La palabra ESTADO, etimológicamente, nace de la voz latina status, la cual toma un sentido

político de “unidad política moderna” con Nicolás Maquiavelo, notable hombre de Estado y
pensador florentino (1469-1527

El concepto Estado, surgió originalmente en los diálogos platónicos, pero luego fue
Maquiavelo quien introdujo la palabra propiamente dicha en su obra El príncipe. (Sabine G.
1989, página 110). ). En 1513, a este filósofo se le atribuye la introducción del “Estado” con su
obra El Príncipe, estableciendo: “Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad
sobre los hombres fueron, y son, o repúblicas o principados”. En esta obra, examinó las causas
de la grandeza y decadencia de los Estados, y en atención a ellas, propuso una serie de
medidas a seguir por los gobernantes para la adquisición, conservación y fomento de su poder.

Estado no es lo mismo que gobierno, que es una parte constitutiva del mismo, ni tampoco que
nación, ya que pueden existir naciones sin Estado o varias naciones agrupadas bajo una misma
unidad estatal. De esta manera cuando se habla de Estado se hace referencia a una forma de
organización social soberana que tiene el poder administrativo y de regulación sobre un
determinado territorio.

El concepto de Estado difiere según varios autores, pero algunos de ellos definen el Estado
como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las
normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.

Citando a Francisco Porrúa Pérez, nos da la siguiente idea: “…El Estado como ente
cultural tiene por objeto la obtención de un fin. Ya sabemos que todo producto de la
cultura se caracteriza por llevar dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es
creado por el hombre. Siendo el Estado una institución humana, tiene naturalmente
un fin. No puede dejar de tenerlo. Los hombres que componen el Estado, los
gobernantes y los gobernados, al agruparse formando la sociedad estatal, persiguen
un fin. El Estado encierra en su actividad una intención que es la determinante y el
motor de toda su estructura…El fin será el que determine las atribuciones, la
competencia material de los diferentes órganos del Estado, y en función de esa
competencia se crearán órganos. En este fin está la razón última del Estado y su
diferencia específica con otras sociedades…”.

El Estado equivale a la manera de ser o estar las cosas, o de estar construida políticamente una
comunidad humana. dentro del Estado hay otros grupos sociales en los que el hombre
interactúa con sus semejantes, como la familia, las sociedades civiles, etc. y que en una
interacción más amplia forman lo que es el Estado.

El Estado es la comunidad que engloba a todos los individuos que habitan un territorio
determinado en una corporación única, dotada de un poder de mando originario y que fue
fundada sobre la base del interés general y común que une entre sí, a pesar de las diferencias
que separan a los hombres que viven juntos en un mismo país.
ORIGEN DEL ESTADO

El Estado no ha sido el mismo desde su origen. Es un fenómeno que ha estado en constante

evolución, desde consistir en formas organizativas simples hasta dimensiones más complejas.
De acuerdo a historiadores, antropólogos, etc. la sociedad humana ha pasado desde el Estado
Primitivo, que data de hace aproximadamente cinco mil años, pasando por el Estado Feudal,
hasta llegar al Estado – Nación que actualmente conforma nuestra sociedad, que se funda en
el reconocimiento de la personalidad jurídica de cada uno y en la aceptación de la interacción
con las entidades políticas autónomas del Estado.

EL surgimiento del Estado parte de la necesidad de ordenar el proceso productivo y el reparto

de los beneficios del excedente generado, entre otras cosas, gracias a la mejora tecnológica,
creándose una nueva clase de burócratas que se nutre de sí misma y cuya única razón de ser y
permanecer es el mantenimiento del equilibrio social.

Para Engels

“El Estado no es de ningún modo un poder impuesto desde fuera de la sociedad.

Tampoco es ‘la realidad de la idea moral’ ni ‘la imagen y la realidad de la razón’, como
afirma Hegel. Es más bien el producto de un determinado grado de desarrollo de la
sociedad, es la confesión de que esa sociedad se ha enredado en una irremediable
contradicción consigo misma y está dividida por antagonismos irreconciliables que no
puede conjurar. Pero a fin de que estos antagonistas, estas clases con intereses
económicos en pugna, no se devoren a sí mismos y a la sociedad en una lucha estéril,
se hace necesario un poder situado aparentemente por encima de la sociedad y
llamado a amortiguar el choque, a mantenerlo en los límites del ‘orden’. Y ese poder
—nacido de la sociedad, pero que se pone por encima de ella y se divorcia de ella más
y más— es el Estado”.

Elementos del Estado

La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio geográfico
determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como por ejemplo:
costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.

Según Smith (1976)

«La nación es el grupo considerable de seres humanos, que posee una integración
vertical de la población en torno a un sistema común de trabajo, un territorio más que
local con una movilidad horizontal dentro del mismo, pertenencia directa al grupo con
iguales derechos de ciudadanía, al menos un signo de relativa disimilitud reconocida
por el cual sus miembros pueden distinguirse de los de otro grupo semejante y
relaciones de alianza, competencia, o conflicto con otros grupos semejantes, así como
un elevado nivel de sentimiento de grupo».
El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra
constitución señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre. El territorio de la República
se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.

La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie de leyes,

instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.

Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus
leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es entendida en el
plano jurídico, político y económico.

Funciones del estado

Cuando se habla de las funciones del Estado, se hace referencia al ejercicio real y
efectivo del poder, pueden definirse como las direcciones de la actividad del Estado
para cumplir sus fines. De modo simple podemos afirmar que las funciones equivalen a
lo que hay que hacer para realizar los fines del Estado.

Función interna :

a) Proteger las posiciones socilaaes de las clases que tienen el poder de los
medios de producción y obligar a la obediencia de las leyes.
b) Regualar y mantener la convivencia de los miembros de la sociedad.
c) Organizar el sistema educativo ,las instituciones y asegurar el respetos a las
normas que rigen el modo de producción imperante
d) Administrar y organizar la actividad económico social y reglamentando la
economía en función de los grupos de poder
e) Reducir el antagonismo entre las clases sociales incrementando la
protección social de los mas pobres.

Función externa:

Un estado organiza las relaciones de la sociedad a la que representa con los otros
estados, y es expresión del carácter del estado, de su situación interna, de los intereses
de la clase dominante

Para Antonio Gramsci, una de las funciones más importantes del Estado es elevar a la
población a un determinado nivel cultural y moral, que contribuya al desarrollo de las
fuerzas productivas y por tanto a las clases dominantes. La escuela como función
educativa positiva y la policía y los tribunales como función educativa negativa y
represiva, forman junto a otras organizaciones de carácter privado, el aparato para la
hegemonía política del estado.

Según el Artículo 44º de la Constitución Política del Estado,

«Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar

la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.»

Referencia

Constitución Política del Perú. Congreso Constituyente Democrático, Lima, Perú. 29 de

diciembre de 1993

PORRÚA PÉREZ, Francisco. Teoría del Estado. Ed. Porrúa, México, 32° ed, 1999, p. 198

Gramsci, Antonio (2009). La Política y el Estado Moderno. Diario Público.

F. Engels. El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado. Fundación Federico

Engels, Madrid, 2006.

SMITH, A. D., Las teorías del nacionalismo, Península, Barcelona, 1976, pp. 217-260.

Ese poder, nacido de la sociedad, pero que se pone por

encima de ella y se divorcia de ella más y más, es el

Estado.

Federico Engels, El origen de la familia,

la propiedad privada y el Estado