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Aspectos ambientales y
energéticos del transporte
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otros documentos, Libro Verde,
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porte, el consumo de energía y emisiones en el horizonte de 2020-2030 y propone una batería
de programas de actuación, entre ellos el aprovechamiento intermodal de los distintos modos
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energías, transporte público, etc.
Introducción
En los países industrializados el consumo de las estadísticas sobre el consumo en el sector del
energía se divide casi en partes iguales entre la transporte varían con las fuentes pero, por término
industria, el transporte y el sector terciario. Así,
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jeros, tanto a escala local como mundial. En esta años. A destacar la importancia del automóvil en
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el transporte de pasajeros y el transporte de mer-
valores absolutos, la evolución del transporte de cancías por carretera, ambos con su imparable
viajeros y de mercancías de la UE-15 durante 30 crecimiento, así como el transporte marítimo de
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to, estos valores muestran que el transporte con-
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sume el 57,3% del petróleo importado o el 65,4%
España en 2008. Hay que remarcar que el diagra-
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su magnitud mediante el grosor de los mismos.
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1Z(w9 que representa el 97,7%, valor con que se iniciaba
de la energía primaria en España, del que pasan a éste párrafo.
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=- sacarse inmediatamente la importancia de las ac-
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( H - el sistema de transporte moderno debe ser soste-
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'* >- nible desde un punto de vista económico, social
portes, editaron en 2001 el Libro Blanco «La y medioambiental. Al esbozar el porvenir de este
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? sector, era preciso ser consciente de su importan-
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cia económica. Todos los gastos de este sector re-
la problemática del transporte en Europa. Este do- presentan más del 10% del producto interior bruto
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- y da empleo a más de diez millones de personas.
porte alrededor de veinte años y lo proyecta hasta En el Libro Blanco
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más allá de 2010. Desde su publicación han apare- ; La calidad del transporte por carretera.
cido muchos otros informes que lo complementan, ; Revitalizar el ferrocarril, garantizando la
como su revisión intermedia publicada en 2006, el apertura progresiva del mercado ferroviario
de junio
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la seguridad, y gestionar los efectos de la mundia- rril en los estados miembros que abrieron pronto
lización de los transportes. el mercado ferroviario presentó un incremento
Con estos antecedentes, en la revisión del Li- mayor que en otros países. En términos globales,
bro Blanco de 2006, se expone que el objetivo a el transporte de mercancías por ferrocarril creció
perseguir es garantizar una movilidad sostenible un 6% en 1995-2004. El transporte de pasajeros
en Europa, que según las previsiones hasta 2020,
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habrá un crecimiento de alrededor del 52% en el
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transporte de mercancías y del 35% en el de pa- y casi una cuarta parte podía atribuirse a los trenes
sajeros. Para poder hacer frente a este desafío se de alta velocidad.
incide que se deben eliminar los efectos negativos En el transporte aéreo, gracias en parte a la
de la movilidad, impulsando no solo la innovación
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tecnológica y el cambio modal hacia unos modos de los ochenta, en el interior de la UE creció en
de transporte menos contaminantes y de menor más del 50% en el periodo 1995-2004, pese a la
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- disminución posterior a los atentados del 11 de
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septiembre. En Europa el transporte por vías na-
todo, en la combinación óptima de los diferentes vegables interiores registró un fuerte crecimiento
modos en la cadena de transporte, que es la so- en algunos estados miembros en el último decenio
lución de futuro para el transporte de mercancías. ]
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Como se ha comentado, el transporte represen- parte del transporte dentro de la UE se realizaba
ta el 30% del consumo de energía total de la UE por carretera, modo que representa el 44% del total
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- el 85% del de pasajeros. Los factores inherentes
porte, y también en todos los otros, y por tanto de- a la demanda, como la reducción del transporte
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'/ ( pesado y la importancia creciente de los servicios
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puerta a puerta y con plazos muy breves, había
y las políticas centradas en la demanda, todo ello contribuido sin ningún género de dudas al fuerte
apoyado por tecnologías nuevas e innovadoras. crecimiento sostenido del transporte por carretera.
En dicho documento también se incide en que la Las partes correspondientes al transporte por fe-
política de transporte debe integrar los compromi- rrocarril eran del 10% en mercancías y del 6% en
sos internacionales en materia de medio ambiente, pasajeros. Entre las principales tendencias estruc-
entre ellos los incluidos en el Protocolo de Kyoto. turales destacaba el hecho de que el transporte de
Las emisiones de CO2 constituyen un reto, en tanto mercancías por ferrocarril había frenado su declive
que la calidad del aire, la contaminación acústica y relativo desde 2001 y en varios estados miembros
el uso del suelo requieren una atención continua. estaba ya en vías de crecimiento. Otra tendencia
En la revisión del Libro Blanco, realizada en destacada era el fuerte y continuado dinamismo
2006, se indicaba que el crecimiento del transporte del transporte aéreo y del transporte marítimo y
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de mercancías dentro de la UE era del 2,8% anual, F!
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que se ajustaba, en líneas generales, a la tenden- cado de transporte de pasajeros a larga distancia;
cia del crecimiento económico, que fue del 2,3% los operadores de bajo coste absorbían ya el 25%
por término medio en el periodo 1995-2004. El de todos los vuelos regulares realizados dentro de
transporte de pasajeros creció a un ritmo del 1,9%, la UE y se había estimulado el crecimiento de los
menor del previsto. En términos globales, durante aeropuertos regionales.
el periodo 1995-2004 el transporte de mercancías Al transporte marítimo le correspondía el
creció un 28% y el de pasajeros un 18%, mien- 39% del transporte interno de mercancías y casi
tras que el transporte por carretera creció un 35% el 90% del volumen del comercio exterior. La
y un 19%, respectivamente. La tasa de crecimiento cuarta parte de los barcos del mundo llevaban
del transporte marítimo de corta distancia fue casi bandera europea; el 40% de los barcos son de
idéntica. El transporte de mercancías por ferroca- propiedad europea. Puesto que solo existen vías
Transporte y energía
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'* sabilizar a los consumidores sobre cuestiones como
Las acciones propuestas eran mayoritariamente la presión de los neumáticos, el uso del transporte
de carácter no técnico e incluían el fomento de la público y los desplazamientos en vehículo com-
creación de infraestructuras de nuevo tipo para la
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promoción de la intermodalidad, y a reducir en un investigación y el desarrollo de combustibles alter-
tercio, para 2005-2010, las emisiones medias de nativos. Por último, La Comisión reclamaba una
CO2 de los vehículos nuevos con relación a 1995,
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mediante acuerdos voluntarios. aéreo en todo el continente para limitar la conges-
En 2005, la Comisión Europea publicó el Libro tión y la contaminación, en particular, gracias a las
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) creación de la primera infraestructura mundial de
otros, como se verá en próximos apartados. en la emisión de C02, 20% de energía renovable y
El desarrollo de una arquitectura abierta eu- 9
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ropea garantizará la interoperabilidad y el desa- aspectos se canalizan, en el sector del transporte,
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los modos de transporte. Están ya en marcha ; H
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varios proyectos, como la iniciativa “Vehículo mediante.
inteligente” para fomentar nuevas tecnologías ;
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en vehículos a través de la coordinación de las ; `$
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)* - Dentro del marco de integración comunitario
teligentes y sensibilización de los usuarios, y el todas estas directrices instaron al ejecutivo espa-
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ñol a desarrollar en 2003 los planes de actuación
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aire, el vapor de agua y otros contaminantes. Por rable las normas sobre calidad de los combustibles
tanto, es el conjunto de gases lo que ha de tenerse para el transporte, especialmente en lo que se re-
en cuenta. En la UE el transporte es el responsable
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Jx, del 28% de CO2, "
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del 87% de CO y del 66% de NOx.. que han de sustituir, en cada estado miembro, al
Como consecuencia de este tipo de argumen- diesel o a la gasolina que se utilizan para el trans-
tos, uno de los objetivos comunitarios es alcanzar
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un nivel medio de emisión de los vehículos nuevos La UE ha adoptado también una estrategia para
de 120 g CO2[\
- la reducción de las emisiones atmosféricas de los
? buques de navegación marítima. Asimismo, se ha
; Los compromisos voluntarios de la indus- dotado de un arsenal de medidas en materia de
tria del automóvil por los que los construc- seguridad marítima para evitar nuevas catástrofes
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miembros de la UE para lograr el objetivo
de la contaminación causada por los buques, a los comunitario de 120 g CO2[\
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mecanismos de cooperación en caso de contamina- mo energético de los coches que se fabri-
ción marina y a la posibilidad de sanciones penales quen a partir de 2012, petición que ya se ha
contra los responsables de contaminación marina. convertido en ley.
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( ; El transporte, básicamente el transporte por
UE ha adoptado normas sobre la gestión del ruido carretera, es cada vez menos contaminan-
en los aeropuertos comunitarios, que se basan esen- te por lo que hace referencia a la emisión
cialmente en las decisiones adoptadas por la Orga-
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() - mosférica en las ciudades empeora, y ello
ción del acceso a los aeropuertos europeos para los a pesar del empleo de mejores carburantes.
aviones más ruidosos y a requisitos de construc- 6' *
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ción de las aeronaves. También propone que hay como año límite para usar combustible sin
que mejorar las normas de emisiones atmosféricas azufre.
y postula integrar el sector del transporte aéreo en ; El volumen del transporte de pasajeros ha
el sistema comunitario de comercio de derechos de ido en paralelo al crecimiento económico.
emisión de gases de efecto invernadero. La dispersión urbana en muchos países es
Por otra parte la Agencia Europea de la Energía la causa principal del incremento del par-
editó, en 2005, un documento con este mismo tí- que automovilístico. El transporte aéreo ha
tulo que va en la misma línea y que fue adaptado aumentado mucho.
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; El transporte por carretera sigue ganando
2006. En él se vierten una serie de recomendacio- cuota de mercado. Ello va en contra de la
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cho obligará a tomar otro tipo de medidas
; Cada día se transportan más mercancías a
contundentes como instaurar estaciones de
mayores distancias y con mayor frecuen-
carga de camiones en tren y atravesar un
cia. Con ello la generación de CO2 va en
país durante la noche.
aumento. La emisión de gases de efecto
; La cuota de biocarburantes va aumentando,
invernadero crece con mayor rapidez que
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la UE.
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