Professional Documents
Culture Documents
RUYAYACU (NARUPAYACU)
CONSULTOR:
Ing. Alejandro Armijos
Febrero 2009
TABLA DE CONTENIDO
Los puentes provisionales no presentan las debidas seguridades hidráulicas ni han sido
diseñados con las características geométricas y de visibilidad apropiadas para que los
vehículos de carga se desenvuelvan fácilmente al atravesar. Además, estos puentes están
subdimensionados en longitud, capacidad de carga y diseño estructural.
Un aspecto importante a tomar en cuenta es que debido a que las obras se ejecutarán
sobre una vía existente y de alta importancia, se deberá modificar su trazado vial y
establecer pasos provisionales ya que no se puede suspender el tráfico vehicular, y se
deberá considerar para las nuevas obras los diseños de los accesos de tal manera que
empaten con las vías actuales.
Construcción del
puente Ruyayacu
La Ley de Caminos publicada en el Registro Oficial No. 285 del 7 de julio de 1964, define la
competencia del Ministerio de Obras Públicas sobre todas las obras y proyectos viales del
país. La Constitución de la República establece la obligación del Estado a proteger y
garantizar el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. Y la Ley de Gestión Ambiental publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30
de julio de 1999, promueve la ejecución de los Estudios de Impacto Ambiental como
herramientas de protección del ambiente y define la normativa para estos estudios.
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en
vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de
vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los
ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas; por otra
parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro
Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para
todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más seguro y
próspero”), el cual entre otros argumentos cita:
“El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio
ambiente y los recursos naturales.
“Todo proyecto de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede
ocasionar en el entorno ambiental”.
Como norma jurídica básicamente se debe entender la totalidad del derecho positivo sobre
un asunto determinado; es decir el conjunto de las disposiciones legales y administrativas
vigentes sobre el tema, así como la jurisprudencia de los tribunales de justicia.
La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el
“Proteger el patrimonio natural y cultural del país”, promoviendo el desarrollo sustentable,
salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado: 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar
la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos
y riqueza, para acceder al buen vivir. 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos. Si del referido proceso de consulta
resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no
el proyecto será tomada por resolución debidamente motivada de la instancia
administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 404.‐ El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y
promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, conforme a la ley.
LEY DE AGUAS
Publicada en el Registro Oficial No. 245 con fecha 30 de julio de 1999, que establece según
su Artículo 1, los principios y directrices de la política ambiental, manifiesta las obligaciones,
responsabilidades y niveles de participación en la gestión ambiental y establece los
controles y sanciones en este ámbito.
2.1 DIMENSIONES
El nuevo puente tendrá una longitud (luz) de 25 m y 10.9 m de ancho, con pasamanos de
0.90 m de altura y aceras de 0.95 m de ancho.
2.3 UBICACIÓN
INFRAESTRUCTURA
SUPERESTRUCTURA
ACCESOS
Límite del Proyecto – Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprende
la construcción y operación del proyecto. Para esta definición, se limita la escala
espacial al espacio físico y el entorno natural donde será alterado el ambiente físico,
biótico y socioeconómico. Específicamente a las áreas donde las actividades
constructivas y operativas del proyecto ocasionarán impactos, sean estos benéficos o
detrimentes.
La definición del Área de Influencia Directa (AID) de un proyecto está determinada por
alcance geográfico de los efectos o impactos evidentes, en tal razón debemos entender
que ésta comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan de manera evidente,
durante la realización de los trabajo, los impactos socio-ambientales (RAOH, 2001). Sin
embargo, existen impactos potenciales cuya afectación tiene un carácter local, e incluso
regional en el caso de la contaminación atmosférica; por tanto, dar un valor de extensión
al AID, implicaría el uso de modelos de contaminación; aspectos que salen fuera del alcance
del presente informe.
Desde el punto de vista socioeconómico el AID incluye a los propietarios de las tierras que
sufrirán alteraciones ocasionadas por el desarrollo de las actividades del proyecto.
Desde el punto de vista físico y biótico el área de influencia indirecta estaría comprendida
básicamente por la cuenca aguas abajo del Río Narupayacu a partir del punto de
construcción, por cuanto cualquier alteración conllevaría cambios en la calidad hídrica y
biótica del río de ahí en adelante, sin embargo debido a que las obras son de pequeña
magnitud, los efectos serán prácticamente imperceptibles, aún así se recomienda tomar
las medidas pertinentes de protección.
3.3.1.1 FLORA
Desde el punto de vista de la cobertura vegetal, se puede mencionar que las únicas áreas
que presentan cierto nivel de sensibilidad son los pequeños remanentes de bosque natural
que se ubican junto a la vía Hollín-Loreto-Coca, sitios que por la ausencia de asentamientos
humanos y la presencia de la carretera no han sido intervenidos para agricultura ni
ganadería y que, por tanto, conservan la vegetación natural. Estas áreas, sin embargo, son
muy localizadas y reducidas, y dada la magnitud del proyecto, éste seguramente no
intervendrá en ningún grado sobre estas áreas.
3.3.1.2 FAUNA
En cuanto a la fauna, las áreas sensibles están identificadas en función de los siguientes
factores:
Relictos de Hábitat Natural: Los relictos de bosque natural, descritos como áreas sensibles
en el numeral anterior, se constituyen en refugios naturales para los animales silvestres.
Sin embargo, como consecuencia de lo mencionado en el punto anterior, las áreas sensibles
en cuanto a la fauna no serán intervenidas.
4.1 METODOLOGÍA
4.2.2 CLIMA
4.2.2.1 PRECIPITACIÓN
4.2.2.2 TEMPERATURA
La temperatura media anual del período considerado es de 25 oC, con una oscilación
térmica mínima, los valores máximos se producen en los meses de octubre a enero y los
mínimos entre junio y julio.
GRÁFICO 4.1-2: DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE LA TEMPERATURA
4.2.2.4 NUBOSIDAD
Los valores de ETP son requeridos para el cálculo del Balance Hídrico y para la clasificación
climática. Los valores presentados de evapotranspiración, han sido calculados según la
ecuación de J. Benavides y J. López, y dado que todos los meses tienen exceso de agua
(precipitación mayor que evapotranspiración potencial), la evapotranspiración potencial es
igual a la evapotranspiración real. En base a los datos de precipitación mostrados
anteriormente, se ha elaborado el gráfico 4.1-5, del balance hídrico:
A partir de la comparación entre la precipitación media y la ETP se obtiene que la zona tiene
un marcado superávit hídrico durante todo el año, el valor en promedio mensual es de
127.0 mm., con exceso medio anual de 160.3 mm. Estas condiciones implican que no exista
un reposo del ciclo vegetal y la característica de la vegetación sea siempre verde.
La Formación Napo se encuentra sobre la Formación Hollín y bajo las capas rojizas de la
Formación Tena con ligera discordancia erosional. Está constituida principalmente por una
alternancia de calizas fosilíferas, de grises a negras, entremezcladas con areniscas
calcáreas, areniscas con impregnaciones bituminosas y lutitas de color gris oscuro a negras.
Muchos componentes son bituminosos por lo que varios autores la consideran la roca
madre del petróleo.
En la zona del proyecto, se han identificado las siguientes formas de relieve: superficies de
mesa (SM) y vertientes de relieves muy disectados (X) del levantamiento Napo.
Este conjunto está representado por relieves tubulares, desarrollados sobre rocas
sedimentarias cretácicas, lo que ha dado lugar a la formación de mesas (capas
estratigráficas horizontales a subhorizontales), cuestas y chevrones.
Los suelos de esta forma de relieve presentan un perfil edáfico poco desarrollado, con un
horizonte A/B/C, donde el horizonte "A" es de matiz pardo a pardo oscuro, de textura
franca, estructura granular, friable en húmedo. El horizonte "B" de 40 cm de espesor, de
color pardo oscuro, de textura franca a franca arenosa, estructurado en bloques
subangulares, fino, débil, ligeramente adherente, no plástica en mojado.
Bajo el horizonte "B" aparece el de transición "BC" de color pardo, con moteados de color
café amarillento, de textura franco arenosa, sin estructura a bloques subangulares. A partir
de 90 cm de profundidad, aparece el horizonte "C", de color pardo grisáceo oscuro, con
frecuentes moteados de color pardo, definidos; de textura arena franco, sin estructura
masiva. Suelos moderadamente profundos clasificados taxonómicamente como TYPIC
DYSTROPEPTS (pardos).
En el área de influencia directa e indirecta del proyecto se han identificado los siguientes
tipos y/o usos del suelo: Bosque natural intervenido (B2) y Bosque secundario (B3).
Corresponden a esta categoría, las zonas que mantienen casi las mismas características que
el bosque natural no intervenido, compuesto generalmente por árboles pluriestratificados
de alto fuste, buena densidad y por tanto, alta biodiversidad vegetal; sin embargo en éstas
existen evidencias de intervención humana donde se ha realizado una tala selectiva de
especies maderables, habiendo una reducción en su biodiversidad.
Conflictos de uso se definen a una cobertura espacial, resultado del análisis de una matriz
bidimensional en donde los dos componentes son la Cobertura Vegetal y Uso Actual y la
Capacidad de Uso del Suelo dando como resultado la identificación de áreas en conflictos
de Uso o no.
Este se determina cuando el uso actual coincide con la aptitud de la tierra propuesta, por
lo tanto, en estos medios el equilibrio se mantiene y los procesos naturales también.
Ocupan áreas correspondientes a zonas de montañas, donde la vegetación natural del
bosque existente mantiene una buena cobertura del suelo, impidiendo el desarrollo de
procesos morfodinámicos.
Ocurre cuando la utilización del suelo está por encima de la capacidad agrológica o aptitud
del suelo, por consiguiente, hay una sobre utilización del recurso suelos, siendo propensos
al desarrollo de procesos morfodinámicos (erosión, derrumbes, deslizamientos etc.) o
perdida de nutrientes, y por consiguientes cambios en el medio.
Ocupa áreas donde el recurso suelo está siendo utilizado con menor intensidad que lo que
puede soportar, por lo tanto, el suelo no corre el riesgo de sufrir deterioro o éste es mínimo
que no afecta al medio.
Se refiere a la mayor susceptibilidad que presentan las geoformas del área de influencia en
estudio, frente a los agentes erosivos y de movimientos en masa y riesgos naturales.
Estas zonas se caracterizan por presentar relieves con pendientes de hasta el 50%
desarrollados sobre materiales de litología diversa que pueden ser rocas volcánicas,
sedimentarias e intrusivas, afectadas por fallas geológicas existentes en el área de
influencia. Los suelos generalmente se encuentran ocupados con pastos, cultivos de
carácter permanente o semipermanente y con bosque secundario.
Los riesgos al desarrollo de procesos morfodinámicos por las características de los suelos
(Hidrandepts), pendiente, clima lluvioso y tipo de roca son potenciales, de grado moderado
a alto, especialmente en aquellas áreas dedicadas a cultivos que demandan la remoción
del suelo
4.3.1 METODOLOGÍA
Para cada uno de los componentes del estudio se recopiló la información disponible sobre
el área del proyecto, la cual se utilizó como base para la estructuración general del estudio.
Varios estudios previos se han realizado en el área de influencia directa e indirecta los
mismos que aportaron con información valiosa para la definición de la presente línea base.
A continuación se presenta el detalle de los estudios realizados en la zona, y que han
servido de referente:
EIA para el Proyecto de Desarrollo del Campo Villano: Este estudio se llevó a cabo en el
año 1997. Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. ARCO ORIENTE. En su parte
pertinente, uno de los componentes de dicho proyecto fue la construcción de un Oleoducto
Secundario desde el Campo Villano, en la provincia de Pastaza, hasta la población de Baeza.
El trazado de dicho Proyecto pasó por el sector del río Jondachi, por lo que este fue uno de
los puntos para la toma de datos de línea base.
Oleoducto Secundario Puerto Napo-Baeza: Este estudio se llevó a cabo en el año 2002.
Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. KERR-McGEE Ecuador Energy
Corporation. En su parte pertinente, uno de los componentes de dicho proyecto era la
construcción de un Oleoducto Secundario desde la localidad de Puerto Napo hasta la
población de Baeza. La ruta propuesta para dicho Proyecto pasaba también por el sector
del río Jondachi, por lo que éste fue justamente uno de los puntos de estudio para la línea
base.
EIA para Generación Eléctrica en la Estación de Bombeo Sarayacu: Este estudio se llevó a
cabo en el año 2003. Fue realizado por la Consultora ENTRIX para la Cía. AGIP OIL, en razón
EIA Original del Proyecto Hidroeléctrico La Merced de Jondachi: También en el año 2003
se realizó este primer estudio para la Central Hidroeléctrica objeto del presente EIA, en
donde se muestran datos adicionales referentes al componente biótico.
EIAP del Proyecto Hidroeléctrico Jondachi: Elaborada en el presente año (2008), contiene
las actualizaciones definitivas realizadas en base a un trabajo de campo y de gabinete que
logró reafirmar los estudios anteriores.
Las Zonas de Vida del sistema Holdridge para Ecuador, se encuentran en el mapa de escala
1: 1,000.000 de Cañadas (1983). Dentro del área del estudio se ha determinado la presencia
de un Bosque Pluvial Pre-Montano.
Esta zona de vida se define para las áreas con precipitación promedio anual entre 4000-
8000 mm y biotemperatura promedio anual entre 17° C y 24° C. En el área del estudio, la
zona de vida Bosque Pluvial Pre-Montano abarca las vertientes entre 600 m y 1600 m de
elevación. Incluye toda el área de influencia del proyecto.
En esta zona de vida, la diversidad de los árboles en los bosques es menor que en la zona
Tropical, pero debido a la alta humedad atmosférica, la diversidad y densidad de epífitas
es más alta que en la zona Tropical.
La mayor parte del área está reducida a potreros con vegetación remanente. Manchas de
bosque secundario se observan a lo lejos en pequeñas zonas al recorrer la carretera y en
pequeños riachuelos formados exclusivamente por especies de hasta 20 m de alto con:
Ochroma pyramidale (Bombacaceae), Hyeronima macrocarpa (Euphorbiaceae), Cecropia
sp. (Cecropiaceae), Vismia sp. (Clusiaceae), Inga sp. (Fabaceae), Vochysia sp.
(Vochysiaceae) y el sotobosque con especies de: Heliconia sp (Musaceae), Cyclanthus
biparitus (Cyclathaceae) y Carludovica palmata (Cyclanthaceae).
Las ramas de algunos árboles están densamente cubiertas de epífitas, lo que da un aspecto
singular al paisaje ya que usualmente son árboles remanentes que quedaron del bosque
original. La densidad de epífitas es un resultado de la alta humedad atmosférica y la
presencia casi constante de neblinas.
Del resto de especies, se puede decir que no hay más casos de relevancia en el área de
estudio, dado que las condiciones de alteración del bosque hacen que prácticamente hayan
desaparecido otras especies que pudieron haber sido de interés.
Todos los estudios previos realizados en el área aportan información muy valiosa sobre la
fauna silvestre local.
La zona se presenta alterada. En las riberas de las quebradas hay franjas de bosques
secundarios remanentes.
4.3.3.1.1.1 MAMÍFEROS
Las condiciones ecológicas se hallan alteradas y los únicos hábitats que aún mantienen
algunas condiciones aptas, para la vida de los mamíferos, se hallan intervenidos.
4.3.3.1.1.2 AVES
Las familias más representativas son Thraupidae (tangaras, 13 spp.), Trochilidae (colibríes,
8 spp.), Tyrannidae (atrapamoscas, 6 spp.) y Emberizidae (semilleros, 5 spp.).
Las especies más representativas son: el gallinazo negro (Coragyps atratus) y el vencejón
collarejo (Streptoprocne zonaris), que figuran como “abundantes”, seguidas por la garceta
bueyera (Bubulcus ibis), el tirano tropical (Tyrannus melancholicus), la golondrina azul y
blanca (Notiochelidon cyanoleuca), la candelita goliplomiza (Myioborus miniatus), la
tangara concha de vino (Ramphocelus carbo) y el gorrión chingolo (Zonotrichia capensis),
registradas como “comunes”. Todas estas especies son propias de áreas alteradas y, por lo
tanto, presentan una baja sensibilidad ambiental.
Los pequeños remanentes de bosque que existen aún son de importancia ecológica para el
mantenimiento de especies insectívoras, que son las de mayor sensibilidad ambiental.
4.3.3.1.1.3 HERPETOFAUNA
A pesar de esperarse una mayor diversidad en las zonas de menos de 1200 msnm, no
ocurre de esta manera, pues la herpetofauna está constituida por unas pocas especies que
son abundantes. En esta categoría se hallan algunos hílidos (Hyla lanciformis, H. fiburca,
H. triangulum, H. marmorata, Scinax ruber. Entre las serpientes, los colúbridos de los
géneros Dipsas (D. catesbyi), Liophis; en forma ocasional también podrían estar presentes
las víboras del género Bothrops.
Loa microclimas en los pequeños drenajes conservan una gran humedad y sombra, lo cual
favorece el desarrollo de los anfibios, ya que éstos poseen una piel muy delgada que les
permite hacer el intercambio gaseoso cutáneo, teniendo para ello que estar la piel siempre
húmeda.
Con relación a los reptiles, los colúbridos (excepto Dipsas) registrados, son diurnos, aunque
de hábitos restrictivos.
Existen pocos grupos de invertebrados, por su abundancia se destacan los grillos (Grylidae),
langostas (Acrididae), chicharras (Cicadelidae); en lo referente a los Coleópteros (grupo
indicador) se puede hallar aproximadamente nueve familias donde dominan los gorgojos
(Curculionidae), escarabajos saltadores de hojas (Chrysomelidae), escarabajos estafilinidos
(Staphylinidae), escarabajos carábidos (Carabidae). Los coleópteros, al igual que el resto de
grupos de insectos que residen en este tipo de hábitats se presentan con densas
poblaciones.
Singularidad. El proyecto se ubica en un área de ecotono, esto es, lugares donde existen
especies tanto de la llanura amazónica, como de los flancos de la cordillera, característica
que le da singularidad a la comunidad de invertebrados.
Mamíferos
Aves
Por otro lado, en los pequeños remanentes boscosos del área de estudio, hay especies de
aves cuyas poblaciones presentan una buena adaptabilidad cuando se ha producido algún
tipo de modificación de las condiciones naturales (i.e. tala selectiva). Estas aves son, por lo
tanto, indicadoras de hábitats boscosos alterados. Entre ellas se anotan las siguientes:
TABLA 4.2-1: AVES INDICADORAS DE BOSQUES ALTERADOS
Familia Nombre Español Nombre Científico
ACCIPITRIDAE Gavilán Alirrojizo Buteo magnirostris
CRACIDAE Pava Ala de Hoz Chamaepetes goudotii
CUCULIDAE Cuco Ardilla Piaya cayana
DENDROCOLAPTIDAE Trepatroncos Piquicuña Glyphorhynchus spirurus
TYRANNIDAE Mosquerito Canelo Pyrrhomyias cinnamomea
THRAUPIDAE Tangara Concha de Vino Ramphocelus carbo
ICTERIDAE Oropéndola Dorsirrojiza Psarocolius angustifrons
Herpetofauna
Invertebrados terrestres
Existen familias de coleópteros que manifiestan un mal estado de conservación del hábitat,
los mismos que podrían ser usados como indicadores de alteración del ecosistema natural,
estos son, principalmente, los coleópteros de la familia Staphylinidae (Aleocharinae).
La cacería de mamíferos y aves, en toda el área es escasa y es practicada por los colonos
propietarios de las fincas ubicadas a lo largo de la vía Tena-Baeza.
4.4.1 METODOLOGÍA
Pequeños centros poblados ubicados al filo de la carretera han sido formados por población
de comunas y cooperativas1; entre ellas se encuentran varios asentamientos comunitarios
como Narupa que es el más cercano a la zona del proyecto; en cada uno de estos centros
poblados se asientan no más de 20 a 30 familias.
En los tramos intermedios ubicados entre las cooperativas y comunas, se localizan varias
fincas y haciendas de colonos.
4.4.3.1 OCUPACIÓN
1
Comunas: poblaciones netamente indígenas y Cooperativas: poblaciones de inmigrantes o colonos.
La información poblacional desde los años 1.950 a 1.990, muestra que la población en el
cantón de Archidona ha crecido en 4489 habitantes en un período de 8 años.
2S
IISE 4.5
Tipos de viviendas
Las casas generalmente tienen dos ambientes: la cocina y el área de dormitorios, además
existe un andar ocupado para almacenar insumos, cosechas y demás productos; la parte
baja de la vivienda es utilizado como corral de aves y animales pequeños. Junto a la vivienda
se encuentra corrales para animales vacunos y la chacra.
3
ECOPLADE, investigación socioambiental 2008
Otros sitios de interés cercanos a la zona de estudio ubicados en otra jurisdicción territorial
del cantón Tena, están constituidos por las Cavernas de Jumandi, sitio en el cual el
Municipio de Tena ha edificado un gran complejo recreacional; y un conjunto de
petrografías diseminadas a lo largo del área de estudio y accesibles a través de la carretera,
Tena - Narupa.
Uno de los principales problemas que afronta la sociedad indígena es el de adoptar una
estrategia de sobrevivencia, pues el sistema de producción ancestral le reporta muy poco
o casi ningún rédito económico, debido a la creciente dependencia del mercado de bienes
y servicios externos.
Por otra parte, todas las investigaciones se han orientado hacia cultivos introducidos y que
tienen demanda externa, tales como la naranjilla, el cacao, café, caucho. El área asignada
a cada familia es de aproximadamente 50 ha; las mismas que se distribuyen de la siguiente
manera:
Los cultivos para el mercado frecuentemente son: café, yuca, papaya, guanábana, anona
(chirimoya), plantas medicinales, chonta, cacao, plátano y naranjilla.
En general los rendimientos de cada uno de ellos es bajo, comparado incluso con los
promedios provinciales.
Esta área ha sido tradicionalmente asiento de varias etnias nativas del oriente ecuatoriano,
de origen Quichua y más conocidas como Quijos del Oriente, entre las cuales se encuentran
varias nacionalidades tales como los Yumbos, Alamas, Huaoranis, Cofanes, Sionas y
Secoyas.
4.4.11 CONCLUSIONES
Existe una limitada forma de integración al sistema económico nacional, sumada una falta
de asistencia en servicios básicos en las comunidades que conforman la parroquia Cotundo,
por lo que su dinámica socioeconómica es limitada en términos de desarrollo o
crecimiento.
4.4.12 RECOMENDACIONES
Involucrar a las organizaciones de base y a las instituciones de administración local en
los procesos de negociación con los dueños de terrenos que serán afectados, para
prevenir desequilibrios en las posturas correspondientes.
Al ser un sitio en crecimiento turístico el manejo de maquinaria y obra en las fases
constructivas deben presentar el menor impacto visual posible para no generar opinión
pública impertinente; punto a trabajar junto con la información a la comunidad,
relevando la importancia nacional y local de la implantación del proyecto.
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),
neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.
Regional: si el efecto o impacto sobrepasa los límites del área del proyecto
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma
un tiempo considerable.
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente
al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia de
los profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los
impactos, se presenta en un rango de uno (1) a diez (10).
Una vez trasladados estos valores a cifras porcentuales, son presentados en rangos de
significancia de acuerdo a la Tabla 2.
TABLA 5.1-2: RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA
80 a 100 E+ Muy significativo positivo
60 a 80 D+ Significativo positivo
41 a 60 C+ Medianamente significativo positivo
21 a 40 B+ Poco significativo positivo
0 a 20 A+ No significativo positivo
0 a – 20 a- No significativo negativo
-21 a – 40 b- Poco significativo negativo
-41 a – 60 c- Medianamente significativo negativo
-61 a – 80 d- Significativo negativo
-81 a – 100 e- Muy significativo negativo
Elaboración: Ing. Byron Arregui Gallegos
Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o
podrán ser afectados por las actividades del proyecto; estos factores ambientales que
caracterizan el área de estudio serán valorados en función de la importancia que tiene cada
uno en el área de operación del proyecto. El valor de la importancia fue determinada según
el criterio técnico de los consultores que realizaron la caracterización del área, obteniendo
al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
EJEMPLO DE LA IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES TOTAL
1. Atmosféricos
Calidad del aire 5.0
Nivel de Ruido 6.0
2. Recurso Agua
Calidad del agua 4.0
Uso del recurso 4.0
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo 4.0
Uso del suelo 6.0
4.Procesos geomorfodinámicos
Erosión 6.0
Sedimentación 6.0
Inestabilidad 7.0
Compactación 6.0
3. Flora
Vegetación remanente 4.0
6. Fauna
7. Etapa de operación
Se verán afectadas las zonas de vegetación remanente por efecto de la remoción de tierras,
lo que conlleva al cambio permanente en el uso del suelo.
Transporte de materiales
Degradación de la calidad del aire y la visibilidad a causa de las partículas (voladuras, tráfico
vehicular, erosión eólica). Disminución de la calidad del aire por emisiones de gases de
combustión producto de la quema de combustibles fósiles para mover maquinaria.
Procesos Geomorfodinámicos
La calidad local de los cursos de agua puede ser alterada desde el punto de vista físico,
químico y/o microbiológico, especialmente por la presencia del personal debido a la
demanda del consumo de agua, la remoción de vegetación y evidentemente por el
movimiento de tierras que provocará el aumento en la sedimentación de los cuerpos de
agua y es probable que el uso de maquinaria y equipos que utilizan, combustibles,
lubricantes, entre otras sustancias debido a un goteo o derrame de dichas sustancias
puedan ocasionar un impacto detrimente sobre la calidad del recurso agua.
Impactos a la Flora
Por atravesar un área compuesta por vegetación remanente y tomando en cuenta que la
remoción de tierra se aplicará a pequeñas extensiones, no habrá una alteración de la
Para la biota se indica: “La dispersión de partículas con un diámetro aproximado de 0.1 a
100 um. (Sioli et al., 1982), es perjudicial para la vegetación, debido a que pueden obstruir
los estomas y disminuir la capacidad fotosintética y la salud animal, pues pueden ocasionar
ciertas variaciones a nivel respiratorio“.
Impactos a la Fauna
Los impactos a generarse por la construcción y operación del Proyecto sobre la fauna tienen
que ver con las características de cada una de las actividades, así como la vulnerabilidad de
las especies presentes en el área de influencia.
Otros impactos que se evidenciarían al iniciar las obras civiles de construcción del proyecto
son: el desplazamiento inmediato de muchos animales silvestres hacia el área de influencia
indirecta tratando de buscar nuevos refugios donde no sean disturbados por la acción del
ruido, la maquinaria, las luces en la noche y el polvo generado. La diversidad y abundancia
de la fauna terrestre se reducirá paulatinamente hasta el final de la obra. Un aspecto a
considerar es que los animales para desplazarse tendrían que buscar corredores de
vegetación hacia otras zonas de bosque, o arriesgarse a cruzar la vía Baeza-Tena, o los ríos
aledaños. Entonces, un impacto indirecto será posiblemente un incremento de animales
muertos sobre la vía o en los ríos. Claro está que el grupo de las aves e insectos voladores
serán menos afectados, por su capacidad de desplazarse mediante el vuelo.
Los impactos que pueden afectar a la fauna acuática (nutrias, peces y macrobentos) están
determinados por las actividades antrópicas que modifiquen o destruyan sus hábitats y
refugios, y por los efectos de la precipitación y el escurrimiento de materiales que pueden
modificar la composición físico-química del agua. Alteraciones en la electroconductividad
por incremento de los sólidos disueltos afectan a la fauna acuática modificando sus
procesos metabólicos, lo que conlleva a una reducción o, en caso extremo, desaparición de
sus poblaciones.
Los impactos sobre la salud de las personas no son significativos y están relacionados
básicamente con un moderado aumento de los niveles de ruido y partículas en el aire
debido al tránsito vehicular y operación de maquinaria durante la fase de construcción.
En términos más amplios hay que tener en cuenta que el proyecto beneficiará a la
población local por el mejoramiento de las condiciones de transporte tanto público como
para la comercialización de productos, y la comunicación, por lo tanto también se verá
favorecido el factor económico a nivel local.
Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Calidad del aire * * *
Nivel de Ruido * * * *
2. Recurso Agua
Calidad del agua * * * *
Uso del recurso * *
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo * * *
Uso del suelo * * *
4.Procesos geomorfodinámicos
Erosión *
Sedimentación *
Inestabilidad *
Compactación * *
3. Flora
Vegetación remanente * *
6. Fauna
Mamíferos * * *
Aves * * *
Reptiles, anfibios e insectos * * *
Fauna acuática (peces y macrobentos) * * *
4. Socio-Económicos
Empleo Local * * *
Aspectos paisajísticos * * * *
Actividades Turísticas * * *
Transporte público y comercialización * * *
Comunicación *
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral * * * *
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.
Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del aire
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Nivel de Ruido
Poco probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Puntual
2. Recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del agua
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Local
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Uso del recurso
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Local Local
3. Recurso suelo
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo A largo plazo
Calidad del suelo
Poco probable Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Permanente Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Uso del suelo
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Media
Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Erosión
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Sedimentación
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Inestabilidad
Probable
Baja
Puntual
Detrimente Detrimente
Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo
Compactación
Poco probable Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
3. Flora
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Vegetación remanente
Cierto Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
6. Fauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Mamíferos
Poco probable Poco probable Poco probable
Media Media Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Aves
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Reptiles, anfibios e insectos
Probable Probable Poco probable
Media Media Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Fauna acuática (peces y macrobentos)
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
4. Socioeconómicos
Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Empleo Local
Probable Probable Probable
Baja Baja Media
Local Local Regional
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Aspectos paisajísticos
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Actividades Turisticas
Poco probable Poco probable Probable
Baja Baja Media
Puntual Puntual Regional
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Transporte público y comercialización
Probable Probable Cierto
Baja Baja Alta
Puntual Puntual Regional
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Comunicación
Cierto
Media
Regional
5. Salud y seguridad
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Salud y seguridad laboral
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Local Puntual Puntual Local
1. Atmosféricos
Calidad del aire -2,5 -2,5 -2,0 -7 -2,3
Nivel de Ruido -18,6 -27,0 -27,0 -24,0 -96,6 -24,2
2. Recurso Agua 0,0 No Impacto
Calidad del agua -1,6 -2,0 -2,0 -2,0 -7,6 -1,9
Uso del recurso -2,0 -2,0 -4,0 -2,0
3. Recurso Suelo 0,0 No Impacto
Calidad del suelo -1,6 -24,0 -24,0 -49,6 -16,5
Uso del suelo -36,0 -36,0 42,0 -30,0 -10,0
4.Procesos geomorfodinámicos 0,0 No Impacto
Erosión -3,0 -3,0 -3,0
Sedimentación -3,0 -3,0 -3,0
Inestabilidad -14,0 -14,0 -14,0
Compactación -3,6 -36,0 -39,6 -19,8
3. Flora 0,0 No Impacto
Vegetación remanente -16,0 -16,0 -32,0 -16,0
6. Fauna 0,0 No Impacto
Mamíferos -4,2 -4,2 -3,5 -11,9 -4,0
Aves -2,5 -2,5 -2,5 -7,5 -2,5
Reptiles, anfibios e insectos -17,5 -17,5 -2,8 -37,8 -12,6
Fauna acuática (peces y
-2,8 -2,8 -2,8 -8,4 -2,8
macrobentos)
4. Socio-Económicos 0,0 No Impacto
Empleo Local 17,5 17,5 31,5 66,5 22,2
Aspectos paisajísticos -1,2 -1,2 -1,2 18,0 14,4 3,6
Actividades Turisticas -1,6 -1,6 18,0 14,8 4,9
Transporte público y comercialización -16,0 -16,0 80,0 48,0 16,0
Comunicación 72,0 72,0 72,0
5. Salud y seguridad 0,0 No Impacto
Salud y seguridad laboral -3,0 -2,4 -2,4 42,0 34,2 8,6
El máximo valor de afectación negativa al medio sería de -13400 unidades (-100 unidades
* 134 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas;
de esto, el valor resultante para el proyecto es de -5600 que representa un impacto
porcentual negativo del -1.8%.
7 7
5
0 1 1
Construcción de la
vegetal y movimiento
Remoción de la capa
mantenimiento
presencia del personal
Operación y
Movilización y
obra civil
de tierras
20 2 2 4
0 0 0 0 1
0
Muy significativo
Significativo
Medianamente
Poco significativo
No significativo
-20 -8
significativo
-40
-39
-60
-80
Impactos Negativos
-100
Rango de Impactos
Las acciones que generarán el mayor número de impactos negativos de tipo poco y no
significativos están relacionadas con la remoción, limpieza de la capa vegetal, movimiento
de tierras y la construcción de las obras civiles; entre los principales factores ambientales
que serán impactados son el uso del suelo, el nivel de ruido ambiente, los procesos de
compactación, la vegetación y el transporte.
Los principales impactos negativos se presentarán sobre el uso del recurso suelo, estos
impactos serán permamentes, no reversibles, puntuales, y de intensidad baja.
Los factores ambientales beneficiados por la ejecución del proyecto estarán relacionados
con la mejora de las obras que prestan los servicios de transporte, comercialización y
comunicación, estos impactos son benéficos, permanentes, de intensidad alta y de
carácter regional.
Por lo antes expuesto desde el análisis ambiental y social de los efectos e impactos
ambientales, se justifica plenamente la construcción del puente Ruyayacu (Narupayacu),
más aun si los efectos detrimentes de la fase constructiva son minimizados a través de la
aplicación comprometida del Plan de Manejo Ambiental que se indica en el capítulo
siguiente.
6.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuación para la ejecución del Proyecto
de Construcción del Puente Ruyayacu (Narupayacu), toma en consideración las
especificaciones del texto unificado de la legislación ambiental secundaria, la ley de gestión
ambiental y, diferentes especificaciones y normas técnicas internacionales.
Es necesario aclarar que muchas de las especificaciones indicadas en este PMA han sido
tomadas de estudios similares en las que el Equipo Consultor ha trabajado en la dirección
técnica; en consecuencia, el consultor es coautor de los estudios ejecutados por lo que
puede hacer uso de la información aquí presentada.
Para garantizar que se cumpla con lo establecido en este PMA, se deberá incluir las medidas
de mitigación y el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.
El plan de prevención y mitigación de impactos está diseñado para reducir el impacto total
de las actividades constructivas y de mantenimiento del proyecto.
De la EIA realizada, se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse para
prevenir los efectos negativos de la ejecución del proyecto.
El acopio se podrá realizar con tractores con hoja topadora, cargadora frontal, y volquetes,
movilizando las coberturas orgánicas (espesor de suelo entre 15 a 30 cm). Este material
mezclado de vegetación y suelo se acopiará en las zonas indicadas en las especificaciones
ambientales particulares o autorizadas por el Fiscalizador, formando rumas independientes
de alturas no mayores a los dos metros.
Los tiempos en los cuales se mantendrá el material orgánico en las rumas de acopio, en lo
posible, no deberá ser mayor a dos meses a fin de evitar la descomposición misma de la
materia. Este tiempo podrá ser modificado previa aprobación de la Fiscalización, para lo
cual el Contratista le solicitará por escrito esta autorización, expresando los motivos de
orden constructivo, ambiental y técnico por los cuales debería hacerse esta salvedad.
208-04. Pago.- Los trabajos de recuperación y acopio de la capa vegetal no tienen pago
directo, pues se encuentran incluidos en los correspondientes de desbroce, desbosque y
limpieza (Numeral 302-1.01 de la Especificaciones MOP- 001-F -2000).
En ningún caso deben localizarse dentro de áreas ecológicamente sensibles, en sitios con
presencia de especies bióticas (flora y fauna) protegidas o en peligro de extinción, lugares
con un alto nivel freático o con riesgo por inestabilidad de suelos.
No deben situarse tan cerca de los centros poblados como para permitir un tránsito
peatonal permanente entre aquellos y éstos (mínimo 2000 m). Su localización deberá ser a
no menos de 2 Km. aguas arriba de los sitios de captación de las tomas de abastecimiento
de agua de núcleos poblados, y a no menos de 2 Km. de centros poblados en línea con la
dirección predominante de los vientos, cuando se trate de plantas de producción de
materiales.
201-02.2. Instalación.- Deberán evitarse al máximo los desmontes del terreno, rellenos y
remoción de vegetación en el área determinada. Las edificaciones para campamentos
podrán ser del tipo fijo, desmontable o móvil, a opción del Contratista, a menos que en las
especificaciones particulares ambientales se señale un tipo determinado.
Las construcciones del tipo fijo serán perdurables y cuando en los documentos
contractuales así se estipule, quedarán como propiedad del Contratante a la terminación
de la obra; en tal caso, su localización y demás requisitos constarán en las bases de
licitación.
Las instalaciones móviles serán casas rodantes u otras unidades remolcables o deslizables,
de fabricación comercial. Luego de la terminación de la obra, pero antes de la recepción
definitiva, estas unidades serán removidas por el Contratista, a no ser que en los
documentos contractuales se estipule que deberán quedarse en la obra como propiedad
del Contratante. En este último caso, sus características serán de acuerdo a lo estipulado
en las especificaciones particulares ambientales.
En todos estos casos, las edificaciones deberán contar con las instalaciones de agua
corriente, agua potable, servicios sanitarios, fuerza eléctrica y de ser así prescrito en las
El personal del Contratista debe ser inmunizado y recibir tratamiento profiláctico, respecto
a las condiciones epidemiológicas y enfermedades características del área y sus zonas
aledañas, especialmente en el caso de enfermedades contagiosas.
El Contratista tiene la obligación de retirar todo vestigio de ocupación del lugar, tal como
chatarra, escombros, alambradas, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras y sus
respectivas fundaciones, caminos peatonales e internos vehiculares, estacionamientos,
etc. Deberá procederse al relleno de todo tipo de pozos y a la descompactación de los
suelos, a fin de realizar la restauración de la cobertura vegetal.
215-01. Descripción.- El agua es uno de los recursos naturales más abundante y constituye
el medio básico de todos los procesos de vida. Por ello, debe considerarse todo tipo de
medidas a fin de prevenir y controlar cualquier tipo de contaminación hacia aguas
superficiales y subterráneas.
Las aguas de lavado procedentes de las plantas de trituración y hormigonado, deberán ser
recolectadas y tratadas antes de que sean descargadas a los cuerpos receptores finales.
Para este efecto será necesario disponer, al menos de sedimentadores y desarenadores
aguas abajo de las fuentes de producción de las aguas de lavado. Los procedimientos para
el control de fluidos superficiales contaminantes (aguas de lavado, aceites, gasolinas, etc.)
pueden incluir entre otros, el uso de represamientos de chequeo para el control de la
erosión por drenaje, la recolección de fluidos de desecho en trampas de grasa u otros
instrumentos de retención, y la instalación de equipos para evitar derrames.
El equipo pesado que trabajará en suelos pantanosos o saturados deberá circular sobre
suelos estabilizados. El proceso de estabilización, cuyo diseño deberá ser propuesto por el
Contratista y aprobado por el Fiscalizador, podrá incluir la utilización de capas de material
pétreo, palizadas, geotextiles. Las construcciones temporales sobre lechos de suelos
aluviales serán efectuadas con materiales no erosionables.
A menos de contar con la aprobación por escrito del Fiscalizador, las operaciones de
construcción en ríos o corrientes, serán restringidos a los sitios que estén marcados en los
planos. Adicionalmente, y a fin de evitar procesos erosivos y producción de sedimentos, el
uso de equipo y maquinaria en cauces naturales para construir o reparar bases
estructurales, construir canales o derivaciones, u otras operaciones similares, será también
restringido, y su utilización deberá ser aprobada por el Fiscalizador.
El uso del agua para las plantas de trituración, de asfalto, para lavado y enfriamiento de
equipos, y para el rociado para control de polvo, debe ser controlada, pues su mala
utilización puede producir deslizamientos del terreno por exceso de humedad o producir
flujos con velocidades suficientemente altas como para arrastrar sedimentos y causar
erosión.
El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en campamentos y patios de operación de maquinaria, será restringido por
constituirse éstos contaminantes potenciales.
Cuando las cunetas laterales de la vía confluyen directamente a un río o quebrada, deberá
construirse obras civiles que permitan la decantación de sedimentos previo al desfogue.
El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que residuos
de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final lechos de
cursos de agua.
Tanque para grasas: la capacidad debe ser de 8 litros por persona y no menor a 120 litros
en total. Debe colocarse antes del tanque séptico y disponer de una tapa para permitir la
limpieza frecuente.
Tanque séptico: La localización del tanque séptico se hará de acuerdo con la topografía
general del terreno, a una distancia horizontal mínima de 3.0 m de la vivienda. Los datos a
considerarse en el diseño de la fosa séptica podrán ser los siguientes:
TABLA 6.4-1: PARÁMETROS PARA EL DISEÑO DE LA FOSA SÉPTICA
Caudal de aguas negras (incluyendo el volumen de
150 l/ha/día
lodos)
Período de detención 24 horas mínimo
Capacidad mínima 1.500 litros
Altura mínima de liquido 1.10 metros
Relación largo/ancho 4:2
Diferencia de altura entre las tuberías de entrada y
0.05 metros
salida
Diámetro de la tubería de ingreso 100 mm.
Se deberá cuidar, en todo momento, que ningún tipo de desecho sea arrojado al suelo o a
los ríos, ya que provocaría la contaminación y por tal disminución de la calidad del
ecosistema.
Los desechos no orgánicos serán clasificados para su adecuada gestión final: Los desechos
caracterizados como peligrosos (baterías, pilas, etc), serán devueltos a los fabricantes. Los
desechos reciclables serán entregados a los interesados locales, en caso de existir, bajo
supervisión y aprobación del Supervisor Ambiental; en caso de no existir interesados
locales, serán retornados hasta Tena, para entregar a las recicladoras locales, de existir,
caso contrario se tomará contacto con recicladoras de Quito.
Al abandonar los campamentos, las empresas contratistas deberán verificar que las zonas
de fosas se hallen libres de lixiviación hacia los cuerpos hídricos y totalmente cubiertos por
una capa de tierra y de ser posible revegetada su superficie, esto ayudará al control de
vectores.
La administración deberá coordinar con los empleados que laboran, para exponer el
proyecto, además, se instruirá a todo el personal sobre el Plan de Manejo Ambiental.
Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los
procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA:
Manejo de desechos sólidos y líquidos, entre ellos los combustibles, así como sus
potenciales efectos, riesgos ambientales y las señales de seguridad de acuerdo a
normas de seguridad industrial.
Procedimientos para situaciones de emergencia
Salud y seguridad laboral
Inducciones para el personal que labore en las tareas de construcción, este programa
deberá incluir información sobre las normas para no contaminar el ambiente,
prohibiendo la caza y pesca.
En vista de que las zonas aledañas al proyecto no están ocupadas por comunidades, no
existe una relación directa entre el proyecto y la ciudadanía. Sin embargo al ser un proyecto
que causa cierto impacto a los factores ambientales, se deberá preparar un plan de
información y comunicación, que notifique a la población que requiera de estos elementos,
los alcances, impactos y beneficios que generará el proyecto, este proceso de preferencia
deberá ser permanente con el fin de informar acerca de las actividades desarrolladas por
la compañía.
Para esto, el contratista deberá preparar, junto con el apoyo de los líderes locales,
reuniones informativas, y socializaciones sobre las pautas del proyecto para la comunidad
si es necesario, y para los trabajadores, pautas de comportamiento del personal operativo,
técnico y contratistas. Estas reuniones deberán ser enfocadas también a una mejor
comprensión del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales serán:
6.6.1 INDEMNIZACIONES
a. Las obras previstas para el Proyecto no afectarán áreas comunitarias o públicas; por
lo tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de indemnización
y/o compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto
pudiese ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en el área de
influencia.
El proceso de negociación, se iniciará previo a cualquier intervención. Es decir que las obras
se iniciarán una vez que se haya concluido el proceso de indemnización.
La construcción de las obras del proyecto, tendrá efectos en la seguridad y salud de los
trabajadores por la posibilidad de que ocurran accidentes laborales en esta etapa.
La condición insegura, que a más de ser la causa directa del accidente, obliga al trabajador
a hacer un acto inseguro, condiciones inseguras son:
Periodo: Semanal
Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de exposición
del personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.
Periodo: Permanente
La Empresa Constructora asegurará que todos sus empleados que estén dedicados a
cualquier actividad de trabajo, estén saludables y físicamente hábiles.
El contratista será responsable del bienestar médico de sus propios empleados de planta y
contratados. En tal virtud, organizarán actividades de asistencia médica, tratamiento u
hospitalización cuando sea necesario y evacuación de emergencia cuando los casos lo
ameriten. Además, suministrará a sus empleados medidas profilácticas y vacunas contra
enfermedades según sean necesarias y requieran las condiciones vigentes.
Superintendente de Construcción
Monitor o Supervisor Ambiental
Supervisor de Seguridad
Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente del equipo de protección
personal, a fin de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el
cumplimiento de sus actividades.
Todo el personal usara equipos de protección personal acordes a las tareas a ser
desempeñadas y a las normas de seguridad y protección industrial.
Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores
existentes, para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere
presentar durante el cumplimiento de sus actividades.
El monitor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua para
análisis de laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser afectados
por disposición de materiales, descargas de agua, o por efectos de la escorrentía durante
la etapa de construcción Las descargas de aguas negras y grises deberán ser monitoreadas
regularmente. Los análisis serán realizados en un laboratorio ambiental especializado
aprobado en el Ecuador. Se observarán los procedimientos apropiados en cuanto a la
cadena de custodia de las muestras. Éstas se recolectarán en recipientes limpios sin uso
Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos sin previo aviso tanto in situ, así como
ex situ (durante el transporte de desechos fuera del área de campamento y construcción y
mantenimiento del proyecto, así como en los sitios de disposición final).
Frecuencia: Semanal
Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades de construcción y
mantenimiento de los puentes, se propone efectuar un monitoreo de los niveles de ruido
y determinar si están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de
trabajo conforme a lo estipulado en el reglamento para la prevención y control de la
contaminación ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual operativo del
reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada por la
emisión de ruidos; texto unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de
salud y seguridad de los trabajadores, entre otros. Todo el personal involucrado en el
proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la tabla
6.3-2, estará provisto de protección auditiva.
Ci
D
Ti
D es la dosis de exposición
Ci es el tiempo real de exposición en horas a un NPS específico;
NPS es el nivel de presión sonora
Ti es el tiempo máximo de exposición permitido a ese nivel específico determinado en
la tabla de Límites y tiempo de exposición para ruidos continuos, presentada
anteriormente.
Una vez que finalice el tiempo de vida útil del proyecto, y en caso de que no sea
económicamente rentable su acondicionamiento para que siga operando, se deberá
desmovilizar todo el equipo instalado, y retiradas todas las estructuras construidas.
De ser el caso, la empresa asumirá la ejecución de los planes de remediación que las
circunstancias lo ameriten.
Esta actividad se la realizará primeramente con una recuperación del suelo orgánico, esta
rehabilitación será complementada proporcionando abono y materia orgánica en la fase
de siembra.
Con esta actividad se tratará de reconstruir el hábitat natural y evitar la erosión del suelo,
las especies arbóreas serán plantadas en el área a reforestar a tres metros una de otra en
sistema de tres bolillo, y en el intermedio de las mismas se reforestará con especies
arbustivas nativas.
Para la reforestación se debe utilizar especies de árboles y arbustos nativos, entre las
especies que se sugiere y que pueden ser utilizados para reforestar, debido a que se
establecen bien y no necesitan de gran cantidad de nutrientes encontramos: “sangre de
drago” Croton lechleri (Euphorbiaceae), “laurel” Cordia alliodora (Boraginaceae), Cecropia
sp. (Cecropiaceae), “canelo” Ocotea sp. (Lauraceae), “guabas” Inga sp., Inga corruscans
(Mimosaceae), Erythrina sp. (Fabaceae), “cedro” Cedrela montana, Guarea sp. (Meliaceae),
Erisma uncinatum (Vochysiaceae), “pitón” Grias neuberthii (Lecytidaceae).