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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE

RUYAYACU (NARUPAYACU)

INFORME DE IMPACTOS AMBIENTALES

CONSULTOR:
Ing. Alejandro Armijos
Febrero 2009
TABLA DE CONTENIDO

1.0 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1


1.1 DATOS GENERALES del ESTUDIO ..................................................................................................... 1
1.2 DATOS DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 1
1.3 MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................................................... 3
1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................ 4
1.4.1 Objetivos Generales ................................................................................................................ 4
1.5 MARCO LEGAL AMBIENTAL .............................................................................................................. 4
1.5.1 Marco Legal-Ambiental Específico .......................................................................................... 4
2.0 DESCRIPICIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................... 7
2.1 DIMENSIONES .................................................................................................................................. 7
2.2 TIPO DE PUENTE............................................................................................................................... 7
2.3 UBICACIÓN ....................................................................................................................................... 7
2.4 VIAS DE ACCESO ............................................................................................................................... 7
2.5 CANTIDADES DE OBRA ..................................................................................................................... 7
3.0 ÁREAS DE INFLUENCIA y Áreas Sensibles ....................................................................... 8
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................................................................ 9
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ..................................................................................................... 9
3.3 ÁREAS SENSIBLES ........................................................................................................................... 10
3.3.1 Sensibilidad Biótica ............................................................................................................... 10
3.3.2 Sensibilidad Social ................................................................................................................. 11
4.0 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR- LÍNEA BASE .................................................. 12
4.1 METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 12
4.2 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO .............................................................................. 12
4.2.1 Estructura existente .............................................................................................................. 12
4.2.2 Clima...................................................................................................................................... 12
4.2.3 Geología ................................................................................................................................ 16
4.2.4 Recurso suelo y morfología .................................................................................................. 16
4.3 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO ........................................................................... 19
4.3.1 Metodología .......................................................................................................................... 19
4.3.2 Flora y Vegetación ................................................................................................................. 20
4.3.3 Fauna terrestre...................................................................................................................... 21
4.4 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ..................................................................................................... 25
4.4.1 Metodología .......................................................................................................................... 25
4.4.2 Jurisdicción Política-Administrativa ...................................................................................... 25
4.4.3 Situación Demográfica .......................................................................................................... 25
4.4.4 Salud ...................................................................................................................................... 27
4.4.5 Tipo de Vivienda .................................................................................................................... 27
4.4.6 Disponibilidad de servicios básicos ....................................................................................... 28
4.4.7 Recursos Turísticos ................................................................................................................ 28
4.4.8 Características Principales de los Sistemas de Producción y de la Tenencia de la Tierra ..... 28
4.4.9 Aspectos culturales ............................................................................................................... 29
4.4.10 Organización y aspectos institucionales ................................................................................ 30
4.4.11 Conclusiones ......................................................................................................................... 30
4.4.12 Recomendaciones ................................................................................................................. 30
5.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................. 31
5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO ........................................ 31
5.1.1 Metodología de Evaluación de Impactos .............................................................................. 31
5.1.2 Identificación y Descripción de Impactos Ambientales......................................................... 34
5.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS ........................................................................................................... 39
5.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS RESPECTO A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ...................................... 43
5.4 CONCLUSIONES REFERENTES A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................... 44

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ii


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6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................... 46
6.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 46
6.2 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN ................................................................. 46
6.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................................... 47
6.3.1 Especificaciones para las actividades de planificación .......................................................... 47
6.3.2 Especificaciones para las actividades constructivas y operativas ......................................... 48
6.3.3 Especificaciones para prevenir el exceso de contaminantes del aire ................................... 58
6.3.4 Especificaciones para almacenar combustibles y otros productos químicos ....................... 59
6.3.5 Especificaciones para la explotación y adquisición de materiales de construcción .............. 60
6.4 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ................................................................................................... 62
6.4.1 Manejo de Desechos Líquidos ............................................................................................... 62
6.4.2 Manejo de Desechos Sólidos ................................................................................................. 63
6.5 PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 63
6.6 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD ............................... 64
6.6.1 Indemnizaciones ................................................................................................................... 64
6.7 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 65
6.7.1 Evaluación de Riesgos ........................................................................................................... 65
6.7.2 Seguridad Laboral .................................................................................................................. 66
6.7.3 Especificaciones generales de protección para la salud ....................................................... 66
6.8 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ............................................................................................ 67
6.8.1 Uso del equipo mínimo de protección personal ................................................................... 67
6.8.2 Uso de y manejo de equipos y extintores ............................................................................. 68
6.8.3 Especificaciones para enfrentar derrames pequeños de combustibles ................................ 68
6.9 PLAN de SEGUIMIENTO y control .................................................................................................. 68
6.9.1 Monitoreo de las Descargas liquidas..................................................................................... 68
6.9.2 Monitoreo de desechos sólidos: orgánicos, no peligrosos y peligrosos ............................... 69
6.9.3 Monitoreo de las Emisiones Atmosféricas ............................................................................ 69
6.9.4 Monitoreo del nivel de ruido ................................................................................................ 69
6.9.5 Monitoreo de las Relaciones Comunitarias........................................................................... 70
6.10 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DEL ÁREA ..................................................................................... 70
6.10.1 Abandono y reconformación de campamentos y áreas constructivas ................................. 70
6.10.2 Programa de revegetación y reforestación ........................................................................... 70

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL iii


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1.0 INTRODUCCIÓN

La carretera Hollín-Loreto-Coca constituye una vía de gran importancia para el desarrollo


económico del país, el tráfico sobre esta vía se caracteriza por vehículos de gran capacidad
de carga. Actualmente en el “Tramo 3 Empate Km 24 (Baeza-Tena)-Guamaniyacu de esta
carretera, existe la necesidad de construir algunos puentes definitivos que sustituyan a los
puentes provisionales existentes que han sido construidos con estructuras tipo Bailey y son
de una sola vía.

Los puentes provisionales no presentan las debidas seguridades hidráulicas ni han sido
diseñados con las características geométricas y de visibilidad apropiadas para que los
vehículos de carga se desenvuelvan fácilmente al atravesar. Además, estos puentes están
subdimensionados en longitud, capacidad de carga y diseño estructural.

Un aspecto importante a tomar en cuenta es que debido a que las obras se ejecutarán
sobre una vía existente y de alta importancia, se deberá modificar su trazado vial y
establecer pasos provisionales ya que no se puede suspender el tráfico vehicular, y se
deberá considerar para las nuevas obras los diseños de los accesos de tal manera que
empaten con las vías actuales.

El objetivo primordial del proyecto es realizar los estudios respectivos de topografía,


hidrología, hidráulica, geotecnia, estructuras e impactos ambientales como base para la
elaboración de los diseños y las construcciones de los puentes mencionados.

1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO

Proyecto: Construcción del puente Ruyayacu (Narupayacu)


El Proyecto se encuentra ubicado la provincia del Napo, cantón
Ubicación Geográfica: Archidona, parroquia Contundo. El puente se implantará en el
Ver Figura 1.1-1 kilómetro 19+965 de la vía Hollín-Loreto-Coca. El Proyecto se
encuentra en las coordenadas UTM 197.500 E y 9.922.154 N.
Razón Social de la Compañía Operadora: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE OBRAS PÚBLICAS DEL NAPO
Nombre del Consultor Ambiental: Ing. Alejandro Armijos

1.2 DATOS DEL PROYECTO

Proyecto: Construcción de puente Ruyayacu (Narupayacu)


Longitud o luz 25 metros
Ancho 10.9 metros
Material Loza de hormigón con vigas de hormigón

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1


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FIGURA 1.1-1: MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Construcción del
puente Ruyayacu

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2


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1.3 MARCO CONCEPTUAL

La Ley de Caminos publicada en el Registro Oficial No. 285 del 7 de julio de 1964, define la
competencia del Ministerio de Obras Públicas sobre todas las obras y proyectos viales del
país. La Constitución de la República establece la obligación del Estado a proteger y
garantizar el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. Y la Ley de Gestión Ambiental publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30
de julio de 1999, promueve la ejecución de los Estudios de Impacto Ambiental como
herramientas de protección del ambiente y define la normativa para estos estudios.

Conceptualmente, un EIA es un documento que compila toda la información técnica y


científica de carácter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual se evalúa la
situación de los factores ambientales, se predicen y determinan los efectos de una
intervención sobre un entorno determinado; en el cual intervienen técnicos de diferentes
disciplinas que evalúan o diagnostican el estado de los componentes ambientales (línea
base) para predecir los potenciales impactos y determinar las medidas preventivas,
correctoras o de mitigación a través del Plan de Manejo Ambiental.

Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se manifiesta la importancia de las Evaluaciones


de Impacto Ambiental, con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el
desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida, lo cual sería reafirmado
en 1982 por la Asamblea General de las Naciones Unidas a través de la Carta Mundial de la
Naturaleza…”Toda planificación incluirá, entre sus elementos esenciales, la elaboración de
estrategias de conservación de la naturaleza, el establecimiento de inventarios de los
ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la naturaleza las
políticas y actividades proyectadas; todos los elementos se pondrán en conocimiento de la
población recurriendo a medios adecuados y con la antelación suficiente para que la
población pueda participar efectivamente en el proceso de consultas y de adopción de
decisiones al respecto.” En 1987, la Declaración 14/25 Del Consejo de Administración del
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece las "Metas y Principios
de la EIA" que en su segundo principio indica expresamente que "Los criterios y
procedimientos para determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente
al medio ambiente y este por tanto sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por
leyes reglamentos u otros medios de modo que puedan identificarse las actividades en
cuestión con rapidez y seguridad y que pueda emprenderse la EIA cuando se aplique la
actividad". Este principio orienta a cada país miembro de las Naciones Unidas sobre la
necesidad de generar legislación a nivel interno para definir las actividades o proyectos que
requerían un EIA. Pero, la más importante declaración al respecto está expresamente
indicada en el Principio 17 de la Declaración de Río sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo,
en 1992… “Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya
de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la
decisión de una autoridad nacional competente.”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3


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1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

1.4.1 OBJETIVOS GENERALES

El objetivo del presente estudio de impactos ambientales es el de predecir,


cualitativamente como las diferentes acciones a ser ejecutadas en la construcción,
mantenimiento y retiro del puente sobre el Río Ruyayacu (Narupayacu), alterarán los
componentes ambientales del área de influencia del proyecto.

Los objetivos del presente EIA se orientan a:

 Determinar de manera general la situación presente de los factores ambientales de las


áreas que se afectarán durante la ejecución de las diversas actividades del proyecto.
 Predecir, identificar y valorar las consecuencias o efectos sobre el entorno ambiental y
social, por la construcción, mantenimiento y retiro de los puentes.
 Definir las principales acciones y actividades a tomar, para prevenir, mitigar y/o
remediar los posibles impactos negativos que resultarán de la ejecución del proyecto.

1.5 MARCO LEGAL AMBIENTAL

Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en
vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de
vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los
ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas; por otra
parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro
Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para
todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más seguro y
próspero”), el cual entre otros argumentos cita:

 “El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio
ambiente y los recursos naturales.
 “Todo proyecto de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede
ocasionar en el entorno ambiental”.

1.5.1 MARCO LEGAL-AMBIENTAL ESPECÍFICO

Como norma jurídica básicamente se debe entender la totalidad del derecho positivo sobre
un asunto determinado; es decir el conjunto de las disposiciones legales y administrativas
vigentes sobre el tema, así como la jurisprudencia de los tribunales de justicia.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR PUBLICADA EN EL REGISTRO


OFICIAL N° 449, DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008.

La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el
“Proteger el patrimonio natural y cultural del país”, promoviendo el desarrollo sustentable,
salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4


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sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de artículos que se
mencionan a continuación:

Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado: 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar
la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos
y riqueza, para acceder al buen vivir. 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y


ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del medio ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 395.- La constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente


equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegure la satisfacción
de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y


subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el
Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,


ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre
la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5


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ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos. Si del referido proceso de consulta
resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no
el proyecto será tomada por resolución debidamente motivada de la instancia
administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.

Art. 404.‐ El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y
promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, conforme a la ley.

Art. 411.‐ El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los


recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y
el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y


aprovechamiento del agua.

SISTEMA UNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA).

Publicado en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, establece y define el


conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de
impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de acción... “el
mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la
coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos
propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo
sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la
participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad
o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento”.

LEY DE AGUAS

Expedida en 1972, regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,


subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas y,
prohíbe la contaminación de las aguas que afecten a la salud humana o al deterioro de la
flora y fauna.

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LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Publicada en el Registro Oficial No. 245 con fecha 30 de julio de 1999, que establece según
su Artículo 1, los principios y directrices de la política ambiental, manifiesta las obligaciones,
responsabilidades y niveles de participación en la gestión ambiental y establece los
controles y sanciones en este ámbito.

2.0 DESCRIPICIÓN DEL PROYECTO

El proyecto de construcción del puente Ruyayacu (Narupayacu) consistirá en el reemplazo


del puente provisional existente sobre el Río Ruyayacu de la provincia del Napo, que
actualmente tiene aproximadamente 15 m de longitud y 4,2 m de ancho de calzada, con
infraestructura cimentada sobre gaviones.

2.1 DIMENSIONES

El nuevo puente tendrá una longitud (luz) de 25 m y 10.9 m de ancho, con pasamanos de
0.90 m de altura y aceras de 0.95 m de ancho.

2.2 TIPO DE PUENTE

El puente será construido con cimentación directa, compuesta de dos estribos. La


superestructura será de loza de hormigón apoyada sobre cuatro vigas de hormigón.

2.3 UBICACIÓN

El proyecto está ubicado sobre la carretera Hollín-Loreto-Coca en el tramo 3, empate km


24 (Baeza-Tena)-Guamaniyacu, en las inmediaciones del sector Narupa. El puente se
construirá sobre el km 19+965. El proyecto se encuentra en las coordenadas UTM 197.500
E y 9.922.154 N, zona 18, según el Mapa de ubicación general.

2.4 VIAS DE ACCESO

El acceso al proyecto está previsto por la carretera Hollín-Loreto-Coca, la misma que es


afirmada incluso en las zonas mismas de la construcción, los puentes provisionales en
principio serán utilizados para no interrumpir el tráfico vial, útil para el comercio, sin
embargo las zonas con vegetación a removerse no serán extensas.

2.5 CANTIDADES DE OBRA

En la siguiente tabla 2.5-1 se muestran los materiales que se utilizarán en la construcción


del puente, con sus respectivas cantidades:
TABLA 2.5-1. CANTIDADES DE OBRA
CANTIDAD
RUBRO DESCRIPCIÓN UNIDAD
TOTAL

INFRAESTRUCTURA

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
CANTIDAD
RUBRO DESCRIPCIÓN UNIDAD
TOTAL

307-2(2) EXCAVACIÓN Y RELLENO PARA PUENTES m3 1,300.00

503-(2) HORMIGÓN ESTRUCTURAL CLASE "B" (f`c=240Kg/cm2) m3 325.00

503-(3) HORMIGÓN CLASE "E" (f`c=180Kg/cm2) ( Replantillo) m3 15.00

504-(1) ACERO DE REFUERZO EN BARRAS fy=4200Kg/cm2 Kg 16,600.00

PLACAS DE NEOPRENO DUREZA SHORE 70


503-(7)E U 8.00
(380x370x75 mm)

508-(3) MUROS DE GAVIONES m3 140.00

606-1(2) MATERIAL FILTRANTE m3 30.00

SUPERESTRUCTURA

CAPA DE RODADURA DE HORMIGÓN ASFÁLTICO


405-(5) m2 225.00
MEZCLADO EN PLANTA DE 5 cm DE ESPESOR

503-(2) HORMIGÓN ESTRUCTURAL CLASE "B" (f`c=280Kg/cm2) m3 60.00

504-(1) ACERO DE REFUERZO EN BARRAS (fy=4200Kg/cm2) Kg 9,550.00

503-(6)E JUNTA DE DILATACIÓN TIPO III MOP ml 21.80

607-6E TUBO PVC  4" (DRENAJE) ml 20.00

ACCESOS

303-2(1) EXCAVACIÓN SIN CLASIFICAR m3 3,000.00

402-2(1) MEJORAMIENTO DE LA SUBRASANTE CON SUELO m3 1,200.00

404-1 BASE ASFÁLTICA e=15 cm m2 1,460.00

CAPA DE RODADURA DE HORMIGÓN ASFÁLTICO


405-(5) m2 1,460.00
MEZCLADO EN PLANTA DE 5 cm DE ESPESOR

304-1(2) MATERIAL DE PRÉSTAMO IMPORTADO m3 1,000.00

3.0 ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

Para determinar el área de influencia de un determinado proyecto, se analizan tres criterios


que tienen relación con el alcance, duración y entorno. Estos son los siguientes:

 Límite del Proyecto – Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprende
la construcción y operación del proyecto. Para esta definición, se limita la escala
espacial al espacio físico y el entorno natural donde será alterado el ambiente físico,
biótico y socioeconómico. Específicamente a las áreas donde las actividades
constructivas y operativas del proyecto ocasionarán impactos, sean estos benéficos o
detrimentes.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 8


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
 Límites Espaciales y Administrativos - Se limitan al “contorno” o área donde se va a
llevar a efecto la construcción del proyecto y las obras anexas, como campamentos de
construcción, facilidades, accesos, etc.
 Límites Ecológicos - Los límites ecológicos están determinados por las escalas
temporales y espaciales sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno
o medio natural. Para el componente ecológico natural, la escala es variable lo cual
depende de la calidad entorno o de sus recursos; en función de ello puede haber una
escala de corta duración, hasta una escala temporal mayor que es necesaria para
reponer o remediar. Estos límites ecológicos pueden extenderse con los eventos
climáticos e hidráulicos, ya que los impactos de mayor extensión o regionales son
aquellos relacionados con fenómenos de transporte ya sea esté hídrico o eólico.

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

La definición del Área de Influencia Directa (AID) de un proyecto está determinada por
alcance geográfico de los efectos o impactos evidentes, en tal razón debemos entender
que ésta comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan de manera evidente,
durante la realización de los trabajo, los impactos socio-ambientales (RAOH, 2001). Sin
embargo, existen impactos potenciales cuya afectación tiene un carácter local, e incluso
regional en el caso de la contaminación atmosférica; por tanto, dar un valor de extensión
al AID, implicaría el uso de modelos de contaminación; aspectos que salen fuera del alcance
del presente informe.

De forma acorde a la definición de Área de Influencia Directa, se ha separado el análisis


para la fase de construcción y operación del proyecto; así para la fase constructiva, y en
forma práctica el AID, será el área en que se ejecutarán las obras de ingeniería más un
corredor de 100 metros de ancho alrededor de dicha área, también se incluye la vía de
acceso. Para la fase operativa se considerará como AID al área de ocupación máxima de la
obra construida (puente), más una circunferencia de 100 de diámetro alrededor de las
misma. Así mismo se considerarán áreas de influencia directa a los tramos del río ubicados
bajo el puente.

Desde el punto de vista socioeconómico el AID incluye a los propietarios de las tierras que
sufrirán alteraciones ocasionadas por el desarrollo de las actividades del proyecto.

3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Desde el punto de vista físico y biótico el área de influencia indirecta estaría comprendida
básicamente por la cuenca aguas abajo del Río Narupayacu a partir del punto de
construcción, por cuanto cualquier alteración conllevaría cambios en la calidad hídrica y
biótica del río de ahí en adelante, sin embargo debido a que las obras son de pequeña
magnitud, los efectos serán prácticamente imperceptibles, aún así se recomienda tomar
las medidas pertinentes de protección.

Desde el punto de vista social el área de influencia indirecta estaría conformada


especialmente por la comunidad de Cotundo, a la que sirve la vía para las actividades
económicas y la comunicación, factores que se verán levemente afectados durante la fase
constructiva.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 9


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
3.3 ÁREAS SENSIBLES

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción


o proyecto que conlleve impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,
dependerá entonces del grado de conservación o de intervención del área donde se va a
desarrollar el proyecto y en el campo social, de la presencia de culturas, etnias o grados de
organización económica, política y cultural que en un determinado momento pudieran
sufrir algún efecto.

3.3.1 SENSIBILIDAD BIÓTICA

3.3.1.1 FLORA

Desde el punto de vista de la cobertura vegetal, se puede mencionar que las únicas áreas
que presentan cierto nivel de sensibilidad son los pequeños remanentes de bosque natural
que se ubican junto a la vía Hollín-Loreto-Coca, sitios que por la ausencia de asentamientos
humanos y la presencia de la carretera no han sido intervenidos para agricultura ni
ganadería y que, por tanto, conservan la vegetación natural. Estas áreas, sin embargo, son
muy localizadas y reducidas, y dada la magnitud del proyecto, éste seguramente no
intervendrá en ningún grado sobre estas áreas.

Remanentes de bosque en la zona del río Ruyayacu (Narupayacu)

3.3.1.2 FAUNA

En cuanto a la fauna, las áreas sensibles están identificadas en función de los siguientes
factores:

Relictos de Hábitat Natural: Los relictos de bosque natural, descritos como áreas sensibles
en el numeral anterior, se constituyen en refugios naturales para los animales silvestres.

Laderas de quebrada y tramos de río: En las laderas de las pequeñas quebradas y en el


tramo del río Ruyayacu (Narupayacu), existen puntos donde se crean microclimas con alta

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 10


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
humedad y sombra, lo que hace que sean sitios de particular importancia principalmente
para los anfibios, que son uno de los grupos de mayor vulnerabilidad por sus características
fisiológicas, por otro lado también se puede ver amenazada la fauna acuática en dicho
tramo.

Áreas sensibles para los anfibios y los ecosistemas acuáticos

Sin embargo, como consecuencia de lo mencionado en el punto anterior, las áreas sensibles
en cuanto a la fauna no serán intervenidas.

3.3.2 SENSIBILIDAD SOCIAL

En la zona de influencia del proyecto no existen asentamientos humanos ni poblaciones


cercanas, por lo tanto se considera que quizá pueden ser sensibles los viajeros que
atraviesen la zona sin embargo esta situación es temporal, tendrá una duración igual a la
etapa de construcción de los puentes; por otro lado, el proyecto durante su operación
beneficiará a la población de la región ya que facilitará la comunicación y las actividades
económicas.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 11


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
4.0 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR- LÍNEA BASE

4.1 METODOLOGÍA

Dada la magnitud del proyecto, la sección correspondiente a la línea base se describe en


base a información secundaria recopilada de varios estudios de impacto ambiental
realizados anteriormente por equipos consultores de las Empresas Entrix y Ecoplade, entre
otros datos proporcionados por instituciones que se relacionan con los temas que se
incluyen en el presente capítulo. En cada aspecto de la línea base se especifican las fuentes
de las cuales se obtuvo la información.

4.2 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO

4.2.1 ESTRUCTURA EXISTENTE

Actualmente, el paso vehicular sobre el Río Ruyayacu de la vía Hollín-Loreto-Coca, se lo


realiza utilizando una estructura provisional tipo Bailey de una vía, cuya luz es de 15.50 m
y presenta un ancho total de 4.30 m.

4.2.2 CLIMA

El clima de la Amazonía en general, está influenciado por la ubicación geográfica, el tipo de


cobertura vegetal, la topografía y la época del año.

La estación climática principal más cercana al sitio de implantación del proyecto


corresponde a la Estación Meteorológica Tena Aeropuerto; que registra datos desde el año
1991 al 2007. En la Tabla 4.1-1 se presentan los promedios multianuales de los parámetros
registrados:
TABLA 4.1-1 RESUMEN CLIMÁTICO MULTIANUAL PARA LA ESTACIÓN TENA
AEROPUERTO
ETP J.
PARAMETRO PRECIPITA- HUMEDAD NUBOSI- VELOCIDAD BALANCE
TEMP. BENAVIDES Y J.
(Valores CION RELATIVA DAD DEL VIENTO HÍDRICO
(ºC) LÓPEZ
medios) (mm) (%) (%) (m/s) (mm)
(mm)
ENE 240.8 80.3 79.8 25.4 2.22 133.5 107.2
FEB 222.6 81.9 84.6 25.0 2.18 114.4 108.2
MAR 250.3 81.2 84.6 25.0 2.10 128.8 121.6
ABR 376.0 82.6 82.7 25.0 1.98 121.8 254.2
MAY 383.1 82.5 81.7 24.9 2.06 124.9 258.2
JUN 373.2 82.8 81.7 24.4 2.02 116.0 257.3
JUL 317.8 81.7 76.0 24.1 2.18 119.4 198.4
AGO 234.4 79.2 76.9 24.8 2.26 130.3 104.1
SEP 286.6 78.8 75.0 25.1 2.18 129.7 156.9
OCT 263.6 78.3 75.9 25.6 2.39 139.2 124.4
NOV 257.0 79.1 76.8 25.7 2.39 134.5 122.5
DIC 243.1 80.9 80.4 25.4 2.21 132.2 110.9
Media 287.4 917.0 79.7 25.0 2.18 127.0 160.3
TOTAL 3448.4 969.2 79.7 25.0 2.2 1524.6 1923.8

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 12


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Fuente: Dirección de Aviación Civil, Departamento de Tráfico Aéreo
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.1 PRECIPITACIÓN

El régimen pluviométrico interanual presenta una distribución aproximadamente normal,


cuyo pico más importante se ubica entre los meses de abril y junio.

La precipitación media multianual es 3448.4 mm. En referencia a la organización interna de


la lluvia, los valores en su mayoría oscilan alrededor del promedio multianual (287.4 mm).
GRÁFICO 4.1-1: DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE LA PRECIPITACIÓN (MM)

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.2 TEMPERATURA

La temperatura media anual del período considerado es de 25 oC, con una oscilación
térmica mínima, los valores máximos se producen en los meses de octubre a enero y los
mínimos entre junio y julio.
GRÁFICO 4.1-2: DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE LA TEMPERATURA

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.3 HUMEDAD RELATIVA

La humedad y la temperatura, caracterizan la intensidad de la evapotranspiración, a su vez


tienen directa relación con la disponibilidad de agua aprovechable, circulación atmosférica
y cubierta vegetal. En la zona del proyecto, la humedad relativa es prácticamente constante

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 13


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
y homogénea, las humedades relativas mínimas se encuentran solo 4 meses al año por
debajo del 80 %. Los valores máximos ocurren de abril a junio concomitantemente con la
época invernal.
GRÁFICO 4.1-3: DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE LA HUMEDAD RELATIVA (%)

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.4 NUBOSIDAD

La nubosidad varía en relación directa con la precipitación, humedad relativa y


temperatura. La nubosidad media mensual de las estaciones más cercanas está entre 6 y
7/8 (75 y 85%), durante todo el año.
GRÁFICO 4.1-4: DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE LA NUBOSIDAD (%)

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.5 EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL (ETP)

Los valores de ETP son requeridos para el cálculo del Balance Hídrico y para la clasificación
climática. Los valores presentados de evapotranspiración, han sido calculados según la
ecuación de J. Benavides y J. López, y dado que todos los meses tienen exceso de agua
(precipitación mayor que evapotranspiración potencial), la evapotranspiración potencial es
igual a la evapotranspiración real. En base a los datos de precipitación mostrados
anteriormente, se ha elaborado el gráfico 4.1-5, del balance hídrico:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
GRÁFICO 4.1-5: BALANCE HÍDRICO (PRECIPITACIÓN VS ETP) (MM)

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

4.2.2.6 CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA

Según la clasificación climática de THORNTHWAITE (1948), y en función de los parámetros


meteorológicos indicados, el clima de la zona corresponde a la denominación de uniforme
Megatérmico (A), Perhúmedo (A’), sin falta de agua (r), el cual se caracteriza por un índice
de humedad superior a 100% y una evapotranspiración potencial media de 127 mm.

El diagrama ombrotérmico calculado se observa en la Tabla 4.1-2:


TABLA 4.1-2: ANÁLISIS CLIMÁTICO

Elaboración: Byron Arregui G.

4.2.2.7 BALANCE HÍDRICO

A partir de la comparación entre la precipitación media y la ETP se obtiene que la zona tiene
un marcado superávit hídrico durante todo el año, el valor en promedio mensual es de
127.0 mm., con exceso medio anual de 160.3 mm. Estas condiciones implican que no exista
un reposo del ciclo vegetal y la característica de la vegetación sea siempre verde.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
4.2.3 GEOLOGÍA

Según el informe preliminar de un estudio geológico superficial de la zona, realizado por el


INECEL y otro estudio realizado por la DINAREN, el aspecto geológico que enmarca el área
del proyecto está caracterizado principalmente por rocas sedimentarias-cretácicas de la
Formación Napo y Hollín, y además depósitos superficiales se encuentran en el área
cubriendo a estas Formaciones geológicas como son: suelos residuales, aluviales y
coluviales.

La Formación Napo se encuentra sobre la Formación Hollín y bajo las capas rojizas de la
Formación Tena con ligera discordancia erosional. Está constituida principalmente por una
alternancia de calizas fosilíferas, de grises a negras, entremezcladas con areniscas
calcáreas, areniscas con impregnaciones bituminosas y lutitas de color gris oscuro a negras.
Muchos componentes son bituminosos por lo que varios autores la consideran la roca
madre del petróleo.

Debido a la rica fauna de foraminíferos y ostrácodos se ha podido determinar una edad


Cretácica.

La Formación Hollín aflora en la zona nororiental de la provincia de Napo, el afloramiento


característico se encuentra a lo largo del río Hollín que desemboca en Misahuallí, 8 Km al
este de la ciudad de Tena, aparece principalmente encima de la Unidad Misahuallí. Es parte
de los principales reservorios de petróleo del Oriente.

Caracterizada por areniscas cuarzosas de grano medio a grueso, macizas o con


estratificación cruzada, con intercalaciones escasas de lutitas arenosas, localmente
micáceas o carbonatadas; estas areniscas en algunos sectores pueden contener
hidrocarburos pesados, son relativamente comunes las impregnaciones de asfalto. Estas
rocas generalmente presentan escarpes verticales de varios metros de altitud pudiendo
alcanzar los 200 metros de espesor, presentan buenas condiciones de estabilidad.

4.2.4 RECURSO SUELO Y MORFOLOGÍA

4.2.4.1 UNIDADES MORFOLÓGICAS

Para la elaboración del Diagnóstico de este componente, fue necesario recabar


información secundaria en entidades como la Dirección Nacional Forestal del Ministerio
del Ambiente y PRONAREG.

En la zona del proyecto, se han identificado las siguientes formas de relieve: superficies de
mesa (SM) y vertientes de relieves muy disectados (X) del levantamiento Napo.

Relieves de la Formación Napo

4.2.4.1.1.1 SUPERFICIES DE MESA (SM)

Este conjunto está representado por relieves tubulares, desarrollados sobre rocas
sedimentarias cretácicas, lo que ha dado lugar a la formación de mesas (capas
estratigráficas horizontales a subhorizontales), cuestas y chevrones.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 16


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
La unidad morfológica de mesas, se caracteriza por presentar superficie de colinas bajas
y medias con pendientes de hasta el 40%, las mismas que ocupan áreas localizadas.

Los suelos de esta forma de relieve presentan un perfil edáfico poco desarrollado, con un
horizonte A/B/C, donde el horizonte "A" es de matiz pardo a pardo oscuro, de textura
franca, estructura granular, friable en húmedo. El horizonte "B" de 40 cm de espesor, de
color pardo oscuro, de textura franca a franca arenosa, estructurado en bloques
subangulares, fino, débil, ligeramente adherente, no plástica en mojado.

Bajo el horizonte "B" aparece el de transición "BC" de color pardo, con moteados de color
café amarillento, de textura franco arenosa, sin estructura a bloques subangulares. A partir
de 90 cm de profundidad, aparece el horizonte "C", de color pardo grisáceo oscuro, con
frecuentes moteados de color pardo, definidos; de textura arena franco, sin estructura
masiva. Suelos moderadamente profundos clasificados taxonómicamente como TYPIC
DYSTROPEPTS (pardos).

Químicamente se caracterizan por su reacción ácida en el horizonte superior y ligeramente


ácida en los subsiguientes. El contenido de materia orgánica varía de suficiente a alto, el
potasio, sodio, azufre, fósforo, conductividad eléctrica y capacidad de intercambio, son
bajos. El calcio, hierro, cobre y zinc, presentan valores altos. El aluminio es alto en el
horizonte superficial y bajo en las inferiores. El magnesio es suficiente en todo el perfil y la
saturación de bases baja.

4.2.4.1.1.2 VERTIENTES DE RELIEVES MUY DISECTADOS (VX)

Corresponden a aquellas áreas de relieves socavados a muy socavados con pendientes


superiores al 50%. Existe una subunidad que asoma en ciertos sectores y que corresponde
a la parte superior de las vertientes, caracterizada por la convexidad de la ladera, en
transición hacia el relieve de las Mesas.

Los suelos son superficiales a moderadamente profundos, muy susceptibles a la erosión


hídrica cuando son desprovistos de la vegetación natural. Los grandes grupos identificados
son: TROPORTHENTS y DYSTROPEPTS.

4.2.4.2 COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL.

En el área de influencia directa e indirecta del proyecto se han identificado los siguientes
tipos y/o usos del suelo: Bosque natural intervenido (B2) y Bosque secundario (B3).

Bosque natural intervenido (B2)

Corresponden a esta categoría, las zonas que mantienen casi las mismas características que
el bosque natural no intervenido, compuesto generalmente por árboles pluriestratificados
de alto fuste, buena densidad y por tanto, alta biodiversidad vegetal; sin embargo en éstas
existen evidencias de intervención humana donde se ha realizado una tala selectiva de
especies maderables, habiendo una reducción en su biodiversidad.

Bosque secundario (B3)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 17


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Forman parte de esta categoría, los bosques que han sufrido un proceso de desbroce hace
algunos años y que en la actualidad forman un bosque producto de la regeneración de la
vegetación, o se presentan en forma aislada asociada con pastos o cultivos; generalmente
se encuentran en sectores aledaños a la carretera principal Tena hasta Baeza.

4.2.4.3 CONFLICTOS DE USO

Conflictos de uso se definen a una cobertura espacial, resultado del análisis de una matriz
bidimensional en donde los dos componentes son la Cobertura Vegetal y Uso Actual y la
Capacidad de Uso del Suelo dando como resultado la identificación de áreas en conflictos
de Uso o no.

Uso correcto (C)

Este se determina cuando el uso actual coincide con la aptitud de la tierra propuesta, por
lo tanto, en estos medios el equilibrio se mantiene y los procesos naturales también.
Ocupan áreas correspondientes a zonas de montañas, donde la vegetación natural del
bosque existente mantiene una buena cobertura del suelo, impidiendo el desarrollo de
procesos morfodinámicos.

Uso incorrecto (I)

Ocurre cuando la utilización del suelo está por encima de la capacidad agrológica o aptitud
del suelo, por consiguiente, hay una sobre utilización del recurso suelos, siendo propensos
al desarrollo de procesos morfodinámicos (erosión, derrumbes, deslizamientos etc.) o
perdida de nutrientes, y por consiguientes cambios en el medio.

Uso factible (F)

Ocupa áreas donde el recurso suelo está siendo utilizado con menor intensidad que lo que
puede soportar, por lo tanto, el suelo no corre el riesgo de sufrir deterioro o éste es mínimo
que no afecta al medio.

Debido a que en el área de influencia directa del proyecto existen características de


vegetación remanente en su mayoría, la categoría aplicable de conflictos está entre “Uso
correcto” y “Uso factible”.

4.2.4.4 ESTABILIDAD GEOMORFOLÓGICA.

Se refiere a la mayor susceptibilidad que presentan las geoformas del área de influencia en
estudio, frente a los agentes erosivos y de movimientos en masa y riesgos naturales.

Para la determinación de este componente se recurre al análisis, priorización y valoración


individual de factores ambientales tales como: clima, suelos, cobertura vegetal y uso actual,
pendiente, litología, sismicidad y estructura geológica, lográndose de esta forma identificar
dos categorías: estable (E2) y relativamente estable (E3):

Zonas estables (E2)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Son áreas que presentan estabilidad frente a las fuerzas naturales, o estas influyen
levemente que no llegan a representar riesgo alguno.

Corresponde a zonas de relieve ondulado a fuertemente ondulado con pendientes no


mayores al 25%, generalmente cubiertos de pastos cultivados y algunos cultivos arbóreos
y especies forestales. Los peligros de erosión y movimientos en masa son ligeros.

Zonas relativamente estables (E3)

Estas zonas se caracterizan por presentar relieves con pendientes de hasta el 50%
desarrollados sobre materiales de litología diversa que pueden ser rocas volcánicas,
sedimentarias e intrusivas, afectadas por fallas geológicas existentes en el área de
influencia. Los suelos generalmente se encuentran ocupados con pastos, cultivos de
carácter permanente o semipermanente y con bosque secundario.

Los riesgos al desarrollo de procesos morfodinámicos por las características de los suelos
(Hidrandepts), pendiente, clima lluvioso y tipo de roca son potenciales, de grado moderado
a alto, especialmente en aquellas áreas dedicadas a cultivos que demandan la remoción
del suelo

4.3 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO

4.3.1 METODOLOGÍA

Para cada uno de los componentes del estudio se recopiló la información disponible sobre
el área del proyecto, la cual se utilizó como base para la estructuración general del estudio.

Varios estudios previos se han realizado en el área de influencia directa e indirecta los
mismos que aportaron con información valiosa para la definición de la presente línea base.
A continuación se presenta el detalle de los estudios realizados en la zona, y que han
servido de referente:

EIA para el Proyecto de Desarrollo del Campo Villano: Este estudio se llevó a cabo en el
año 1997. Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. ARCO ORIENTE. En su parte
pertinente, uno de los componentes de dicho proyecto fue la construcción de un Oleoducto
Secundario desde el Campo Villano, en la provincia de Pastaza, hasta la población de Baeza.
El trazado de dicho Proyecto pasó por el sector del río Jondachi, por lo que este fue uno de
los puntos para la toma de datos de línea base.

Oleoducto Secundario Puerto Napo-Baeza: Este estudio se llevó a cabo en el año 2002.
Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. KERR-McGEE Ecuador Energy
Corporation. En su parte pertinente, uno de los componentes de dicho proyecto era la
construcción de un Oleoducto Secundario desde la localidad de Puerto Napo hasta la
población de Baeza. La ruta propuesta para dicho Proyecto pasaba también por el sector
del río Jondachi, por lo que éste fue justamente uno de los puntos de estudio para la línea
base.

EIA para Generación Eléctrica en la Estación de Bombeo Sarayacu: Este estudio se llevó a
cabo en el año 2003. Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. AGIP OIL, en razón

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
de la necesidad de ampliar la capacidad de generación eléctrica en la Estación de Bombeo
Sarayacu, muy cerca al sitio previsto para la Central Hidroeléctrica Jondachi.

EIA Original del Proyecto Hidroeléctrico La Merced de Jondachi: También en el año 2003
se realizó este primer estudio para la Central Hidroeléctrica objeto del presente EIA, en
donde se muestran datos adicionales referentes al componente biótico.

EIAP del Proyecto Hidroeléctrico Jondachi: Elaborada en el presente año (2008), contiene
las actualizaciones definitivas realizadas en base a un trabajo de campo y de gabinete que
logró reafirmar los estudios anteriores.

4.3.2 FLORA Y VEGETACIÓN

En los reportes de los estudios mencionados anteriormente, existe información sobre la


flora del área de estudio, en razón de que los proyectos anteriores pasaban por este sitio,
en donde siempre se hicieron puntos de muestreo dentro del proceso general de
levantamiento de información de campo. El presente trabajo validó la información previa
y la actualizó.

4.3.2.1 ZONAS DE VIDA

El sistema de zonas de vida de Holdridge

El sistema de Zonas de Vida de Holdridge de clasificación ecológica (Holdridge, 1967) ha


sido utilizado en toda la región tropical y subtropical de América Latina como una base para
estudios detallados de uso potencial de la tierra, manejo de recursos naturales y estudios
de impacto ambiental. Las Zonas de Vida de Holdridge están definidas por datos climáticos
sencillos: biotemperatura promedio anual y precipitación promedio anual. (La
"biotemperatura" es el promedio de temperatura en grados Celsius, con un cero sustituido
para temperaturas mayores a 30° C o menores a 0° C).

Las Zonas de Vida del sistema Holdridge para Ecuador, se encuentran en el mapa de escala
1: 1,000.000 de Cañadas (1983). Dentro del área del estudio se ha determinado la presencia
de un Bosque Pluvial Pre-Montano.

4.3.2.1.1.1 BOSQUE PLUVIAL PRE-MONTANO.

Esta zona de vida se define para las áreas con precipitación promedio anual entre 4000-
8000 mm y biotemperatura promedio anual entre 17° C y 24° C. En el área del estudio, la
zona de vida Bosque Pluvial Pre-Montano abarca las vertientes entre 600 m y 1600 m de
elevación. Incluye toda el área de influencia del proyecto.

En esta zona de vida, la diversidad de los árboles en los bosques es menor que en la zona
Tropical, pero debido a la alta humedad atmosférica, la diversidad y densidad de epífitas
es más alta que en la zona Tropical.

4.3.2.2 EL RECURSO FLORÍSTICO EN EL ÁREA DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 20


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
La zona del proyecto se encuentra en una zona montañosa de relieve irregular, donde sólo
los sectores con peñascos o paredes verticales conservan algo de la vegetación natural.

La mayor parte del área está reducida a potreros con vegetación remanente. Manchas de
bosque secundario se observan a lo lejos en pequeñas zonas al recorrer la carretera y en
pequeños riachuelos formados exclusivamente por especies de hasta 20 m de alto con:
Ochroma pyramidale (Bombacaceae), Hyeronima macrocarpa (Euphorbiaceae), Cecropia
sp. (Cecropiaceae), Vismia sp. (Clusiaceae), Inga sp. (Fabaceae), Vochysia sp.
(Vochysiaceae) y el sotobosque con especies de: Heliconia sp (Musaceae), Cyclanthus
biparitus (Cyclathaceae) y Carludovica palmata (Cyclanthaceae).

4.3.2.3 DISCUSIÓN DEL RECURSO FLORÍSTICO EN EL ÁREA DE ESTUDIO

La diversidad de árboles en el área de influencia es baja pero la diversidad y densidad de


plantas epífitas como: orquídea, bromeliáceas, aráceas, helechos y briofitas es media.

Las ramas de algunos árboles están densamente cubiertas de epífitas, lo que da un aspecto
singular al paisaje ya que usualmente son árboles remanentes que quedaron del bosque
original. La densidad de epífitas es un resultado de la alta humedad atmosférica y la
presencia casi constante de neblinas.

4.3.2.4 ESPECIES DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN

Es importante destacar la gran cantidad de epífitas, sobre todo de la familia Bromeliaceae,


Orchidaceae y su importancia como plantas ornamentales, las cuales son escogidas por los
coleccionistas y aficionados debido a la belleza singular de sus flores con la finalidad de
propagar en invernaderos.

Del resto de especies, se puede decir que no hay más casos de relevancia en el área de
estudio, dado que las condiciones de alteración del bosque hacen que prácticamente hayan
desaparecido otras especies que pudieron haber sido de interés.

4.3.3 FAUNA TERRESTRE

Todos los estudios previos realizados en el área aportan información muy valiosa sobre la
fauna silvestre local.

El área de estudio se encuentra ubicada en el sector nororiental de la Región Amazónica


del Ecuador en la Provincia del Napo, Cantón Archidona. El rango altitudinal varía entre
1150 y los 1210 msnm.

La zona se presenta alterada. En las riberas de las quebradas hay franjas de bosques
secundarios remanentes.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 21


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Áreas alteradas en la zona del proyecto

4.3.3.1 ANÁLISIS DE LA FAUNA TERRESTRE

Diversidad y características ecológicas

4.3.3.1.1.1 MAMÍFEROS

La diversidad de mamíferos es muy baja, en comparación con la existente en bosques


naturales en buen estado de conservación. Las especies presentes son propias de bosques
alterados y por consiguiente tolerantes a los impactos humanos. Las especies más
representativas son las raposas, murciélagos, cachicambo (Dasypus novencinctus), conejos
(Sylvilagus brasiliensis), ardillas coloradas (Sciurus granatensis), ratones de campo
(Oryzomys sp, Thomasomys sp), guantas (Agouti paca) y guatusas (Dasyprocta fuliginosa).

Las condiciones ecológicas se hallan alteradas y los únicos hábitats que aún mantienen
algunas condiciones aptas, para la vida de los mamíferos, se hallan intervenidos.

4.3.3.1.1.2 AVES

La diversidad es de media a baja y refleja el estado de conservación del hábitat.

Las familias más representativas son Thraupidae (tangaras, 13 spp.), Trochilidae (colibríes,
8 spp.), Tyrannidae (atrapamoscas, 6 spp.) y Emberizidae (semilleros, 5 spp.).

Las especies más representativas son: el gallinazo negro (Coragyps atratus) y el vencejón
collarejo (Streptoprocne zonaris), que figuran como “abundantes”, seguidas por la garceta
bueyera (Bubulcus ibis), el tirano tropical (Tyrannus melancholicus), la golondrina azul y
blanca (Notiochelidon cyanoleuca), la candelita goliplomiza (Myioborus miniatus), la
tangara concha de vino (Ramphocelus carbo) y el gorrión chingolo (Zonotrichia capensis),
registradas como “comunes”. Todas estas especies son propias de áreas alteradas y, por lo
tanto, presentan una baja sensibilidad ambiental.

Las poblaciones de aves presentes en el área de influencia del proyecto, mantienen


relaciones ecológicas con otros organismos, así como con los factores abióticos de la
naturaleza. La complejidad de estas relaciones, sin embargo, no es de un nivel elevado. Las

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
aves presentes en las zonas alteradas son especies generalistas, en muchos casos muy
llamativas, pero de bajo valor ecológico natural.

Los pequeños remanentes de bosque que existen aún son de importancia ecológica para el
mantenimiento de especies insectívoras, que son las de mayor sensibilidad ambiental.

4.3.3.1.1.3 HERPETOFAUNA

A pesar de esperarse una mayor diversidad en las zonas de menos de 1200 msnm, no
ocurre de esta manera, pues la herpetofauna está constituida por unas pocas especies que
son abundantes. En esta categoría se hallan algunos hílidos (Hyla lanciformis, H. fiburca,
H. triangulum, H. marmorata, Scinax ruber. Entre las serpientes, los colúbridos de los
géneros Dipsas (D. catesbyi), Liophis; en forma ocasional también podrían estar presentes
las víboras del género Bothrops.

En el bosque subtropical los reptiles y anfibios habitan diferentes microhábitats: estrato


arbóreo, (incluyendo bromelias), estrato arbustivo, suelo (hojarasca), orillas de los cursos
de agua o pantanos y los cuerpos de agua propiamente dichos. La composición de las espe-
cies en estos microhábitats difiere notablemente del día a la noche.

Loa microclimas en los pequeños drenajes conservan una gran humedad y sombra, lo cual
favorece el desarrollo de los anfibios, ya que éstos poseen una piel muy delgada que les
permite hacer el intercambio gaseoso cutáneo, teniendo para ello que estar la piel siempre
húmeda.

Con relación a los reptiles, los colúbridos (excepto Dipsas) registrados, son diurnos, aunque
de hábitos restrictivos.

4.3.3.1.1.4 INVERTEBRADOS TERRESTRES

Existen pocos grupos de invertebrados, por su abundancia se destacan los grillos (Grylidae),
langostas (Acrididae), chicharras (Cicadelidae); en lo referente a los Coleópteros (grupo
indicador) se puede hallar aproximadamente nueve familias donde dominan los gorgojos
(Curculionidae), escarabajos saltadores de hojas (Chrysomelidae), escarabajos estafilinidos
(Staphylinidae), escarabajos carábidos (Carabidae). Los coleópteros, al igual que el resto de
grupos de insectos que residen en este tipo de hábitats se presentan con densas
poblaciones.

Los escarabajos (Coleóptera) tienen costumbres alimenticias particulares, así hay:


escarabajos herbívoros, depredadores, carroñeros, fungívoros y omnívoros. El análisis de
la relación trófica permite apreciar el flujo energético de la comunidad de invertebrados de
un bosque.

Singularidad. El proyecto se ubica en un área de ecotono, esto es, lugares donde existen
especies tanto de la llanura amazónica, como de los flancos de la cordillera, característica
que le da singularidad a la comunidad de invertebrados.

Un caso particular es el de las hormigas (Formicidae), en el área de estudio existen varios


hormigueros, normalmente dominados por una hormiga reina, hacia donde acuden todas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
las hormigas llevando restos de hojas para preparar su alimento, consistente en hongos
que se desarrollan a partir de la descomposición del material vegetal.

4.3.3.2 ESTADO DE CONSERVACIÓN, ESPECIES SENSITIVAS E INDICADORAS

Mamíferos

En el área de estudio no se han encontrado en forma directa especies en peligro de


extinción. Por referencias de los pobladores locales, se sabe de la presencia eventual de la
nutria (Lontra longicaudis), la misma que figura en el Libro Rojo de la Unión Internacional
para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, IUCN, (Hilton y Taylor,
2000), aunque ubicada en la categoría de aquellas especies con “datos deficientes” para
establecer su nivel de riesgo. Así también, esta especie figura en el Apéndine I del CITES
(Convention on the International Trade of Endangered Species (2000).

Con respecto a las especies indicadoras, a excepción de la nutria de agua (Lontra


longicaudis), la cual es indicadora del buen estado del ecosistema acuático, no existen
especies sensitivas de mamíferos.

Aves

El estado de conservación de la avifauna en el área de influencia mantiene relación con el


tipo de hábitat presente, por tanto, no existen aves indicadoras de una buena calidad del
hábitat.

Por otro lado, en los pequeños remanentes boscosos del área de estudio, hay especies de
aves cuyas poblaciones presentan una buena adaptabilidad cuando se ha producido algún
tipo de modificación de las condiciones naturales (i.e. tala selectiva). Estas aves son, por lo
tanto, indicadoras de hábitats boscosos alterados. Entre ellas se anotan las siguientes:
TABLA 4.2-1: AVES INDICADORAS DE BOSQUES ALTERADOS
Familia Nombre Español Nombre Científico
ACCIPITRIDAE Gavilán Alirrojizo Buteo magnirostris
CRACIDAE Pava Ala de Hoz Chamaepetes goudotii
CUCULIDAE Cuco Ardilla Piaya cayana
DENDROCOLAPTIDAE Trepatroncos Piquicuña Glyphorhynchus spirurus
TYRANNIDAE Mosquerito Canelo Pyrrhomyias cinnamomea
THRAUPIDAE Tangara Concha de Vino Ramphocelus carbo
ICTERIDAE Oropéndola Dorsirrojiza Psarocolius angustifrons

Herpetofauna

La herpetofauna común en estos lugares corresponde a especies colonizadoras, las mismas


que se han adaptado a las nuevas condiciones de alteración y aprovechan para su
reproducción los pequeños estanques que se forman con las lluvias entre la vegetación.

Dadas las características de formación de microclimas en el área del proyecto, no se


descarta la posibilidad de la existencia de alguna población remanente de anfibios, de
especies propias del interior del bosque.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 24


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
No existen especies indicadoras de buena calidad de hábitat, las especies de la zona son
generalistas y por tanto, se pueden considerar como indicadores de alteración.

Invertebrados terrestres

Existen familias de coleópteros que manifiestan un mal estado de conservación del hábitat,
los mismos que podrían ser usados como indicadores de alteración del ecosistema natural,
estos son, principalmente, los coleópteros de la familia Staphylinidae (Aleocharinae).

4.3.3.3 USO DE LOS RECURSOS

La cacería de mamíferos y aves, en toda el área es escasa y es practicada por los colonos
propietarios de las fincas ubicadas a lo largo de la vía Tena-Baeza.

4.4 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

4.4.1 METODOLOGÍA

La elaboración de esta caracterización se fundamenta en la investigación bibliográfica de la


parroquia rural Cotundo referente a consideraciones socioeconómicas y socioambientales,
tales como información estadística e indicadores socio-económicos y demográficos de la
zona, emitidos oficialmente por el INEC, el SIISE, la junta parroquial y el Consejo Provincial.

4.4.2 JURISDICCIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA

La zona de estudio se encuentra ubicada en la provincia de Napo, cantón Archidona,


ocupando territorios de la jurisdicción de la parroquia Cotundo.

Pequeños centros poblados ubicados al filo de la carretera han sido formados por población
de comunas y cooperativas1; entre ellas se encuentran varios asentamientos comunitarios
como Narupa que es el más cercano a la zona del proyecto; en cada uno de estos centros
poblados se asientan no más de 20 a 30 familias.

En los tramos intermedios ubicados entre las cooperativas y comunas, se localizan varias
fincas y haciendas de colonos.

4.4.3 SITUACIÓN DEMOGRÁFICA

4.4.3.1 OCUPACIÓN

De acuerdo al Sistema de Indicadores sociales del Ecuador, la población predominante en


la parroquia Cotundo es la indígena con un 87.9 % seguida por un 9.9 % de población
mestiza.

La parroquia Cotundo se conforma de 15 comunidades que se detallan en la tabla 4.3-1:

1
Comunas: poblaciones netamente indígenas y Cooperativas: poblaciones de inmigrantes o colonos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 4.3-1: NÚMERO DE FAMILAS Y PERSONAS POR COMUNIDAD
Comunidad Número de Familias Personas por Comunidad
Rumiñahui 21 130
Shicayacu 5 30
Pushigua Yacu 8 40
Osayacu 19 100
Sardinas 30 150
Sociedad Libre 40 130
Uvillas Yacu 13 70
Pungara Yaku 11 70
María Antonieta 5 40
Pachachutik 50 200
Machángara 10 50
Challaua Yacu 12 80
9 de Octubre 17 200
La Merced de Jondachi 11 70
Santa Elena 15 100
Fuente: Punto de Salud Km 18

4.4.3.2 CRECIMIENTO POBLACIONAL

La información poblacional desde los años 1.950 a 1.990, muestra que la población en el
cantón de Archidona ha crecido en 4489 habitantes en un período de 8 años.

La parroquia de Cotundo posee una la tasa de crecimiento poblacional de 4,34 % anual de


acuerdo a la última etapa intercensal (1990-2001)2.

Entre el período censal de 1.982 a 1.990, el ritmo migratorio ha decrecido


significativamente, incluso con tendencia negativa, tanto en el área rural como total en el
cantón Archidona, esto en parte es debido a que no se han construido nuevas vías de
comunicación, elemento que sin duda es el principal factor de ocupación agresiva e ilegal
de las tierras.

El crecimiento de asentamientos humanos han sido limitados debido a la falta de accesos


como vías y carreteras de primer orden y la ubicación del área de protección de la Reserva
Ecológica Antisana, así, los asentamientos humanos que se localizaron dentro del área de
la reserva, han sido desalojados por la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del
Ambiente, la totalidad de dichos asentamiento fueron ilegales.

La administración de la Jefatura de la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del


Ambiente, sobre las áreas de reserva es muy severa y ha logrado evitar nuevos
asentamientos humanos dentro de ella por el momento, lo que ha implicado el crecimiento
poblacional de la zona casi exclusivamente en un tramo de 2 km. a cada lado del eje de la
carretera que une Baeza con la ciudad de Tena, es decir en aproximadamente unas 1.200
ha.

2S
IISE 4.5

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 26


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
4.4.4 SALUD

La situación del área de la salud en la subregión norte de la Amazonía es preocupante, los


principales problemas tienen que ver con la escasa cobertura, la disponibilidad insuficiente
de personal capacitado e insumos, las inadecuadas condiciones de salubridad y la
desatención en prácticas de medicina preventiva3.

La dotación de infraestructura está compuesta básicamente por centros de Salud, ubicados


en la población de Sardinas, existen hospitales con especialidades en las ciudades de
Archidona y Tena, hacia los cuales asisten generalmente, dada la relativa cercanía. Aquellos
que se encuentran más cerca de la cordillera de los Huacamayos, se dirigen hacia el Hospital
de Baeza la movilización en caso de emergencias resulta compleja, no solo por la falta de
vehículos en los puntos de salud sino por la escasa circulación de transporte público.

4.4.5 TIPO DE VIVIENDA

En la zona referencial Cotundo, el 52,40 % de las viviendas están fabricadas principalmente


con paredes y piso de madera, en tanto que el 98,40 % tiene techo de zinc. Se han dado
cambios en la construcción de las viviendas como consecuencia de los procesos de
colonización; las viviendas antiguas eran básicamente rústicas con el particular de la
utilización de elementos de la zona, en la actualidad las viviendas se construyen sobre
pilares de aproximadamente 1,0 a 1,5 m. de altura.

Tipos de viviendas

Las casas generalmente tienen dos ambientes: la cocina y el área de dormitorios, además
existe un andar ocupado para almacenar insumos, cosechas y demás productos; la parte
baja de la vivienda es utilizado como corral de aves y animales pequeños. Junto a la vivienda
se encuentra corrales para animales vacunos y la chacra.

Tanto en el Cantón Archidona como en la parroquia Cotundo, el hacinamiento de las


familias indígenas y colonas es un factor dominante; en una sola vivienda habitan hasta 10
personas, es decir una familia ampliada (abuelos, nietos, tíos o tías), esto representa un
promedio de 3.8 personas por dormitorio. Por lo tanto y tomando en consideración lo
mencionado por el SIISE: “se considera pobre una familia cuando vive en condiciones de

3
ECOPLADE, investigación socioambiental 2008

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 27


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
hacinamiento crítico, es decir viven más de tres personas en un dormitorio”, se puede
concluir que la población es pobre.

4.4.6 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS

Según el censo del 2001 la cobertura de servicios básicos en la parroquia de Cotundo


presenta los siguientes indicadores: solamente el 7,28 % de viviendas cuenta con servicio
de alcantarillado; el 25,02 % recibe agua por red pública mientras el 63,09 % se abastece
de ríos, vertientes o acequias; el 34,43 % cuenta con servicio de electricidad pública; el
72,76 % de hogares desecha su basura en terrenos baldíos (INEC, 2002).

4.4.7 RECURSOS TURÍSTICOS

El cantón de Archidona tiene abundantes recursos turísticos, especialmente de aquellos


orientados a la naturaleza, y este sector económico quizá es uno de los de mayor
dinamismo e importancia para el desarrollo y la economía de la región.

Datos de ingreso de turistas, principalmente extranjeros, que gustan de visitar los


remanentes de bosque natural y un número significativo de científicos e investigadores
reflejan la importante preferencia por la visita hacia las áreas protegidas como la Reserva
Ecológica Antisana y el Parque Nacional Sumaco-Napo-Galeras.

Otros sitios de interés cercanos a la zona de estudio ubicados en otra jurisdicción territorial
del cantón Tena, están constituidos por las Cavernas de Jumandi, sitio en el cual el
Municipio de Tena ha edificado un gran complejo recreacional; y un conjunto de
petrografías diseminadas a lo largo del área de estudio y accesibles a través de la carretera,
Tena - Narupa.

No existen ferias artesanales, pero si tiendas de artesanías en la ciudad de Archidona, en


donde se venden artículos cerámicos, tejidos y hasta hace poco pieles de animales e incluso
animales vivos; esto último ha ido desapareciendo en gran parte debido a la campaña
emprendida por la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del Ambiente, y
evidentemente al cambio cultural de la población hacia la protección de los recursos
naturales.

4.4.8 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y DE LA


TENENCIA DE LA TIERR A

4.4.8.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN INDÍGENA

Uno de los principales problemas que afronta la sociedad indígena es el de adoptar una
estrategia de sobrevivencia, pues el sistema de producción ancestral le reporta muy poco
o casi ningún rédito económico, debido a la creciente dependencia del mercado de bienes
y servicios externos.

Por otra parte, todas las investigaciones se han orientado hacia cultivos introducidos y que
tienen demanda externa, tales como la naranjilla, el cacao, café, caucho. El área asignada
a cada familia es de aproximadamente 50 ha; las mismas que se distribuyen de la siguiente
manera:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 28


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 4.3-8: UTILIZACIÓN DEL SUELO
Tipo Superficie
Chacra 1 ha
Pasto 20 ha
Barbecho 6 ha
Cultivos, naranjilla o café 6 ha
Bosque intervenido en recuperación 17 ha
Total 50 ha
Fuente: INEC

La chacra es la que provee de alimentos básicos a la familia, en la cual se cultiva


preferentemente plátano, naranjilla maíz, limón, lima.

Los cultivos para el mercado frecuentemente son: café, yuca, papaya, guanábana, anona
(chirimoya), plantas medicinales, chonta, cacao, plátano y naranjilla.

En general los rendimientos de cada uno de ellos es bajo, comparado incluso con los
promedios provinciales.

4.4.8.2 TENENCIA DE LA TIERRA

La forma de tenencia predominante en la zona es la de posesión de tierra propia, sin


embargo el tipo de propiedad de tierras en arriendo es inusualmente alto. Se estima que
en el área referencial ampliada el 69 % de propiedades son propias y el 31 % se encuentran
bajo la forma de arrendamiento. Cotundo presenta un 74,60 % de hogares que disponen
de tierras para actividad agrícola; del total de ellos el 95,70 % dispone de tierras propias.

El indígena se ha especializado en su cultivo y es el proveedor nato del producto al


comerciante. Desafortunadamente, la no existencia de precios de sustentación, no
permiten una economía de escala del agricultor, y ha creado un peligroso círculo de crédito
y usura, propiciando la ruina del agricultor y su familia.

Un aspecto importante es que la actividad agropecuaria, tanto de la población colona como


indígena, se orientan al mercado, especializándose casi exclusivamente en la producción
de carne y naranjilla y escasamente café; el resto de bienes agrícolas proviene de fuera de
la provincia; los cultivos de hortalizas y legumbres dentro de las parcelas es una práctica
que se mantiene pero no predominantemente.

4.4.9 ASPECTOS CULTURALES

Esta área ha sido tradicionalmente asiento de varias etnias nativas del oriente ecuatoriano,
de origen Quichua y más conocidas como Quijos del Oriente, entre las cuales se encuentran
varias nacionalidades tales como los Yumbos, Alamas, Huaoranis, Cofanes, Sionas y
Secoyas.

No se han detectado áreas de interés arqueológico específico. En la actualidad se conservan


solamente pequeños caseríos que tienen gran influencia occidental, factor que ha
transformado significativamente el sistema de vida de los poblados y por lo mismo, el
aprovechamiento de los recursos naturales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 29


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
4.4.10 ORGANIZACIÓN Y ASPECTOS INSTITUCIONALES

La presencia institucional pública y privada en el área de estudio es abundante, lo que


implica procurar mecanismos de colaboración adecuados que permitan llevar adelante en
forma coherente acciones de protección y aprovechamiento de los recursos naturales.

4.4.11 CONCLUSIONES

El modelo de producción económico de la zona está basado en la agricultura, la ganadería,


el comercio, y el turismo, como una actividad aún en ciernes pero de crecimiento
significativo en la última década.

La organización comunitaria ha tenido un crecimiento y consolidación representativos a


niveles no solo administrativos sino culturales, tomando en cuenta que cierta parte de
población es nativa y representada por organismos de proyección nacional.

Existe una limitada forma de integración al sistema económico nacional, sumada una falta
de asistencia en servicios básicos en las comunidades que conforman la parroquia Cotundo,
por lo que su dinámica socioeconómica es limitada en términos de desarrollo o
crecimiento.

4.4.12 RECOMENDACIONES
 Involucrar a las organizaciones de base y a las instituciones de administración local en
los procesos de negociación con los dueños de terrenos que serán afectados, para
prevenir desequilibrios en las posturas correspondientes.
 Al ser un sitio en crecimiento turístico el manejo de maquinaria y obra en las fases
constructivas deben presentar el menor impacto visual posible para no generar opinión
pública impertinente; punto a trabajar junto con la información a la comunidad,
relevando la importancia nacional y local de la implantación del proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 30


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
5.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El puente que se construirá ayudará al desarrollo de las vías de comunicación para la


población del cantón Archidona y en general para las actividades comerciales de la región,
Sin embargo se prevé que las obras previstas alterarán de diferentes formas e intensidad
al medio ambiente.

Así, el objetivo previsto en el estudio es identificar y evaluar los probables impactos


ambientales que se producirán en las etapas de construcción y mantenimiento y retiro del
proyecto, para establecer no sólo las afectaciones benéficas sino además las detrimentes,
con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a través de la aplicación de medidas de
mitigación, compensación, indemnización, prevención, control o prohibición.

Para la consecución de los objetivos, se ejecutó el estudio basado en el conocimiento de


las condiciones ambientales del área de influencia directa y el reconocimiento de las
interrelaciones ecosistema - acciones del proyecto.

5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye: la descripción de las


actividades y posibles fuentes de contaminación y/o alteración asociados al proyecto
propuesto, definición de las áreas de intervención, tipos de desperdicios o descargas y
revisión de los procedimientos operacionales propuestos.

5.1.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La metodología utilizada para la Evaluación de los Impactos Ambientales fue desarrollada


en base a la “Matriz Causa – Efecto” (Arregui y León, 2000), parte de una investigación
científica realizada como tesis de grado para la Escuela Politécnica Nacional. Desde
entonces ha venido siendo utilizada por varias consultoras en diferentes Estudios de
Impacto Ambiental y Declaraciones de Impacto Ambiental del Campo Energético y de Obras
Civiles demostrando así su validez.

Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor-acción,


donde se valora la importancia de los factores Vs. la magnitud del impacto asociado a dicha
interacción.

Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual,


se han calificado las características de los impactos de acuerdo a la siguiente Tabla.
TABLA 5.1-1: VALORES DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS.
Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión
Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Elaboración: Ing. Byron Arregui Gallegos.

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),
neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el
impacto es benéfico, “+1”.

Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.

 Alto: si el efecto es obvio o notable.


 Medio: si el efecto es notable pero de difícil medición o monitoreo.
 Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

 Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.


 Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al


área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

 Regional: si el efecto o impacto sobrepasa los límites del área del proyecto
 Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
 Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación

 A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
 A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma
un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado


de certidumbre en la aparición del mismo.

 Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.


 Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
 Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más


altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, regional,
reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares
características pero de carácter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente
al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia de
los profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los
impactos, se presenta en un rango de uno (1) a diez (10).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 32


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100
que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del
impacto, permitiendo de esta forma una jerarquización de los impactos en valores
porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la
multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis.

Una vez trasladados estos valores a cifras porcentuales, son presentados en rangos de
significancia de acuerdo a la Tabla 2.
TABLA 5.1-2: RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA
80 a 100 E+ Muy significativo positivo
60 a 80 D+ Significativo positivo
41 a 60 C+ Medianamente significativo positivo
21 a 40 B+ Poco significativo positivo
0 a 20 A+ No significativo positivo
0 a – 20 a- No significativo negativo
-21 a – 40 b- Poco significativo negativo
-41 a – 60 c- Medianamente significativo negativo
-61 a – 80 d- Significativo negativo
-81 a – 100 e- Muy significativo negativo
Elaboración: Ing. Byron Arregui Gallegos

5.1.1.1 FACTORES AMBIENTALES

Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o
podrán ser afectados por las actividades del proyecto; estos factores ambientales que
caracterizan el área de estudio serán valorados en función de la importancia que tiene cada
uno en el área de operación del proyecto. El valor de la importancia fue determinada según
el criterio técnico de los consultores que realizaron la caracterización del área, obteniendo
al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
EJEMPLO DE LA IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES TOTAL
1. Atmosféricos
Calidad del aire 5.0
Nivel de Ruido 6.0
2. Recurso Agua
Calidad del agua 4.0
Uso del recurso 4.0
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo 4.0
Uso del suelo 6.0
4.Procesos geomorfodinámicos
Erosión 6.0
Sedimentación 6.0
Inestabilidad 7.0
Compactación 6.0
3. Flora
Vegetación remanente 4.0
6. Fauna

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 33


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
FACTORES AMBIENTALES TOTAL
Mamíferos 7.0
Aves 5.0
Reptiles, anfibios e insectos 7.0
Fauna acuática (peces y macrobentos) 7.0
4. Socio-Económicos
Empleo Local 7.0
Aspectos paisajísticos 3.0
Actividades Turísticas 4.0
Transporte público y comercialización 8.0
Comunicación 8.0
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral 6.0
Elaboración: Ing. Byron Arregui G.

5.1.1.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

En función de la descripción del proyecto, se determinaron siete grupos de actividades, de


acuerdo a sus características y de los efectos que pueden provocar, estos son los siguientes:

4. Movilización y presencia de personal: involucra la generación de desechos


domésticos, uso de automotores y generadores e implantación de campamentos
en caso de necesitarse.

5. Remoción, limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras: uso de maquinaria


pesada, escombreras provisionales.

6. Construcción de las obras de infraestructura: involucra el uso de maquinaria


pesada, concretos y servicios diversos, generación de desechos, obtención del
material para la construcción (arenas, grava, entre otros).

7. Etapa de operación

8. Actividades de mantenimiento de los puentes: relleno de calzada, reparación de


baches y actividades afines.

5.1.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.2.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO

Tendrá efectos detrimentes en los trabajadores y en la población en tránsito por la zona,


por la generación de polvo que puede ocasionar enfermedades de tipo respiratorio,
dermatosis, etc.; debido a los movimientos de tierra y la obra civil. Los trabajos de
transporte, movilización, excavación y construcción, producen el levantamiento de tales
partículas, que puede causar también efectos en el ecosistema.

Se verán afectadas las zonas de vegetación remanente por efecto de la remoción de tierras,
lo que conlleva al cambio permanente en el uso del suelo.

Se prevé la contaminación por gases de combustión; los gases provendrán principalmente


de los equipos y maquinarias cuyos motores de combustión interna se hallen defectuosos
o mal calibrados.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 34


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Existirán riesgos laborales asociados con la presencia de materiales de construcción de
forma temporal en el medio. Más aún si tales desechos son depositados en las quebradas,
planicies, en medio de agrupaciones vegetales, arrojados a las corrientes de agua o a otros
lugares. La acumulación de estos materiales producirá compactación del terreno en los
lugares en los que se encuentran y por consiguiente, el crecimiento vegetal se verá
reducido.

Disposición de Desechos líquidos

Se verá afectada la calidad de las aguas especialmente en lo referente a consumo de


oxígeno, debido a que el lanzamiento de aguas residuales no tratadas ejercerán una DBO
con el consecuente consumo de oxígeno disuelto, impacto que vendría a disminuir la
calidad de las corrientes de la zona, de la misma manera la disposición de residuos de otro
tipo como son gasolinas, lubricantes y otros interfieren en la reaireación natural de la
corrientes.

De no ejercerse un adecuado manejo de los desechos orgánicos se produciría la


contaminación de aguas superficiales y probablemente subterráneas por infliltración de
sustancias como gasolina, lubricantes y otras. En tal razón la disposición adecuada de
desechos líquidos y sólidos es una necesidad que deberá ser acogida en el proyecto.

Transporte de materiales

Se deberán transportar materiales de construcción y desalojar residuos de hormigón,


pétreos, tuberías, accesorios, maderas, etc., a más de tierra sobrantes. El no remover y
desalojar esos materiales producirá efectos negativos para la salud de los trabajadores, y
población en tránsito por la zona donde esos se acumulen, habrá interferencia en el uso de
esas áreas; afectará negativamente la calidad del aire y será nociva para el paisaje
circundante.

Explotación de materiales para la construcción

El tránsito vehicular y peatonal se verá afectado negativamente de manera temporal en los


diferentes sitios del área donde se extraiga los materiales como ripios, arenas, etc., además
del efecto estético detrimente, debido a las actividades de transporte, acarreo y
acumulación de materiales de construcción.

Adicionalmente la entrada y salida de vehículos tendrá efectos negativos por la posibilidad


de accidentes con los vehículos que pasen por las vías. De igual manera esa acción será
detrimente para los trabajadores en cuanto a su seguridad.

Degradación de las aguas superficiales en cuanto a la concentración de sólidos suspendidos


y disueltos, debido a la erosión del suelo en las áreas alteradas, en las pilas de materiales y
en los sitios de almacenamiento, así como la reducción de la capacidad de transporte de
las corrientes debido a procesos de sedimentación de sólidos.

Degradación de la calidad del aire y la visibilidad a causa de las partículas (voladuras, tráfico
vehicular, erosión eólica). Disminución de la calidad del aire por emisiones de gases de
combustión producto de la quema de combustibles fósiles para mover maquinaria.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Excavaciones y rellenos

Las excavaciones tendrán un efecto perjudicial temporal tanto en la salud de los


trabajadores como en la de las personas en tránsito, descenso en la calidad del aire por la
presencia de polvo, etc. efectos perjudiciales temporales en el paisaje y en la red de
transporte. Sin embargo tendrá impactos positivos como son la creación de fuentes de
trabajo temporales, tanto para operadores de maquinarias como para la mano de obra
calificada y no calificada, durante la etapa de construcción y mantenimiento. Cabe señalar
que debido a la magnitud del proyecto estas fuentes serán muy reducidas.

Procesos Geomorfodinámicos

Las actividades constructivas implicarán movimientos de suelos que pueden alterar la


estabilidad de los taludes en las áreas de implementación de la infraestructura,
especialmente en áreas de laderas con pendientes abruptas y áreas de estabilidad
geomorfológicas medianamente estables a inestables, estas actividades pueden dar lugar
también a procesos de erosión y morfodinámicos. Erosión por efecto de la exposición de
los suelos a las altas precipitaciones y escorrentías en áreas utilizadas para construcciones
temporales.

Procesos de sedimentación pueden generarse como consecuencia de los trabajos de


remoción de los suelos y tierras para la implementación de las obras de infraestructura,
por la activación de los procesos morfodinámicos ocasionados por la alteración del
equilibrio de los taludes en áreas de pendientes abruptas.

Compactación del suelo y pérdida de las características morfológicas (porosidad,


estructura) como consecuencia de movimiento de personal, estacionamiento de
maquinarias y equipos en áreas determinadas, serán impactos detrimentes a corto plazo.

Calidad del recurso hídrico

La calidad local de los cursos de agua puede ser alterada desde el punto de vista físico,
químico y/o microbiológico, especialmente por la presencia del personal debido a la
demanda del consumo de agua, la remoción de vegetación y evidentemente por el
movimiento de tierras que provocará el aumento en la sedimentación de los cuerpos de
agua y es probable que el uso de maquinaria y equipos que utilizan, combustibles,
lubricantes, entre otras sustancias debido a un goteo o derrame de dichas sustancias
puedan ocasionar un impacto detrimente sobre la calidad del recurso agua.

En la etapa de operación las actividades de mantenimiento podrían causar un impacto


detrimente en el recurso agua debido a derrames de combustibles o materiales como ripio,
pero será obligación de la empresa operadora mantener las condiciones naturales de estos
recursos hídricos.

5.1.2.2 IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA

Impactos a la Flora

Por atravesar un área compuesta por vegetación remanente y tomando en cuenta que la
remoción de tierra se aplicará a pequeñas extensiones, no habrá una alteración de la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 36


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
fisonomía natural de la vegetación o una pérdida del hábitat animal, por tanto los efectos
potenciales causados por la construcción del proyecto son mínimos.

Para la biota se indica: “La dispersión de partículas con un diámetro aproximado de 0.1 a
100 um. (Sioli et al., 1982), es perjudicial para la vegetación, debido a que pueden obstruir
los estomas y disminuir la capacidad fotosintética y la salud animal, pues pueden ocasionar
ciertas variaciones a nivel respiratorio“.

Las emisiones de dióxido de carbono y rastros de plomo provenientes de los combustibles,


se acumulan en la vegetación y, dentro de la cadena alimenticia, se deposita en los tejidos
de los animales que consumen estas plantas, en un espacio aproximado de 150 metros a
cada lado de las vías utilizadas para el tránsito (Darlington, A., Leadley Brown, A. 1980).

Impactos a la Fauna

Los impactos a generarse por la construcción y operación del Proyecto sobre la fauna tienen
que ver con las características de cada una de las actividades, así como la vulnerabilidad de
las especies presentes en el área de influencia.

El principal impacto que la apertura de vías de acceso podría generar es la pérdida de la


cubierta vegetal arbórea y arbustiva en el área de influencia directa reduciendo la cantidad
de hábitats y microhábitats para el desarrollo de la fauna terrestre. De darse este impacto,
se consideraría mitigable si se aplican medidas para evitar y reducir los impactos durante
el tiempo que dure la fase de construcción.

Otros impactos que se evidenciarían al iniciar las obras civiles de construcción del proyecto
son: el desplazamiento inmediato de muchos animales silvestres hacia el área de influencia
indirecta tratando de buscar nuevos refugios donde no sean disturbados por la acción del
ruido, la maquinaria, las luces en la noche y el polvo generado. La diversidad y abundancia
de la fauna terrestre se reducirá paulatinamente hasta el final de la obra. Un aspecto a
considerar es que los animales para desplazarse tendrían que buscar corredores de
vegetación hacia otras zonas de bosque, o arriesgarse a cruzar la vía Baeza-Tena, o los ríos
aledaños. Entonces, un impacto indirecto será posiblemente un incremento de animales
muertos sobre la vía o en los ríos. Claro está que el grupo de las aves e insectos voladores
serán menos afectados, por su capacidad de desplazarse mediante el vuelo.

Los impactos que pueden afectar a la fauna acuática (nutrias, peces y macrobentos) están
determinados por las actividades antrópicas que modifiquen o destruyan sus hábitats y
refugios, y por los efectos de la precipitación y el escurrimiento de materiales que pueden
modificar la composición físico-química del agua. Alteraciones en la electroconductividad
por incremento de los sólidos disueltos afectan a la fauna acuática modificando sus
procesos metabólicos, lo que conlleva a una reducción o, en caso extremo, desaparición de
sus poblaciones.

5.1.2.3 IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Impactos sobre el factor económico

En este ámbito se pueden establecer como factores de intervención la contratación de


fuerza de trabajo local y adquisición de servicios de la población local. Suponen un impacto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 37
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
de corta duración, de extensión local y que dejará de actuar en cuanto se termine la etapa
de construcción del proyecto.

Estos impactos no implican una alteración estructural ni permanente de las condiciones


económicas de la población establecida en el área de influencia.

Impactos sobre el factor social

Dada la pequeña magnitud del proyecto no se evidencian posibilidades de afectación a la


población en términos sociales.

Los impactos sobre la salud de las personas no son significativos y están relacionados
básicamente con un moderado aumento de los niveles de ruido y partículas en el aire
debido al tránsito vehicular y operación de maquinaria durante la fase de construcción.

En términos más amplios hay que tener en cuenta que el proyecto beneficiará a la
población local por el mejoramiento de las condiciones de transporte tanto público como
para la comercialización de productos, y la comunicación, por lo tanto también se verá
favorecido el factor económico a nivel local.

Impactos al componente turístico

Las actividades turísticas se verán afectadas en bajo grado únicamente en la fase de


construcción de las obras de infraestructura y durante las actividades de mantenimiento
debido al incremento en los niveles normales de ruido, la generación de polvo y la
alteración del aspecto paisajístico. Sin embargo, cabe destacar que el tráfico vehicular no
se verá interrumpido porque se establecerán pasos temporales para el efecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 38


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
5.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS

TABLA 5.2-1: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS


Acciones

Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Calidad del aire * * *
Nivel de Ruido * * * *
2. Recurso Agua
Calidad del agua * * * *
Uso del recurso * *
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo * * *
Uso del suelo * * *
4.Procesos geomorfodinámicos
Erosión *
Sedimentación *
Inestabilidad *
Compactación * *
3. Flora
Vegetación remanente * *
6. Fauna
Mamíferos * * *
Aves * * *
Reptiles, anfibios e insectos * * *
Fauna acuática (peces y macrobentos) * * *

4. Socio-Económicos
Empleo Local * * *
Aspectos paisajísticos * * * *
Actividades Turísticas * * *
Transporte público y comercialización * * *
Comunicación *
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral * * * *
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 39


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 5.2-2: MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
Acciones

Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del aire
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Nivel de Ruido
Poco probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Puntual
2. Recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del agua
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Local
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Uso del recurso
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Local Local
3. Recurso suelo
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo A largo plazo
Calidad del suelo
Poco probable Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Permanente Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Uso del suelo
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Media
Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Erosión
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Sedimentación
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Inestabilidad
Probable
Baja
Puntual
Detrimente Detrimente
Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo
Compactación
Poco probable Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
3. Flora
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Vegetación remanente
Cierto Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
6. Fauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Mamíferos
Poco probable Poco probable Poco probable
Media Media Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Aves
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Reptiles, anfibios e insectos
Probable Probable Poco probable
Media Media Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Fauna acuática (peces y macrobentos)
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
4. Socioeconómicos
Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Empleo Local
Probable Probable Probable
Baja Baja Media
Local Local Regional
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Aspectos paisajísticos
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Actividades Turisticas
Poco probable Poco probable Probable
Baja Baja Media
Puntual Puntual Regional
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Transporte público y comercialización
Probable Probable Cierto
Baja Baja Alta
Puntual Puntual Regional
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Comunicación
Cierto
Media
Regional
5. Salud y seguridad
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Salud y seguridad laboral
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Local Puntual Puntual Local

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 40


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 5.2-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Acciones

Remoción de la capa Sumatoria % de afectación


Movilización y Construcción de la Operación y total por factor
Factores Ambientales vegetal y movimiento
presencia del personal obra civil mantenimiento
de tierras

1. Atmosféricos
Calidad del aire -2,5 -2,5 -2,0 -7 -2,3
Nivel de Ruido -18,6 -27,0 -27,0 -24,0 -96,6 -24,2
2. Recurso Agua 0,0 No Impacto
Calidad del agua -1,6 -2,0 -2,0 -2,0 -7,6 -1,9
Uso del recurso -2,0 -2,0 -4,0 -2,0
3. Recurso Suelo 0,0 No Impacto
Calidad del suelo -1,6 -24,0 -24,0 -49,6 -16,5
Uso del suelo -36,0 -36,0 42,0 -30,0 -10,0
4.Procesos geomorfodinámicos 0,0 No Impacto
Erosión -3,0 -3,0 -3,0
Sedimentación -3,0 -3,0 -3,0
Inestabilidad -14,0 -14,0 -14,0
Compactación -3,6 -36,0 -39,6 -19,8
3. Flora 0,0 No Impacto
Vegetación remanente -16,0 -16,0 -32,0 -16,0
6. Fauna 0,0 No Impacto
Mamíferos -4,2 -4,2 -3,5 -11,9 -4,0
Aves -2,5 -2,5 -2,5 -7,5 -2,5
Reptiles, anfibios e insectos -17,5 -17,5 -2,8 -37,8 -12,6
Fauna acuática (peces y
-2,8 -2,8 -2,8 -8,4 -2,8
macrobentos)
4. Socio-Económicos 0,0 No Impacto
Empleo Local 17,5 17,5 31,5 66,5 22,2
Aspectos paisajísticos -1,2 -1,2 -1,2 18,0 14,4 3,6
Actividades Turisticas -1,6 -1,6 18,0 14,8 4,9
Transporte público y comercialización -16,0 -16,0 80,0 48,0 16,0
Comunicación 72,0 72,0 72,0
5. Salud y seguridad 0,0 No Impacto
Salud y seguridad laboral -3,0 -2,4 -2,4 42,0 34,2 8,6

Sumatoria total por acción -26,0 -163,8 -176,2 263,9 -102,1


Max de
afectación 5600
% de
afectación -1,8

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 41


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 5.2-4: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS – SIGNIFICANCIA
Acciones
Movilización y
Transporte de Construcción de la Operación y
Factores Ambientales presencia del
Material obra civil mantenimiento
personal
1. Atmosféricos
Calidad del aire a- a- a-
Nivel de Ruido a- b- b- b-
2. Recurso Agua
Calidad del agua a- a- a- a-
Uso del recurso a- a-
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo a- b- b-
Uso del suelo b- b- C+
4.Procesos
geomorfodinámicos
Erosión a-
Sedimentación a-
Inestabilidad a-
Compactación a- b-
3. Flora
Vegetación remanente a- a-
6. Fauna
Mamíferos a- a- a-
Aves a- a- a-
Reptiles, anfibios e insectos a- a- a-
Fauna acuática (peces y
a- a- a-
macrobentos)
4. Socio-Económicos
Empleo Local A+ A+ B+
Aspectos paisajísticos a- a- a- A+
Actividades Turisticas a- a- A+
Transporte público y
a- a- D+
comercialización
Comunicación D+
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral a- a- a- C+
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
5.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS RESPECTO A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

El máximo valor de afectación negativa al medio sería de -13400 unidades (-100 unidades
* 134 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas;
de esto, el valor resultante para el proyecto es de -5600 que representa un impacto
porcentual negativo del -1.8%.

La mayoría de impactos negativos se presentarán, como es lógico, durante la etapa


constructiva; estarán relacionados directamente con la alteración directa del medio como
la remoción de la cobertura vegetal, la construcción de la obra civil y un tramo de la vía. Sin
embargo durante la fase operativa son muy representativos los impactos positivos.
GRAFICO 5.3-1: NUMERO DE IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS POR ACTIVIDAD
DEL PROYECTO

Número de impactos positivos y negativos por


Actividad del Proyecto
Nº de factores impactados positivamente Nº de factores impactados negativamente
19
16

7 7
5

0 1 1
Construcción de la
vegetal y movimiento
Remoción de la capa

mantenimiento
presencia del personal

Operación y
Movilización y

obra civil
de tierras

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

En la Matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar las interacciones de cada una


de las actividades del proyecto con los factores analizados. De manera general se puede
indicar que el porcentaje promedio de interacciones negativas con respecto a todas las
acciones sobre los factores analizados es del orden del 86 %.

En el gráfico siguiente se observa claramente que no se generarán impactos muy


significativos, ni significativos; los medianamente significativos son 6 de los cuales 4 son de
carácter benéfico en la operación del proyecto; los poco significativos son 13 de los cuales
11 son negativos y 2 benéficos y los impactos no significativos son la mayoría (38) de los
que 35 son negativos y 3 benéficos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 43


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
GRAFICO 5.3-2: NÚMERO DE IMPACTOS POR RANGO PORCENTUAL

100 Número de Impactos por Rango Porcentual


80
60 Impactos Positivos
40
Número de Impactos

20 2 2 4
0 0 0 0 1
0
Muy significativo

Significativo

Medianamente

Poco significativo

No significativo
-20 -8

significativo
-40
-39
-60
-80
Impactos Negativos
-100
Rango de Impactos

Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

Las acciones que generarán el mayor número de impactos negativos de tipo poco y no
significativos están relacionadas con la remoción, limpieza de la capa vegetal, movimiento
de tierras y la construcción de las obras civiles; entre los principales factores ambientales
que serán impactados son el uso del suelo, el nivel de ruido ambiente, los procesos de
compactación, la vegetación y el transporte.

En la etapa operativa, se tendrá 9 impactos benéficos: 4 medianamente significativos sobre


el transporte y la comercialización, el turismo y el uso del suelo; los poco significativos se
refieren a la comunicación y los no significativos al empleo local.

5.4 CONCLUSIONES REFERENTES A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Los principales impactos negativos se presentarán sobre el uso del recurso suelo, estos
impactos serán permamentes, no reversibles, puntuales, y de intensidad baja.

Los factores ambientales beneficiados por la ejecución del proyecto estarán relacionados
con la mejora de las obras que prestan los servicios de transporte, comercialización y
comunicación, estos impactos son benéficos, permanentes, de intensidad alta y de
carácter regional.

Por lo antes expuesto desde el análisis ambiental y social de los efectos e impactos
ambientales, se justifica plenamente la construcción del puente Ruyayacu (Narupayacu),
más aun si los efectos detrimentes de la fase constructiva son minimizados a través de la
aplicación comprometida del Plan de Manejo Ambiental que se indica en el capítulo
siguiente.

El impacto total del proyecto sobre el área de estudio, de acuerdo a la metodología


presentada, será no significativo, en vista que los mayores impactos se producirán sobre el
área puntual de la construcción y que las obras son de pequeña magnitud. Se afectará en
mínima proporción un área no mayor a 1000 m2. Los impactos relacionados al componente

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 44


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
florístico y faunístico serán mínimos y temporales, reversibles a corto plazo, en vista que la
densidad de las especies afectadas no se verá perturbada.

Como se puede observar en las matrices de evaluación de impactos, la mayoría de los


impactos que se van a generar de carácter detrimente se desarrollarán en la etapa de
construcción, especialmente por la remoción de vegetación y movimiento de tierras, de
todas maneras la mayoría de estos impactos son temporales, es decir durarán el tiempo
que se requiera para la construcción de las obras civiles. En la etapa de operación, la
mayoría de impactos son de tipo permanente, es decir durarán por lo menos el periodo de
diseño, por lo tanto los impactos benéficos también serán permanentes y de tipo regional,
aunque su intensidad sea baja permitirán mejorar la vía de transporte de alta importancia
para la economía regional.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 45


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuación para la ejecución del Proyecto
de Construcción del Puente Ruyayacu (Narupayacu), toma en consideración las
especificaciones del texto unificado de la legislación ambiental secundaria, la ley de gestión
ambiental y, diferentes especificaciones y normas técnicas internacionales.

Es necesario aclarar que muchas de las especificaciones indicadas en este PMA han sido
tomadas de estudios similares en las que el Equipo Consultor ha trabajado en la dirección
técnica; en consecuencia, el consultor es coautor de los estudios ejecutados por lo que
puede hacer uso de la información aquí presentada.

6.2 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

La responsabilidad de la ejecución de este plan de manejo ambiental será de la Dirección


Provincial de Obras Públicas de Napo y las compañías contratistas ejecutoras del proyecto.
La supervisión y verificación estará a cargo del Ministerio de Obras Públicas.

Para garantizar que se cumpla con lo establecido en este PMA, se deberá incluir las medidas
de mitigación y el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.

El plan de prevención y mitigación de impactos está diseñado para reducir el impacto total
de las actividades constructivas y de mantenimiento del proyecto.

En el siguiente cuadro se indica el cronograma de ejecución, presupuesto y responsables


de los distintos planes del PMA para la fase constructiva, de operación y abandono del
proyecto. El monto total para la ejecución del PMA es de 10,438.89 USD.
TABLA 6.2-1: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PMA, PRESUPUESTO Y RESPONSABLE
TIEMPO DE
FASES DEL PLAN DE MANEJO
RESPONSABLE COSTO CONSTRUCCIÓN (MESES)
AMBIENTAL
1 2 3 4
Plan de prevención y mitigación de Contratista, Supervisor
2,330.56 USD
impactos Ambiental
Contratista, Supervisor
Programa de manejo de desechos 1,589.02 USD
Ambiental
Contratista, Supervisor
Programa de capacitación ambiental 375.12 USD
Ambiental
Programa de participación Contratista, Supervisor
2,648.36 USD
ciudadana Ambiental
Programa de seguridad industrial y Contratista, Supervisor
635.61 USD
salud ocupacional Ambiental
Contratista, Supervisor
Programa de contingencias y riesgos 1,271.21 USD
Ambiental
Contratista, Supervisor
Plan de seguimiento y control 1,059.34 USD
Ambiental
Contratista, Supervisor
Plan de cierre y abandono 529.67 USD
Ambiental
10,438.89 USD
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 46


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
6.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

De la EIA realizada, se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse para
prevenir los efectos negativos de la ejecución del proyecto.

Dichas actividades necesariamente conllevan dos tipos de acciones:

 La inclusión en los contratos de construcción de las normas de comportamiento y


prevención de la contaminación ambiental durante la fase constructiva.
 La aplicación de leyes y reglamentos existentes a efectos de lograr también la reducción
o eliminación de esos impactos negativos.

Dentro de las medidas de prevención a implementarse, la más importante de todas en la


etapa de construcción es, aplicar por parte del Constructor y exigir por parte de la
Fiscalización Ambiental del proyecto, el seguimiento a las siguientes leyes, normas y
reglamentos aplicables a la ejecución del proyecto, para el efecto se detallan a continuación
diferentes medidas de atenuación o mitigación, estas actividades se refieren
principalmente a recomendaciones que atenúen los efectos detrimentes y que deberán ser
incluidas en los contratos de construcción.

6.3.1 ESPECIFICACIONES PAR A LAS ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN

A continuación se describen las medidas preventivas y de control, que el contratista debe


ejecutar para mitigar los impactos ambientales negativos causados por la etapa de
construcción, considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad en la
construcción, pérdida y/o deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales.

 El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales


negativos será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo
de la fiscalización ambiental del proyecto y que será contratado directamente por la
Dirección Provincial de Obras Públicas de Napo.
 Si como resultado de la acción u omisión del contratista, se produjera cualquier daño o
perjuicio a los ecosistemas, aquel deberá restaurar dicha área a la condición anterior
de ocurrido el daño, a satisfacción de la Fiscalización Ambiental, de no ser posible se
compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
 Antes de ejecutarse la recepción provisional de la obra todo el terreno ocupado por el
contratista en conexión con la obra, tendrá que ser limpiado removiéndose todos los
escombros, materiales excedentes, estructuras provisionales, plantas y equipos,
debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y estéticamente adecuadas,
eliminando cualquier acumulación de materiales extraños.
 Bajo ninguna circunstancia el contratista y/o subcontratista promoverán y/o realizarán
actividades que causen deforestación, erosión, contaminación y/o alteración del
régimen hídrico de los sistemas de la zona del proyecto.
 Es necesario que, de acuerdo con las normas vigentes, se coloquen en los frentes de
trabajo, señales preventivas e informativas con el propósito de suministrar a la
comunidad información permanente, haciéndoles conocer acerca de riesgos de la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 47


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
construcción. Para prevenir la paralización del tránsito de las zonas, el contratista,
pondrá señales claras y visibles, indicado rutas alternas para el tráfico.
 El constructor, antes de dar inicio a la construcción levantará un pequeño campamento
para oficinas y alojamiento de los trabajadores que no vivan en la zona del proyecto.
Estas instalaciones deberán mantener condiciones adecuadas de seguridad, comodidad
e higiene.
 Previo el inicio de la construcción, el contratista deberá tener la aprobación de las
respectivas empresas públicas.
 Una vez concluida la construcción se levantará el campamento y se botará los
escombros al vertedero municipal. Las superficies cuya cobertura vegetal se hayan
alterado por las instalaciones, serán restauradas con vegetación propia de la zona.
 Para evitar el deterioro de la salud de la población en tránsito por la zona, debido a la
generación de polvo, se recomienda mantener humedecidas permanentemente las vías
de acceso, particularmente en días muy secos.

6.3.2 ESPECIFICACIONES PAR A LAS ACTIVIDADES CO NSTRUCTIVAS Y OPERATIVAS


 Los contratistas y la fiscalización deberán seguir las especificaciones generales para la
construcción de caminos y puentes publicada por el Ministerio de Obras Públicas
(MOP). Además, el contratista está obligado a concienciar a su personal sobre la
necesidad de no agredir y, más aún, de proteger el medio ambiente.
 Las zonas de depósito de materiales excedentes en caso de existir (excavación no com-
pensada) deberán ser aprobadas por el fiscalizador, quien, para hacerlo, considerará
que tales depósitos no deben perjudicar el paisaje, atentar contra derechos de terceros,
destruir especies nativas importantes, crear taludes peligrosos ni crear cualquier tipo
de peligro para personas, animales o plantas.
 Las zonas de explotación de cualquier tipo de materiales deben ser delimitadas, contar
con sistemas de alarma y seguridad para disminuir los accidentes, accesos controlados
y propias facilidades de drenaje.
 Los trabajos deben extenderse dentro de los límites absolutamente necesarios.
 No se depositarán materiales directamente en los cuerpos de agua o quebradas.
 En el caso de que no sea posible evitar el empozamiento, estancamiento o
encharcamiento de las aguas, o de que su evacuación resulte técnica y/o
económicamente inconveniente, se comunicará el particular al monitor ambiental,
para que éste disponga el procedimiento y los medios necesarios para el tratamiento
de las mismas evitando así que proliferen potenciales vectores de enfermedades como
larvas, mosquitos, entre otros.
 Antes de efectuar la recepción provisional de la obra se verificará que todo el terreno
ocupado por el contratista sea limpiado para lo cual se removerán todos los escombros,
materiales excedentes, estructuras provisionales, plantas y equipos, entre otros.
 Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiadas,
eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando
los trabajos de mantenimiento necesarios para no causar daños ambientales.
 Los contratistas, sujetándose a las instrucciones del monitor ambiental, deberán dictar
disposiciones precisas para prohibir a los trabajadores la caza, la pesca, la recolección,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 48


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
consumo, tráfico y/o comercialización de fauna o flora silvestres; tampoco permitir a
los trabajadores movilizarse fuera de las áreas de trabajo sin autorización del jefe de
obra; respetar las medidas sanitarias e higiénicas que se dicten; impedir el consumo de
bebidas alcohólicas y drogas en campamentos y frentes de trabajo e informar
inmediatamente sobre el encuentro de acuíferos, avistamientos de nutrias,
madrigueras, lugares de anidación de aves, senderos de migración de la fauna o la
existencia de vegetación rara o desconocida.
 El monitor ambiental tendrá el deber de supervisar, exigir y garantizar el cumplimiento
del texto unificado de legislación ambiental secundaria, el presente plan de manejo
ambiental (PMA) diseñado para el proyecto, entre otros.
 La idea primordial, en todas las actividades, es que los contratistas están obligados a
restaurar las áreas constructivas no necesarias para la fase operativa y regresarlas a las
condiciones iniciales valiéndose, entre otros procedimientos, del tendido y preparación
de suelo fértil para favorecer la regeneración natural o asistida.

6.3.2.1 RECUPERACIÓN Y ACOPIO DE LA CPAA VEGETAL (SECCIÓN 208)

208-01. Descripción.- Se entenderá por recuperación de la capa vegetal a las actividades


tendientes a la remoción de las capas superficiales de terreno natural, cuyo material no sea
aprovechable para la construcción, que se encuentran localizados sobre los sitios donde se
implantarán obras conexas con la obra vial como campamentos, patios de maquinarias,
bodegas, bancos de préstamos, etc. y que una vez terminada la obra vial deberán ser
restaurados.

El acopio se refiere a la acumulación y mantenimiento en buenas condiciones de la capa


vegetal levantada, para su posterior uso sobre las áreas ocupadas.

208-02. Procedimiento de Trabajo.- El retiro y acopio de la capa vegetal se realizará en


todas las áreas a ser excavadas o rellenadas, principalmente en los frentes de trabajo, tales
como campamentos, plataforma de la vía, botaderos, patios de operación y mantenimiento
de maquinaria, etc.

En las zonas a recuperarse, tanto el acarreo y movilización de suelos orgánicos foráneos


como la utilización de abonos, deberán ser autorizados por la Fiscalización.

El acopio se podrá realizar con tractores con hoja topadora, cargadora frontal, y volquetes,
movilizando las coberturas orgánicas (espesor de suelo entre 15 a 30 cm). Este material
mezclado de vegetación y suelo se acopiará en las zonas indicadas en las especificaciones
ambientales particulares o autorizadas por el Fiscalizador, formando rumas independientes
de alturas no mayores a los dos metros.

Los tiempos en los cuales se mantendrá el material orgánico en las rumas de acopio, en lo
posible, no deberá ser mayor a dos meses a fin de evitar la descomposición misma de la
materia. Este tiempo podrá ser modificado previa aprobación de la Fiscalización, para lo
cual el Contratista le solicitará por escrito esta autorización, expresando los motivos de
orden constructivo, ambiental y técnico por los cuales debería hacerse esta salvedad.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 49


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Una vez retirados y reutilizados los acopios, se procederá a recuperar el sitio sobre el cual
se localizaron las rumas de depósito, mediante el arado o rastrillado del suelo, de acuerdo
con las instrucciones que imparta el Fiscalizador, a fin de permitir su oxigenación inicial,
facilitar la sucesión y recuperación naturales.

El Contratista podrá solicitar al Fiscalizador el no cumplimiento de esta disposición cuando


las zonas de excavación o bote tengan superficies originales con capas orgánicas de suelo
menores a 10 cm, en lugares accidentados como taludes con pendientes fuertes, en sitios
donde existan afloramientos rocosos, y en general en lugares donde las características del
sitio impidan las labores de acopio o donde no exista material a acopiarse.

208-03. Medición.- La medición de volúmenes de materiales excavados para efectuar el


retiro de la capa vegetal se hará tomando como unidad el metro cúbico.

208-04. Pago.- Los trabajos de recuperación y acopio de la capa vegetal no tienen pago
directo, pues se encuentran incluidos en los correspondientes de desbroce, desbosque y
limpieza (Numeral 302-1.01 de la Especificaciones MOP- 001-F -2000).

6.3.2.2 CONTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE CAMPAMENTOS, BODEGAS Y TALLERES


DE OBRA (SECCIÓN 201) O SECCION 209

201-01. Descripción.- Son construcciones provisionales y obras conexas que el Contratista


debe realizar con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad para el desarrollo de las
actividades de trabajo del personal técnico, administrativo (del Contratista y de la
Fiscalización) y de obreros en general.

Este trabajo comprenderá la construcción y equipamiento o amueblamiento de


campamentos incluyendo oficinas, talleres, bodegas, puestos de primeros auxilios,
comedores y viviendas para personal del Contratista, de acuerdo a los planos por él
presentados y aprobados por el Fiscalizador.

También incluirá la construcción o suministro de edificaciones de oficinas, comedores y


viviendas de uso del personal de fiscalización, de acuerdo a los requisitos de las
especificaciones especiales y los planos suministrados por el Contratante. Deberá incluirse
el suministro de muebles y enseres de oficinas y viviendas, cuando los documentos
contractuales así lo indiquen. En caso de ser requerida la provisión de edificaciones para
laboratorios y balanzas para el pesaje de materiales, se la efectuará de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 103-3.07 de la Especificaciones MOP-001-F - 2000.

201-02. Procedimiento de Trabajo.- En general, los campamentos deberán estar provistos


de las instalaciones sanitarias necesarias, de acuerdo a los reglamentos de las entidades
responsables de la salud pública y a las estipulaciones contractuales.

201-02.1. Ubicación.- El diseño y la ubicación de los campamentos y sus instalaciones,


deberán ser tales que no ocasionen la contaminación de aguas superficiales ni de posibles
fuentes subterráneas para agua potable, y deben en todo caso ser aprobados previamente

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 50


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
por el Fiscalizador. En el caso del puente en estudio el lugar de acopio de material se
ubicará aguas abajo del puente en la margen izauierda.

En ningún caso deben localizarse dentro de áreas ecológicamente sensibles, en sitios con
presencia de especies bióticas (flora y fauna) protegidas o en peligro de extinción, lugares
con un alto nivel freático o con riesgo por inestabilidad de suelos.

No deben situarse tan cerca de los centros poblados como para permitir un tránsito
peatonal permanente entre aquellos y éstos (mínimo 2000 m). Su localización deberá ser a
no menos de 2 Km. aguas arriba de los sitios de captación de las tomas de abastecimiento
de agua de núcleos poblados, y a no menos de 2 Km. de centros poblados en línea con la
dirección predominante de los vientos, cuando se trate de plantas de producción de
materiales.

La orientación respecto a la dirección predominante de los vientos, debe ser al que


minimice el efecto dañino de los contaminantes atmosféricos que en ellos se originen.

El Contratista presentará al Fiscalizador los planos en planta de las instalaciones previstas


y de las instalaciones para vertidos de desechos sólidos y líquidos, que se prevean sean
necesarios, así como los permisos de las autoridades competentes para su aprobación y
posterior instalación. Si no fuera parte de los documentos contractuales, el Contratista
debe presentar un plan de desmantelamiento de las instalaciones y uno de restauración
ambiental, para conocimiento y aprobación del Fiscalizador.

201-02.2. Instalación.- Deberán evitarse al máximo los desmontes del terreno, rellenos y
remoción de vegetación en el área determinada. Las edificaciones para campamentos
podrán ser del tipo fijo, desmontable o móvil, a opción del Contratista, a menos que en las
especificaciones particulares ambientales se señale un tipo determinado.

Las construcciones del tipo fijo serán perdurables y cuando en los documentos
contractuales así se estipule, quedarán como propiedad del Contratante a la terminación
de la obra; en tal caso, su localización y demás requisitos constarán en las bases de
licitación.

Las instalaciones desmontables serán provisionales, de madera u otros materiales


desarmables, que el Contratista desmantelará y removerá del proyecto antes de la
recepción definitiva de las obras. Su ubicación deberá ser aprobada por el Fiscalizador.

Las instalaciones móviles serán casas rodantes u otras unidades remolcables o deslizables,
de fabricación comercial. Luego de la terminación de la obra, pero antes de la recepción
definitiva, estas unidades serán removidas por el Contratista, a no ser que en los
documentos contractuales se estipule que deberán quedarse en la obra como propiedad
del Contratante. En este último caso, sus características serán de acuerdo a lo estipulado
en las especificaciones particulares ambientales.

En todos estos casos, las edificaciones deberán contar con las instalaciones de agua
corriente, agua potable, servicios sanitarios, fuerza eléctrica y de ser así prescrito en las

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 51


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
especificaciones particulares ambientales, calefacción o aire acondicionado en oficinas y
viviendas de la fiscalización.

El área de campamentos, talleres o depósitos, debe disponer de las siguientes instalaciones


conexas: i) servicios higiénicos de la obra o en su defecto pozos sépticos técnicamente
diseñados (por ningún motivo se verterán aguas servidas en los cuerpos de agua); ii)
trampas de grasas y aceites (para las viviendas y campamentos); iii) sistemas de recolección
y disposición final de desechos sólidos (relleno sanitario) y iv) canales perimetrales al área
utilizada con el fin de conducir las aguas lluvias, evitar la erosión y evitar contaminaciones
al suelo y a cursos naturales de agua. Para este estudio se ve la necesidad de la
construcción de una letrina ventilada sin arrastre de agua, que estará dentro del área
proyectada para el acopio de material.

Cuando en los documentos contractuales se especifique la entrega al Contratante de


campamentos, las edificaciones con todas sus instalaciones deberán ser entregadas en
buenas condiciones, evidenciando solamente el desgaste normalmente asociado al buen
uso y conservación. La entrega se efectuará antes de la recepción definitiva de la obra.

El Contratante podrá requerir el suministro de equipo de laboratorio en beneficio de la


fiscalización, en cuyo caso el listado de equipo será incluido en los documentos
contractuales.

201-02.3. Operación.- Los campamentos deben satisfacer necesidades sanitarias,


higiénicas, recreativas y de seguridad, y para esto deben contar con sistemas adecuados de
provisión de agua, evacuación de desechos, alumbrado, equipos de extinción de incendios,
servicio médico y/o enfermería (según su mayor o menor distancia a los centros poblados),
biblioteca, áreas y medios de esparcimiento, señalización informativa y de precaución
contra accidentes e incendios.

En grandes proyectos y/o en la construcción de carreteras de integración a través de o hacia


regiones deshabitadas, los campamentos deberán disponer de centros de salud y medios
de transporte, capaces de solventar situaciones de emergencia, como intervenciones
quirúrgicas, epidemias o necesidades de aislamiento.

El personal del Contratista debe ser inmunizado y recibir tratamiento profiláctico, respecto
a las condiciones epidemiológicas y enfermedades características del área y sus zonas
aledañas, especialmente en el caso de enfermedades contagiosas.

201-02.4. Desmantelamiento y recuperación ambiental.- Cuando los campamentos sean


levantados, las zonas que fueron ocupadas por ellos, así como los sistemas de drenaje
naturales, deben ser restituidos de acuerdo a las condiciones del lugar previas a su
instalación y ocupación

El Contratista tiene la obligación de retirar todo vestigio de ocupación del lugar, tal como
chatarra, escombros, alambradas, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras y sus
respectivas fundaciones, caminos peatonales e internos vehiculares, estacionamientos,
etc. Deberá procederse al relleno de todo tipo de pozos y a la descompactación de los
suelos, a fin de realizar la restauración de la cobertura vegetal.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 52


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
201-03. Medición.- Los trabajos descritos en esta sección se medirán por unidad completa,
o sea, los montos globales incluidos en el Contrato.

201-04. Pago.- El pago de la cantidad establecida en la forma indicada en el numeral


anterior se pagará al precio que conste en el contrato, de acuerdo al rubro abajo designado.

No. del Rubro de Pago y Designación Unidad de Medición

201-(1) Campamentos y obras conexas.....................................Suma global

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 53


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
6.3.2.3 ESPECIFICACIONES PARA EL MOVIMIENTO DE TIERRAS

Al realizar estas obras, el contratista tomará las siguientes medidas:

 Evitará, en lo posible, la destrucción de la cobertura vegetal y la excavación fuera del


área constructiva para lo cual se procederá a la demarcación del área.
 En aquellos sitios en que las condiciones climáticas lo permitan y el diseño del
movimiento de tierras lo prevea, los suelos provistos de materia orgánica que deban
ser removidos se acumularán y conservarán (en montículos que no superen el 1.5 m de
alto) para utilizarlos posteriormente en la reposición de la cobertura vegetal en las
áreas que así lo requieran. No debe mezclarse el suelo superficial con el subsuelo.
 En la ejecución de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser
modeladas con el objeto de evitar terminaciones angulosas y se los cubrirá con material
vegetal.
 Si existieren excedentes de materiales provenientes del movimiento de tierras, debe-
rán ser dispuestos en sitios que no interrumpan el drenaje natural, ni que tengan
pendientes superiores al 70 %, por cuanto en las primeras lluvias estos materiales
provocarán daños en los sitios ubicados al pie de la pendiente. Los lugares en donde se
dispongan materiales deben posteriormente ser cubiertos de vegetación, utilizando
especies herbáceas y arbustivas, preferentemente propias de la zona.
 Los movimientos de tierras por ningún concepto causarán obstrucciones temporales ni
permanentes a drenajes naturales existentes en la zona; el contratista tomará todas las
medidas del caso para evitar este impacto por lo que el monitor ambiental
recomendará las soluciones pertinentes. De darse esta afectación los trabajos deberán
ser suspendidos hasta su inmediata remediación.
 Durante la excavación se cuidará de no alterar el terreno adyacente. Cualquier
afectación a producirse y que se considere necesaria será autorizada por el fiscalizador.
 La disposición de materiales no aprovechables para la construcción de terraplenes o
rellenos se efectuará en los sitios indicados por el monitor ambiental, de manera que
no alteren el paisaje ni obstaculicen los ríos, ni ocasionen asolvamientos que puedan
generar inundaciones.
 De conformidad con lo estipulado en los documentos contractuales y lo ordenado por
el monitor ambiental, en todos los sitios donde haga falta se construirán disipadores de
energía, compuertas y otras instalaciones misceláneas para la conducción y desalojo
del agua.
 Sobre cualquier hallazgo arqueológico, se comunicará al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural y a la Dirección Provincial de Obras Públicas de Napo.

6.3.2.4 ESPECIFICACIONES PARA LAS ESCOMBRERAS


 Los restos o residuos de corte en la vía, materiales pétreos desechados, materiales
inadecuados y materiales excedentes serán ubicados en botaderos o escombreras que
serán determinados por el fiscalizador para lo cual deberá considerar condiciones
adecuadas de estabilidad, seguridad e integración con el entorno.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 54


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
 Para la ubicación de escombreras se considerarán los sitios que cumplan con las
siguientes características:
 Alcancen una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual estará en función del
volumen de estériles a mover.
 Garanticen el drenaje
 No produzcan alteraciones sobre hábitats o especies protegidas circundantes.
 Deberán preferirse sitios en los cuales los suelos no tengan un valor agrícola, donde no
se altere la fisonomía original del terreno y no se interrumpan los cursos naturales de
aguas superficiales y subterráneas tales como depresiones naturales o artificiales, las
cuales serán rellenadas ordenadamente en capas y sin sobrepasar los niveles de la
topografía circundante, respetando siempre el drenaje natural de la zona.
No se establecerán escombreras en sitios como los siguientes:
 En el derecho de vía de la obra; sin embargo, se considerará una excepción siempre que
a la finalización de los trabajos el sitio quede estéticamente acondicionado y con
taludes estables.
 En lugares ubicados a la vista de los usuarios de la vía.
 En sitios donde existan procesos evidentes de arrastre por aguas lluvias y erosión eólica.
 En áreas inestables.
 En nacientes de drenajes naturales.
 En zonas de gran importancia ambiental.
 No se desechará el material excedente en lugares en donde quede a un nivel más alto
que la rasante del camino adyacente.
 Será responsabilidad del contratista asegurarse de que haya una cantidad de material
adecuado suficiente para la construcción de terraplenes y otros rellenos, antes de
desalojar material que pueda o no, ser excedente.

6.3.2.5 CONTROL DE LA EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN


 Al ejecutar los trabajos de construcción, se tomarán las precauciones necesarias para
preservar o causar el menor daño a las áreas y/o paisajes, así como evitar la erosión o
el depositar materiales que causen perjuicios a terceros o constituyan elementos de
agresión innecesaria al ambiente y a los recursos naturales renovables.
 Se evitarán los procesos erosivos disminuyendo la inclinación en los taludes y
estabilizándolos y protegiéndolos mediante la utilización de geomallas u otros
materiales; construyendo bermas o escalones para disminuir la longitud de recorrido
de las aguas lluvias; abriendo cunetas de coronación. Adicionalmente, la estabilización
de taludes será favorecida mediante la revegetación natural.
 Las interrupciones temporales de las gradientes reducirán la velocidad de la escorrentía
y desviarán el agua de áreas activas de producción. Estas interrupciones pueden
consistir en camellones de tierra, cercas de limo, pacas de heno o costales de arena. Las
gradientes menores al 3 % generalmente no requieren este tipo de dispositivos. Las
interrupciones deben instalarse en el suelo intervenido con el siguiente espaciamiento
o a criterio del supervisor ambiental:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 55


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 6.3-1: ESPACIAMIENTO DE LAS ZANJAS CORTACORRIENTES SEGÚN LA
GRADIENTE DEL TERRENO
Gradiente (%) Espaciamiento (metros)
5 – 15 100
>15- 30 50
>30 25
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.
 Las interrupciones de gradiente serán formadas construyendo una excavación de poca
profundidad y al lado un camellón, con una gradiente del 3 % al 5 % a través de la
gradiente.
 Debe dirigirse el flujo que sale de cada interruptor temporal de gradiente a un área
estable y bien vegetado. Si esto no fuera factible, se debe utilizar un dispositivo para
disipar la energía de la corriente, como por ejemplo una placa de impacto.
 Las interrupciones de gradiente deben extenderse, como mínimo, tres metros más allá
de la intervención existente para asegurar que la escorrentía no regrese a las áreas de
construcción ni a la franja de dominio.

6.3.2.6 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA

215-01. Descripción.- El agua es uno de los recursos naturales más abundante y constituye
el medio básico de todos los procesos de vida. Por ello, debe considerarse todo tipo de
medidas a fin de prevenir y controlar cualquier tipo de contaminación hacia aguas
superficiales y subterráneas.

215-02. Procedimiento de Trabajo.- Los sistemas de aguas superficiales y subterráneos, y


las masas de agua, necesitan ser protegidos de derrames accidentales, desalojo de
desechos, basuras, etc., por lo que, el Contratista, durante la ejecución de la obra, tomará
todas las medidas necesarias para evitar su contaminación.

En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo


de desechos que pudiera alcanzar drenajes naturales o los cuerpos de agua en mención,
éste deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las
acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.

Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos deberán ser


construidas previamente a la instalación o construcción de cualquier facilidad. La
construcción de tanques sépticos, campos de infiltración, sitios de confinamiento para
basuras y letrinas puede ser realizada únicamente de acuerdo a lo prescrito en las
especificaciones ambientales particulares o previa aprobación del Fiscalizador.

Las aguas de lavado procedentes de las plantas de trituración y hormigonado, deberán ser
recolectadas y tratadas antes de que sean descargadas a los cuerpos receptores finales.
Para este efecto será necesario disponer, al menos de sedimentadores y desarenadores
aguas abajo de las fuentes de producción de las aguas de lavado. Los procedimientos para
el control de fluidos superficiales contaminantes (aguas de lavado, aceites, gasolinas, etc.)
pueden incluir entre otros, el uso de represamientos de chequeo para el control de la
erosión por drenaje, la recolección de fluidos de desecho en trampas de grasa u otros
instrumentos de retención, y la instalación de equipos para evitar derrames.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 56


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; éstos,
con aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin de
proteger a las especies que viven en los ecosistemas húmedos.

El equipo pesado que trabajará en suelos pantanosos o saturados deberá circular sobre
suelos estabilizados. El proceso de estabilización, cuyo diseño deberá ser propuesto por el
Contratista y aprobado por el Fiscalizador, podrá incluir la utilización de capas de material
pétreo, palizadas, geotextiles. Las construcciones temporales sobre lechos de suelos
aluviales serán efectuadas con materiales no erosionables.

A menos de contar con la aprobación por escrito del Fiscalizador, las operaciones de
construcción en ríos o corrientes, serán restringidos a los sitios que estén marcados en los
planos. Adicionalmente, y a fin de evitar procesos erosivos y producción de sedimentos, el
uso de equipo y maquinaria en cauces naturales para construir o reparar bases
estructurales, construir canales o derivaciones, u otras operaciones similares, será también
restringido, y su utilización deberá ser aprobada por el Fiscalizador.

El uso del agua para las plantas de trituración, de asfalto, para lavado y enfriamiento de
equipos, y para el rociado para control de polvo, debe ser controlada, pues su mala
utilización puede producir deslizamientos del terreno por exceso de humedad o producir
flujos con velocidades suficientemente altas como para arrastrar sedimentos y causar
erosión.

El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en campamentos y patios de operación de maquinaria, será restringido por
constituirse éstos contaminantes potenciales.

Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista colocará


alcantarillas y cajas recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la
construcción de los terraplenes; durante el período de construcción debe limpiarse estos
pasos a fin de evitar obstrucciones.

Cuando las cunetas laterales de la vía confluyen directamente a un río o quebrada, deberá
construirse obras civiles que permitan la decantación de sedimentos previo al desfogue.

El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que residuos
de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final lechos de
cursos de agua.

En el caso de existir la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido


un paso de agua y éste ya no se requiera posteriormente, el curso abandonado o el paso
de agua deberá ser restaurado a sus condiciones originales por cuenta y a costo del
Contratista.

Se protegerá los taludes inferiores de la vía, en donde existan desfogues de alcantarillas,


mediante la construcción de obras civiles de protección mecánica para evitar erosiones
regresivas (por ejemplo: estructuras de disipación de energía a la salida del terreno).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 57


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
215-03. Medición y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta
sección, dada su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato.

6.3.3 ESPECIFICACIONES PAR A PREVENIR EL EXCESO DE CONTAMINANTES DEL AIRE


 En los trabajos a realizarse, es posible la generación de un exceso de polvo, acarreado
por las corrientes de aire, por lo que se deberá utilizar una neblina de agua para
contrarrestar sus efectos.
 Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento regular y permanecerán en buenas
condiciones de funcionamiento para evitar emisiones y ruido excesivos. Cuando sea
necesario, y en lo posible, se deben utilizar silenciadores y otros mecanismos de control
de ruidos.
 Cuando sea necesario, los vehículos automotores que transporten personal o que
transporten carga deberán estar provistos de silenciadores, de tal manera que no
sobrepasen los niveles de presión sonora máximos para vehículos automotores,
conforme a lo estipulado en la tabla 3, del numeral 4, del anexo 5, del libro VI (de la
calidad ambiental) del texto unificado de legislación ambiental secundaria, conforme a
la siguiente tabla.
TABLA 6.3-1: NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS
AUTOMOTORES
CATEGORÍA
NPS MAXIMO
DE DESCRIPCIÓN
(dBA)
VEHÍCULO
Motocicletas: De hasta 200 centímetros cúbicos. 80
Entre 200 y 500 c. c. 85
Mayores a 500 c. c. 86
Vehículos: Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor. 80
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso no mayor
81
a 3,5 toneladas.
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso mayor a
82
3,5 toneladas.
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a
85
3,5 toneladas, y potencia de motor mayor a 200 HP.
Vehículos de
Peso máximo hasta 3,5 toneladas 81
Carga:
Peso máximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas 86
Peso máximo mayor a 12,0 toneladas 88
Fuente: MAE, Tabla 3, del numeral 4, del anexo 5, del libro VI (de la calidad ambiental) del texto unificado de legislación
ambiental secundaria, diciembre/2002.
 Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante
las actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el reglamento para la
prevención y control de la contaminación ambiental originado por la emisión de ruidos;
en el manual operativo del reglamento para la prevención y control de la contaminación
ambiental originada por la emisión de ruidos; texto unificado de legislación ambiental
secundaria; reglamento de salud y seguridad de los trabajadores, entre otros. Todo el
personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos
límites presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 58


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
TABLA 6.3-2: PARÁMETROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDOS
Duración diaria (horas) Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva
32 75 No se requiere
16 80 No se requiere
8 85 * Si se requiere
4 90 Si se requiere
2 95 Si se requiere
1 100 Si se requiere
0.5 105 Si se requiere
0.25 110 Si se requiere
0.125 115 ** No se debe permitir ninguna exposición
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y
Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos” . RO: Nº 560 del 12 de noviembre de 1990.
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
 Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles o mayores, determinados
en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la
transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. Se evaluará aquellos procesos y
máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha
medida y se establecerán las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente
en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados
en las normas. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la
fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde
la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente.
 Durante la etapa de construcción, el contratista tendrá la responsabilidad de cumplir
con estas especificaciones y velar por su cumplimiento. El monitor ambiental vigilará
los niveles de ruidos e informará al contratista si estos exceden los niveles aceptables.

6.3.4 ESPECIFICACIONES PARA ALMACENAR COMBUSTIBLES Y OTROS PRODUCTOS


QUÍMICOS
 No se permitirá fumar en todas las áreas donde se almacenan combustibles.
 Las instalaciones para almacenar combustibles y químicos estarán ubicadas a una
distancia mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua.
 Se instalará un área cubierta y debidamente protegida para almacenar combustibles,
con camellones de contención y un revestimiento impermeable para contener los
derrames y proteger los suelos y el agua freática. El área de contención tendrá un
volumen mínimo igual al 110% del volumen del tanque o recipiente más grande dentro
de la contención.
 Todo tanque o tambor de combustibles será rotulado con su contenido y clase de
riesgo.
 Los tanques o recipientes para combustibles deberán cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema Petroecuador, para
evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.
Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente.
 Todos los equipos mecánicos y demás conexiones eléctricas deben ser conectados a
tierra.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 59


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
 Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán ser protegidos contra la
corrosión.
 Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.
 Las herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas
plásticas, estarán fácilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo.
 Los aceites y grasas usados serán separados y reciclados o incinerados.
 Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a
700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite.
 El transporte de combustibles se deberá realizar sujetándose a las respectivas leyes y
normas de seguridad industrial y protección ambiental vigentes en el país.
 Las operaciones para la transferencia de combustible se realizarán de modo tal que
minimicen los derrames. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una
superficie impermeable, o debidamente protegida. Las operaciones para volver a llenar
con combustible se someterán a monitoreo en todo momento por parte del personal
de operaciones para evitar el sobrellenado.
 Únicamente el diesel para la generación eléctrica, el equipo de construcción y los
combustibles para la cocina serán almacenados en los campamentos temporales de
construcción.
 Las áreas fijas para almacenamiento de combustibles estarán libres de otros materiales
combustibles para poder impedir y aislar eventuales incendios.

6.3.5 ESPECIFICACIONES PARA LA EXPLOTACIÓN Y ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE


CONSTRUCCIÓN

6.3.5.1 ARENA, GRAVA, PIEDRA


 Los sitios para extracción de materiales de construcción (zonas de préstamo de arena,
grava, piedra), serán seleccionados previo análisis de alternativas, y su explotación será
sometida a aprobación por parte de la unidad ambiental minera, del Ministerio de
Energía y Minas, quien exigirá la presentación de un plan de explotación y posterior
recuperación. El monitor ambiental evaluará las condiciones ambientales del sitio y
emitirá un reporte, al final de la extracción de igual forma se emitirá un reporte
aceptando la entrega del sitio. Cualquier arreglo corre por cuenta del contratista de la
obra o por los acuerdos realizados con los propietarios. El contratista de la obra estará
obligado a adquirir los materiales o explotarlos de una mina que tenga el permiso
debidamente otorgado por la unidad ambiental minera, del Ministerio de Energía y
Minas.
 Cumplir con las normas de seguridad para el almacenamiento y uso de explosivos.
 Anunciar con carteles y poner seguridades, evitando el acceso a personas ajenas a los
trabajadores.
 Que los trabajadores usen las respectivas máscaras para evitar el ingerir polvo que
puede causar daño a la salud.
 Utilizar orejeras para evitar el exceso de ruido.
 Utilización obligatoria de cascos de seguridad.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 60


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
 Los camiones de volteo serán equipados con coberturas de lona para evitar el polvo y
la caída de materiales durante su transporte.
 Al abandonar las canteras temporarias, el contratista remodelará el terreno para
recuperar sus características hidrológicas, superficiales y, de ser necesario, hará una
siembra de gramíneas o árboles, de acuerdo al entorno, con especies propias del lugar
si este es el acuerdo final con el propietario de la fuente de materiales.
 Para la explotación en ríos, esta actividad será programada en función del régimen
hidrológico del mismo y éste debe prestar las condiciones necesarias para proveer el
material requerido.

6.3.5.2 DISPOSICIONES REFERENTES A MATERIALES DE PRÉSTAMO


 En terrenos planos sujetos al estancamiento de agua, de escurrimiento o drenaje muy
lento y en las proximidades de poblados o asentamientos humanos, el contratista no
excavará zanjas o fosas para extraer materiales de préstamo.
 El contratista no verterá ningún material en terrenos de propiedad privada, sin la previa
autorización del dueño o de la comunidad, según sea el caso, debidamente ejecutada y
notariada y con visto bueno del Supervisor Ambiental.
 Los yacimientos de materiales y sitios para desperdicios de materiales excedentes,
deberán ubicarse de tal manera que no perjudiquen el paisaje y que en lo posible no
causen perjuicios al medio ambiente y a los recursos naturales renovables. El
contratista deberá conformar, explanar y arreglar los sitios de extracción o deposito de
materiales para que tengan una buena apariencia y no alteren el sistema de drenajes y
quebradas.
 Los materiales excedentes del proceso de excavación del túnel de presión serán
utilizados para el mejoramiento de las vías que serán utilizadas para la construcción del
proyecto así como para la construcción de los accesos a la captación y descarga.
 Será obligación del contratista el dejar a las zonas de préstamo, una vez explotadas,
debidamente conformadas y emparejadas hasta que tengan un buen aspecto y no
causen alteraciones mayores al drenaje externo.

6.3.5.3 CONSECUCIÓN DE MADERA


 Las actividades constructivas tendrán un requerimiento de madera, de allí que habrá
que considerar la no utilización de ciertas especies de maderas finas provenientes de
los bosques tropicales del Ecuador. A continuación, se detalla una lista de especies
arbóreas que no deberían utilizarse en el presente proyecto.
TABLA 6.3-3: ESPECIES PROHIBIDAS Y NO RECOMENDADAS PARA CONSTRUCCIONES
Nombre Común Nombre Científico Familia Botánica
*ahuano caoba Swietenia macrophlla Meliaceae
* cedro Cedrela odorata Meliaceae
* batea caspi Cabralea canjerana Meliaceae
*caoba veteada Platymiscium stipulare Leguminosae
* chanul Humiriastrum procerum Humiriaceae
* cucharillo Talauma sp. Magnoliaceae
cuero de sapo Gyranthera sp. Bombacaceae

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 61


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Nombre Común Nombre Científico Familia Botánica
bálsamo Myroxylon balsamum Leguminosae
Fuente: MAE
* Especies prohibidas por decreto del ex-INEFAN

6.4 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

6.4.1 MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS

El tratamiento de aguas servidas generadas por el personal que laborara en los


campamentos se realizara mediante una fosa séptica. El esquema total estará integrado
por: trampa para grasa, tanque séptico, caja de distribución, zanja de infiltración o pozo de
absorción.

Tanque para grasas: la capacidad debe ser de 8 litros por persona y no menor a 120 litros
en total. Debe colocarse antes del tanque séptico y disponer de una tapa para permitir la
limpieza frecuente.

Tanque séptico: La localización del tanque séptico se hará de acuerdo con la topografía
general del terreno, a una distancia horizontal mínima de 3.0 m de la vivienda. Los datos a
considerarse en el diseño de la fosa séptica podrán ser los siguientes:
TABLA 6.4-1: PARÁMETROS PARA EL DISEÑO DE LA FOSA SÉPTICA
Caudal de aguas negras (incluyendo el volumen de
150 l/ha/día
lodos)
Período de detención 24 horas mínimo
Capacidad mínima 1.500 litros
Altura mínima de liquido 1.10 metros
Relación largo/ancho 4:2
Diferencia de altura entre las tuberías de entrada y
0.05 metros
salida
Diámetro de la tubería de ingreso 100 mm.

Sus dimensiones se establecen de acuerdo al número de personas servidas.

Zanja de filtración: se diseñará de acuerdo con el resultado de la prueba de infiltración del


terreno. El número mínimo de tuberías será de 2 y la longitud máxima de cualquier tubería
será de 30 m. La separación mínima entre líneas de tubería será de 1.0 m. La profundidad
de las zanjas variará en función de la cota de salida de la fosa; la pendiente de las zanjas
será 0.01 a 0.02 m por cada 10 m.

Pozo de absorción: se diseñará de acuerdo a la naturaleza del terreno y a las pruebas de


infiltración. El fondo deberá estar a una distancia vertical mínima de 1.50 m del nivel
freático.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 62


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
6.4.2 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Se deberá cuidar, en todo momento, que ningún tipo de desecho sea arrojado al suelo o a
los ríos, ya que provocaría la contaminación y por tal disminución de la calidad del
ecosistema.

Luego de la clasificación de desechos, los orgánicos biodegradables serán recolectados en


recipientes de color verde, los que diariamente se enviarán al relleno sanitario del Tena
para su disposición final de acuerdo al plan de uso del relleno indicado.

Los desechos no orgánicos serán clasificados para su adecuada gestión final: Los desechos
caracterizados como peligrosos (baterías, pilas, etc), serán devueltos a los fabricantes. Los
desechos reciclables serán entregados a los interesados locales, en caso de existir, bajo
supervisión y aprobación del Supervisor Ambiental; en caso de no existir interesados
locales, serán retornados hasta Tena, para entregar a las recicladoras locales, de existir,
caso contrario se tomará contacto con recicladoras de Quito.

Al abandonar los campamentos, las empresas contratistas deberán verificar que las zonas
de fosas se hallen libres de lixiviación hacia los cuerpos hídricos y totalmente cubiertos por
una capa de tierra y de ser posible revegetada su superficie, esto ayudará al control de
vectores.

6.5 PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

La administración deberá coordinar con los empleados que laboran, para exponer el
proyecto, además, se instruirá a todo el personal sobre el Plan de Manejo Ambiental.

La finalidad es que los trabajadores se encuentren capacitados en el cumplimiento de las


actividades específicas y así evitar cualquier emergencia que podría suceder y afectar no
solo al entorno sino su integridad física.

Se planificará la realización de charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad


de mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes.

Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los
procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA:

 Manejo de desechos sólidos y líquidos, entre ellos los combustibles, así como sus
potenciales efectos, riesgos ambientales y las señales de seguridad de acuerdo a
normas de seguridad industrial.
 Procedimientos para situaciones de emergencia
 Salud y seguridad laboral
 Inducciones para el personal que labore en las tareas de construcción, este programa
deberá incluir información sobre las normas para no contaminar el ambiente,
prohibiendo la caza y pesca.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 63


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6.6 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD

En vista de que las zonas aledañas al proyecto no están ocupadas por comunidades, no
existe una relación directa entre el proyecto y la ciudadanía. Sin embargo al ser un proyecto
que causa cierto impacto a los factores ambientales, se deberá preparar un plan de
información y comunicación, que notifique a la población que requiera de estos elementos,
los alcances, impactos y beneficios que generará el proyecto, este proceso de preferencia
deberá ser permanente con el fin de informar acerca de las actividades desarrolladas por
la compañía.

Para esto, el contratista deberá preparar, junto con el apoyo de los líderes locales,
reuniones informativas, y socializaciones sobre las pautas del proyecto para la comunidad
si es necesario, y para los trabajadores, pautas de comportamiento del personal operativo,
técnico y contratistas. Estas reuniones deberán ser enfocadas también a una mejor
comprensión del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales serán:

 Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto.


 Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que tendrán que cumplir
en el tiempo de construcción en su relación con las comunidades.
 Establecer mecanismos de involucramiento de la población si así lo desea, en el
monitoreo, seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base a criterios
técnicos.

El contratista deberá contemplar y priorizar la contratación de mano de obra local no


calificada, en la medida de lo posible y a través de sus contratistas, para las diferentes
actividades que demande este tipo de proyecto, para lo cual se informará oportunamente
a las comunidades, acerca de las posibilidades reales de contratación de mano de obra, a
fin de evitar crear falsas expectativas de empleo.

6.6.1 INDEMNIZACIONES

a. Las obras previstas para el Proyecto no afectarán áreas comunitarias o públicas; por
lo tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de indemnización
y/o compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto
pudiese ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en el área de
influencia.

b. Con la finalidad de implementar el proyecto, el contratista establecerá en acuerdo


con los propietarios de las tierras, una tabla de indemnización. El Supervisor
Ambiental coordinará el proceso en conjunto con el representante de la
construcción.

c. Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos, cultivos, estado


de los mismos, área a ser afectada directamente, entre otros que se fijen en la base
de la negociación con los propietarios. En lo posible se buscará establecer una tabla
de indemnización acordada entre las partes.

El proceso de negociación, se iniciará previo a cualquier intervención. Es decir que las obras
se iniciarán una vez que se haya concluido el proceso de indemnización.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 64


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6.7 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La construcción de las obras del proyecto, tendrá efectos en la seguridad y salud de los
trabajadores por la posibilidad de que ocurran accidentes laborales en esta etapa.

Entre los factores que contribuyen a la generación de un accidente se puede citar:

La condición insegura, que a más de ser la causa directa del accidente, obliga al trabajador
a hacer un acto inseguro, condiciones inseguras son:

 Empleo de equipos deteriorados.


 Mantenimiento y limpieza deficientes de los lugares de trabajo.
 Falta de protecciones o salvaguardas en equipos.
 Instrucción insuficiente en prácticas de seguridad del personal trabajador.
Como práctica insegura, se puede citar:
 La operación de maquinarias y equipos a velocidades inseguras.
 Mal almacenamiento, sobrecarga o manipulación defectuosa de materias primas y
combustibles.

La práctica insegura, frecuentemente se precipita en el accidente por no seguir las reglas


establecidas, es decir, violando un procedimiento considerado seguro. En algunas
oportunidades la práctica insegura es producto de la falta de capacitación del trabajador.

El contratista deberá cumplir con las siguientes especificaciones en lo referente a la salud


y seguridad laboral:

 Los empleados y personas afectadas durante la construcción deberán ser inmunizados


y recibir tratamiento profiláctico contra los vectores epidemiológicos y las
enfermedades de la zona, deberán vacunarse contra la fiebre amarilla, hepatitis A y B,
tétanos, tifoidea y difteria.
 El contratista de construcción deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
a todo el personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.
 Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de
polvo durante el movimiento de tierras.
 Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y en
los sitios de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la presencia
de éstos, evitando la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran;
igualmente, en caso de ser necesario, se deberá realizar controles mediante el uso de
insecticidas, para lo cual se utilizarán aquellos que sean biodegradables.

6.7.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Periodo: Semanal

Responsable: Supervisor Ambiental

6.7.1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 65


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Inspeccionar las obras físicas y los métodos de trabajo para verificar que todo equipo sea
mecánico u otro, esté en buenas condiciones de operación, mantenimiento y que no
existan fuentes que generen un riesgo para la salud y vida del trabajador.

Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de exposición
del personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.

Verificar que los equipos de protección de personal proporcionados en algunas actividades,


los botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados
y mantenidos en forma correcta.

6.7.2 SEGURIDAD LABORAL

Periodo: Permanente

Responsable: Supervisor de Seguridad

6.7.2.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES


 Evaluación de factores que contribuyan a la generación de accidentes
 Verificación de los factores determinados en la evaluación de riesgos
 Verificación de cumplimiento de normas de emergencia y de los equipos de primeros
auxilios
 Ejercicios de simulación y entrenamiento
 Vigilancia del uso del equipo de protección personal

6.7.3 ESPECIFICACIONES GENERALES DE PROTECCIÓN PARA LA SALUD

La Empresa Constructora asegurará que todos sus empleados que estén dedicados a
cualquier actividad de trabajo, estén saludables y físicamente hábiles.

Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud y


seguridad, coordinada por el contratista. En las reuniones de capacitación se revisarán las
políticas y reglas de la Empresa Constructora en materia de salud y seguridad en términos
generales y específicos para cada trabajo. Los medios que se utilizarán en las sesiones de
capacitación incluirán videos, folletos, diálogo y demostraciones. Algunos temas que
pueden ser tratados son los siguientes:

 Importancia de la salud e higiene personal


 La importancia de usar el equipo protector personal
 Factores de riesgo relacionados con el trabajo y la integridad sicosomática del personal.

El contratista será responsable del bienestar médico de sus propios empleados de planta y
contratados. En tal virtud, organizarán actividades de asistencia médica, tratamiento u
hospitalización cuando sea necesario y evacuación de emergencia cuando los casos lo
ameriten. Además, suministrará a sus empleados medidas profilácticas y vacunas contra
enfermedades según sean necesarias y requieran las condiciones vigentes.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 66


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6.8 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Destinado a asistir al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder


rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones
físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.

De acuerdo al diseño final del proyecto y a la programación de obra, se conformará un


comité que se encargará del cumplimiento de los objetivos propuestos en este programa.

El comité estará conformado por:

 Superintendente de Construcción
 Monitor o Supervisor Ambiental
 Supervisor de Seguridad

Para su ejecución es necesario:

 Planificar y describir la capacidad de respuesta rápida y requerida para combatir una


emergencia.
 Designar responsabilidades a cada miembro del comité en lo referente a respuesta
frente a situaciones de emergencia.
 Definir y diseñar los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia.

6.8.1 USO DEL EQUIPO MÍNIMO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente del equipo de protección
personal, a fin de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el
cumplimiento de sus actividades.

Todo el personal usara equipos de protección personal acordes a las tareas a ser
desempeñadas y a las normas de seguridad y protección industrial.

Con respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador o empleados que estuviesen


expuestos a ruidos mayores a 75 decibeles deberán ser provistos de una protección en los
oídos (orejeras).

Se asegurará que todo el personal implemente un programa de seguridad global que


incluya los aspectos principales siguientes:

 Normas de seguridad aplicables.


 Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.
 Peligros específicos del trabajo.
 Precauciones de seguridad.
 Responsabilidades del trabajo.
 Requerimientos reglamentarios.
 Políticas de observancia normativa de la compañía constructora.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 67


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
6.8.2 USO DE Y MANEJO DE EQUIPOS Y EXTINTORES

Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores
existentes, para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere
presentar durante el cumplimiento de sus actividades.

6.8.3 ESPECIFICACIONES PARA ENFRENTAR DERRAMES PEQUEÑOS DE COMBUSTIBLES


 Todos los equipos y maquinaria de construcción deberán ser inspeccionados
semanalmente para verificar que no existan líquidos de combustible o lubricantes. En
caso de que estas anomalías se presenten, los equipos y maquinaria deberán ser
retirados y reemplazados o llevados a mantenimiento antes de retomarse los trabajos.
 La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales
absorbentes los cuales pueden ser:
 Orgánico natural: - paja, conchas de arroz o centros de maíz
 Minerales - vermiculita, perlita, o arcilla
 Sintéticos - polímeros
 Los sintéticos son típicamente los más efectivos; sin embargo, puede ser más difícil
su disposición.
 El área alrededor de un derrame pequeño podrá aislarse con un dique de tierra o varios
materiales sintéticos que estén disponibles.
 Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tanques pequeños y
vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tanque dañado puede
detenerse volteando el tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.
 Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán estar
disponibles de manera apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles.

6.9 PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

Este plan contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a


establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el área de influencia
del proyecto.

Las actividades que contemplan el seguimiento involucran a los tres componentes


ambientales. Los resultados de este monitoreo se presentarán con una frecuencia
trimestral al MTOP, tanto en forma escrita como en forma electrónica.

6.9.1 MONITOREO DE LAS DESCARGAS LIQUIDAS

El monitor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua para
análisis de laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser afectados
por disposición de materiales, descargas de agua, o por efectos de la escorrentía durante
la etapa de construcción Las descargas de aguas negras y grises deberán ser monitoreadas
regularmente. Los análisis serán realizados en un laboratorio ambiental especializado
aprobado en el Ecuador. Se observarán los procedimientos apropiados en cuanto a la
cadena de custodia de las muestras. Éstas se recolectarán en recipientes limpios sin uso

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 68


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
anterior, apropiados para el análisis a realizar, y serán preservadas según los métodos
analíticos establecidos.

6.9.2 MONITOREO DE DESECHOS SÓLIDOS: ORGÁNICOS, NO PELIGROSOS Y


PELIGROSOS

Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos sin previo aviso tanto in situ, así como
ex situ (durante el transporte de desechos fuera del área de campamento y construcción y
mantenimiento del proyecto, así como en los sitios de disposición final).

6.9.3 MONITOREO DE LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Se vigilará el buen estado de funcionamiento de la maquinaria de construcción; el


Supervisor Ambiental se podrá ayudar del uso de opacímetros. Se llevará un registro de
mantenimiento de las máquinas en función de las horas de uso.

Frecuencia: Semanal

Responsable: Monitor o Supervisor Ambiental

Se revisará que se hayan llenado correctamente los registros de mantenimiento de la


maquinaria; si alguna máquina se encuentra descalibrada o en mal funcionamiento, el
Supervisor Ambiental exigirá sea retirada para su calibración y mantenimiento previo a ser
reincorporada al frente de trabajo.

6.9.4 MONITOREO DEL NIVEL DE RUIDO

6.9.4.1 NIVELES DE EXPOSICIÓN A RUIDOS

Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades de construcción y
mantenimiento de los puentes, se propone efectuar un monitoreo de los niveles de ruido
y determinar si están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de
trabajo conforme a lo estipulado en el reglamento para la prevención y control de la
contaminación ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual operativo del
reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada por la
emisión de ruidos; texto unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de
salud y seguridad de los trabajadores, entre otros. Todo el personal involucrado en el
proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la tabla
6.3-2, estará provisto de protección auditiva.

En cuanto a la medición y evaluación, para ruido continuo y continuo intermitente se


utilizará un decibelímetro normalizado previamente calibrado, en la respuesta lenta y en el
filtro de ponderación A. Las mediciones se las realizará con el micrófono lo más cerca
posible de la zona auditiva del trabajador, evitando que se produzca resonancia. Se
medirán las NPS y los tiempos respectivos a los que el trabajador está expuesto,
calculándose la dosis de exposición de acuerdo a la siguiente expresión:

Ci
D
Ti

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Donde:

 D es la dosis de exposición
 Ci es el tiempo real de exposición en horas a un NPS específico;
 NPS es el nivel de presión sonora
 Ti es el tiempo máximo de exposición permitido a ese nivel específico determinado en
la tabla de Límites y tiempo de exposición para ruidos continuos, presentada
anteriormente.

6.9.5 MONITOREO DE LAS RELACIONES COMUNITARIAS

Se efectuará un monitoreo de posibles situaciones de conflictividad social relacionadas con


la presencia de las obras civiles en las etapas de construcción y mantenimiento, mediante
un registro de las acciones y reacciones por parte de la comunidad local, sean éstas
manifestadas por comunicaciones escritas, reclamos, paros, acciones legales, etc. Dicho
registro incluirá información de las causas que propiciaron los reclamos, las acciones
correctivas implementadas y las soluciones encontradas.

6.10 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DEL ÁREA

Una vez que finalice el tiempo de vida útil del proyecto, y en caso de que no sea
económicamente rentable su acondicionamiento para que siga operando, se deberá
desmovilizar todo el equipo instalado, y retiradas todas las estructuras construidas.

De ser el caso, la empresa asumirá la ejecución de los planes de remediación que las
circunstancias lo ameriten.

6.10.1 ABANDONO Y RECONFORMACIÓN DE CAMPAMENTOS Y ÁREAS CONSTRUCTIVAS


 Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los
sitios de trabajo, que no sean necesarios para futuras operaciones.
 Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán
tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos del
PMA
 En los sitios afectados se deberán readecuar los drenajes y revegetar el área que no
vaya a ser reutilizada si el abandono es temporal.

6.10.2 PROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN

Se deberá revegetar y reforestar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas,


aquellas áreas boscosas que van a ser temporal o provisionalmente ocupadas, aquellos
lugares que el proyecto amerite revegetar, o donde se requiera restaurar los hábitats
afectados por la fase constructiva así como el borde del río en el área de toma y recolección
del agua.

Esta actividad se la realizará primeramente con una recuperación del suelo orgánico, esta
rehabilitación será complementada proporcionando abono y materia orgánica en la fase
de siembra.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)
Se deberá instalar un vivero con las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas o, en
su caso, se adquirirá material vegetal nativo de viveros de zonas aledañas, que estén
dedicados a las actividades de reforestación con especies nativas del sector.

Con esta actividad se tratará de reconstruir el hábitat natural y evitar la erosión del suelo,
las especies arbóreas serán plantadas en el área a reforestar a tres metros una de otra en
sistema de tres bolillo, y en el intermedio de las mismas se reforestará con especies
arbustivas nativas.

Se deberá tener un seguimiento o monitoreo de las especies sembradas, así como de su


prendimiento, el primer año trimestralmente y luego cada 6 meses por 2 años, en caso de
mortalidad de las especies vegetales, serán reemplazadas por nuevas plántulas, hasta
obtener un éxito en la reforestación.

6.10.2.1 ESPECIES CON POTENCIAL USO PARA REFORESTACIÓN

Para la reforestación se debe utilizar especies de árboles y arbustos nativos, entre las
especies que se sugiere y que pueden ser utilizados para reforestar, debido a que se
establecen bien y no necesitan de gran cantidad de nutrientes encontramos: “sangre de
drago” Croton lechleri (Euphorbiaceae), “laurel” Cordia alliodora (Boraginaceae), Cecropia
sp. (Cecropiaceae), “canelo” Ocotea sp. (Lauraceae), “guabas” Inga sp., Inga corruscans
(Mimosaceae), Erythrina sp. (Fabaceae), “cedro” Cedrela montana, Guarea sp. (Meliaceae),
Erisma uncinatum (Vochysiaceae), “pitón” Grias neuberthii (Lecytidaceae).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 71


CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RUYAYACU (NARUPAYACU)

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