“ECONOMIA”

UNIDAD 1

FUNDAMENTOS DE ECONOMIA
 MARCO DE REFERENCIA DE LA ECONOMÍA
México tiene una economía de libre mercado orientada a las exportaciones. Es la 2ª más
grande de América Latina, y es la 3ª economía en tamaño de toda América después de
la de los Estados Unidos y Brasil. Según datos del FMI, en 2006 el Producto Interior Bruto,
medido en paridad de poder adquisitivo superior al billón de dólares, convirtió a la
economía mexicana en la 13ª más grande del mundo, aunque en 2001 había sido la
novena. Además, se ha establecido como un país de renta media alta. Desde la crisis de
1994 las administraciones presidenciales han mejorado los cimientos macroeconómicos.
La nación no fue influida por las crisis sudamericanas y ha mantenido tasas de
crecimiento positivas, aunque bajas, después del estancamiento económico del 2001. A
pesar de su estabilidad macroeconómica que ha reducido la inflación y las tasas de
interés a mínimos históricos y que ha incrementado el ingreso per cápita, algunos de los
retos del gobierno siguen siendo mejorar la infraestructura, modernizar el sistema
tributario y las leyes laborales, así como reducir la desigualdad del ingreso. El desarrollo
económico en la industria de la construcción ha experimentado períodos de bonanza
cuando ha sido cobijada por la política económica del momento y también ha sufrido los
golpes de las crisis, cuando el país tuvo que replantear sus esquemas de crecimiento y
experimentó los duros embates del proceso de globalización mundial. Las consecuencias
han afectado a uno de los derechos inherentes del ser humano, como lo es el empleo,
pues se trata de una industria que demanda mucha mano de obra. Así, la crisis en la
industria también ha detenido la creación de la infraestructura necesaria para el desarrollo
de un país. La construcción se define como la combinación de materiales y servicios para
la producción de bienes tangibles. Una de las características que la distingue de otras
industrias es su planta móvil y que su producto es fijo, además es importante proveedora
de bienes de capital fijo, indispensables para el sano crecimiento de la economía. 1 Banco
Mundial Capitulo 1 Marco de referencia 9 Por tal razón, la industria de la construcción es
uno de los sectores más importantes y dinámicos por su estrecha vinculación con la
creación de infraestructura básica así como la satisfacción de necesidades humanas,
entre las que destacan: puentes, carreteras, puertos, vías férreas, plantas de energía
eléctrica, hidroeléctrica y termoeléctrica, así como sus correspondientes líneas de
transmisión y distribución, presas, obras de irrigación, construcciones industriales y
comerciales, instalaciones telefónicas y telegráficas, perforación de pozos, plantas
petroquímicas e instalaciones de refinación y obras de edificación no residencial,
suministro de agua potable, instalaciones de saneamiento, drenaje, pavimentación, obras
de vivienda, hospitales y escuelas entre otras, éste fuerte impacto multiplicador genera
en las diversas ramas industriales de la economía de un país hacen de la industria de la
construcción el eje fundamental para el logro de objetivos económicos y sociales, así
como el mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad. Esta industria, como
sector económico, está incluida en el Sistema de Cuentas Nacionales, y se relaciona con
casi la mitad de las 72 ramas de actividad económica que contiene la Matriz de Insumo

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Producto, destacando entre ellas: industrias básicas de hierro o acero, otros productos
de minerales no metálicos, cemento, aserraderos, canteras, arena, grava y arcilla,
maquinaria y equipo no eléctrico, otros productos metálicos e industrias químicas, entre
los más representativos. Esto significa que prácticamente la mitad de los sectores
productivos de la economía se relacionan en mayor o menor grado con el sector de la
construcción como proveedores directos. Muchas son las ventajas de la inversión en
capital sobre el crecimiento de una economía, percibidas por el impulso en la aceleración
de la actividad económica que se genera en el corto y mediano plazos, así como por su
incidencia en la productividad, y la renta en el largo plazo, por razón de la expansión del
crecimiento potencial del país. Ante ello, resulta indispensable la generación de
condiciones para impulsar la atracción de capitales nacionales y extranjeros, lo cual se
resume en el nivel de competitividad exhibido por una economía. Por lo tanto, cuanto más
facilidades e incentivos otorguen el país para crear negocios y generar utilidades, la
captación de flujos de capital será mayor, así como los retornos asociados a la misma.

El disponer de una tecnología avanzada constituía una ventaja competitiva, puesto que
significaba la posibilidad de producir más con menos recursos. Esto hacía necesario que
las empresas mexicanas en lo general, y las constructoras en particular se incorporaran
a los métodos tecnológicos de vanguardia, ya que el escaso roce con empresas que
utilizaban tecnologías avanzadas no habían permitido que la industria nacional asimilara
e incorporaran el desarrollo de mejores procesos de producción. Entre otros aspectos, la
provisión de redes de infraestructura física y de servicios conexos asociados, representa
uno de los factores indispensables para el desarrollo de la actividad productiva. Además,
su importancia y beneficio es mayor en aquellas economías con un elevado porcentaje
de participación en el comercio exterior. Tanto el sector público como el sector privado,
juegan un papel importante en la creación de infraestructura básica, pues ante la falta de
recursos disponibles del gobierno se deben buscar alternativas para lograr la
colaboración del sector privado de tal manera que se convierta en parte activa en el
desarrollo de obras y servicios públicos. En este sentido toman importancia las
asociaciones público privadas y las concesiones de obra pública. Así, para promover un
mayor desarrollo se busca dar continuidad a la participación del capital privado, estrategia
aplicada y otorgar concesiones de proyectos a la iniciativa privada.

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 EL PRINCIPIO DE ESCASEZ
El principio de escasez es la tendencia que hace que tengamos una mayor
predisposición a intentar adquirir productos o servicios con una disponibilidad limitada.
Esta limitación puede ser tanto en cantidad disponible de productos o servicios como
en tiempo que tendremos para acceder a ellos.

La principal causa de la efectividad del principio de escasez es que tendemos a pensar

que las cosas más difíciles de conseguir son más valiosas, por lo que solemos darles un
mayor valor, aunque en realidad no lo tengan.

Un ejemplo del principio de escasez, que puede resultar incluso absurdo, es de los
llamados “defectos preciosos” dentro del coleccionismo. Esto hace que, por ejemplo,
sellos que presentan algún tipo de defecto de fábrica sean mucho más valiosos que
aquellos que no tienen defecto alguno.

El efecto escasez también es aprovechado por empresas de subastas, tanto físicas como
Sotheby’s o por internet como eBay. Cuando varias personas se disputan un producto en
una subasta, cada una de ellas le da un mayor valor al producto que si lo pudiese comprar
a un precio fijo a causa de este principio, ya que es su última oportunidad de adquirir este
producto. Esto hace que en las subastas en muchas ocasiones se pague más por los
productos de lo que estos valen realmente.
El principio de escasez suele ser utilizado por estafadores financieros cuando quieren
vender algún producto a sus “clientes”. Esta técnica se utiliza diciéndoles que existen
grandes oportunidades de compra de un determinado activo financiero con el que pueden
tener rentabilidades estratosféricas, pero que tienen que tomar la decisión en el
momento. Los “clientes” al ser influenciados por el principio de escasez suelen caer en la
trampa y acabar perdiendo todo su dinero. Películas como “El informador” o “El lobo de
Wall Street” (que aprovecho para recomendar) nos enseñan cómo estos estafadores
ponen en práctica esta técnica tan efectiva.

Como siempre, la principal forma de evitar el principio de escasez es ser conscientes de

su existencia. De este modo, nos ayudará a pensar de un modo más objetivo cuando
estemos en situaciones en las que este principio pueda influir en nuestra toma de
decisiones.

Por otro lado, debemos evitar dejar para el último momento la toma de decisiones. De
este modo, evitaremos que la variante temporal del principio de escasez distorsione
nuestra objetividad a la hora de tomar la decisión que mejor nos convenga.

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 RECURSOS ESCAZOS
La escasez es la falta de recursos básicos como agua, alimentos, energía, vivienda, etc.
Que se consideran fundamentales para satisfacer la supervivencia o de recursos no
básicos que satisfacen distintas necesidades en las sociedades humanas en varios
aspectos. Habitualmente una sola sociedad no posee los recursos suficientes para
proveer de manera adecuada las necesidades de su población, por lo que es necesario
el intercambio y el comercio de bienes y servicios. La escasez obliga a priorizar las
necesidades o metas de la sociedad. En economía, se habla de escasez de recursos
frente a las necesidades ilimitadas. Entendiendo por escaso aquello que no es poco, sino
que las posibilidades de utilizarlo son limitadas; se necesita tiempo, esfuerzo,
organización, capital, entre otras. Por lo tanto, la escasez no tiene relación con la
tecnología sino con la disparidad producida entre los deseos o necesidades de las
personas y los medios que están disponibles para satisfacerlas (Necesidades humanas
ilimitadas ⇔ Recursos económicos limitados). El Principio económico de la escasez de
recursos, o principio de recursos escasos, es una proposición económica según la cual
se distinguen los bienes económicos y factores de producción, que se encuentran en
situación de escasez, siendo el objetivo de la economía el decidir su combinación
y distribución de la forma más eficiente y justa posible para su reparto o asignación.

El fin de toda sociedad es la satisfacción de

las necesidades de sus propios ciudadanos.
Pero para conseguirlo hay que disponer de
una serie de recursos que puedan
convertirse en bienes y servicios aptos para
el consumo de la población: alimentos,
vestidos, casas, carreteras, hospitales,
escuelas, etc. Los recursos productivos, por
tanto, son todo aquello necesario para
producir bienes y servicios: materias primas,
trabajo, maquinaria, energía, construcciones,
capital financiero, etc.

El problema es que los recursos productivos son limitados, frente al carácter ilimitado de
las necesidades y los deseos que hay que satisfacer. Existe, por tanto, en la vida
económica una escasez relativa, como consecuencia de esta contradicción: con los
recursos disponibles no se pueden atender todas las necesidades. Este es el problema
económico fundamental. Si los recursos fueran infinitos o bien las necesidades humanas
fueran limitadas, no existiría el problema económico, y se podría dar satisfacción a las
necesidades de toda la sociedad.

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 ELECCIÓN ECONÓMICA Y EL COSTO DE OPORTUNIDAD
El concepto de costo de oportunidad es fundamental en economía. Como ya se ha
planteado los recursos son por definición escasos. Ello significa que estamos obligados
a escoger, es decir, que si se quiere tener más cantidad de una cosa necesariamente
tendremos que tomar la decisión de tener menos de otras.
Por ejemplo, si en una sociedad
todos sus recursos están siendo
plena y eficazmente utilizados y, sin
embargo, la misma decide que
requiere producir mayor número de
unidades de algún bien específico,
tal decisión implicará la reducción
en la producción de otro o de otros
bienes.
El término que los economistas
utilizan para expresar los costos
desde el punto de vista de las
alternativas pérdidas es el costo de
oportunidad. En este sentido se
entiende por costo de oportunidad de la cantidad adicional de un bien o servicio
cualquiera, a la cantidad de otro bien o servicio a cuya obtención hubo de renunciar para
obtener la primera.
Así pues, el concepto analizado refleja que los recursos son susceptibles de emplearse
en distintos usos. El costo de oportunidad pone pues de relieve el problema de la elección
al cual ya nos hemos referido, midiendo el costo de obtener una cantidad de un bien en
términos de la cuantía de algún otro que hubiera podido ser obtenido.
El concepto del costo de oportunidad adquiere particular relevancia al analizar las
alternativas que se le presentan a las naciones a la hora de escoger el camino que más
conviene a su desarrollo económico. Dado el problema de la escasez de los recursos,
con frecuencia las sociedades se ven enfrentadas a la necesidad de escoger una opción,
a costa de sacrificar otra.
El costo de oportunidad es una proporción o cociente, o una tasa de intercambio entre
dos bienes. es el aumento en la cantidad producida de un bien, dividida entre la
disminución de la cantidad producida de otro conforme nos movemos a lo largo de la
frontera de posibilidades de producción.

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 HECHO ECONÓMICO
Primero para entender mejor el concepto ¿Qué es un hecho económico? y para esto
encontramos que “Es un acontecimiento o un proceso observable que se desarrolla en la
sociedad, en referencia a su economía. También se lo denomina Fenómeno Económico.”
Encontramos junto con el concepto un pequeño ejemplo que ayudara a entender por
completo el mismo. Ejemplo: la escasez del cemento. El cemento es uno de los insumos
principales de la construcción. Al escasear este recurso, las obras de construcción se
reducen y las que ya se iniciaron paran sus actividades. Este hecho económico propicia
el cese de empleos dentro del rubro. Al haber menos personas con trabajo y,
consecuentemente menos ingresos, consumen menos. Esto repercute, por lo tanto, en
otros rubros, preferentemente los relacionados con el consumo básico familiar.
Es el que se relaciona con actividades que los hombres desarrollan como miembros de
grupos humanos con el fin de satisfacer sus necesidades. Dentro del mismo ejemplo
mencionado se encuentran la necesidad de vivienda, por parte de las personas u
organizaciones que desean construir, la necesidad de generar lucro, por parte de la
industria productora, los distribuidores y los constructores. La necesidad de generar
ingresos para consumir bienes, por parte de los empleados de las empresas
involucradas. Los hechos económicos se clasifican en: 1. Permutativos: variación en
calidad (cualitativa) del patrimonio o se varía la calidad del patrimonio sin variar su monto,
se produce un cambio sin ganancias ni pérdidas.

¿Cuáles son las características de un hecho económico?

1. Es una actividad social. Es decir, involucra a más de una persona. En el caso del
cemento, está la industria productora, los comercializadores, las personas u
organizaciones que desean construir o refaccionar, las empresas constructoras y los
empleados de las mismas.
2. Es observable. Puede ser identificado a simple vista.

3. Se realizan para obtener los medios necesarios para satisfacer las necesidades de
la sociedad. La producción de cemento posibilita la realización de construcciones que
a su vez generan fuentes de empleo e ingresos que son reinvertidos en el consumo de
bienes y servicios.
4. Son cuantificables y medibles. La industria de la construcción puede medirse en
millones de guaraníes invertidos en construcción, cantidad de obras realizadas y
cantidad de metros cuadrados construidos. También se puede cuantificar la cantidad
de empleos que genera y a cuántas personas afecta la falta de producción de
cemento y el cese de las construcciones.
5. Se refieren a las actividades básicas de la economía: producción, distribución,
cambio y consumo de bienes y servicios.

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 ACTO ECONÓMICO

Se define como tal esfuerzo voluntario y racional de los individuos orientado a la

obtención de bienes y servicios que satisfacen, sus necesidades.
Dos condiciones deben cumplirse para que un acto revista el carácter de económico: en
primer lugar, que la apetencia por los medios a conseguir sea general y no particular de
una persona determinada: en segundo lugar, que tales medios sean escasos lo que lleva
implícita la idea del trabajo necesario para lograrlos.
Aquellos medios de satisfacción que, debido a su superabundancia y libre disponibilidad,
no demandan ningún esfuerzo ni costo de utilización (por ejemplo, el respirar aire puro)
están afuera del campo de la investigación económica. También como concepto conjunto
tenemos esta otra definición: Manifestación de la voluntad humana encaminada a
satisfacer sus necesidades mediante hechos conscientes. Es decir, cuando el hombre
adquiere conciencia de sus necesidades y cómo satisfacerlas, entonces realiza actos
económicos. Cuando la producción, la distribución, la circulación, el cambio y el consumo
de bienes y servicios se hace en forma consciente, entonces se habla de actos
económicos. Para los subjetivistas el acto económico es la obtención de bienes escasos
para satisfacer necesidades humanas. Para los objetivistas el alto económico es la
obtención de bienes mediante el trabajo humano consciente, con el fin de satisfacer sus
necesidades.

Podemos distinguir la diferencia entre hecho y acto económico.

Ejemplificando lo que es un hecho económico podemos distinguir la diferencia entre
hecho y acto económico.
Ejemplificando lo que es un hecho económico y un acto económico.
Anteriormente, habíamos mencionado dos conceptualizaciones de HECHO
ECONÓMICO:
1. Acontecimiento o un proceso observable que se desarrolla en la sociedad, en
referencia a su economía. También se lo denomina FENÓMENO ECONÓMICO.
2. Actividades que los hombres desarrollan como miembros de grupos humanos con
el fin de satisfacer sus necesidades.
Ahora, revisamos la diferencia entre HECHO y ACTO ECONÓMICO.
Anteriormente, habíamos mencionado dos conceptualizaciones de HECHO
ECONÓMICO:
1. Acontecimiento o un proceso observable que se desarrolla en la sociedad, en
referencia a su economía. También se lo denomina FENÓMENO ECONÓMICO.
2. Actividades que los hombres desarrollan como miembros de grupos humanos con
el fin de satisfacer sus necesidades.

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Ahora, revisamos la diferencia entre HECHO y ACTO ECONÓMICO. Aparentan
expresiones sinónimas, es decir, dan la impresión de tener el mismo significado. Sin
embargo, existe una sutil diferencia entre ambos conceptos. Si revisamos el significado
de la palabra HECHO, podremos constatar que es algo que sucede. Por el contrario,
ACTO es el hecho voluntario, es decir, es algo que sucede, pero debido a la voluntad de
una o más personas.

En el caso del HECHO ECONÓMICO, las actividades de producción, distribución, cambio

y consumo de bienes y servicios se dan en forma espontánea y natural. Muchas veces,
los hombres ni siquiera son conscientes que están formando parte de un proceso. Pero
cuando se toma conciencia de la situación existente, de cuáles son las necesidades y
cómo se pueden satisfacer, se está en presencia de un ACTO ECONÓMICO. En síntesis:
el HECHO ECONÓMICO es involuntario e inconsciente; el ACTO ECONÓMICO,
voluntario y consiente.

ACTIVIDAD ECONÓMICA
Se llama actividad económica a cualquier proceso donde se generan e
intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las
poblaciones. La actividad económica permite la generación de riqueza dentro de una
comunidad (ciudad, región y país) mediante la extracción, transformación y distribución
de los recursos naturales o bien de algún tipo de servicio y recurso.

Las actividades económicas abarcan tres fases: producción, distribución y consumo.

Como la producción depende del consumo, la economía también analiza el
comportamiento de los consumidores con respecto a los productos.

Algunas actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la industria,

el comercio, y las comunicaciones. Muchos países se emplean específicamente en
alguna actividad económica lo que permite clasificarlos; de acuerdo a la capacidad de
producción y eficiencia de dicha actividad se genera su riqueza. Sin embargo las
comunidades encuentran que sus recursos son limitados y por lo tanto, para poder
satisfacer sus necesidades deben hacer una elección que lleva incorporado un costo de
oportunidad.
Cuando determinados actos económicos son llevados a cabo repetidamente en forma
sistemática y responden a un cierto encadenamiento con otras funciones, estamos en
presencia de una actividad económica.

En compensación por el esfuerzo realizado, cada persona obtiene una retribución

denominada ingreso, con la cual atiende sus necesidades particulares.

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