recursos es difícil que pueda afrontar una ruptura de un canal
o el colapso de un reservorio, de la misma manera si no están bien organizados
o capacitados para las actividades de mantenimiento de la infraestructura
hidráulica, serán más vulnerables a sufrir por ejemplo las sequias debido a que
tienen en malas condiciones sus canales o tomas laterales. Por otro lado la
fragilidad de una estructura en el sistema hidráulico hace que todo el sistema
sea vulnerable, podemos tener un canal muy bien construido, con los mejores
materiales, pero si tenemos un reservorio colmatado o con filtraciones, seremos
vulnerables a las sequias y no podremos dotar de agua oportunamente a los
cultivos.
Capacidad adaptativa- Resiliencia:
La capacidad adaptativa es la capacidad (Económica, tecnológica, informativa,
habilidades, etc.) que se tiene para aminorar o reducir los efectos negativos de
las amenazas, también se llama grado de resiliencia. Que permite preparar,
adaptar, asimilar, resistir o recuperarse frente a la amenaza.
Un ejemplo que podemos citar son aquellas organizaciones de usuarios que
frente a una ruptura de canal tienen capacidad de respuesta inmediata debido a
que están bien organizados y tienen medios para enfrentar la amenaza.
Vulnerabilidad = Exposición + Sensibilidad – Capacidad de adaptación
5.1.3. RIESGO
El riesgo es la probabilidad de que ocurra una emergencia o un desastre
tomando en cuenta las amenazas a las que estamos expuestos, nuestras
vulnerabilidades y nuestras capacidades.
Un desastre es una alteración de nuestras condiciones normales de vida, se
considera desastre cuando la población no puede atender por sí misma lo
ocurrido y necesita ayuda externa. Por ejemplo los daños causados por un
huayco a la infraestructura hidráulica de una comisión de usuarios, a los
cultivos, a las carreteras, a las escuelas, entre otros.

5.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA


HIDRAULICA
En el análisis de vulnerabilidad es una herramienta muy importante que permite
Identificar y caracterizar las amenazas, vulnerabilidades así como los, riesgos
que puedan generar desastres por el cambio climático, permite también mostrar
las capacidades adaptativas y resiliencia para atenuar sus posibles efectos.

EJEMPLO DE MATRIZ DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD COMISION DE USUARIOS


LANCAROYA

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GESTION DE RIESGOS EN LOS PROCESOS DE OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTIRA HIDRAULICA.
La gestión de riesgos climáticos nos permite lograr que el cambio climático sea
menos dañino logrando que haya menos daños y pérdidas
Gestionar los riesgos es manejar la situación de riesgo latente mediante
estrategias medidas y prácticas que permiten reducir el costo y grado de daño.
El análisis de los riesgos de cambio climático debe ser prioritario en los
procesos de planificación de desarrollo a todo nivel (región, distrito, comisión de

usuarios, comunidad y familia) si queremos satisfacer de manera sostenida las


necesidades presentes y futuras de la población.
El primer paso en la gestión de riesgos climáticos es reconocer que somos
vulnerables al cambio climático y que es necesario reducir nuestras
vulnerabilidades y crear nuevas capacidades
En la fórmula clave para la gestión de riesgos se aprecia muy bien que cuando
los valores de Amenaza y vulnerabilidad son altos el riesgo también es alto, sin
embargo a medida que incrementamos las capacidades, el riesgo es menor.
En el caso del ejemplo la comisión de usuarios de Lancaroya identifico como
amenazas relacionadas a la infraestructura hidráulica la seguía y lluvias
VULNERABILIDAD
AMENAZA CAPACIDAD RIESGO
(DEBILIDAD)
Tenemos nuestros canales Escases de agua
Tenemos 2 tramos de
entubados y revestidos y para riego perdida de
canal con filtraciones, un
rústicos con permanente producción de
reservorio con rajaduras y
Sequia mantenimiento. cultivos y forrajes
la bocatoma de
Estamos capacitados en el para animales.
Huamantinco está en mal
buen manejo del agua y su Escases de alimentos
estado
distribución por horas de pan llevar
En la bocatoma de yarqui
Nuestra bocatoma de no tenemos ninguna
Perdida de
Humantinco tiene muro de protección
Lluvias producción y recursos
contención con rieles tenemos Cada año tenemos perdida
torrenciales económicos
y cuenta con un desarenador de tuberías en el sector de
y huaycos Descapitalización de
de buena capacidad asi como yarqui a causa de las
los productores.
una buena compuerta lluvias torrenciales y los
huaycos
torrenciales teniendo como

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR

.
5.3. MEDIDAS ADAPTIVAS
Habiéndose identificado las vulnerabilidades específicas de la organización y la
infraestructura hidráulica se proponen acciones para reducir vulnerabilidades e
incrementar la capacidad adaptativa.
Todos, La municipalidad, instituciones, organizaciones, y las familias, aportan
la gestión de riesgos climáticos, por ejemplo:
Dibujando mapas parlantes donde identifiquemos las zonas de mayor riesgo.
Elaborando ordenanzas, planes de trabajo o planes estratégicos que prioricen
acciones de gestión de riesgos climáticos.
Acordando el reordenamiento de riego para turnos más frecuentes.
Incrementando la retención de lluvia en cochas, micropresas y bofedales en las
cabeceras de cuenca.
Conservando semillas de las variedades nativas más resistentes y precoces.
Recuperando las praderas y bosques en su comunidad o dominio.
Aprobando un proyecto de adaptación al cambio climático en el presupuesto
participativo distrital
ADAPTANDONOS AL CAMBIO CLIMATICO
La adaptación al cambio climático es un proceso de innovaciones que permite
ajustarse a las condiciones climáticas cambiantes actuales o esperadas. Esto
implica aprovechar sus beneficios y limitar sus efectos negativos.
Donde es mayor la vulnerabilidad actual, es más urgente la necesidad de
adaptación. Por ejemplo, si nuestros suelos, praderas y bosques están en mal
estado, sufrirán más daños durante un evento climático extremo, como sequía.
La posibilidad de seguir aprovechando de los recursos naturales dependerá de
las medidas de protección del recurso natural que tenemos hoy.
Tenemos que reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático desarrollando
medidas de adaptación como:
Gestión de agua para riego y consumo.
Buenas practicas de manejo de cultivos (selección de semillas, riego
tecnificado, conservación de agrobiodiversidad, postcosecha, etc.)

1. LOS RECURSOS PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE


RIEGO.
2. RECOMENDACIONES
3. CONCLUSIÓN

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