Zenaide Auxiliadora Pachegas Branco, Ricardo Razaboni. Bruna Pinotti Garcia.

Mariela Cardoso
Guilherme Cardoso. Rodrigo Gonçalves. Carlos Quiqueto. Ricardo Razaboni

Polícia Civil do Estado de Minas Gerais

PC-MG
Escrivão de Polícia I
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OBRA
Polícia Civil do Estado de Minas Gerais - PC-MG
Cargo: Escrivão de Polícia I

AUTORES
Língua Portuguesa - Profa. Zenaide Auxiliadora Pachegas Branco
Programa de Direitos Humanos - Bruna Pinotti Garcia
Programa de Língua Portuguesa - Zenaide Auxiliadora Pachegas Branco
Programa de Noções de Criminologia - Ricardo Razaboni
Programa de Noções de Direito Administrativo - Bruna Pinotti Garcia
Programa de Noções de Civil - Mariela Cardoso
Programa de Noções de Direito Constitucional - Guilherme Cardoso
Programa de Noções de Direito Penal - Rodrigo Gonçalves
Programa de Noções Processual Penal - Rodrigo Gonçalves
Programa de Noções de Informática - Carlos Quiqueto
Programa de Noções de Medicina Legal - Ricardo Razaboni

PRODUÇÃO EDITORIAL/REVISÃO
Suelen Domenica Pereira
Elaine Cristina

DIAGRAMAÇÃO
Elaine Cristina
Thais Regis
Camila Lopes

CAPA
Joel Ferreira dos Santos

Publicado em 07/2018

www.novaconcursos.com.br

sac@novaconcursos.com.br
 SUMÁRIO

PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS

A Constituição Brasileira de 1988....................................................................................................................................... 01

Noções gerais sobre direitos humanos.............................................................................................................................. 03
Gerações de direitos humanos........................................................................................................................................... 11
A Constituição Brasileira de 1988 e os Tratados Internacionais de Proteção dos Direitos Humanos.......................... 12
O Sistema Internacional de Proteção dos Direitos Humanos.......................................................................................... 14
O Sistema Internacional de Proteção dos Direitos Humanos e a Redefinição da Cidadania no Brasil........................ 27
A Constituição Brasileira de 1988: Dos princípios fundamentais................................................................................... 30
A Constituição Brasileira de 1988: Dos Direitos e Garantias Fundamentais.................................................................. 37
Dos direitos e deveres individuais e coletivos................................................................................................................... 37
Dos direitos sociais.............................................................................................................................................................. 66
Da nacionalidade................................................................................................................................................................. 79
Dos direitos políticos........................................................................................................................................................... 85
Dos partidos políticos......................................................................................................................................................... 88
Direitos humanos das minorias e grupos vulneráveis..................................................................................................... 90
Política nacional de direitos humanos............................................................................................................................... 95

PROGRAMA DE NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA

Criminologia: conceito, cientificidade, objeto, método, sistema e funções................................................................... 01

Fundamentos históricos e filosóficos da Criminologia: precursores, Iluminismo e as primeiras escolas sociológicas.
Marcos científicos da Criminologia. A escola liberal clássica do Direito Penal e a Criminologia positivista.............. 03
A Moderna Criminologia científica: modelos teóricos explicativos do comportamento criminal. Biologia criminal,
Psicologia Criminal e Sociologia Criminal. ....................................................................................................................... 06
Teoria Estrutural-Funcionalista do desvio e da anomia. ................................................................................................. 09
Teoria das Subculturas Criminais. ..................................................................................................................................... 09
Do “Labeling Approach” a uma criminologia crítica. ...................................................................................................... 09
A sociologia do conflito e a sua aplicação criminológica. ............................................................................................... 11
Sistema penal e reprodução da realidade social............................................................................................................... 11
Cárcere e marginalidade social. ......................................................................................................................................... 11
Modelo consensual de Justiça Criminal............................................................................................................................ 11

PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Lei Orgânica da Polícia Civil............................................................................................................................................... 01

Administração Pública........................................................................................................................................................ 28
Conceito e princípios.......................................................................................................................................................... 28
Administração pública direta e indireta............................................................................................................................ 36
Agentes públicos.................................................................................................................................................................. 45
Conceito............................................................................................................................................................................... 45
Classificação (espécie)........................................................................................................................................................ 46
 SUMÁRIO

Direitos e deveres................................................................................................................................................................. 48
Responsabilidade administrativa, civil e penal................................................................................................................. 48
Lei 8.429/92 e alterações (Lei de improbidade administrativa)....................................................................................... 65
Poderes da Administração Pública..................................................................................................................................... 79
Poder hierárquico................................................................................................................................................................ 81
Poder Disciplinar................................................................................................................................................................. 81
Poder Regulamentar............................................................................................................................................................ 82
Poder de Polícia................................................................................................................................................................... 82
Fatos e atos administrativos:.............................................................................................................................................. 85
Conceito............................................................................................................................................................................... 85
Requisitos do ato administrativo........................................................................................................................................ 85
Atributos do ato administrativo.......................................................................................................................................... 87
Classificação......................................................................................................................................................................... 87
Revogação e anulação......................................................................................................................................................... 88
Processo administrativo:..................................................................................................................................................... 91
Conceito............................................................................................................................................................................... 91
Princípios............................................................................................................................................................................. 91
Responsabilidade civil do Estado..................................................................................................................................... 102

PROGRAMA DE NOÇÕES DE CIVIL

Da personalidade e da capacidade.................................................................................................................................... 01
Dos direitos da personalidade............................................................................................................................................ 01
Da pessoa jurídica............................................................................................................................................................... 01
Responsabilidade jurídica.................................................................................................................................................. 18
Fato jurídico......................................................................................................................................................................... 24
Negócios jurídicos............................................................................................................................................................... 24
Conceito............................................................................................................................................................................... 24
Vícios: Erro, dolo, culpa e coação....................................................................................................................................... 24
Relações de parentesco....................................................................................................................................................... 40
Da tutela e curatela.............................................................................................................................................................. 40

PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

Conceito............................................................................................................................................................................... 01
Direitos e Garantias Fundamentais.................................................................................................................................... 03
Direitos Individuais............................................................................................................................................................. 03
Direitos Coletivos................................................................................................................................................................. 03
Direitos Sociais..................................................................................................................................................................... 14
O Estado................................................................................................................................................................................ 18
Conceito............................................................................................................................................................................... 18
Elementos que compõem o Estado.................................................................................................................................... 18
Finalidade do Estado........................................................................................................................................................... 18
Funções essenciais à Justiça............................................................................................................................................... 20
 SUMÁRIO

PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PENAL

Princípios penais constitucionais...................................................................................................................................... 01

Tempo e lugar do crime....................................................................................................................................................... 02
Contagem de prazo.............................................................................................................................................................. 03
Conflito aparente de normas.............................................................................................................................................. 03
Conceito de crime e seus elementos.................................................................................................................................. 04
Concurso de pessoas:.......................................................................................................................................................... 09
Autoria.................................................................................................................................................................................. 09
Participação.......................................................................................................................................................................... 10
Ação penal............................................................................................................................................................................ 10
Classificação......................................................................................................................................................................... 10
Condições............................................................................................................................................................................. 10
Dos crimes em espécie:....................................................................................................................................................... 11
Crimes contra a pessoa....................................................................................................................................................... 11
Crimes contra o patrimônio............................................................................................................................................... 12
Crimes contra a dignidade sexual...................................................................................................................................... 18
Crimes contra a Administração Pública............................................................................................................................ 18
Legislação Especial:............................................................................................................................................................. 20
Contravenções Penais (Decreto n° 3.688/41).................................................................................................................... 20
Lei 4.898/65 (Abuso de Autoridade)................................................................................................................................... 20
Lei 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente)....................................................................................................... 22
Lei 8.072/90 (Crimes Hediondos)....................................................................................................................................... 22
Lei 9.099/95 (Juizados Especiais Criminais)..................................................................................................................... 23
Lei 9.455/97 (Lei de Tortura)............................................................................................................................................... 27
Lei. 9.503/ 97 (Código de Trânsito)..................................................................................................................................... 27
Lei 11.343/06 (Lei de Drogas)............................................................................................................................................. 28
Lei 11.340/03 (Lei Maria da Penha).................................................................................................................................... 30

PROGRAMA DE NOÇÕES PROCESSUAL PENAL

Princípios processuais penais............................................................................................................................................ 01
Direitos e garantias processuais penais............................................................................................................................. 02
Investigação criminal policial (artigos 4° ao 23° do CPP)................................................................................................. 02
Prisão cautelar:.................................................................................................................................................................... 05
Prisão em flagrante: Tipos e espécies de flagrante............................................................................................................ 07
Prisão preventiva................................................................................................................................................................. 08
Prisão temporária................................................................................................................................................................ 09
Teoria geral da prova penal................................................................................................................................................. 09
Legislação especial:............................................................................................................................................................. 16
Lei 4.898/65 (Abuso de Autoridade)................................................................................................................................... 16
Lei 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente)....................................................................................................... 16
Lei 8.072/90 (Crimes Hediondos)....................................................................................................................................... 16
Lei 9.099/95 (Juizados Especiais Criminais)..................................................................................................................... 16
 SUMÁRIO
Lei 9.455/97 (Lei de Tortura)............................................................................................................................................... 16
Lei. 9.503/ 97 (Código de Trânsito)..................................................................................................................................... 16
Lei 11.343/06 (Lei de drogas).............................................................................................................................................. 16
Lei 11.340/03 (Lei Maria da Penha).................................................................................................................................... 16

PROGRAMA DE NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Sistema Operacional Windows 7........................................................................................................................................ 01

Microsoft Word 2013: Edição e formatação de textos....................................................................................................... 09
LibreOffice Writter 5.4.7: Edição e formatação de textos.................................................................................................. 35
Microsoft Excel 2013: Elaboração, cálculos e manipulação de tabelas e gráficos.......................................................... 54
LibreOffice Calc 5.4.7: Elaboração, cálculos e manipulação de tabelas e gráficos......................................................... 67
Microsoft PowerPoint 2013: estrutura básica de apresentações, edição e formatação................................................. 79
LibreOffice Impress 5.4.7: estrutura básica de apresentações, edição e formatação..................................................... 79
Microsoft Outlook 2013: Correio Eletrônico.................................................................................................................... 102
Google Chrome: Navegação na Internet.......................................................................................................................... 105
Segurança: Tipos de vírus, Cavalos de Tróia, Worms, Spyware, Phishing, Pharming, Spam....................................... 110

PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL

Perícias e Peritos..............................................................................................................................................................................01
Documentos médico-legais................................................................................................................................................ 01
Quesitos oficiais................................................................................................................................................................... 01
Perícias médicas.................................................................................................................................................................. 01
Ética médica e pericial........................................................................................................................................................ 01
Legislação sobre perícias médico-legais............................................................................................................................ 01
Antropologia Médico-legal................................................................................................................................................. 03
Identidade e identificação................................................................................................................................................... 03
Identificação judiciária....................................................................................................................................................... 03
Traumatologia Médico-legal............................................................................................................................................... 04
Lesões corporais sob o ponto de vista jurídico................................................................................................................. 04
Energias de Ordem Mecânica............................................................................................................................................. 04
Energias de Ordem Química, cáusticos e venenos, embriaguez, toxicomanias............................................................ 04
Energias de Ordem Física: Efeitos da temperatura, eletricidade, pressão atmosférica, radiações, luz e som............. 04
Energias de Ordem Físico-Química: Asfixias em geral. Asfixias em espécie: por gases irrespiráveis, por monóxido de carbono,
por sufocação direta, por sufocação indireta, por afogamento, por enforcamento, por estrangulamento, por esganadura,
por soterramento e por confinamento..........................................................................................................................................04
Energias de Ordem Biodinâmica e Mistas.....................................................................................................................................04
Tanatologia Médico-legal...............................................................................................................................................................09
Tanatognose e cronotanatognose..................................................................................................................................................09
Fenômenos cadavéricos.................................................................................................................................................................09
Necropsia, necroscopia..................................................................................................................................................................09
Exumação.........................................................................................................................................................................................09
“Causa mortis”.................................................................................................................................................................................09
Morte natural e morte violenta......................................................................................................................................................09
Direitos sobre o cadáver..................................................................................................................................................................09
 SUMÁRIO

Sexologia Médico-legal...................................................................................................................................................................11
Crimes contra a dignidade sexual e provas periciais....................................................................................................................11
Gravidez, parto, puerpério, aborto, infanticídio...........................................................................................................................11
Reprodução assistida......................................................................................................................................................................11
Transtornos da sexualidade e da identidade sexual.....................................................................................................................11
Psicopatologia Médico-legal..........................................................................................................................................................12
Imputabilidade penal e capacidade civil......................................................................................................................................12
Limite e modificadores da responsabilidade penal e capacidade civil......................................................................................12
Repercussões médico-legais dos distúrbios psíquicos................................................................................................................12
Simulação, dissimulação e supersimulação..................................................................................................................................12
Embriaguez alcoólica......................................................................................................................................................................13
Alcoolismo.......................................................................................................................................................................................13
Aspectos jurídicos...........................................................................................................................................................................13
Toxicofilias.......................................................................................................................................................................................14
Hora de Praticar...............................................................................................................................................................................16

PROGRAMA DE LÍNGUA PORTUGUESA

Interpretação e compreensão de textos. ......................................................................................................................................01

Identificação de tipos textuais: narrativo, descritivo e dissertativo. ..........................................................................................01
Critérios de textualidade: coerência e coesão...............................................................................................................................01
Recursos de construção textual: fonológicos, morfológicos, sintáticos e semânticos..............................................................01
Gêneros textuais da Redação Oficial.............................................................................................................................................07
Princípios gerais. ............................................................................................................................................................................07
Uso dos pronomes de tratamento. ................................................................................................................................................07
Estrutura interna dos gêneros: ofício, memorando, requerimento, relatório, parecer. ............................................................07
Conhecimentos linguísticos. .........................................................................................................................................................21
Conhecimentos gramaticais conforme padrão formal da língua. .............................................................................................21
Princípios gerais de leitura e produção de texto. Intertextualidade. Tipos de discurso. Vozes discursivas: citação, paródia,
alusão, paráfrase, epígrafe. ............................................................................................................................................................21
Semântica: construção de sentido; sinonímia, antonímia, homonímia, paronímia, polissemia; denotação e conotação;
figuras de linguagem. .....................................................................................................................................................................94
Pontuação e efeitos de sentido. ...................................................................................................................................................104
Sintaxe: oração, período, termos das orações; articulação das orações: coordenação e subordinação; concordância verbal e
nominal; regência verbal e nominal............................................................................................................................................107
Hora de praticar.............................................................................................................................................................................137

A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1988
Os direitos e garantias fundamentais tomam por base os
direitos humanos reconhecidos no âmbito internacional.
Com efeito, após o processo de internacionalização dos direi-
tos humanos vieram o de regionalização de tais direitos e o
de incorporação, transpondo-as para o ordenamento interno.
Com efeito, quando se fala em institucionalização dos di-
reitos e garantias fundamentais, refere-se ao modo pelo qual
a Constituição brasileira disciplina a os direitos e garantias
fundamentais.
#FicaDica
Flávia Piovesan utiliza a expressão institucio-
nalização de direitos e garantias fundamentais
para compreender a forma como os direitos
humanos se compõem ao texto constitucional,
tanto no aspecto estrutural quanto no aspecto
histórico.
Histórico: o processo de redemocratização do Brasil
O principal fator que influenciou o tratamento da temáti-
ca é o fato de que a Constituição de 1988 demarcou o processo
de democratização do Brasil, consolidando a ruptura com o
regime autoritário militar instalado em 1964. Após um longo
período de 21 anos, o regime militar ditatorial no Brasil caiu,
deflagrando-se num processo democrático. As forças de opo-
sição foram beneficiadas neste processo de abertura, conse-
guindo relevantes conquistas sociais e políticas. Este processo
culminou na Constituição de 19881.
“A luta pela normalização democrática e pela conquista
do Estado de Direito Democrático começará assim que ins-
talou o golpe de 1964 e especialmente após o AI5, que foi o
instrumento mais autoritário da história política do Brasil. To-
mará, porém, as ruas, a partir da eleição de Governadores em
1982. Intensificar-se-á, quando, no início de 1984, as multi-
dões acorreram entusiásticas e ordeiras aos comícios em prol
da eleição direta do Presidente da República, interpretando o
sentimento da Nação, em busca do reequilíbrio da vida na-
cional, que só poderia consubstanciar-se numa nova ordem
constitucional que refizesse o pacto político-social”2.
“A grosso modo, o período considerado como de redemo-
cratização vai desde o governo Ernesto Geisel até a eleição in-
direta de Tancredo Neves, que morreria pouco antes de assu-
mir o poder, resultando na posse de José Sarney, cujo período
na presidência inicia o que se costuma denominar Nova Re-
pública. Com o fim do período de Ernesto Geisel na presidên-
cia, ficava claro para a opinião pública que o Regime Militar
estava chegando ao fim, e a palavra em voga era ‘abertura’, em
especial a política, mesmo que a contragosto da chamada Li-
nha Dura do regime. O regime estava na verdade implodindo,
1 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e direito constitucio-
nal internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
2 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional posi-
tivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
com uma inflação galopante que este não conseguia contro-
lar, denúncias de corrupção por todos os lados que surgiam
com o levantamento da censura, perda de confiança da popu-
lação no governo, e as sucessivas perdas nas eleições legislati-
vas do partido governista, a ARENA. Tais fatores contribuíram
para que a abertura política fosse mais que um gesto de boa
vontade do governo. Era o gesto de um regime acossado pela
crise e que se ressentia da força das manifestações populares,
cada vez mais constantes. [...] Mas, o ponto máximo do pe-
ríodo da redemocratização foi sem dúvida o movimento pe-
las Diretas-Já, campanha que mobilizou milhões no final do
mandato do presidente João Figueiredo, buscando pressionar
o Legislativo a aprovar a chamada Emenda Dante de Olivei-
ra, de autor do parlamentar mato-grossense, e que restituía
o voto direto para presidente. A campanha pelas Diretas-Já
marcou a década de 80 no Brasil, e uniu personalidades de to-
dos os campos em torno do desejo do voto, que acabaria frus-
trado, pois a Emenda não foi aprovada. O candidato apoiado
pelo povo, porém, venceria as eleições indiretas, mas, causan-
do nova frustração no povo, morreria antes de assumir. Seu
nome: Tancredo Neves; em seu lugar, assumiria seu vice, José
Sarney, um verdadeiro democrático de última hora, político
originário da ARENA, o partido de apoio do Regime Militar, e
de seu sucessor, o PDS”3.
A lei de anistia: uma mancha no processo de redemo-
cratização?
Muito se questiona a respeito da lei de anistia, Lei nº
6.683/1979, que anistiou os crimes políticos praticados no pe-
ríodo da ditadura:
Art. 1º É concedida anistia a todos quantos, no período
compreendido entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de
1979, cometeram crimes políticos ou conexo com estes, crimes
eleitorais, aos que tiveram seus direitos políticos suspensos e
aos servidores da Administração Direta e Indireta, de funda-
ções vinculadas ao poder público, aos Servidores dos Poderes
Legislativo e Judiciário, aos Militares e aos dirigentes e repre-
sentantes sindicais, punidos com fundamento em Atos Institu-
cionais e Complementares.
§1º Consideram-se conexos, para efeito deste artigo,
os crimes de qualquer natureza relacionados com
crimes políticos ou praticados por motivação política.
O questionamento parte do fato de que a legislação não
apenas anistiou os crimes praticados por aqueles perseguidos
pelo regime ditatorial, como também aqueles crimes pratica-
dos pelo regime ditatorial e por seus funcionários, inclusive
tortura.
A Comissão Americana de Direitos Humanos entendeu
que a lei de anistia é óbice ao acesso à justiça, impedindo o
esgotamento dos recursos internos, o que permitiria o acesso
DIREITOS HUMANOS
direto à jurisdição internacional (Caso Vladimir Herzog).
3 http://www.infoescola.com/historia-do-brasil/redemocra-
tizacao/
1
 A posição dos direitos fundamentais no novo texto
constitucional
A atual Constituição institucionaliza a instauração de um
regime político democrático no Brasil, além de introduzir in-
discutível avanço na consolidação legislativa dos direitos e
garantias fundamentais e na proteção dos grupos vulnerá-
veis brasileiros. Assim, a partir da Constituição de 1988 os di-
reitos humanos ganharam relevo extraordinário, sendo este
documento o mais abrangente e pormenorizado de direitos
humanos já adotado no Brasil4.
Piovesan5 lembra que o texto de 1988 inova ao disciplinar
primeiro os direitos e depois questões relativas ao Estado, di-
ferente das demais, o que demonstra a prioridade conferida
a estes direitos. Logo, o Estado não existe para o governo, mas
sim para o povo.
A Constituição brasileira está arraigada no ideário dos di-
reitos humanos, o que torna o Brasil um país muito receptivo
ao processo de internacionalização de tais direitos, sendo
signatário da grande maioria dos tratados de direitos huma-
nos relevantes. Neste sentido, a Carta de 1988 é a primeira
Constituição brasileira a elencar a prevalência dos direitos
humanos como princípio regente nas relações internacio-
nais que estabeleça6.
Axiologia da Constituição de 1988: hegemonia dos
princípios
O preâmbulo do texto constitucional é apenas uma prévia
do que está por vir, isto é, de um rol extremamente detalhado
de direitos e garantias fundamentais asseguradas à pessoa
humana abrangendo todas as dimensões de direitos huma-
nos: “Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em
Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado
Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supre-
mos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconcei-
tos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a solução pacífica das contro-
vérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL”.
Após, o texto constitucional é formado por expressões de
cunho valorativo importantíssimo em termos de proteção de
direitos humanos consagrados, a exemplo: cidadania (art. 1º,
II); dignidade da pessoa humana (art. 1º, III); sociedade livre,
justa e solidária (art. 3º, I); bem de todos, sem preconceitos
de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminação (art. 3º, IV); prevalência dos direitos huma-
nos (art. 4º, II); inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade (art. 5º, caput); direi-
tos sociais (art. 6º, caput); soberania popular (art. 14, caput);
DIREITOS HUMANOS
4 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e direito constitucio-
nal internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
5 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e direito constitucio-
nal internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
6 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e direito constitucio-
nal internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
2
etc.
Talvez a expressão mais relevante, se é que é possível deli-
mitar somente uma, seja a dignidade da pessoa humana, que
acaba por englobar todas as demais. Assim, reconhece-se a
pessoa humana enquanto ser digno, aos quais são garanti-
dos direitos e deveres fundamentais, e isto abre espaço para
compreender o Direito apenas tendo em vista ditames éticos.
A dignidade da pessoa humana é o valor-base de inter-
pretação de qualquer sistema jurídico, internacional ou na-
cional, que possa se considerar compatível com os valores
éticos, notadamente da moral, da justiça e da democracia.
Pensar em dignidade da pessoa humana significa, acima de
tudo, colocar a pessoa humana como centro e norte para
qualquer processo de interpretação jurídico, seja na elabora-
ção da norma, seja na sua aplicação.
Sem pretender estabelecer uma definição fechada ou ple-
na, é possível conceituar dignidade da pessoa humana como
o principal valor do ordenamento ético e, por consequência,
jurídico que pretende colocar a pessoa humana como um su-
jeito pleno de direitos e obrigações na ordem internacional e
nacional, cujo desrespeito acarreta a própria exclusão de sua
personalidade.
Para Reale7, a evolução histórica demonstra o domínio de
um valor sobre o outro, ou seja, a existência de uma ordem
gradativa entre os valores; mas existem os valores fundamen-
tais e os secundários, sendo que o valor fonte é o da pessoa
humana. Nesse sentido, são os dizeres de Reale8: “partimos
dessa ideia, a nosso ver básica, de que a pessoa humana é o
valor-fonte de todos os valores. O homem, como ser natural
biopsíquico, é apenas um indivíduo entre outros indivíduos,
um ente animal entre os demais da mesma espécie. O ho-
mem, considerado na sua objetividade espiritual, enquanto
ser que só realiza no sentido de seu dever ser, é o que chama-
mos de pessoa. Só o homem possui a dignidade originária de
ser enquanto deve ser, pondo-se essencialmente como razão
determinante do processo histórico”.
A abertura da Constituição brasileira a valores e princí-
pios sustentada no princípio da dignidade da pessoa huma-
na confere novo sentido à ordem jurídica, rompendo com as
barreiras do positivismo.
Na fase Positivista, os princípios entravam nos Códigos
apenas como válvulas de segurança, eram meras pautas pro-
gramáticas supralegais, não possuindo normatividade; ao
passo que na fase Pós-positivista, as Constituições destacam
a hegemonia axiológica dos princípios, transformando-os
em pedestal normativo que dá base a todo edifício jurídico
dos novos sistemas constitucionais9. Esta fase Pós-positivis-
ta, da nova hermenêutica constitucional, somente ganhou
forma devido à Constituição de 1988.
7 REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed. São Paulo: Sa-
raiva, 2002, p. 228.
8 Ibid., p. 220.
9 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 26. ed.
São Paulo: Malheiros, 2011.

EXERCÍCIO COMENTADO
1) (PC-MG - Delegado de Polícia Substituto - FUMARC/2018)
A Declaração Universal dos Direitos Humanos, retoman-
do os ideais da Revolução Francesa, representou a mani-
festação histórica de que se formara, enfim, em âmbito
universal, o reconhecimento dos valores supremos da
igualdade, da liberdade e da fraternidade. Em decorrência
disso, os direitos fundamentais expressos na Constituição
Federal de 1988:
a) como na Declaração Universal dos Direitos Humanos,
esses direitos fundamentais são considerados uma reco-
mendação sem força vinculante, uma etapa preliminar
para ulterior implementação na medida em que a socie-
dade se desenvolver.
b) não consideram as diferenças humanas como fonte de va-
lores positivos a serem protegidos e estimulados, pois, ao
criar dispositivos afirmativos legais, as diferenças passam
a ser tratadas como deficiências.
c) obrigam que o princípio da solidariedade seja interpreta-
do com a base dos direitos econômicos e sociais, que são
exigências elementares de proteção às classes ou aos gru-
pos sociais mais fracos ou necessitados.
d) tratam a liberdade como um princípio político e não indi-
vidual, pois o reconhecimento de liberdades individuais
em sociedades complexas esconde a dominação oligár-
quica dos mais ricos.
Resposta: Letra C - O princípio da solidariedade ou da frater-
nidade está erigido no direito internacional dos direitos hu-
manos como uma obrigação de todos que vivem em sociedade
para com os demais. Assim, é preciso solidariedade, destinan-
do aos mais necessitados e fracos proteção especial. Isso envol-
ve, inclusive, a destinação específica de recursos econômicos e
serviços sociais a estas pessoas que mais necessitam.
a) Errada, pois os direitos fundamentais possuem força vincu-
lante e, inclusive, estão no topo do ordenamento brasileiro.
b) Errada, pois a Constituição trata a igualdade de forma a
aceitar a desigualdade entre as pessoas como algo bom
para a sociedade, pluralista. Mesmo nas deficiências estão
fonte de conhecimento e saber.
d) Errada, pois a liberdade é tanto um princípio político quan-
to um princípio individual.
2) (PC-MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) A
Constituição Federal de 1988 pode ser considerada, na
história do Brasil, o documento mais abrangente e por-
menorizado sobre os direitos humanos até então adotado.
Sobre a Constituição Federal de 1988, NÃO é correto o que
se afirma em:
a) Alargou o campo dos direitos e das garantias fundamen-
tais.
b) É a primeira vez que uma Constituição assinala, especifi-
camente, objetivos do Estado brasileiro.
c) Inclui os direitos sociais, a nacionalidade e os direitos po-
líticos no rol dos direitos e garantias fundamentais.
d) Não se coloca entre as Constituições mais avançadas do
mundo no que diz respeito à matéria.
Resposta: Letra D - Sem sombra de dúvidas, a Constituição
Federal de 1988 é uma das mais avançadas do mundo no que
diz respeito à afirmação de direitos e garantias fundamentais.
a) Certa, pois de fato a noção de direitos e garantias funda-
mentais tomou outra perspectiva, mais ampla, com a
CF/1988.
b) Certa, pela primeira vez uma Constituição brasileira assi-
nalou os objetivos do Estado, em seu artigo 3o.
c) Certa, sendo que o rol de direitos fundamentais abrange
ainda os direitos individuais e coletivos e os partidos políti-
cos.
NOÇÕES GERAIS SOBRE DIREITOS
HUMANOS
Teoria geral dos direitos humanos é o estudo dos direitos
humanos, desde os seus elementos básicos como conceito,
características, fundamentação e finalidade, passando pela
análise histórica e chegando à compreensão de sua estrutura
normativa.
Na atualidade, a primeira noção que vem à mente quan-
do se fala em direitos humanos é a dos documentos interna-
cionais que os consagram, aliada ao processo de transposi-
ção para as Constituições Federais dos países democráticos
(teoria positivista). Contudo, é possível aprofundar esta no-
ção se tomadas as raízes históricas e filosóficas dos direitos
humanos, as quais serão abordadas em detalhes adiante,
acrescentando-se que existem direitos inatos ao homem in-
dependentemente de previsão expressa por serem elemen-
tos essenciais na construção de sua dignidade (teoria jusna-
turalista).
Logo, um conceito preliminar de direitos humanos pode
ser estabelecido: direitos humanos são aqueles inerentes ao
homem enquanto condição para sua dignidade que usual-
mente são descritos em documentos internacionais para que
sejam mais seguramente garantidos. A conquista de direitos
da pessoa humana é, na verdade, uma busca da dignidade
da pessoa humana, em todos seus bens jurídicos essenciais.
O direito natural se contrapõe ao direito positivo, locali-
zado no tempo e no espaço: tem como pressuposto a ideia de
imutabilidade de certos princípios, que escapam à história, e
DIREITOS HUMANOS
a universalidade destes princípios transcendem a geografia.
A estes princípios, que são dados e não postos por conven-
ção, os homens têm acesso através da razão comum a todos
(todo homem é racional), e são estes princípios que permi-
tem qualificar as condutas humanas como boas ou más, qua-
lificação esta que promove uma contínua vinculação entre
3
 norma e valor e, portanto, entre Direito e Moral10.
As premissas dos direitos humanos se encontram no con-
ceito de lei natural. Lei natural é aquela inerente à humani-
dade, independentemente da norma imposta, e que deve ser
respeitada acima de tudo. O conceito de lei natural foi funda-
mental para a estruturação dos direitos dos homens, ficando
reconhecido que a pessoa humana possui direitos inaliená-
veis e imprescritíveis, válidos em qualquer tempo e lugar,
que devem ser respeitados por todos os Estados e membros
da sociedade. O direito natural é, então, comum a todos e,
ligado à própria origem da humanidade, representa um pa-
drão geral, funcionando como instrumento de validação das
ordens positivas11.
O direito natural, na sua formulação clássica, não é um
conjunto de normas paralelas e semelhantes às do direito
positivo, e sim o fundamento deste direito positivo, sendo
formado por normas que servem de justificativa a este, por
exemplo: “deve se fazer o bem”, “dar a cada um o que lhe é
devido”, “a vida social deve ser conservada”, “os contratos de-
vem ser observados” etc.12
Em literatura, destaca-se a obra do filósofo Sófocles13 in-
titulada Antígona, na qual a personagem se vê em conflito
entre seguir o que é justo pela lei dos homens em detrimento
do que é justo por natureza quando o rei Creonte impõe que
o corpo de seu irmão não seja enterrado porque havia lutado
contra o país. Neste sentido, a personagem Antígona defen-
de, ao ser questionada sobre o descumprimento da ordem
do rei: “sim, pois não foi decisão de Zeus; e a Justiça, a deusa
que habita com as divindades subterrâneas, jamais estabe-
leceu tal decreto entre os humanos; tampouco acredito que
tua proclamação tenha legitimidade para conferir a um mor-
tal o poder de infringir as leis divinas, nunca escritas, porém
irrevogáveis; não existem a partir de ontem, ou de hoje; são
eternas, sim! E ninguém pode dizer desde quando vigoram!
Decretos como o que proclamaste, eu, que não temo o poder
de homem algum, posso violar sem merecer a punição dos
deuses! [...]”.
O desrespeito às normas de direito natural - e porque não
dizer de direitos humanos - leva à invalidade da norma que
assim o preveja (Ex.: autorizar a tortura para fins de investi-
gação penal e processual penal não é simplesmente incons-
titucional, é mais que isso, por ser inválida perante a ordem
internacional de garantia de direitos naturais/humanos uma
norma que contrarie a dignidade inerente ao homem sob o
aspecto da preservação de sua vida e integridade física e mo-
ral).
Enfim, quando questões inerentes ao direito natural pas-
sam a ser colocadas em textos expressos tem-se a formação
10 LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos: um
DIREITOS HUMANOS
diálogo com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo:
Cia. das Letras, 2009.
11 Ibid.
12 MONTORO, André Franco. Introdução à ciência do Direi-
to. 26. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
13 SÓFOCLES. Édipo rei / Antígona. Tradução Jean Melville.
São Paulo: Martin Claret, 2003.
4
de um conceito contemporâneo de direitos humanos. Entre
outros documentos a partir dos quais tal concepção come-
çou a ganhar forma, destacam-se: Magna Carta de 1215, Bill
of Rights ao final do século XVII e Constituições da Revolução
Francesa de 1789 e Americana de 1787. No entanto, o docu-
mento que constitui o marco mais significativo para a forma-
ção de uma concepção contemporânea de direitos humanos
é a Declaração Universal de Direitos Humanos de 1948. Após
ela, muitos outros documentos relevantes surgiram, como o
Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e Pacto Inter-
nacional de Direitos Humanos, Sociais e Culturais, ambos de
1966, além da Convenção Interamericana de Direitos Huma-
nos (Pacto de São José da Costa Rica) de 1969, entre outros.
Os direitos humanos possuem as seguintes característi-
cas principais:
1) Historicidade: os direitos humanos possuem ante-
cedentes históricos relevantes e, através dos tempos,
adquirem novas perspectivas. Nesta característica se
enquadra a noção de dimensões de direitos.
2) Universalidade: os direitos humanos pertencem a to-
dos e por isso se encontram ligados a um sistema glo-
bal (ONU), o que impede o retrocesso.
3) Inalienabilidade: os direitos humanos não possuem
conteúdo econômico-patrimonial, logo, são intrans-
feríveis, inegociáveis e indisponíveis, estando fora do
comércio, o que evidencia uma limitação do princípio
da autonomia privada.
4) Irrenunciabilidade: direitos humanos não podem ser
renunciados pelo seu titular devido à fundamentalida-
de material destes direitos para a dignidade da pessoa
humana.
5) Inviolabilidade: direitos humanos não podem deixar
de ser observados por disposições infraconstitucio-
nais ou por atos das autoridades públicas, sob pena de
nulidades.
6) Indivisibilidade: os direitos humanos compõem um
único conjunto de direitos porque não podem ser ana-
lisados de maneira isolada, separada.
7) Imprescritibilidade: os direitos humanos não se per-
dem com o tempo, não prescrevem, uma vez que são
sempre exercíveis e exercidos, não deixando de existir
pela falta de uso (prescrição).
8) Complementaridade: os sistemas regionais descentra-
lizam a ONU para respeitar a complementaridade, ou
seja, os diferentes elementos de base cultural, religiosa
e social das diversas regiões.
9) Interdependência: as dimensões de direitos humanos
apresentam uma relação orgânica entre si, logo, a dig-
nidade da pessoa humana deve ser buscada por meio
da implementação mais eficaz e uniforme das liber-

CRIMINOLOGIA: CONCEITO,
CIENTIFICIDADE, OBJETO, MÉTODO,
SISTEMA E FUNÇÕES.
Conceito
O termo criminologia encontra significado na junção de
duas palavras, sendo crimino (crime) do latim e logos (estudo)
do grego. Assim, concluí-se que a criminologia significa o “es-
tudo do crime”.
A palavra criminologia foi utilizada pela primeira vez em
1883, por Paul Topinard. Somente em 1885 foi aplicada de
modo escrito intencionalmente, por Raffaele Garófalo, no li-
vro chamado de Criminologia.
Para Shecaira, Criminologia pode ser entendida como:
“Estudo e a explicação da infração legal; os meios formais e
informais de que a sociedade se utiliza para lidar com o cri-
me e com os atos desviantes; a natureza das posturas com que
as vítimas desses crimes são atendidas pela sociedade; e, por
derradeiro, o enfoque sobre o autor desses fatos desviantes”
(SHECAIRA, 2012, p. 35).
Com o passar dos tempos, a criminologia ganhou espaço,
tornando-se uma ciência empírica e interdisciplinar, tendo
como finalidade a análise do crime, da personalidade do autor
do comportamento delitivo, da vítima e o controle social das
condutas. (PENTEADO FILHO, 2014, p. 21)
Sérgio Salomão Shecaira entende que a criminologia reú-
ne uma informação válida e confiável sobre a problematiza-
ção criminal, baseando-se no método empírico de análise e
observação da realidade. Como uma ciência do “ser”, a cri-
minologia não é uma ciência “exata”, que traduz segurança
e certeza inabaláveis. Ela também não é considerada uma
ciência “dura”. Como qualquer ciência “humana” apresenta
um conhecimento parcial, fragmentado, provisório, fluído,
adaptável à realidade e compatível com evoluções históricas
e sociais. (SHECARIA, 2012, p. 37).
Métodos
Importante salientar que é quase unânime o entendimen-
to de que a criminologia é uma ciência autônoma, dotada de
método. Entretanto, não se possui um único método de inves-
tigação, tendo em vista que há correntes que adotam métodos
diferentes. Tentaremos abordar todos os métodos abaixo.
A criminologia é uma ciência empírica e interdisciplinar,
sendo que para o estudo do delinquente utiliza-se a metodo-
logia experimental, naturalística e indutiva. Entretanto, não é
possível delimitar as causas da criminalidade somente por es-
tes métodos, recorrendo-se assim ao auxílio de métodos esta-
tísticos, históricos e principalmente sociológicos e biológicos.
Shecaria diz que muitas pesquisas são feitas em equipes,
com visões diferenciadas da realidade, tendo em vista as for-
mações distintas dos pesquisadores que complementam as
diferentes perspectivas interpretativas. Diante disso, origi-
nou-se a necessidade de pensar a criminologia com inter-
disciplinaridade, ou seja, utilizar na mesma investigação psi-
quiatras, psicólogos, juristas, estatísticos, assistentes sociais.
#FicaDica
A Criminologia é conhecida como uma ciência
empírica, por se tratar de um conhecimento
alcançado através da experiência e da
observação da realidade. É uma ciência do “ser”.
#FicaDica
Também é conhecida como uma ciência
interdisciplinar, já que tem influência de várias
áreas do conhecimento, como psicologia,
sociologia, biologia, medicina legal e direito,
através do estudo do crime, da personalidade
do delinquente, da vítima e do controle social.
#FicaDica
A criminologia pode ser dividida como: a)
criminologia científica, aquela que estuda
conceitos e métodos sobre a criminalidade,
o crime, criminoso, vítima e a justiça penal);
b) criminologia aplicada, que abrange porção
científica e a prática dos operadores do
direito; c) criminologia acadêmica, com fins
pedagógicos; d) criminologia analítica, que
verifica o cumprimento do papel das ciências
criminais e política criminal; e) criminologia
crítica ou radical, com a negação ao capitalismo
e apresentação do deliquente como vítima
da sociedade (bases marxistas). (PENTEADO
FILHO, 2012, p. 27-28).
Objeto da Criminologia
PROGRAMA DE NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
A criminologia tem por objeto de análise o crime, a per-
sonalidade do autor do comportamento delitivo, da vítima e
o controle social das condutas criminosas, ou como alguns
preferem dizer: Delito, Delinquente, Vítima e Controle Social.
Delito
Pelo delito, procura-se analisar a conduta anti-social, cau-
sas geradoras, o efetivo tratamento dado ao delinquente com
foco na não reincidência, bem como as falhas no processo
preventivo. (PENTEADO FILHO, 2014, p. 23)
1
 Importante salientar que o direito penal entende o delito
como uma ação ou omissão típica, ilícita e culpável, enquan-
to a criminologia o crime deve ser encarado como um fenô-
meno comunitário e como um problema social. Procura-se
entender os “fatores que levam os homens, vivendo em so-
ciedade, a “promover” um fato humano corriqueiro à condi-
ção de crime”. (SHECAIRA, 2012, p. 43)
Shecaira promove a reflexão de quatro condições para
serem compreendidos coletivamente como crimes: a) A in-
cidência massiva na população: um fato isolado não passa
a ser um conduta criminosa, assim, deve-se ter a reiteração
das conduta para considerá-las criminosas; b) A incidência
aflitiva do fato praticado: todo fato deve produzir dor, quer
à vítima, quer a comunidade como um todo. Assim, fatos
sem relevância não podem ser punidos na esfera criminal;
c) A persistência espaço-temporal: por este terceiro elemento
constitutivo do conceito criminológico de crime é que haja
a persistência espaço-temporal do fato que se quer imputar
ao delinquente. Assim, não se pode ter um fato criminoso,
mesmo que seja massivo e aflitivo, se esse não ocorre no ter-
ritório nacional e em um determinado tempo; d) Um inequí-
voco consenso: deve-se ter um consenso sobre a etiologia e
de quais técnicas de intervenção seriam mais eficazes para o
combate ao crime. (SHECARIA, 2012, p. 43-47)
Exemplo 1: Furto de veículos em uma cidade de forma
reiterada lesam bens jurídicos (são massivos e aflitivos), per-
sistem em um espaço-temporal (persistência espaço-tempo-
ral) e são de inequívoco consenso de que são condutas crimi-
nosas (inequívoco consenso).
Exemplo 2: O uso indiscriminado de bebidas alcoólicas
produzem consequências massivas, aflitivas e têm uma per-
sistência espaço-temporal, entretanto não é um inequívoco
consenso de que o uso indiscriminado é crime.
Delinquente
No que se refere ao delinquente, a criminologia tende a
observar o ser, a pessoa normal, considerando seu histórico,
realidade, podendo ser complexa e enigmática. (SHECAIRA,
PROGRAMA DE NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
2008, p. 54)
Vítima
O estudo da vítima, por sua vez, tem como objetivo o en-
tendimento do papel desta na estrutura do delito, principal-
mente em face dos problemas de ordem moral, pscicológica,
jurídica etc...
Consta esclarecer que há modelos de vítimas. A vitimiza-
ção primária corresponde ao sofrimento causado pela con-
duta criminosa, no momento do crime.
2
Em momento posterior, pode-se ocorrer a vitimização se-
cundária (sobrevitimização/revitimização), a qual é causada
pelas instâncias formais do controle social, ou seja, é o sofri-
mento adicional ao sofrimento da conduta criminosa (vitimi-
zação primária), adicionada pelos órgãos públicos, mediante a
mecânica da justiça penal. Tem-se, como exemplo de sobrevi-
timização ou revitimização, o sofrimento causado por depoi-
mentos na fase investigativa e audiências na fase processual
penal.
Por fim, a vitimização terciária ocorre quando a vítima volta
a conviver em seu âmbito social, enfrentando familiares, co-
legas de trabalho, escola ou outros grupos de convívio social.
Neste momento, provavelmente a vítima será levada a recordar
da conduta criminosa (vitimização primária) e do sofrimento
mediante a mecânica estatal, como a sua ida para a delegacia
(vitimização secundária), momento em que, decorrente de sua
recordação, ocorre a vitimização terciária, ou seja, a lembrança
dos fatos ocorridos até aquele momento ao contar para pes-
soas de seu âmbito social.
#FicaDica
A heterovitimização é a auto culpa, quando
a vítima se recrimina pelo evento criminoso
sofrido
Controle social
De acordo com a Criminologia moderna, existem dois
meios de controle social, que são compreendido pelo conjunto
de mecanismos e sanções sociais que visam a submissão do
homem aos modelos e normas exigidos pela sociedade.
O primeiro controle social é o informal, o qual é formado
pelos órgãos da sociedade civil, como família, escola, ciclo pro-
fissional, igrejas, clubes de serviço, opinião pública, etc...
Por sua vez, o segundo modelo de controle social é o for-
mal, o qual é compreendido pelo controle exercido pelo Esta-
do, como Polícia (1ª seleção), o Ministério Público (2ª seleção),
a Justiça (3ª seleção), as Forças Armadas, a administração pe-
nitenciária, entre outras. Trata-se de uma ideia originada na
teoria do contrato social de Rousseau
Por fim, ressalta-se que há dois tipos de criminalização de
uma conduta:
a) Criminalização primária: aquela que compreende a cria-
ção e definição de normas, originada pelo poder legislativo;
b) Criminalização secundária: em momento posterior à
criação da norma punitiva, passa-se as autoridades judiciais
a competência de aplicar a norma e a punição, por meio do
Poder Judiciário.
Ou seja, o primeiro modelo consiste no poder do Estado em
criar lei penal, enquanto no segundo é o poder punitivo estatal.
Funções
A criminologia tem como função analisar e compreender
a problemática no âmbito criminal, para que assim possa su-
gerir métodos de prevenção e interferência no delinquente.
Somente se faz possível a alusiva função com base no estudo
do crime, criminoso, vítima e controle social, ou seja, uma
análise completa criminal.
Assim, compreende-se como função da criminologia o
desenho de um diagnóstico qualificado e conjuntural sobre o
delito, utilizando-se para isso o método empírico e interdisci-
plinar, afastando-se, por consequencia, o perigoso emprego da
intuição ou de subjetivismos. (PENTEADO FILHO, 2014, p. 26)
Em outras palavras, a função da criminologia é explicar e
prevenir o crime, intervindo na pessoa do delinquente, ava-
liando os diferentes modelos de resposta ao ato criminoso.
Criminologia e Política Criminal
A criminologia se ocupa a pesquisas fatores físicos, so-
ciais, psicológicos que inspiram o delinquente, a evolução
do delito, as relações da vítima com o fato delituoso e as ins-
tâncias de controle social, abrangendo diversas disciplinas
criminais, como antropologia criminal, biologia criminal,
sociologia criminal, política criminal, etc... (PENTEADO FI-
LHO, 2014, p. 27)
As estatísticas originadas da criminologia servem para
orientar as políticas criminais, quanto à prevenção e à re-
pressão criminal.
Assim, tem-se que enquanto a criminologia cuida
do estudo do delito, delinquente, vítima e controle social,
de modo empírico e interdisciplinar, a política criminal, de
modo strictu sensu, consiste no programa de objetivos, mé-
todos de procedimentos e de resultados pelos quais auto-
ridades fazem a prevenção e a repressão da criminalidade.
(ALBUQUERQUE, 2004, p. 1)
Ou seja, a Política criminal estuda as formas de controle
da violência, da criminalidade, como política de lei e ordem,
tolerância zero, minimalistas, abolicionistas.
#FicaDica
Criminologia analítica verifica o cumprimento
do papel das ciências criminais e política
criminal;
#FicaDica
Em sentido amplo, a Criminologia estuda a
origem do crime (causas), o Direito Penal a
decidibilidade de conflitos e a Política Criminal
as formas de combate da violência.
Direito Penal
O Direito Penal deve ser compreendido como uma ciên-
cia normativa, o qual visualiza a conduta como anormal e
fixa uma pena/punição. A conduta, por meio de uma ação
ou omissão, deve ser típica, antijurídica e culpável, levando-
-se em consideração os ensinamentos da corrente causalista.
A criminologia, por sua vez, observa o delito como um
problema social, um fenômeno comunitário, com quatro
elementos constitutivos: a) incidência massiva na população
(não se pode tipificar como crime um fato isolado); b) inci-
dência aflitiva do feto praticado (o crime deve causar dor à
vítima e à comunidade); c) persistência espaço-temporal do
feto delituoso (é preciso que o delito ocorra reiteradamente
por um período significativo de tempo no mesmo território)
e d) consenso inequívoco acerca de sua etiologia e técnicas
de intervenção eficazes (a criminalização de condutas de-
pende de uma análise minuciosa desses elementos e sua re-
percussão na sociedade).
#FicaDica
Lembre-se, tanto o Direito Penal, quanto a
Criminologia estudam o crime, porém com
enfoques diferentes.
#FicaDica
Em sentido amplo, a Criminologia estuda a
origem do crime (causas), o Direito Penal a
decidibilidade de conflitos e a Política Criminal
as formas de combate da violência.
FUNDAMENTOS HISTÓRICOS E
FILOSÓFICOS DA CRIMINOLOGIA:
PRECURSORES, ILUMINISMO E AS
PRIMEIRAS ESCOLAS SOCIOLÓGICAS.
MARCOS CIENTÍFICOS DA CRIMINOLOGIA.
A ESCOLA LIBERAL CLÁSSICA DO DIREITO
PENAL E A CRIMINOLOGIA POSITIVISTA. PROGRAMA DE NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Para muitos a criminologia conseguiu alcançar status de
ciência autônoma com Cesare Lombroso, em 1876, na obra
“O homem delinquente”. Para outros, tornou-se autônoma
com o antropólogo francês Paul Topinard, em 1879, primeira
pessoa a utilizar a palavra criminologia.
Não obstante, há defensores que entendem que foi Rafael
Garófalo, em 1885, que deu o primeiro passo para a crimino-
logia se tornar uma ciência autônoma, já que empregou em
seu livro a palavra criminologia como parte do título.
Como traçado por Nestor Sampaio Penteado Filho, “não
se pode perder de vista, no entanto, que o pensamento da
Escola Clássica somente despontou na segunda metade do
3
 século XIX e que sofreu uma forte influência das ideias liberais e
humanistas de Cesare Bonesana, o Marquês de Beccaria, com a
edição de sua obra genial, intitulada Dos delitos e das penas, em
1764”. (PENTEADO FILHO, 2012, p. 32)
Por fim, há quem diga que num pensamento não biológico,
foi o belga Adolphe Quetelet, integrante da Escola Cartográfica,
quem expôs pela primeira fez sobre criminologia, no seu Ensaio
de Física Social em 1835. Nesse trabalho, Quetelet empregou es-
tatísticas sobre a criminalidade, observando as cifras negas da
criminalidade, um dos primeiros estudos sobre essa temática.
(PENTEADO FILHO, 2012, p. 32)
Importante salientar que é quase unânime a ideia de que na
criminologia moderna há forte influência do iluminismo, tanto
nos autores da Escola Clássica, quanto nos da Escola Positiva.
(PENTEADO FILHO, 2012, p. 32); (SHECAIRA, 2012, p. 90).
Precursores
Há muito tempo se estuda os crimes e criminosos, poden-
do-se considerar que há estudos de criminologia pré-científica,
tendo em vista que somente em meados de 1880 a criminologia
começou a ser enxergada como uma ciência autônoma.
Na antiguidade, tem-se o Código de Hamurábi, que dispu-
nha sobre a forma de julgamento de ricos e pobres, sendo os
ricos julgados com maior severidade, tendo em vista que os mes-
mos tiveram, em tese, mais condições materiais e culturais para
não praticar crimes.
Nestor Sampaio Penteado Filho coloca também ideias de
Homero, Hipócrates, Protágoras, Diógenes, Confúcio, Platão e
Aristóteles como precursores importantes da antiguidade. Ade-
mais, ressalta-se que teólogos como Jerônimo e Santo Tomás de
Aquino deram suas contribuições para o desenvolvimento da
criminologia. (PENTEADO FILHO, 2012, p. 38)
Importante salientar ainda que Filósofos e humanistas como
Thomas Morus, Hobbes, Montesquieu, Rousseau foram também
de extrema importância para o avanço do pensamento crimino-
lógico na era pré-científica. (PENTEADO FILHO, 2012, p. 38)
No Código das Sete Partidas, por sua vez, havia uma descri-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
ção dos tipos de assassinos. A partir desse Código, somado com
o estudo de vários autores, começou-se a ter a discussão da cha-
mada criminogênese, a qual foi “o exame dos fatores que podiam
influenciar a conduta delinquencial; as forças físicas e cósmicas
foram estudadas, muitas vezes apresentando uma formulação
aparentemente científica. Assim, Kropotkin, baseando-se em da-
dos climáticos, chegou a criar um cálculo numérico para os ho-
micídios: H=T x 7 + U x 2 (H é o número de homicídios; T é a tem-
peratura média e U é a unidade média). (SHECAIRA, 2012, p. 77)
Consta esclarecer que muitas pseudociências surgiram nessa
época, como a oftalmoscopia, que pretendia estudar o caráter do
homem pela observação dos olhos; a metoposcopia, que deseja-
va observar os homens pelas rugas de expressão e a quiromancia
que pretendia ler o futuro, com base no passado, analisando-se
as linhas das mãos.
4
Entretanto, a mais importante pseudociência dessa épo-
ca foi à fisionomia, que teve como principais precursores
Giovanni Battista Della Porta Vico Equense, conhecido como
Della Porta, e Johan Caspar Lavater. A fisionomia pregava que
com base na aparência externa da pessoa poder-se-ia deduzir
os caracteres psíquicos, relacionando-se os aspectos físicos e
morais do ser humano. (SHECAIRA, 2012, p. 78)
Della Porta foi o criador da sociedade denominada Acca-
demia dei Segreti e publicou seu livro De humana physiogno-
mia em 1586. Por sua vez, Lavater, teólogo suíço, publicou em
1776 a obra L’art d’estudier la physionomie.
A fisionomia deu origem a cranioscopia, desenvolvida
em meados de 1800 com Franz Joseph Gall. A cranioscopia
pretendia adivinhar a personalidade e o desenvolvimento das
faculdades mentais e morais do homem com a medição ex-
terna da sua cabeça. (SHECAIRA, 2012, p. 79).
Posteriormente a cranioscopia se desenvolveu, tornando-
-se a frenologia, precursora da neuropsiquiatria e da moder-
na neurofisiologia. Com esse método se pretendia localizar
cada um dos instintos e inclinações de uma pessoa com base
em uma determinada parte do cérebro, cujo desenvolvimen-
to poderia ser observado com a forma do crânio. (SHECAIRA,
2012, p. 80)
Importante salientar que além de Franz Joseph Gall (cria-
dor da obra Sur lês fonctions Du cervau, publicada em 1823 e
1825 em seis volumes), o alemão Johann Caspar Spurzheim
foi um importante frenologista, sendo considerado discípulo
de Gall. Johhan Caspar escreveu em 1815 o livro The Physiog-
nomical system. Entretanto, o espanhol Mariano Cubí y Soler
foi um dos primeiros a afirmar e expor sobre a teoria do cri-
minoso nato, em seu Manual de frenologia e sistema completo
de frenologia, em 1844. (SHECAIRA, 2012, p. 81)
No que se refere à psiquiatria, Bénedict-Augustin Morel
pode ser considerado um importante pensador, por conta de
sua obra Traité dês dégénérescences physiques, intellectuelles
et morales de l’espécie humaine et descauses qui produisent
ces variétés maladives, de 1856. Nessa obra, Morel associava a
criminalidade à degeneração, tema estudado posteriormente
por Lombroso e seus discípulos. (SHECAIRA, 2012, p. 81)
Philippe Pinel, por sua vez, foi um francês, psiquiatra, que
separou pela primeira vez, por meio de diagnóstico clínico, os
criminosos dos enfermos mentais. Sua principal obra foi Trai-
té médico-philosophique sur l’aliénation mentale, em 1801.
(SHECAIRA, 2012, p. 82)
Importante salientar ainda que Jean Etienne Dominique
Esquirol, psiquiatra francês, discípulo de Pinel, escreveu a
obra Des Maladies mentales, em 1838; e Próspero Despine,
em 1869, escreveu sua obra Psychologie naturelle. (SHECAI-
RA, 2012, p. 82)
Muito ligado à psiquiatria e à frenologia, vistas anterior-
mente, estava as ideias dos antropólogos. Grande expoente
dessa corrente, Lucas faz referência a uma tendência criminal
transmissível por via hereditária, que estaria presente no in-
divíduo desde seu nasicmento. Lucas lançou sua ideia em seu
livro chamado Traité philosophique et physiologique de l’héré-
dité naturelle, em 1847. Tais ensinamentos foram utilizados
posteriormente por Lombroso. (SHECAIRA, 2012, p. 83)

1 LEI ORGÂNICA DA POLÍCIA CIVIL.
Legislação Mineira – Lei Complementar
Nº 129 De 08/11/2013
Contém a Lei Orgânica da Polícia Civil do Estado de
Minas Gerais - PCMG -, o regime jurídico dos integrantes das
carreiras policiais civis e aumenta o quantitativo de cargos
nas carreiras da PCMG.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS,
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus
representantes, decretou e eu, em seu nome, promulgo a
seguinte Lei Complementar:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei Complementar organiza a Polícia Civil do
Estado de Minas Gerais - PCMG -, define sua competência e
dispõe sobre o regime jurídico dos integrantes das carreiras
policiais civis.
Art. 2º A PCMG, órgão autônomo, essencial à segurança
pública, à realização da justiça e à defesa das instituições
democráticas, fundada na promoção da cidadania, da
dignidade humana e dos direitos e garantias fundamentais,
tem por objetivo, no território do Estado, em conformidade
com o art. 136 da Constituição do Estado, dentre outros, o
exercício das funções de:
I - proteção da incolumidade das pessoas e do patrimônio;
II - preservação da ordem e da segurança públicas;
III - preservação das instituições políticas e jurídicas;
IV - apuração das infrações penais e dos atos infracionais,
exercício da polícia judiciária e cooperação com as autoridades
judiciárias, civis e militares, em assuntos de segurança interna.
Art. 3º A PCMG reger-se-á pelos princípios constitucionais
da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e deve ainda observar, na sua atuação:
I - a promoção dos direitos humanos;
II - a participação e interação comunitária;
III - a mediação de conflitos;
IV - o uso proporcional da força;
V - o atendimento ao público com presteza, probidade,
urbanidade, atenção, interesse, respeito, discrição, moderação
e objetividade;
VI - a hierarquia e a disciplina;
VII - a transparência e a sujeição a mecanismos de controle
interno e externo, na forma da lei;
VIII - a integração com órgãos de segurança pública do
Sistema de Defesa Social.
Art. 4º Além dos princípios referidos no art. 3º, orientam
a investigação criminal e o exercício das funções de polícia
judiciária, a indisponibilidade do interesse público, a
finalidade pública, a proporcionalidade, a obrigatoriedade
de atuação, a autoridade, a oficialidade, o sigilo e a
imparcialidade, observando-se ainda:
I - a investidura em cargo de carreira policial civil;
II - a inevitabilidade da atuação policial civil;
III - a inafastabilidade da prestação do serviço policial
civil;
IV - a indeclinabilidade do dever de apurar infrações
criminais;
V - a indelegabilidade da atribuição funcional do policial
civil;
VI - a indivisibilidade da investigação criminal;
VII - a interdisciplinaridade da investigação criminal;
VIII - a uniformidade de procedimentos policiais;
IX - a busca da eficiência na investigação criminal e a
repressão das infrações penais e dos atos infracionais.
Art. 5º À PCMG é assegurada autonomia administrativa e
financeira, cabendo-lhe, especialmente:
I - elaborar a sua programação financeira anual e
acompanhar e avaliar sua implantação, segundo as dotações
consignadas no orçamento do Estado;
II - executar contabilidade própria;
III - adquirir materiais, viaturas e equipamentos
específicos.
Parágrafo único. As atividades de planejamento e
orçamento e de administração financeira e contabilidade
subordinam-se administrativamente ao Chefe da PCMG e
tecnicamente às Secretarias de Estado de Planejamento e
Gestão e de Fazenda, respectivamente.
Art. 6º A investigação criminal tem caráter técnico-
jurídico-científico e produz, em articulação com o sistema de
defesa social, conhecimentos e indicadores sociopolíticos,
econômicos e culturais que se revelam no fenômeno
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
criminal.
Art. 7º O exercício da investigação criminal tem início
com o conhecimento de ato ou fato passível de caracterizar
infração penal e se encerra com a apuração da infração penal
ou ato infracional ou com o exaurimento das possibilidades
investigativas, compreendendo:
I - a pesquisa técnico-científica a respeito de autoria, de
materialidade, de motivos e de circunstâncias da infração
penal;
II - a articulação ordenada dos atos notariais do inquérito
policial e demais procedimentos de formalização da produção
probatória da prática de infração penal;
III - a minimização dos efeitos do delito e o gerenciamento
da crise dele decorrente.
Art. 8º A investigação criminal se destina à apuração
de infrações penais e de atos infracionais, para subsidiar a
realização da função jurisdicional do Estado, e à adoção de
políticas públicas para a proteção de pessoas e bens para a
boa qualidade de vida social.
1
 Art. 9º A função de polícia judiciária consiste,
precipuamente, no auxílio ao sistema de justiça criminal
para a aplicação da lei penal e processual, bem como nos
registros e fiscalização de natureza regulamentar.
Art. 10. A função de polícia judiciária compreende:
I - o exame preliminar a respeito da tipicidade penal,
ilicitude, culpabilidade, punibilidade e demais circunstâncias
relacionadas à infração penal;
II - as diligências para a apuração de infrações penais e
atos infracionais;
III - a instauração e formalização de inquérito policial, de
termo circunstanciado de ocorrência e de procedimento para
apuração de ato infracional;
IV - a definição sobre a autuação da prisão em flagrante e
a concessão de fiança;
V - a requisição da apresentação de presos do sistema
prisional em órgão ou unidade da PCMG, para fins de
investigação criminal;
VI - a representação judicial para a decretação de prisão
provisória, de busca e apreensão, de interceptação de dados e
de comunicações, em sistemas de informática e telemática, e
demais medidas processuais previstas na legislação;
VII - a presença em local de ocorrência de infração penal,
na forma prevista na legislação processual penal;
VIII - a elaboração de registros, termos, certidões, atestados
e demais atos previstos no Código de Processo Penal ou em leis
específicas.
Parágrafo único. No desempenho de suas atribuições, o
Delegado de Polícia, com sua equipe, comparecerá a local
de crime e praticará diligências para apuração da autoria,
materialidade, motivos e circunstâncias, formalizando
inquéritos policiais e outros procedimentos.
Art. 11. A direção da polícia judiciária cabe, em todo o
Estado, aos Delegados de Polícia de carreira, nos limites de
suas circunscrições.
Parágrafo único. Os atos de polícia judiciária serão
fiscalizados direta ou indiretamente pelo Corregedor-Geral
de Polícia Civil.
Art. 12. São símbolos institucionais da PCMG o hino, o
brasão, a logomarca, a bandeira e o distintivo.
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 13. Os policiais civis terão carteira funcional, com
identificação das respectivas carreiras e validade em todo
o território nacional, cujo modelo será regulamentado em
decreto.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Art. 14. À PCMG, órgão permanente do poder público,
dirigido por Delegado de Polícia de carreira e organizado
de acordo com os princípios da hierarquia e da disciplina,
incumbem, ressalvada a competência da União, as funções
de polícia judiciária e a apuração, no território do Estado, das
infrações penais e dos atos infracionais, exceto os militares.
2
Parágrafo único. São atividades privativas da PCMG
a polícia técnico-científica, o processamento e arquivo
de identificação civil e criminal, bem como o registro e
licenciamento de veículo automotor e a habilitação de
condutor.
Art. 15. A PCMG subordina-se diretamente ao Governador
do Estado e integra, para fins operacionais, o Sistema de
Defesa Social.
Art. 16. À PCMG compete:
I - planejar, coordenar, dirigir e executar, ressalvada a
competência da União, as funções de polícia judiciária e a
apuração, no território do Estado, das infrações penais, exceto
as militares;
II - preservar locais de crime com cenários e bens,
apreender objetos, colher provas, intimar, ouvir e acarear
pessoas, requisitar e realizar exames periciais, proceder ao
reconhecimento de pessoas e coisas e praticar os demais atos
necessários à adequada apuração das infrações penais e dos
atos infracionais, na forma da legislação processual penal;
III - representar ao Poder Judiciário, por meio do
Delegado de Polícia, pela decretação de medidas cautelares
pessoais e reais, como prisão preventiva e temporária, busca
e apreensão, quebra de sigilo e interceptação de dados e de
telecomunicações, além de outras inerentes à investigação
criminal e ao exercício da polícia judiciária, destinadas a
colher e a resguardar provas da prática de infrações penais e
de atos infracionais;
IV - organizar, cumprir e fazer cumprir os mandados
judiciais de prisão e de busca domiciliar;
V - cumprir as requisições do Poder Judiciário e do
Ministério Público;
VI - realizar correições e inspeções, em caráter permanente
ou extraordinário, em atividades e em repartições em que
atue, bem como responsabilizar-se pelos procedimentos
disciplinares destinados a apurar eventual prática de
infrações atribuídas a seus servidores;
VII - formalizar o inquérito policial, o termo
circunstanciado de ocorrência e o procedimento para
apuração de ato infracional;
VIII - exercer o controle e a fiscalização de suas armas e
munições, de explosivos, fogos de artifício e demais produtos
controlados, observada a legislação federal específica;
IX - exercer o registro de controle policial, especialmente
no que tange a estabelecimentos de hospedagem, diversões
públicas, comercialização de produtos controlados e o prévio
aviso relativo à realização de reuniões e eventos sociais e
políticos em ambientes públicos, nos termos do inciso XVI do
art. 5º da Constituição da República;
X - desenvolver atividades de ensino, extensão e pesquisa,
em caráter permanente, objetivando o aprimoramento de
suas competências institucionais;
XI - organizar e executar as atividades de registro, controle
e licenciamento de veículos automotores, a formação e
habilitação de condutores, o serviço de estatística, a educação
de trânsito e o julgamento de recursos administrativos;
XII - cooperar com os órgãos municipais, estaduais e
federais de segurança pública, em assuntos relacionados com
as atividades de sua competência;
XIII - promover interações para uso dos bancos de dados
disponíveis com os órgãos públicos municipais, estaduais e
federais, bem como para uso de bancos de dados disponíveis
com a iniciativa privada, observado o disposto nos incisos X e
XII do art. 5º da Constituição da República;
 XIV - organizar e executar os serviços de identificação
civil e criminal, bem como gerir o acervo e o banco de dados
correspondentes, inclusive para as atividades de perícia
criminal;
XV - promover o recrutamento, seleção, formação,
aperfeiçoamento e o desenvolvimento profissional e cultural
de seus servidores;
XVI - organizar e realizar ações de inteligência, bem como
participar de sistemas integrados de informações de órgãos
públicos municipais, estaduais, federais e de entidades
privadas;
XVII - organizar estatísticas criminais e realizar análise
criminal;
XVIII - promover outras políticas de segurança pública e
defesa social, nos limites de sua competência.
Parágrafo único. As funções constitucionais da PCMG
são indelegáveis e somente podem ser desempenhadas por
ocupantes das carreiras que a integram.
TÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO
CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA ORGÂNICA
Art. 17. São órgãos da PCMG:
I - da administração superior:
a) Chefia da PCMG;
b) Chefia Adjunta da PCMG;
c) Conselho Superior da PCMG;
d) Corregedoria-Geral de Polícia Civil
II - de administração:
a) Gabinete da Chefia da PCMG;
b) Academia de Polícia Civil;
c) Departamento de Trânsito de Minas Gerais;
d) Superintendência de Investigação e Polícia Judiciária;
e) Superintendência de Informações e
Inteligência Policial;
f ) Superintendência de Polícia Técnico-Científica;
g) Superintendência de Planejamento, Gestão e
Finanças.
§ 1º Integram, ainda, a estrutura orgânica da PCMG as
seguintes unidades administrativas:
I - Instituto de Criminologia;
II - Departamentos de Polícia Civil:
a) Delegacias Regionais de Polícia Civil:
a.1) Circunscrições Regionais de Trânsito - Ciretrans;
a.2) Delegacias de Polícia Civil;
b) Divisões Especializadas:
b.1) Delegacias Especializadas;
III - Instituto de Criminalística;
IV - Instituto Médico-Legal;
V - Postos de Perícia Integrada, Postos Médico-Legais e
Seções Técnicas Regionais de Criminalística;
VI - Instituto de Identificação:
a) Postos de Identificação;
VII - Hospital da Polícia Civil;
VIII - Colégio Ordem e Progresso;
IX - Divisão de Polícia Interestadual - Polinter;
X - Casa de Custódia da Polícia Civil.
§ 2º Os Departamentos de Polícia Civil, a Divisão de
Polícia Interestadual e a Casa de Custódia da Polícia Civil
subordinam-se à Superintendência de Investigação e Polícia
Judiciária e o Instituto de Criminologia e o Colégio Ordem e
Progresso subordinam-se à Academia de Polícia Civil.
§ 3º O Instituto de Criminalística, o Instituto Médico-
Legal, os Postos de Perícia Integrada, os Postos Médico-
Legais e as Seções Técnicas Regionais de Criminalística
subordinam-se à Superintendência de Polícia Técnico-
Científica e o Instituto de Identificação subordina-se à
Superintendência de Informações e Inteligência Policial.
§ 4º As demais unidades administrativas da estrutura
orgânica complementar e a distribuição e descrição das
competências das unidades administrativas da PCMG serão
estabelecidas em decreto.
§ 5º O Hospital da Polícia Civil, resultado da transformação
do Departamento de Saúde da Polícia Civil, conforme
disposto na Lei nº 11.724, de 30 de dezembro de 1994, terá
estrutura administrativa no nível de superintendência, na
forma de regulamento.
§ 6º As Delegacias de Polícia Civil, de âmbito territorial
e de atuação especializada, são dirigidas por Delegados de
Polícia de carreira, e as Delegacias Regionais de Polícia Civil
e as Divisões de Polícia Especializada, por Delegados de
Polícia de, no mínimo, nível especial.
§ 7º A direção das Superintendências, dos Departamentos
de Polícia Civil de âmbito territorial e atuação especializada,
da Academia de Polícia Civil, do Departamento de Trânsito
de Minas Gerais, da Corregedoria-Geral de Polícia Civil, do
Instituto de Identificação, do Gabinete da Chefia da PCMG,
da Chefia Adjunta da PCMG e o cargo de Delegado Assistente
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
da Chefia da PCMG serão exercidos exclusivamente por
Delegados-Gerais de Polícia, observado o disposto no § 1º
do art. 41.
§ 8º Os titulares dos cargos a que se referem a alínea “d”
do inciso I e as alíneas do inciso II do caput, bem como o
Delegado Assistente da Chefia da PCMG, serão escolhidos
pelo Chefe da PCMG e nomeados pelo Governador do
Estado dentre os integrantes, em atividade, do nível final da
respectiva carreira que possuam, no mínimo, quinze anos de
efetivo serviço policial.
§ 9º Os titulares dos cargos a que se referem os incisos XII
e XIII do art. 25 serão escolhidos pelo Chefe da PCMG dentre
os integrantes, em atividade, do nível final da respectiva
carreira que possuam, no mínimo, quinze anos de efetivo
serviço policial.
3
 CAPÍTULO II
DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR
Seção I
Da Chefia da PCMG
Art. 18. A Chefia da PCMG, órgão da administração
superior da PCMG, será exercida pelo Chefe da PCMG.
Parágrafo único. O Chefe da PCMG será nomeado pelo
Governador do Estado dentre os integrantes, em atividade,
do nível final da carreira de Delegado de Polícia que possuam,
no mínimo, vinte anos de efetivo serviço policial, vedada a
nomeação daqueles inelegíveis em razão de atos ilícitos, nos
termos da legislação federal.
Art. 19. O Chefe da PCMG tem prerrogativas, vantagens e
padrão remuneratório do cargo de Secretário de Estado.
Art. 20. O Chefe da PCMG será substituído,
automaticamente, em seus afastamentos ou impedimentos
eventuais, pelo Chefe Adjunto da PCMG e, nos afastamentos
ou impedimentos eventuais deste, na seguinte ordem, pelo:
I - Corregedor-Geral de Polícia Civil;
II - Superintendente de Investigação e Polícia Judiciária;
III - Chefe de Gabinete da PCMG;
IV - Diretor do Departamento de Trânsito de Minas Gerais;
V - Diretor da Academia de Polícia Civil;
VI - Superintendente de Informações e Inteligência Policial;
VII - Superintendente de Planejamento, Gestão e Finanças;
VIII - Delegado Assistente da Chefia da PCMG.
Art. 21. O Chefe da PCMG ficará afastado de suas funções
pelo cometimento de infração penal cuja sanção cominada
seja de reclusão, observado o disposto no § 1º do art. 21 da
Constituição do Estado.
Parágrafo único. Na hipótese a que se refere o caput,
assumirá a Chefia da PCMG o Chefe Adjunto da PCMG.
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 22. Ao Chefe da PCMG compete:
I - exercer a direção superior, o planejamento estratégico
e a administração geral da PCMG, por meio da coordenação,
do controle e da fiscalização das funções policiais civis e da
observância do disposto nesta Lei Complementar;
II - presidir o Conselho Superior da PCMG e integrar o
Conselho de Defesa Social;
III - propor ao Governador do Estado o aumento do efetivo
e prover, mediante delegação, os cargos dos quadros de pessoal
da PCMG, bem como deferir o compromisso de posse aos
servidores da PCMG;
IV - promover a movimentação de servidores,
proporcionando equilíbrio entre os órgãos e unidades da
PCMG, observado o quadro de distribuição de pessoal, nos
termos de regulamento;
V - autorizar servidores da PCMG a afastar-se, em serviço,
do Estado, sem sair do País, observado o disposto no art. 68;
VI - determinar a instauração de processo administrativo
disciplinar e aplicar sanções disciplinares;
4
VII - decidir, em último grau de recurso, sobre a instauração
de inquérito policial e de outros procedimentos formais;
VIII - decidir sobre a situação funcional e administrativa
dos policiais civis, bem como editar atos de promoção, exceto
se esta for por ato de bravura ou para o último nível da carreira;
IX - suspender o porte de arma de policial civil, por
recomendação médica ou como medida cautelar em processo
administrativo disciplinar, assegurado o contraditório e a
ampla defesa;
X - editar resoluções e demais atos normativos para a
consecução das funções de competência da PCMG, observada
a legislação pertinente;
XI - designar, em cada departamento da PCMG, o respectivo
coordenador entre os chefes das Seções Técnicas Regionais
de Criminalística, o qual se reportará ao Chefe de Divisão de
Perícia do Interior;
XII - decidir sobre remoção por conveniência da disciplina
de policial civil, na forma desta Lei Complementar;
XIII - promover a motivação do ato de remoção ex officio de
policial civil no interesse do serviço, comprovada a necessidade.
Seção II
Da Chefia Adjunta da PCMG
Art. 23. O Chefe Adjunto da PCMG, escolhido pelo Chefe
da PCMG dentre os integrantes, em atividade, do nível final
da carreira de Delegado de Polícia que possuam, no mínimo,
vinte anos de efetivo serviço policial, e nomeado pelo
Governador do Estado, tem por função auxiliar o Chefe da
PCMG no exercício de suas atribuições, competindo-lhe:
I - substituir o Chefe da PCMG em suas ausências, férias,
afastamentos e impedimentos eventuais;
II - cooperar com o exercício das funções do Chefe da
PCMG, acompanhar a execução de atividades por órgãos e
unidades da PCMG, requisitar informações e determinar ações
de interesse do serviço policial civil;
III - participar, como membro, das reuniões do Conselho
Superior da PCMG;
IV - exercer atribuições que lhe sejam delegadas por ato do
Chefe da PCMG.
Parágrafo único. O Chefe Adjunto da PCMG tem
prerrogativas, vantagens e padrão remuneratório do cargo de
Secretário de Estado Adjunto.
Seção III
Do Conselho Superior da PCMG
Art. 24. O Conselho Superior da PCMG é órgão da
administração superior da PCMG, que tem a função de
assessorar e auxiliar a Chefia da PCMG, e possui a seguinte
estrutura:
I - Órgão Especial;
II - Câmara Disciplinar;
III - Câmara de Planejamento e Orçamento.

DA PERSONALIDADE E DA CAPACIDADE
DOS DIREITOS DA PERSONALIDADE Art. 5º A menoridade cessa aos dezoito anos completos,
DA PESSOA JURÍDICA
Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002.
Institui o Código Civil.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Parte geral
Livro I
Das pessoas
Título I
Das pessoas naturais
Capítulo I
Da personalidade e da capacidade
Art. 1º Toda pessoa é capaz de direitos e deveres na ordem
civil.
Art. 2º A personalidade civil da pessoa começa do nasci-
mento com vida; mas a lei põe a salvo, desde a concepção, os
direitos do nascituro.
Art. 3º São absolutamente incapazes de exercer pessoal-
mente os atos da vida civil os menores de 16 (dezesseis) anos.
(Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
I - (Revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
(Vigência)
II - (Revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
(Vigência)
III - (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
Art. 4º São incapazes, relativamente a certos atos ou à ma-
neira de os exercer: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
(Vigência)
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os ébrios habituais e os viciados em tóxico; (Redação
dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
III - aqueles que, por causa transitória ou permanente, não
puderem exprimir sua vontade; (Redação dada pela Lei nº
13.146, de 2015) (Vigência)
IV - os pródigos.
Parágrafo único. A capacidade dos indígenas será regula-
da por legislação especial. (Redação dada pela Lei nº 13.146,
de 2015) (Vigência)
quando a pessoa fica habilitada à prática de todos os atos da
vida civil.
Parágrafo único. Cessará, para os menores, a incapacida-
de:
I - pela concessão dos pais, ou de um deles na falta do ou-
tro, mediante instrumento público, independentemente
de homologação judicial, ou por sentença do juiz, ouvido
o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II - pelo casamento;
III - pelo exercício de emprego público efetivo;
IV - pela colação de grau em curso de ensino superior;
V - pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela exis-
tência de relação de emprego, desde que, em função deles,
o menor com dezesseis anos completos tenha economia
própria.
Art. 6º A existência da pessoa natural termina com a mor-
te; presume-se esta, quanto aos ausentes, nos casos em que a
lei autoriza a abertura de sucessão definitiva.
Art. 7º Pode ser declarada a morte presumida, sem decre-
tação de ausência:
I - se for extremamente provável a morte de quem estava
em perigo de vida;
II - se alguém, desaparecido em campanha ou feito pri-
sioneiro, não for encontrado até dois anos após o término
da guerra.
Parágrafo único. A declaração da morte presumida, nesses
casos, somente poderá ser requerida depois de esgotadas as
buscas e averiguações, devendo a sentença fixar a data prová-
vel do falecimento.
Art. 8º Se dois ou mais indivíduos falecerem na mesma
ocasião, não se podendo averiguar se algum dos comorientes
precedeu aos outros, presumir-se-ão simultaneamente mor-
tos.
Art. 9º Serão registrados em registro público:
I - os nascimentos, casamentos e óbitos;
II - a emancipação por outorga dos pais ou por sentença
NOÇÕES DE DIREITO CIVIL
do juiz;
III - a interdição por incapacidade absoluta ou relativa;
IV - a sentença declaratória de ausência e de morte pre-
sumida.
Art. 10. Far-se-á averbação em registro público:
I - das sentenças que decretarem a nulidade ou anulação
1
 do casamento, o divórcio, a separação judicial e o resta-
belecimento da sociedade conjugal;
II - dos atos judiciais ou extrajudiciais que declararem ou
reconhecerem a filiação;
III - (Revogado pela Lei nº 12.010, de 2009)
Conforme entendimento doutrinário personalidade e
capacidade jurídica transmite a ideia de personalidade, que
revela a aptidão genérica para adquirir direitos e contrair
obrigações.
Segundo Maria Helena Diniz: a pessoa natural o sujeito
‘das relações jurídicas e a personalidade, a possibilidade de
ser sujeito, toda pessoa é dotada de personalidade. Esta tem
sua medida na capacidade, que é reconhecida, num sentido
de universalidade, no art. 12 do Código Civil, que, ao pres-
crever “toda pessoa é capaz de direitos e deveres”, emprega
o termo “pessoa” na acepção de todo ser humano, sem qual-
quer distinção de sexo, idade, credo ou raça.
- Capacidade de direito e capacidade de exercício: À ap-
tidão oriunda da personalidade para adquirir direitos e con-
trair obrigações na vida civil dá-se o nome de capacidade de
gozo ou de direito.
- Quando o Código enuncia, no seu art. 1º, que toda pes-
soa é capaz de direitos e deveres na ordem civil, não dá a en-
tender que possua concomitantemente o gozo e o exercício
desses direitos, pois nas disposições subsequentes faz refe-
rência àqueles que tendo o gozo dos direitos civis não podem
exercê-los, por si, ante o fato de, em razão de menoridade ou
de insuficiência somática, não terem a capacidade de fato ou
de exercício.
Para discorrer sobre este tema, iremos trazer o entendi-
mento da professora Maria Helena Diniz:
Começo da personalidade natural:
Pelo Código Civil, para que um ente seja pessoa e adquira
personalidade jurídica, será suficiente que tenha vivido por
um segundo.
- Direitos do nascituro:
Conquanto comece do nascimento com vida a persona-
lidade civil do homem, a lei põe a salvo, desde a concepção,
os direitos do nascituro (CC, ais. 22, 1.609, 1.779 e parágrafo
único e 1.798), como o direito à vida (CF, art. 52, CP, ais. 124
a 128, 1 e II), à filiação (CC, ais. 1.596 e 1.597), à integrida-
de física, a alimentos (RT 650/220; RJTJSP 150/906), a uma
adequada assistência pré-natal, a um curador que zele pe-
NOÇÕES DE DIREITO CIVIL
los seus interesses em caso de incapacidade de seus genito-
res, de receber herança (CC, arts. 1.798 e 1.800, § 3º), de ser
contemplado por doação (CC, art. 542), de ser reconhecido
como filho etc.
Poder-se-ia até mesmo afirmar que, na vida intrauterina,
tem o nascituro, e na vida extrauterina, tem o embrião, perso-
nalidade jurídica formal, no que atina aos direitos persona-
líssimos, ou melhor, aos da personalidade, visto ter a pessoa
carga genética diferenciada desde a concepção, seja ela in
2
vivo ou in vitro (Recomendação n. 1.046/89, n. 7 do Conselho
da Europa), passando a ter a personalidade jurídica material,
alcançando os direitos patrimoniais, que permaneciam em
estado potencial, somente com o nascimento com vida (CC,
art. 1.800, § 3º). Se nascer com vida, adquire personalidade
jurídica material, mas, se tal não ocorrer, nenhum direito pa-
trimonial terá.
Momento da consideração jurídica do nascituro:
Ante as novas técnicas de fertilização in vitro e do con-
gelamento de embriões humanos, houve quem levantasse o
problema relativo ao momento em que se deve considerar
juridicamente o nascitum, entendendo-se que a vida tem
início, naturalmente, com a concepção no ventre materno.
Assim sendo, na fecundação na proveta, embora seja a fe-
cundação do óvulo, pelo espermatozoide, que inicia a vida,
é a nidação do zigoto ou ovo que a garantirá; logo, para al-
guns autores, o nascituro só será “pessoa” quando o ovo fe-
cundado for implantado no útero materno, sob a condição
do nascimento com vida. O embrião humano congelado não
poderia ser tido como nascituro, apesar de dever ter prote-
ção jurídica como pessoa virtual, com uma carga genética
própria. Embora a vida se inicie com a fecundação, e a vida
viável com a gravidez, que se dá com a nidação, entendemos
que na verdade o início legal da consideração jurídica da per-
sonalidade é o momento da penetração do espermatozóide
no óvulo, mesmo fora do corpo da mulher. Por isso, a Lei n.
8.974/95, nos arts. 8, II, III e IV, e 13, veio a reforçar, em boa
hora, essa ideia não só ao vedar:
a) manipulação genética de células germinais humanas;
b) intervenção em material genético humano in vivo, sal-
vo para o tratamento de defeitos genéticos;
c) produção, armazenamento ou manipulação de em-
briões humanos destinados a servir como material
biológico disponível, como também ao considerar tais
atos como crimes, punindo-os severamente.
Com isso, parece-nos que a razão está com a teoria con-
cepcionista, uma vez que o Código Civil resguarda desde
a concepção os direitos do nascituro e além disso, no art.
1.597, presume concebido na constância do casamento o fi-
lho havido, a qualquer tempo, quando se tratar de embrião
excedente, decorrente de concepção artificial heteróloga.
#FicaDica
Para ser considerado pessoa e adquirir a per-
sonalidade jurídica basta ter vivido apenas um
segundo!
Em relação aos incapazes, são considerados absoluta-
mente incapazes:
- Menoridade de dezesseis anos: Os menores de dezes-
seis anos são tidas como absolutamente incapazes
para exercer atos na vida civil, porque devido à idade
não atingiram o discernimento para distinguir o que
podem ou não .fazer que lhes, é conveniente ou preju-
dicial Por isso para a validade dos seus atos, será pre-
 ciso que estejam representados por seu pai, por sua
mãe, ou por tutor.
Já em relação aos relativamente incapazes:
- Incapacidade relativa: A incapacidade relativa diz res-
peito àqueles que podem praticar por si os atos da vida
civil desde que assistidos por quem o direito encarrega
desse ofício, em razão de parentesco, de relação de or-
dem civil ou de designação judicial, sob pena de anu-
labilidade daquele ato (CC, art. 171), dependente da
iniciativa do lesado, havendo até hipóteses em que tal
ato poderá ser confirmado ou ratificado. Há atos que o
relativamente incapaz pode praticar, livremente, sem
autorização.
- Maiores de dezesseis e menores de dezoito anos: Os
maiores de dezesseis e menores de dezoito anos só po-
derão praticar atos válidos se assistidos pelo seu repre-
sentante. Caso contrário, serão anuláveis.
- Ébrios habituais ou viciados em tóxicos: Alcoólatras,
dipsômanos e toxicômanos. Aqueles que, por causa
transitória ou permanente, não puderem exprimir sua
vontade: Abrangidos estão, aqui: os fracos de men-
te, surdos mudos e portadores de anomalia psíquica
que apresentem sinais de desenvolvimento mental
incompleto, comprovado e declarado em sentença de
interdição, que os tornam incapazes de praticar atos
na vida civil, sem a assistência de um curador (CC,
art. 1.767. IV). E portadores de deficiência mental, que
sofram redução na sua capacidade de entendimento,
não poderão praticar atos na vida civil sem assistência
de curador (CC, art. 1.767, III). Desde que interditos.
- Pródigos: São considerados relativamente incapazes
os pródigos, ou seja, aqueles que, comprovada, habi-
tual e desordenadamente, dilapidam seu patrimônio,
fazendo gastos excessivos. Com a interdição do pró-
digo, privado estará ele dos atos que possam compro-
meter seus bens, não podendo, sem a assistência de
seu curador (CC, art. 1.767, V), alienar, emprestar, dar
quitação, transigir, hipotecar, agir em juízo e praticar,
em geral, atos que não sejam de mera administração
(CC, art. 1.782).
A capacidade dos indígenas será regulada por legislação
especial.
#FicaDica
Absolutamente e relativamente incapaz não é a
mesma coisa!
Quanto à maioridade, Maria Helena Diniz defende que
a incapacidade cessará quando o menor completar dezoito
anos, segundo nossa legislação civil. Ao atingir dezoito anos
a pessoa tornar-se-á maior, adquirindo a capacidade de fato,
podendo, então, exercer pessoalmente os atos da vida civil.
- Emancipação expressa ou voluntária: Antes da maio-
ridade legal, tendo o menor atingido dezesseis anos,
poderá haver a outorga de capacidade civil por con-
cessão dos pais, no exercício do poder familiar, me-
diante escritura pública inscrita no Registro Civil com-
petente (Lei n. 6.015/73, arts. 89 e 90; CC, art. 92, II),
independentemente de homologação judicial. Além
dessa emancipação por concessão dos pais, ter-se-á a
emancipação por sentença judicial, se o menor com
dezesseis anos estiver sob tutela e ouvido o tutor.
- Emancipação tácita ou legal: A emancipação legal de-
corre dos seguintes casos:
a) casamento, pois não é plausível que fique sob a au-
toridade de outrem quem tem condições de casar e
constituir família; assim, mesmo que haja anulação do
matrimônio, viuvez, separação judicial ou divórcio, o
emancipado por esta forma não retoma à incapacida-
de;
b) exercício de emprego público efetivo, por funcionário
nomeado em caráter efetivo (não abrangendo a fun-
ção pública extranumerária ou em comissão), com
exceção de funcionário de autarquia ou entidade pa-
raestatal, que não é alcançado pela emancipação.
De acordo com o art. 6º a existência da pessoa natural
termina com a morte podendo esta ser morte real ou presu-
mida.
- Morte real: Com a morte real, cessa a personalidade
jurídica da pessoa natural, que deixa de ser sujeito de
direitos e deveres, acarretando:
a) dissolução do vínculo conjugal e do regime matrimo-
nial;
b) extinção do poder familiar; dos contratos personalíssi-
mos, com prestação de serviço e mandato;
c) cessação da obrigação, alimentos com o falecimen-
to do credor; do pacto de preempção; da obrigação
oriunda de ingratidão de donatário; á extinção de usu-
frutos; da doação na forma de subvenção periódica e
do encargo da testamentaria.
- Morte presumida: A morte presumida pela lei se dá
ausência de uma pessoa nos casos dos arts 22 a 39 do
Código Civil. Se uma pessoa desaparecer, sem deixar
notícias, qualquer interessado na sua sucessão ou o
Ministério Público poderá requerer ao juiz a decla-
ração de sua ausência e a nomeação de curador. Se
após um ano da arrecadação dos bens do ausente, ou,
se deixou algum representante. em se passando três
anos, sem que dê sinal de vida, poderá ser requerida
sua sucessão provisória (CC, art.. 26) e o início do pro-
cesso de inventário e partilha de seus bens, ocasião
NOÇÕES DE DIREITO CIVIL
em que a ausência do desaparecido passa a ser con-
siderada presumida. Feita a partilha, seus herdeiros
deverão administrar os bens, prestando caução real,
garantindo a restituição no caso de o ausente apare-
cer. Após dez anos do trânsito em julgado da sentença
da abertura da sucessão provisória (CC, art. 37), sem
que o ausente apareça, ou cinco anos depois das últi-
mas notícias do desaparecido que conta com oitenta
anos de idade (CC, art. 38), será declarada a sua morte
presumida a requerimento de qualquer interessado,
3
 convertendo-se a sucessão provisória em definitiva. Se
o ausente retornar em até dez anos após a abertura da
sucessão definitiva, terá os bens no estado em que se
encontrarem e direito ao preço que os herdeiros hou-
verem recebido com sua venda. Porém, se regressar
após esses dez anos, não terá direito a nada.
Morte presumida sem decretação de ausência:
Admite-se declaração judicial de morte presumida sem
decretação de ausência em casos excepcionais, apenas de-
pois de esgotadas todas as buscas e averiguações, devendo a
sentença fixar a data provável do óbito, e tais casos são:
a) probabilidade da ocorrência da morte de quem se en-
contrava em perigo de vida e
b) desaparecimento em campanha ou prisão de pessoa,
não sendo ela encontrada até dois anos após o térmi-
no da guerra.
A comoriência é a morte de duas ou mais pessoas na mes-
ma ocasião e em razão do mesmo acontecimento. Embora o
problema da comoriência, em regra, alcance casos de morte
conjunta, ocorrida no mesmo acontecimento, ela coloca-se,
com igual relevância, no que concerne a efeitos dependentes
de sobrevivência, na hipótese de pessoas falecidas em locais
e acontecimentos distintos, mas em datas e horas simultâ-
neas ou muito próximas.
- Efeito da morte simultânea no direito sucessório:
A comoriência terá grande repercussão na transmissão
de direitos sucessórios, pois, se os comorientes são herdeiros
uns dos outros, não há transferência de direitos; um não
sucederá ao outro, sendo chamados à sucessão os seus
herdeiros ante a presunção juris tantum de que faleceram
ao mesmo tempo. Se dúvida houver no sentido de se saber
quem faleceu primeiro, o magistrado aplicará o art. 8º, caso
em que, então, não haverá transmissão de direitos entre as
pessoas que morreram na mesma ocasião.
#FicaDica
A comoriência é a morte de duas ou mais pes-
soas na mesma ocasião e em razão do mesmo
acontecimento.
Capítulo II
Dos direitos da personalidade
Art. 11. Com exceção dos casos previstos em lei, os direi-
NOÇÕES DE DIREITO CIVIL
tos da personalidade são intransmissíveis e irrenunciáveis,
não podendo o seu exercício sofrer limitação voluntária.
Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaça, ou a lesão, a
direito da personalidade, e reclamar perdas e danos, sem
prejuízo de outras sanções previstas em lei.
Parágrafo único. Em se tratando de morto, terá legitima-
ção para requerer a medida prevista neste artigo o cônjuge
sobrevivente, ou qualquer parente em linha reta, ou colateral
4
até o quarto grau.
Art. 13. Salvo por exigência médica, é defeso o ato de
disposição do próprio corpo, quando importar diminuição
permanente da integridade física, ou contrariar os bons cos-
tumes.
Parágrafo único. O ato previsto neste artigo será admitido
para fins de transplante, na forma estabelecida em lei espe-
cial.
Art. 14. É válida, com objetivo científico, ou altruístico, a
disposição gratuita do próprio corpo, no todo ou em parte,
para depois da morte.
Parágrafo único. O ato de disposição pode ser livremente
revogado a qualquer tempo.
Art. 15. Ninguém pode ser constrangido a submeter-se,
com risco de vida, a tratamento médico ou a intervenção ci-
rúrgica.
Art. 16. Toda pessoa tem direito ao nome, nele compreen-
didos o prenome e o sobrenome.
Art. 17. O nome da pessoa não pode ser empregado por
outrem em publicações ou representações que a exponham
ao desprezo público, ainda quando não haja intenção difa-
matória.
Art. 18. Sem autorização, não se pode usar o nome alheio
em propaganda comercial.
Art. 19. O pseudônimo adotado para atividades lícitas
goza da proteção que se dá ao nome.
Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à admi-
nistração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a
divulgação de escritos, a transmissão da palavra, ou a publi-
cação, a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa
poderão ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuízo da
indenização que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama
ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais.
Parágrafo único. Em se tratando de morto ou de ausente,
são partes legítimas para requerer essa proteção o cônjuge,
os ascendentes ou os descendentes.
Art. 21. A vida privada da pessoa natural é inviolável, e o
juiz, a requerimento do interessado, adotará as providências
necessárias para impedir ou fazer cessar ato contrário a esta
norma.
De acordo com o art. 11, os direitos da personalidade são
intransmissíveis e irrenunciáveis, não podendo o seu exercí-
cio sofrer limitação voluntária, salvo exceções previstas em
lei.
- Sanções suscitadas pelo ofendido em razão de amea-
ça ou lesão a direito da personalidade: Os direitos da
personalidade destinam-se a resguardar a dignidade
humana, mediante sanções, que devem ser suscitadas
pelo ofendido (lesado direto). Essa sanção deve ser fei-
ta por meio de medidas cautelares que suspendam os
 CONCEITO.
A disciplina de direito constitucional é talvez a mais im-
portante de todo o ordenamento jurídico, em especial do
brasileiro posto que todas as demais normas devem estar de
acordo com a Constituição Federal.
Segundo Nathália Masson, “Direito Constitucional é um
dos ramos do Direito Público, a matriz que fundamenta e
orienta todo o ordenamento jurídico. Surgiu com os ideais li-
berais atentando-se, a princípio, para a organização estrutural
do Estado, o exercício e transmissão do poder e a enumeração
de direitos e garantias fundamentais dos indivíduos. Atual-
mente, preocupa-se não somente com a limitação do poder
estatal na esfera particular, mas também com a finalidade das
ações estatais e a ordem social, democrática e política”.
A constituição, por sua vez, é o documento que alicerça os
fundamentos do Estado para a qual ela foi delineada. Também
é possível utilizar outros sinônimos como constituir, delimitar,
organizar; enfim, a Constituição tem essa finalidade: organi-
zar e estruturar o Estado.
Portanto, podemos definir constituição como um conglo-
merado de normas de caráter fundamental e supremo, escri-
tas ou alicerçadas nos costumes, responsáveis pela criação, es-
truturação e organização do Estado – uma espécie de estatuto
do poder.
A Constituição sob o prisma sociológico está diretamen-
te ligada a teoria elaborada por Ferdinand Lassale. Segundo
o autor a constituição seria o reflexo das relações de poder vi-
gentes em determinada comunidade política, ou seja, a cons-
tituição deveria exprimir as relações vigentes no estado e não
se furtar de regras ultrapassadas ou mesmo caídas no desuso,
posto que se assim fosse, não passaria de um simples pedaço
de papel.
Do ponto de vista político, Carl Schimtt entende que a
constituição deve ser o produto de uma decisão da vontade
que se impõe ao ordenamento; é resultante de uma decisão
fundamental oriunda de poder originário, apto a criar aquele
texto.
Para Hans Kelsen, precursor da concepção jurídica, a cons-
tituição é a lei maior, nada acima dela; todas as demais leis de-
vem obediência obrigatória ao texto constitucional. Trata-se
da chamada Teoria Pura do Direito, por onde Kelsen coloca a
Constituição no topo de uma pirâmide, e na sequência as de-
mais normas possíveis.
As constituições podem ser classificadas por diversos ân-
gulos. Quanto ao conteúdo uma constituição pode ser classi-
ficada como material ou formal. Será considerada formal, nas
palavras de Nathália Masson, “assuntos imprescindíveis à or-
ganização política do Estado. Em outros termos, são constitu-
cionais os preceitos que compõe o documento constitucional,
ainda que o conteúdo de alguns desses preceitos não possa
ser considerado materialmente constitucional”. Nas constitui-
ções classificadas como materiais, considera-se constitucio-
nal toda norma de cunho constitucional ainda que não esteja
inserida na constituição.
#FicaDica
Material: Não Importa Se A Norma Está Inserida
No Texto Da Constituição. Será Considerada
Constitucional Se O Seu Conteúdo For De
Natureza Constitucional. Formal: Para Ser
Considerada Constitucional Deverá A Norma
Compor O Texto Da Constituição.
Também é possível classificar uma constituição quanto a
sua finalidade. Poderá ser classificada como constituição ga-
rantia que tem por característica a restrição do poder estatal,
ou seja, núcleos de direitos que não poderão sofre interfe-
rência do Estado. Uma constituição com essa característica é
aquela que se preocupa com a manutenção de direitos já con-
quistados, ou seja, protege-se aquilo que se conquistou impe-
dindo a ingerência do Estado. Ainda quanto a finalidade, po-
derá uma constituição ser chamada de constituição dirigente
que, ao contrário da garantia, ocupa-se de um plano futuro
para a conquista de direitos. Na realidade essas constituições
estabelecem uma meta a ser alcançada pelos Estados.
#FicaDica
A Constituição Federal De 1988, Em Vigência, É
Classificada Quanto Ao Conteúdo Como Formal
E Quanto A Finalidade Como Dirigente.
Normas Constitucionais
Classificação quanto a aplicabilidade
- Normas de eficácia plena: tem aplicabilidade imedia-
ta. Desde sua entrada em vigor já começa a produzir efei-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
tos. Não precisa de outra norma para regulamenta-la. Po-
derá até tê-la, mas desnecessária do ponto de vista de sua
aplicabilidade.
- Normas de eficácia contida: possuem aplicabilidade
imediata, direta, mas não integral, posto que sujeito a res-
trições que limitem sua eficácia e aplicabilidade. Segundo
José Afonso da Silva, Para José Afonso da Silva, “as normas de
eficácia contida são as que possuem atributos imperativos,
positivos ou negativos que limitam o Poder Público. Geral-
mente estabelecem direitos subjetivos de indivíduos e enti-
dades privadas ou públicas”.
- Normas de eficácia limitada: são normas constitucio-
nais que dependem de uma norma, infraconstitucional, para
que dê aplicabilidade a norma.
1

EXERCÍCIO COMENTADO
01) Aplicada em: 2011Banca: FUMARCÓrgão: PC-MGProva:
Escrivão de Polícia Civil. A Constituição de um país é defi-
nida como sendo:
I. o conjunto de comandos normativos elaborado e votado
pelo Poder Legislativo, mediante processo ordinário, que
estabelece competências no âmbito federal, estadual e mu-
nicipal.
II. a lei fundamental do Estado, que visa organizar os seus
elementos constitutivos, como a formação dos poderes, as
formas de Estado e de governo, a separação de poderes e as
limitações ao exercício do poder político.
III. o diploma legal que estabelece os direitos, as garantias e os
deveres dos cidadãos, além de determinar as competências
relativas à edição de normas jurídicas, legislativas ou ad-
ministrativas.
IV. o conjunto de leis, cuja elaboração é de competência ex-
clusiva da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou
do Congresso Nacional, na forma e nos casos previstos pela
própria Constituição.
A partir das definições acima, pode-se AFIRMAR que:
a) apenas as afirmativas I e IV estão corretas.
b) apenas a afirmativa II está correta.
c) apenas as afirmativas II e III estão corretas.
d) as afirmativas I, II, III e IV estão corretas.
Analisando individualmente, o item I está errado, porque não
se trata de elaboração mediante processo legislativo comum,
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
mas por um processo especial, realizado por um grupo de par-
lamentares que compõem a chamada assembleia constituinte
que tem legitimidade para traçar as regras constitucionais e
não apenas estabelecer competências no âmbito federal, esta-
dual e municipal. O item II e III estão corretos, ao contrário do
item IV. O item IV está incorreto pois referidas leis são elabo-
radas após a criação da Constituição Federal, e não concomi-
tantemente.
Alternativa: C
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02) Aplicada em: 2011Banca: FUMARCÓrgão: PC-MGProva:
Delegado de Polícia. A Constituição é um conjunto sis-
temático e orgânico de normas que visam concretizar os
valores que correspondem a cada tipo de estrutura social.
Assim sendo, em sentido material, pode-se conceituar
um texto constitucional como:
a) um ato unilateral do Estado, cuja fonte tem origem na sua
estrutura organizacional, no seu sistema e na sua forma
de governo.
b) um conjunto normativo, que visa regular os poderes do
Estado, incluindo sua formação, sua titularidade, seus
meios de aquisição e seu exercício.
c) um texto produzido exclusivamente por determinadas
fontes constitucionais, tendo por base preceitos legais,
que lhe são anteriores.
d) um conjunto de princípios que expressam concepções
decorrentes de valores morais, sociais, culturais e histó-
ricos, que asseguram os direitos dos cidadãos e condicio-
nam o exercício do poder.
A constituição de um estado deve servir de instrução ao exer-
cício do poder do Estado, posto que sua inexistência abrir-se-
-ia espaço para arbitrariedades. No que tange ao povo, deve a
constituição através de princípios, deixar expostos os valores
nela protegidos como valores morais, sociais, culturais, entre
outros.
Alternativa: D.
03) Aplicada em: 2011Banca: FUMARCÓrgão: BDMGProva:
Advogado. Todas as afirmações abaixo são falsas, EXCE-
TO:
a) A Constituição somente não poderá ser emendada na vi-
gência de intervenção federal, e de estado de sítio.
b) Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
tendente a abolir: a forma federativa de Estado; o voto
direto, secreto, universal e periódico; a separação dos Po-
deres; os direitos e garantias individuais.
c) A proposta de emenda constitucional será discutida e
votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos,
dois terços dos votos dos respectivos membros.
d) A emenda à Constituição será promulgada pelo presiden-
te da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o
respectivo número de ordem.
Em regra, a Constituição Federal poderá ser emendada, desde
que respeitado o procedimento próprio para isso, desde que
não se trate de projeto que pretenda abolir aquilo que se cha-
ma de cláusula pétrea. É o que dispõe o art. 60 §4º.
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante pro-
posta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos De-
putados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das uni-
dades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de
intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Con-
gresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada
se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respec-
tivo número de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta
na mesma sessão legislativa.
Alternativa: B.
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.
DIREITOS INDIVIDUAIS.
DIREITOS COLETIVOS.
Antes de ingressarmos no estudo da temática proposta
pelo edital, importante justificar o motivo pelo qual os tópi-
cos foram unificados. Cumpre destacar que a Constituição
Federal trata os direitos individuais e coletivos dentro do
capítulo I do Título II chamado de “Dos Direitos e garantias
fundamentais”. Portanto, didaticamente se torna indispen-
sável a unificação de tais temas.
TÍTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual-
quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento de-
sumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistên-
cia religiosa nas entidades civis e militares de internação co-
letiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de cren-
ça religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cien-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
tífica e de comunicação, independentemente de censura ou
licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo
dano material ou moral decorrente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela po-
dendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comuni-
cações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas,
salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na
forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal
ou instrução processual penal;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou pro-
fissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei esta-
belecer;
3
 XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguar-
dado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício pro-
fissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autoriza-
ção, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido pré-
vio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dis-
solvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judi-
cial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a per-
manecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente au-
torizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropria-
ção por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse
social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular, as-
segurada ao proprietário indenização ulterior, se houver
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela família, não será objeto de pe-
nhora para pagamento de débitos decorrentes de sua ativi-
dade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar
o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utiliza-
ção, publicação ou reprodução de suas obras, transmissí-
vel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras cole-
tivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive
nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
das obras que criarem ou de que participarem aos criado-
4
res, aos intérpretes e às respectivas representações sindi-
cais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
privilégio temporário para sua utilização, bem como pro-
teção às criações industriais, à propriedade das marcas,
aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo
em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico
e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge
ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais fa-
vorável a lei pessoal do de cujus ;
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos poderes públicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situações de inte-
resse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciá-
rio lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato ju-
rídico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a orga-
nização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
direitos e liberdades fundamentais;

PRINCÍPIOS PENAIS CONSTITUCIONAIS
O Direito Penal se assenta em determinados princípios
fundamentais, próprios do Estado de Direito democrático,
destacando o da legalidade dos delitos e das penas, da reser-
va legal ou da intervenção legalizada, que tem base constitu-
cional expressa. Sendo assim, não há crime (infração penal),
nem pena ou medida de segurança (sanção penal) sem pré-
via lei (stricto sensu).
Assim, o princípio da legalidade tem quatro funções fun-
damentais:
• proibir a retroatividade da lei penal.
• proibir a criação de crimes e penas pelo costume.
• proibir o emprego da analogia para criar crimes,
fundamentar ou agravar penas.
• proibir incriminações vagas e indeterminadas.
O princípio da irretroatividade da lei penal, ressalvada
a retroatividade favorável ao acusado, fundamenta-se pela
regra geral nos princípios da reserva legal, da taxatividade e
da segurança jurídica, e a hipótese excepcional em razões de
política criminal. Trata-se de restringir o arbítrio legislativo
e judicial na elaboração e aplicação de lei retroativa preju-
dicial.
A regra constitucional é no sentido da irretroatividade da
lei penal. A exceção é a retroatividade, desde que seja para
beneficiar o réu.
O princípio da exclusiva proteção dos bens jurídicos re-
side na proteção de bens jurídicos essenciais ao indivíduo e
à comunidade.
O princípio da intervenção mínima ou da subsidiarieda-
de estabelece que o Direito Penal só deve atuar na defesa
dos bens jurídicos imprescindíveis à coexistência pacífica
das pessoas e que não podem ser eficazmente protegidos
de forma menos gravosa. Desse modo, a lei penal só deverá
intervir quando for absolutamente necessário para a sobre-
vivência da comunidade, como ultima ratio.
O princípio da intervenção mínima é o responsável não
só pelos bens de maior relevo que merecem a especial pro-
teção do Direito Penal, mas se presta, também, a fazer com
que ocorra a chamada descriminalização. Se é com base
neste princípio que os bens são selecionados para permane-
cer sob a tutela do Direito Penal, porque considerados como
de maior importância, também será com fundamento nele
que o legislador, atento às mutações da sociedade, que com
sua evolução deixa de dar importância a bens que, no pas-
sado, eram da maior relevância, fará retirar do ordenamento
jurídico-penal certos tipos incriminadores.
O princípio da pessoalidade da pena, ou da responsabi-
lidade pessoal, ou da intranscendência da pena determina
que só o autor da infração penal pode ser apenado.
A proporcionalidade da pena exige justo equilíbrio en-
tre a gravidade do fato praticado e a sanção imposta. A pena
deve ser proporcionada ou adequada à magnitude da lesão
ao bem jurídico representada pelo delito e a medida de segu-
rança à periculosidade criminal do agente.
O princípio da humanidade, ou da limitação das penas
veda a criação, a aplicação ou a execução de pena, bem como
de qualquer outra medida que atentar contra a dignidade
humana. Apresenta-se como uma diretriz garantidora de or-
dem material e restritiva da lei penal, verdadeira salvaguarda
da dignidade pessoal, relaciona-se de forma estreita com os
princípios da culpabilidade e da igualdade.
O princípio da adequação social possui dupla função. Uma
delas é a de restringir o âmbito de abrangência do tipo penal,
limitando a sua interpretação, e dele excluindo as condutas
consideradas socialmente adequadas e aceitas pela sociedade.
A segunda função é dirigida ao legislador em duas vertentes.
Orienta quando da seleção das condutas que deseja proibir
ou impor, com a finalidade de proteger os bens considerados
mais importantes. A outra vertente se destina a fazer com que
o legislador repense os tipos penais e retire do ordenamento
jurídico a proteção sobre aqueles bens cujas condutas já se
adaptaram perfeitamente à evolução da sociedade.
O princípio da insignificância, ou da bagatela consagra
que a irrelevante lesão do bem jurídico protegido não justifi-
ca a imposição de uma pena, devendo-se excluir a tipicidade
em caso de danos de pouca importância.
O princípio da lesividade permite a interferência do Di-
reito Penal quando estivermos diante de ataques a bens jurí-
dicos importantes, o princípio da lesividade nos esclarecerá,
limitando ainda mais o poder do legislador, quais são as con-
dutas que deverão ser incriminadas pela lei penal.
O princípio da extratividade da lei penal significa que
mesmo depois de revogada, pode continuar a regular fatos
ocorridos durante a vigência ou retroagir para alcançar aque-
les que aconteceram anteriormente à sua entrada em vigor.
Essa possibilidade que é dada á lei penal de se movimentar
no tempo é chamada de extratividade.
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PENAL
O princípio da territorialidade está contido no Código
Penal e determina a aplicação da lei brasileira, sem prejuízo
de convenções, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no território nacional. O Brasil não adotou
uma teoria absoluta da territorialidade, mas sim uma teoria
conhecida como temperada, haja vista que o Estado, mesmo
sendo soberano, em determinadas situações, pode abrir mão
da aplicação de sua legislação, em virtude de convenções,
tratados e regras de direito internacional.
Ao contrário do princípio da territorialidade, cuja regra
geral é a aplicação da lei brasileira àqueles que praticarem
infrações dentro do território nacional, incluídos aqui os ca-
sos considerados fictamente como sua extensão, o princípio
da extraterritorialidade se preocupa com a aplicação da lei
brasileira além de nossas fronteiras, em países estrangeiros.
1
 Há também outros princípios do Direito Penal, como o
princípio da mera legalidade, a lei como condição necessária
da pena e do delito. O princípio da legalidade estrita em que
resulta de sua conformidade com as demais garantias e, por
hipótese de hierarquia constitucional, é condição de valida-
de ou legitimidade das leis vigentes. O princípio da necessi-
dade ou da economia do Direito Penal, princípio da lesivida-
de ou da ofensividade do evento, princípio da materialidade
ou da exterioridade da ação, princípio da culpabilidade ou da
responsabilidade pessoal e princípio de utilidade.
TEMPO E LUGAR DO CRIME
A lei penal não pode retroagir, o que é denominado como
irretroatividade da lei penal. Contudo, exceção à norma, a Lei
poderá retroagir quando trouxer benefício ao réu.
Em regra, aplica-se a lei penal a fatos ocorridos durante
sua vigência, porém, por vezes, verificamos a “extratividade”
da lei penal.
A extratividade da lei penal se manifesta de duas manei-
ras, ou pela ultratividade da lei ou retroatividade da lei.
Assim, considerando que a extra atividade da lei penal é o
seu poder de regular situações fora de seu período de vigên-
cia, podendo ocorrer seja em relação a situações passadas,
seja em relação a situações futuras.
Quando a lei regula situações passadas, fatos anteriores a
sua vigência, ocorre a denominada retroatividade. Já, se sua
aplicação se der para fatos após a cessação de sua vigência,
será chamada ultratividade.
Em se tratando de extratividade da lei penal, observa-se a
ocorrência das seguintes situações:
a) “Abolitio criminis” – trata-se da supressão da figura cri-
minosa;
b) “Novatio legis in melius” ou “lex mitior” – é a lei penal
mais benigna;
Tanto a “abolitio criminis” como a “novatio legis in me-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PENAL
lius”, aplica-se o principio da retroatividade da Lei penal
mais benéfica.
c) “Novatio legis in pejus” – é a lei posterior que agrava a
situação;
d) “Novatio legis incriminadora” – é a lei posterior que
cria um tipo incriminador, tornando típica a conduta an-
tes considerada irrelevante pela lei penal.
Sobre o tempo do crime, devemos observar o disposto no
art. 4º, do CP, e assim entender que existem três teorias:
a) Teoria da Atividade – O tempo do crime consiste no
momento em que ocorre a conduta criminosa;
2
b) Teoria do Resultado – O tempo do crime consiste no
momento do resultado advindo da conduta criminosa;
c) Teoria da Ubiquidade ou Mista – O tempo do crime
consiste no momento tanto da conduta como do resulta-
do que adveio da conduta criminosa.
Também é necessário compreender a diferença entre Lei
Excepcional ou Temporária, contida no art. 3º, do CP.
Lei excepcional é aquela feita para vigorar em épocas es-
peciais, como guerra, calamidade etc. É aprovada para vigo-
rar enquanto perdurar o período excepcional.
Lei temporária é aquela feita para vigorar por determina-
do tempo, estabelecido previamente na própria lei. Assim, a
lei traz em seu texto a data de cessação de sua vigência.
Nessas hipóteses, determina o art. 3º do Código Penal
que, embora cessadas as circunstâncias que a determinaram
(lei excepcional) ou decorrido o período de sua duração (lei
temporária), aplicam-se elas aos fatos praticados durante
sua vigência. São, portanto, leis ultrativas, pois regulam atos
praticados durante sua vigência, mesmo após sua revogação.
No espaço, busca-se no art. 5º, do CP, a territorialidade.
Há várias teorias para fixar o âmbito de aplicação da nor-
ma penal a fatos cometidos no Brasil:
a) Princípio da territorialidade. A lei penal só tem aplica-
ção no território do Estado que a editou, pouco impor-
tando a nacionalidade do sujeito ativo ou passivo.
b) Princípio da territorialidade absoluta. Só a lei nacional
é aplicável a fatos cometidos em seu território.
c) Princípio da territorialidade temperada. A lei nacional
se aplica aos fatos praticados em seu território, mas, ex-
cepcionalmente, permite-se a aplicação da lei estrangei-
ra, quando assim estabelecer algum tratado ou conven-
ção internacional. Foi este o princípio adotado pelo art.
5º do Código Penal: Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo
de convenções, tratados e regras de direito internacional,
ao crime cometido no território nacional.
O Território nacional abrange todo o espaço em que o Es-
tado exerce sua soberania: o solo, rios, lagos, mares interio-
res, baías, faixa do mar exterior ao longo da costa (12 milhas)
e espaço aéreo.
Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do
território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras,
de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde
quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embar-
cações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
que se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspon-
dente ou em alto-mar
É também aplicável a lei brasileira aos crimes praticados
a bordo de aeronaves ou embarcações estrangeiras de pro-
priedade privada, achando-se aquelas em pouso no territó-
rio nacional ou em voo no espaço aéreo correspondente, e
estas em porto ou mar territorial do Brasil.
 Por outro lado, temos a extraterritorialidade, contida no
art. 7º, do CP. É a possibilidade de aplicação da lei penal bra-
sileira a fatos criminosos ocorridos no exterior. Traça-se as
seguintes regras referentes à aplicação da lei nacional a fatos
ocorridos no exterior, embora cometidos no estrangeiro:
Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos
no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repúbli-
ca;
b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Dis-
trito Federal, de Estado, de Território, de Município, de
empresa pública, sociedade de economia mista, autar-
quia ou fundação instituída pelo Poder Público;
c) contra a administração pública, por quem está a seu
serviço;
d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domi-
ciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a
reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em terri-
tório estrangeiro e aí não sejam julgados.
§ 1 Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei
brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro
§ 2 Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira de-
pende do concurso das seguintes condições:
a) entrar o agente no território nacional;
b) ser o fato punível também no país em que foi pratica-
do; c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a
lei brasileira autoriza a extradição;
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não
ter aí cumprido a pena;
e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por
outro motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a
lei mais favorável.
§ 3º A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido
por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as
condições previstas no parágrafo anterior:
a) não foi pedida ou foi negada a extradição;
b) houve requisição do Ministro da Justiça.
CONTAGEM DE PRAZO
O dia do começo inclui-se no cômputo do prazo. Con-
tam-se os dias, os meses e os anos pelo calendário comum.
Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas
restritivas de direitos, as frações de dia, e, na pena de multa,
as frações de cruzeiro.
CONFLITO APARENTE DE NORMAS
Quando há conflito aparente de normas, socorre-se por
meio de princípios para solucionar o conflito, são eles: es-
pecialidade, subsidiariedade, consumação e alternatividade.
A especialidade está contida, como o próprio nome su-
gere, a norma especial que possui todos os elementos da ge-
ral e mais alguns, denominados especializantes, que trazem
um mínimo ou um acréscimo de severidade. A lei especial
prevalece sobre a geral. Afasta-se, dessa forma, o bis in idem,
pois o comportamento do sujeito só é enquadrado na norma
incriminadora especial, embora também estivesse descrito
na geral.
A subsidiariedade é aquela norma que descreve um grau
menor de violação do mesmo bem jurídico, isto é, um fato
menos amplo e menos grave, o qual, embora definido como
delito autônomo, encontra-se também compreendido em
outro tipo como fase normal de execução do crime mais
grave. Define, portanto, como delito independente, conduta
que funciona como parte de um crime maior.
A consunção é o princípio segundo o qual um fato mais
grave e mais amplo consome, isto é, absorve, outros fatos
menos amplos e graves, que funcionam como fase normal
de preparação ou execução ou como mero exaurimento. Hi-
póteses em que se verifica a consunção: crime progressivo
(ocorre quando o agente, objetivando desde o início, produ-
zir o resultado mais grave, pratica, por meio de atos sucessi-
vos, crescentes violações ao bem jurídico); crime complexo
(resulta da fusão de dois ou mais delitos autônomos, que
passam a funcionar como elementares ou circunstâncias no PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PENAL
tipo complexo).
A alternatividade ocorre quando a norma descreve várias
formas de realização da figura típica, em que a realização de
uma ou de todas configura um único crime. São os chamados
tipos mistos alternativos, os quais descrevem crimes de ação
múltipla ou de conteúdo variado. Não há propriamente con-
flito entre normas, mas conflito interno na própria norma.
3

CONCEITO DE CRIME E SEUS ELEMENTOS
O Brasil adotou, formalmente, a teoria bipartida do crime.
De acordo com a Lei de Introdução ao Código Penal, crime é
a infração penal a que a Lei comine pena de reclusão ou de-
tenção e multa, alternativa, cumulativa ou isoladamente. Já
contravenção é a infração a que a Lei comine pena de prisão
simples e multa, alternativa, cumulativa ou isoladamente.
Entretanto, tal conceito é extremamente precário, caben-
do à doutrina seu desenvolvimento.
O crime possui três conceitos principais, material, formal
e analítico.
a) Conceito material: crime seria toda a ação ou omissão
humana que lesa ou expõe a perigo de lesão bens jurídi-
cos protegidos pelo Direito Penal, ou penalmente tutela-
dos. De acordo com o STF, O CONCEITO MATERIAL DE
CRIME É FATOR DE LEGITIMAÇÃO DO DIREITO PENAL,
pois, de acordo com ele, não será toda conduta que será
penalmente criminalizada, mas somente aquelas condu-
tas mais relevantes (princípio da adequação social);
b) Conceito formal ou jurídico: é aquilo que a Lei chama
de crime. Está definido no art. 1º da Lei de Introdução do
Código Penal. Crime é toda infração a que a Lei comina
pena de reclusão ou detenção e multa, isolada, cumula-
tiva ou alternativamente. De acordo com este conceito, a
diferença seria apenas quantitativa, relativa à quantidade
da pena;
c) Conceito analítico: aqui se analisa todos os elementos
que integram o crime. Crime é todo fato típico, antijurí-
dico (é melhor utilizar o termo ilícito, apesar de não fa-
zer tanta diferença, já que fica mais fácil manejar o CP
e as leis especiais quando há excludentes de ilicitude) e
culpável (alguns autores não consideram a culpabilida-
de como elemento do crime, e sim como pressuposto da
pena). Apesar de ser indivisível, o crime é estudado de
acordo com essas três características para facilitar sua
compreensão. Elas serão analisadas mais adiante, após
vermos as classificações de crime existentes.
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PENAL
A teoria do delito é uma das mais importantes para o di-
reito penal, pois ela traçara o caminho a ser verificado para o
correto enquadramento da ação praticada pelo autor dentro
do conceito de crime. Zaffaroni (1996) diz que a teoria do de-
lito preocupa-se em explicar o que é o delito e quais são as
suas características.
Atualmente, a teoria finalista da ação é a teoria do deli-
to que tem a maior aceitação entre os criminalistas, sendo
estudada e difundida por Welzel no século passado. Essa
teoria trouxe grandes avanços ao direito penal ao corrigir al-
guns pontos da teoria anterior, conhecida como causalista.
Em ambas, o estudo do fato criminoso passa a se preocupar
primeiramente com a conduta praticada, sendo considerado
um direito penal do fato.
4
A teoria causalista do delito foi elaborada em conjunto por
Franz Von Liszt e Ernest Beling. Segundo o Causalismo, o cri-
me deve ser entendido como uma lesão (ou perigo de lesão) de
um bem jurídico provocada por uma conduta. A partir desse
entendimento nota-se que este sistema constrói uma acep-
ção formal e objetiva acerca do comportamento humano tido
como delituoso, pois se preocupa principalmente com a cons-
tatação do nexo de causalidade do delito.
Sob a influência do positivismo naturalista, Von Liszt defi-
niu ação como a inervação muscular produzida por energias
de um impulso cerebral, que comandadas pelas leis da natu-
reza, provoca uma transformação no mundo exterior. A ação
é vista de uma forma puramente objetiva, causal e naturalista.
Reconhece-se que toda ação se inicia com a vontade, no en-
tanto o conteúdo desta é irrelevante para a teoria causalista,
bastando apenas a verificação da relação causal entre o ato e o
resultado, que é o crime propriamente dito.
Porém, deve se ressaltar que a concepção clássica do delito
também leva em consideração o aspecto subjetivo. Isto por-
que, baseando-se no conceito analítico de crime (ação típica,
antijurídica e culpável), o Causalismo identifica tanto elemen-
tos objetivos, representados pela tipicidade e pela antijurici-
dade, quanto um elemento subjetivo, a saber, a culpabilidade
(dolo ou culpa).
A tipicidade se refere ao aspecto externo da ação e à sub-
sunção desta à letra da lei. A antijuricidade, por sua vez, realiza
uma valoração negativa da ação, identificando se a conduta
é realmente típica ou se há alguma causa de justificação ou
excludente de culpabilidade. Já a culpabilidade é concebida
como uma relação psicológica entre a ação e o autor, sendo
que a intensidade desse vínculo irá determinar a forma de cul-
pabilidade, como dolosa ou culposa.
A teoria finalista do crime foi desenvolvida por Hans Welzel.
O conceito finalista opõe-se ao conceito causal de crime, espe-
cialmente no que tange a distinção proposta pelo Causalismo
entre a manifestação da vontade e o conteúdo da mesma. Para
o finalismo toda ação possui uma finalidade, logo o conteúdo
da vontade é relevante para a definição de crime.
O conceito funcionalista do delito foi elaborado por Claus
Roxin, em sua obra Política criminal e sistema jurídico-penal.
A teoria de Roxin opõe-se ao Causalismo de Liszt, uma vez
que este estabelece um sistema fechado de análise do crime e
procura excluir da esfera do direito as dimensões do social e do
político. Em contrapartida, o Funcionalismo adota outro en-
tendimento acerca do crime, pois reconhece que os problemas
político-criminais são relevantes para a teoria geral do delito.
Aliás, para o funcionalismo a política criminal deve sempre ser
observada quando se pretende enquadrar determinada con-
duta como delito, pois somente é possível identificar qual era
a pretensão do legislador ao elaborar a lei, qual a finalidade e
o âmbito de incidência da norma, ou mesmo se há causas de
justificação ou escusas absolutórias neste tipo penal.
Segundo a teoria funcionalista, o Direito Penal deve se ocu-
par com as situações e casos excepcionais, isto é, com a pro-
teção dos bens jurídicos mais relevantes (ultima ratio). Logo,
entende-se que O Direito Penal possui um fim social, portanto,
todo conceito de crime deve ser feito em função da finalidade
da pena.

PRINCÍPIOS PROCESSUAIS PENAIS
O processo penal é regido por constitucionais e proces-
suais.
Princípio do Devido Processo Legal (art. 5º, LIV, da CF), não
há privação de liberdade ou perda de bens sem o devido pro-
cesso legal.
Princípio do Estado ou Presunção de Inocência (art. 5º,
LVII, da CF), ninguém será declarado culpado, e não, que todos
se presumem inocentes antes do trânsito em julgado da sen-
tença penal condenatória.
Princípio da Bilateralidade da Audiência ou Contraditório
e Ampla Defesa (CF, art. 5º, V, da CF), supõe conhecimento dos
atos processuais pelo acusado e seu direito de resposta e de
reação.
Princípio da Verdade Real, o processo penal busca desven-
dar como os fatos efetivamente se passaram, não admitindo
ficções e presunções processuais, diferentemente do que ocor-
re no processo civil.
Princípio da Oralidade consagra a preponderância da lin-
guagem falada sobre a escrita em relação aos atos destinados
a formar o convencimento do juiz. Decorre desse princípio a
opção pela qual os depoimentos de testemunhas são prestados
oralmente, salvo em casos excepcionais, em que a forma escri-
ta é expressamente admitida.
Princípio da Publicidade (art. 5º, LX, e art. 93, IX, da CF),
poder ser geral ou especial, ou seja, para todo ou para as partes
de um determinado processo.
Princípio da Obrigatoriedade, o promotor não pode transi-
gir ou perdoar o autor do crime de ação pública. Caso entenda,
de acordo com sua própria apreciação dos elementos de prova,
pois a ele cabe formar a opinio delicti, que há indícios suficien-
tes de autoria e materialidade de crime que se apura median-
te ação pública, estará obrigado a oferecer denúncia, salvo se
houver causa impeditiva, como, por exemplo, a prescrição, hi-
pótese em que deverá requerer o reconhecimento da extinção
da punibilidade e, por consequência, o arquivamento do feito.
Princípio da Oficialidade (art. 129, I, da CF), o Ministério
Púbico Militar é o exclusivo dono da ação penal militar, que é
sempre pública incondicionada, ressalvada a possibilidade da
ação privada subsidiária da pública (art. 5º, LIX, da CF).
Princípio da Indisponibilidade do Processo, nos termos do
art. 42, do CPP, o Ministério Público não pode desistir da ação
por ele proposta. Tampouco pode desistir de recurso que tenha
interposto (art. 576, do CPP).
Princípio do Juiz Natural ou Constitucional (art. 5º, XXXVII,
da CF), não haverá juízo ou tribunal de exceção.
Princípio da Iniciativa das Partes e o Impulso Oficial (CPP,
art. 251, do CPP), o juiz não pode dar início ao processo sem a
provocação da parte legítima. Neste sentido, o juiz não pode
dar início à ação penal. Antes da promulgação da Constitui-
ção de 1988, existiam os chamados processos judicialiformes
em que o magistrado, mediante portaria, dava início à ação
penal para apurar contravenções penais (art. 26 do CPP) e
crimes de homicídio ou lesão corporal culposa (art. 1º da
Lei n. 4.611/65). É evidente que esses dispositivos não foram
recepcionados pela Constituição, posto que o art. 129, I, da
Constituição Federal conferiu ao Ministério Público a titula-
ridade exclusiva para a iniciativa da ação nos crimes de ação
pública. Nos crimes de ação privada exclusiva não existe pre-
visão específica no texto constitucional, mas é evidente que
o juiz não pode dar início à ação neste tipo de delito por ab-
soluta falta de legitimidade e interesse de agir.
Princípio do Impulso Oficial ou Ativação da Causa, ape-
sar de a iniciativa da ação ser do Ministério Público ou do
ofendido, não é necessário que, ao término de cada fase pro-
cessual, requeiram que se passe à próxima. Pelo princípio do
impulso oficial deve o juiz, de ofício, determinar que se passe
à fase seguinte.
Princípio da Identidade Física do Juiz, segundo o art. 399,
§ 2º, do Código de Processo Penal, o juiz que presidir a au-
diência deverá proferir a sentença. Tal dispositivo é de óbvia
relevância já que as impressões daquele que colheu pessoal-
mente a prova são relevantíssimas no processo decisório.
Como o Código de Processo Penal não disciplina o tema,
aplica-se, por analogia, o disposto no art. 132 do Código de
Processo Civil: “o juiz, titular ou substituto, que concluir a au-
diência, julgará a lide (...)”.
Proibição das Provas Ilícitas (art. 5º, LVI, da CF), versa so-
bre a inadmissibilidade das provas obtidas mediante prática
de algum ilícito penal, civil ou administrativo.
Princípio “Favor Rei”, significa que, na dúvida, o juiz deve
optar pela solução mais favorável ao acusado (in dubio pro
reo). Dessa forma, havendo duas interpretações acerca de
determinado tema, deve-se optar pela mais benéfica. Se a
prova colhida gerar dúvida quanto à autoria, o réu deve ser
absolvido.
Princípio do Promotor Natural é o princípio decorrente
da interpretação de que a garantia contida no art. 5º, LIII,
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
da CF, de “ninguém será processado nem sentenciado senão
pela autoridade competente” consagra não apenas o princí-
pio do juiz natural, mas, também, o direito de toda pessoa
ser acusada por um órgão estatal imparcial, cujas atribuições
tenham sido previamente definidas pela lei. Desse modo, há
violação do devido processo legal na hipótese de alteração
casuística de critérios prefixados de atribuição. Veda-se, por-
tanto, que chefe da instituição designe membros para atuar
em casos específicos.
Princípio da Razoável Duração do Processo e Garantia
da Celeridade Processual (EC nº 45, da CF), objetivo a ser
alcançado. Assegura às partes o direito de obter provimento
jurisdicional em prazo razoável e de dispor de meios que ga-
rantam a celeridade da tramitação do processo. O processo é
instrumento para aplicação efetiva do direito material, razão
pela qual sua existência não pode se eternizar ou ser dema-
siado longa, sob pena de esvaziamento de sua finalidade.
Como consequência desse princípio, o juiz pode de indeferir
as provas consideradas irrelevantes, impertinentes ou prote-
latórias (art. 400, § 1º, do CPP).
1
 Princípio da Imparcialidade do Juiz é um princípio que
não existe artigo expresso na constituição dizendo que o juiz
deve ser imparcial, pois a própria função de magistrado tem,
na imparcialidade, a sua essência, a sua razão de existir. O
que se encontra no texto constitucional são garantias aos
juízes para lhes assegurar a imparcialidade, ou seja, vitalicie-
dade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsídios, como
descrito no art. 95, caput, da CF, assim como a vedação a juí-
zes e tribunais de exceção (art. 5º, XXXVII, da CF).
Princípio do Duplo Grau de Jurisdição também não está
descrito de forma expressa na Constituição, mas é facilmen-
te percebido, posto que a competência recursal dos diversos
órgãos do Poder Judiciário está contida nos arts. 102, II e III;
105, II e III; 108, II, e 125, § 1º, da CF. Por este princípio as
partes têm direito a uma nova apreciação, total ou parcial, da
causa, por órgão superior do Poder Judiciário.
Princípio da Oportunidade ou da Conveniência significa
que, ainda que haja provas cabais contra os autores da in-
fração penal, pode o ofendido preferir não os processar. Na
ação privada, o ofendido ou seu representante legal decide,
de acordo com seu livre-arbítrio, se vai ou não ingressar com
a ação penal.
Princípio da Intranscendência (art. 5º, XLV, da CF) signi-
fica que a pena não pode passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas até o limite do valor do
patrimônio transferido.
Princípio da Correlação impede que o juiz, ao proferir
sentença, extrapole os limites da acusação. Trata-se da veda-
ção ao julgamento extra petita, ou seja, ao sentenciar a ação,
deve ater-se ao fato descrito na denúncia ou queixa, não po-
dendo extrapolar seus limites.
Princípio Contra a Autoincriminação significa que o Po-
der Público não pode constranger o indiciado ou acusado a
cooperar na investigação penal ou a produzir provas contra
si próprias. É evidente que o indiciado ou réu não estão proi-
bidos de confessar o crime ou de apresentar provas que pos-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
sam incriminá-los. Eles apenas não podem ser obrigados a
fazê-lo e, da recusa, não podem ser extraídas consequências
negativas no campo da convicção do juiz.
Princípio da Motivação das Decisões Judiciais É evidente
que em um Estado de Direito os juízes devem expor as ra-
zões de fato e de direito que os levaram a determinada de-
cisão. O texto constitucional é claro em salientar a nulidade
da sentença cuja fundamentação seja deficiente.Tal defi-
ciência é nítida quando o juiz utiliza argumentos genéricos,
sem apontar nos autos as provas específicas que o levaram à
absolvição ou condenação ou ao reconhecimento de qual-
quer circunstância que interfira na pena. Não pode o juiz se
limitar a dizer, por exemplo, que a prova é robusta e, por isso,
embasa a condenação. Deve apontar especificamente na
sentença quais são e em que consistem estas provas.
2
DIREITOS E GARANTIAS PROCESSUAIS
PENAIS
O processo penal observa, além de princípios outros
dispositivos contidos nos incisos do art. 5º da Constituição
Federal, como assegurar a liberdade de locomoção dentro
do território nacional (inciso XV), dispor acerca da perso-
nalização da pena (inciso XLV), cuidar do princípio do con-
traditório e da ampla defesa, assim como da presunção da
inocência (inciso LV e LVII, respectivamente), no sentido de
que “Ninguém será preso senão em flagrante delito, ou por
ordem escrita e fundamentada da autoridade competente...”.
Acrescenta do art. 5º, da CF, o inciso LXV, traz que “a pri-
são ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judi-
ciária”, o inciso LXVI, que estabelece que ninguém será leva-
do à prisão ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade
provisória, com ou sem o pagamento de fiança. O inciso LX-
VII, que não haverá prisão civil por dívida, exceto a do res-
ponsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel.
Inclui o inciso LXVIII, onde prescreve que será concedido
habeas corpus sempre que alguém sofrer ou julgar-se amea-
çado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de loco-
moção, por ilegalidade ou abuso de poder. E ainda o inciso
LXXV, que o Estado indenizará toda a pessoa condenada por
erro judiciário, bem como aquela que ficar presa além do
tempo fixado na sentença.
INVESTIGAÇÃO CRIMINAL POLICIAL
(ARTIGOS 4° AO 23°, DO CPP)
A polícia judiciária é exercida pelas autoridades policiais,
delegados de polícia civil e delegados de polícia federal, no
território de suas respectivas circunscrições e terá por fim a
apuração das infrações penais e da sua autoria. Esta compe-
tência não exclui a de autoridades administrativas, a quem
por lei seja cometida a mesma função.
Nos crimes de ação pública o inquérito policial será ini-
ciado de ofício, ou mediante requisição da autoridade judi-
ciária ou do Ministério Público, ou a requerimento do ofen-
dido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
O requerimento a que se refere do ofendido ou de quem
tiver qualidade para representar a vítima, deve conter, sem-
pre que possível, a narração do fato, com todas as circuns-
tâncias, além da individualização do indiciado ou seus sinais
característicos e as razões de convicção ou de presunção de
ser ele o autor da infração, ou os motivos de impossibilidade
de fazê-lo. E também, se possível, a nomeação das testemu-
nhas, com indicação de sua profissão e residência.
Delatio criminis é quando qualquer pessoa do povo que
tiver conhecimento da existência de infração penal em que
caiba ação pública poderá, verbalmente ou por escrito, co-
municá-la à autoridade policial, e esta, verificada a proce-
dência das informações, mandará instaurar inquérito.
 Nos crimes em que a ação pública depender de repre-
sentação, o inquérito policial não poderá ser iniciado sem a
representação.
Já nos crimes de ação privada, a autoridade policial so-
mente poderá proceder a inquérito a requerimento de quem
tenha qualidade para intentá-la.
Cabe Agravo de Instrumento contra despacho que inde-
ferir o requerimento de abertura de inquérito.
A autoridade policial deverá, logo que tiver conhecimen-
to da prática da infração penal:
• dirigir-se ao local, providenciando para que não se
alterem o estado e conservação das coisas, até a chegada dos
peritos criminais.
• apreender os objetos que tiverem relação com o
fato, após liberados pelos peritos criminais.
• colher todas as provas que servirem para o esclare-
cimento do fato e suas circunstâncias
• ouvir o ofendido.
• ouvir o indiciado, com observância, no que for apli-
cável, do disposto sobre o interrogatório do acusado, deven-
do o respectivo termo ser assinado por duas testemunhas
que lhe tenham ouvido a leitura.
• proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a
acareações.
• determinar, se for caso, que se proceda a exame de
corpo de delito e a quaisquer outras perícias.
• ordenar a identificação do indiciado pelo processo
datiloscópico, se possível, e fazer juntar aos autos sua folha
de antecedentes deve ter ressalvas. O art. 5º, LVIII, da CF, pas-
sou a estabelecer que o civilmente identificado não será sub-
metido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas
em lei. Esta norma, pretendeu resguardar o indivíduo civil-
mente identificado, preso em flagrante, indiciado ou mesmo
denunciado, do constrangimento de se submeter às formali-
dades de identificação criminal - fotográfica e datiloscópica -
consideradas por muitas vexatórias, principalmente quando
documentadas pelos órgãos da imprensa.
• averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto
de vista individual, familiar e social, sua condição econômi-
ca, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e
durante ele, e quaisquer outros elementos que contribuírem
para a apreciação do seu temperamento e caráter
• colher informações sobre a existência de filhos, res-
pectivas idades e se possuem alguma deficiência e o nome e
o contato de eventual responsável pelos cuidados dos filhos,
indicado pela pessoa presa.
O art. 7º, do CPP, trata de reprodução simulada dos fatos,
que para verificar a possibilidade de haver a infração sido
praticada de determinado modo, a autoridade policial pode-
rá usar esse recurso, desde que esta não contrarie a moralida-
de ou a ordem pública.
Havendo prisão em flagrante, deverá observar que, apre-
sentado o preso à autoridade competente, esta ouvirá o con-
dutor e colherá, desde logo, sua assinatura, entregando a este
cópia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida,
procederá à oitiva das testemunhas que o acompanharem
e ao interrogatório do acusado sobre a imputação que lhe é
feita, colhendo, após cada oitiva suas respectivas assinaturas,
lavrando, a autoridade, afinal, o auto.
Resultando das respostas fundada a suspeita contra o
conduzido, a autoridade mandará recolhê-lo à prisão, exceto
no caso de livrar-se solto ou de prestar fiança, e prosseguirá
nos atos do inquérito ou processo, se para isso for competen-
te. E se não o for competente, enviará os autos à autoridade
que o seja. A falta de testemunhas da infração não impedirá
o auto de prisão em flagrante; mas, nesse caso, com o condu-
tor, deverão assiná-lo pelo menos duas pessoas que hajam
testemunhado a apresentação do preso à autoridade.
Observe que quando o acusado se recusar a assinar, não
souber ou não puder fazê-lo, o auto de prisão em flagrante
será assinado por duas testemunhas, que tenham ouvido sua
leitura na presença deste.
Da lavratura do auto de prisão em flagrante deverá cons-
tar a informação sobre a existência de filhos, respectivas ida-
des e se possuem alguma deficiência e o nome e o contato
de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado
pela pessoa presa.
A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente, ao
Ministério Público e à família do preso ou à pessoa por ele
indicada. Em até 24 (vinte e quatro) horas após a realização
da prisão, será encaminhado ao juiz competente o auto de
prisão em flagrante e, caso o autuado não informe o nome
de seu advogado, cópia integral para a Defensoria Pública.
No mesmo prazo, será entregue ao preso, mediante reci-
bo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo
da prisão, o nome do condutor e os das testemunhas.
Quando o fato for praticado em presença da autoridade,
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
ou contra esta, no exercício de suas funções, constarão do
auto a narração deste fato, a voz de prisão, as declarações que
fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo
assinado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e
remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar co-
nhecimento do fato delituoso, se não o for a autoridade que
houver presidido o auto.
Se o réu se livrar solto, deverá ser posto em liberdade,
depois de lavrado o auto de prisão em flagrante.
Todas as peças do inquérito policial serão, num só pro-
cessado, reduzidas a escrito e rubricadas pela autoridade.
3

FIQUE ATENTO!
O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias,
se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou
estiver preso preventivamente, contado o
prazo, nesta hipótese, a partir do dia em que se
executar a ordem de prisão.
O inquérito deverá terminar no prazo de 30 dias,
quando estiver solto, mediante fiança ou sem
ela.
Com a conclusão do inquérito, a autoridade fará minu-
cioso relatório do que tiver sido apurado e enviará autos ao
juiz competente. Neste relatório autoridade pode indicar tes-
temunhas que não tiverem sido inquiridas, mencionando o
lugar onde possam ser encontradas.
Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado es-
tiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução
dos autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas
no prazo marcado pelo juiz. Há hipóteses em que, para dar
início à ação penal, o Ministério Público pode requer dili-
gências, por meio da autoridade judiciária, para a autoridade
policial em prazo por aquele fixando.
Os instrumentos do crime, bem como os objetos que in-
teressarem à prova, acompanharão os autos do inquérito.
O inquérito policial acompanhará a denúncia ou queixa,
sempre que servir de base a uma ou outra.
Incumbirá ainda à autoridade policial:
• fornecer às autoridades judiciárias as informações
necessárias à instrução e julgamento dos processos.
• realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo
Ministério Público.
• cumprir os mandados de prisão expedidos pelas au-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
toridades judiciárias.
• representar acerca da prisão preventiva.
Nos crimes previstos nos arts. 148, sequestro e cárcere
privado, 149, redução a condição análoga de escravo, 149-A,
tráfico de pessoas, no § 3º do art. 158, extorsão mediante a
restrição da liberdade da vítima, sendo esta condição neces-
sária para a obtenção da vantagem econômica, e no art. 159,
extorsão mediante sequestro, tudo do CP, e ainda no art. 239,
da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criança
e do Adolescente, promover ou auxiliar a efetivação de ato
destinado ao envio de criança ou adolescente para o exterior
com inobservância das formalidades legais ou com o objeti-
vo de obter lucro, o membro do Ministério Público ou o de-
legado de polícia poderá requisitar, de quaisquer órgãos do
poder público ou de empresas da iniciativa privada, dados e
informações cadastrais da vítima ou de suspeitos.
Esta requisição será atendida no prazo de 24 (vinte e qua-
tro) horas e conterá:
4
• o nome da autoridade requisitante.
• o número do inquérito policial.
• a identificação da unidade de polícia judiciária res-
ponsável pela investigação.
Se necessário à prevenção e à repressão dos crimes rela-
cionados ao tráfico de pessoas, o membro do Ministério Pú-
blico ou o delegado de polícia poderão requisitar, mediante
autorização judicial, às empresas prestadoras de serviço de
telecomunicações e/ou telemática que disponibilizem ime-
diatamente os meios técnicos adequados, como sinais, infor-
mações e outros, que permitam a localização da vítima ou
dos suspeitos do delito em curso.
Sobre a prevenção e a repressão dos crimes relacionados
ao tráfico de pessoas, não havendo manifestação judicial no
prazo de 12 (doze) horas, a autoridade competente requisita-
rá às empresas prestadoras de serviço de telecomunicações
e/ou telemática que disponibilizem imediatamente os meios
técnicos adequados, como sinais, informações e outros, que
permitam a localização da vítima ou dos suspeitos do delito
em curso, com imediata comunicação ao juiz.
Para os efeitos acima exposto, sinal significa posiciona-
mento da estação de cobertura, setorização e intensidade de
radiofrequência. Ainda nesta hipótese, o sinal:
• não permitirá acesso ao conteúdo da comunicação
de qualquer natureza, que dependerá de autorização judi-
cial, conforme disposto em lei
• deverá ser fornecido pela prestadora de telefonia
móvel celular por período não superior a 30 (trinta) dias, re-
novável por uma única vez, por igual período
• para períodos superiores a 30 (trinta) dias, será ne-
cessária a apresentação de ordem judicial.
FIQUE ATENTO!
Ainda nesta hipótese, prevenção e repressão
dos crimes relacionados ao tráfico de pessoas
o inquérito policial deverá ser instaurado no
prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas,
contado do registro da respectiva ocorrência
policial.
O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado po-
derão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou
não, a juízo da autoridade policial.
Se o indiciado for menor, ser-lhe-á nomeado curador
pela autoridade policial.
O Ministério Público não poderá requerer a devolução do
inquérito à autoridade policial, senão para novas diligências,
imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos
de inquérito.

SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS 7.
Windows 7
O Windows 7 foi lançado para empresas no dia 22 de
julho de 2009, e começou a ser vendido livremente para
usuários comuns dia 22 de outubro de 2009.
Diferente do Windows Vista, que introduziu muitas no-
vidades, o Windows 7 é uma atualização mais modesta e
direcionada para a linha Windows, tem a intenção de tor-
ná-lo totalmente compatível com aplicações e hardwares
com os quais o Windows Vista já era compatível.
Apresentações dadas pela companhia no começo de
2008 mostraram que o Windows 7 apresenta algumas va-
riações como uma barra de tarefas diferente, um sistema
de “network” chamada de “HomeGroup”, e aumento na
performance.
· Interface gráfica aprimorada, com nova barra de tare-
fas e suporte para
telas touch screen e multi-táctil (multi-touch)
· Internet Explorer 8;
· Novo menu Iniciar;
· Nova barra de ferramentas totalmente reformulada;
· Comando de voz (inglês);
· Gadgets sobre o desktop;
· Novos papéis de parede, ícones, temas etc.;
· Conceito de Bibliotecas (Libraries), como no Windows
Media Player,
integrado ao Windows Explorer;
· Arquitetura modular, como no Windows Server 2008;
· Faixas (ribbons) nos programas incluídos com o Win-
dows (Paint e
WordPad, por exemplo), como no Office 2007;
· Aceleradores no Internet Explorer 8;
· Aperfeiçoamento no uso da placa de vídeo e memória
RAM;
· Home Groups;
· Melhor desempenho;
· Windows Media Player 12;
· Nova versão do Windows Media Center;
· Gerenciador de Credenciais;
· Instalação do sistema em VHDs;
· Nova Calculadora, com interface aprimorada e com
mais funções;
· Reedição de antigos jogos, como Espadas Internet, Ga-
mão Internet e
Internet Damas;
· Windows XP Mode;
· Aero Shake;
Apesar do Windows 7 conter muitos novos recursos o
número de capacidades e certos programas que faziam
parte do Windows Vista não estão mais presentes ou mu-
daram, resultando na remoção de certas funcionalidades.
Mesmo assim, devido ao fato de ainda ser um sistema ope-
racional em desenvolvimento, nem todos os recursos po-
dem ser definitivamente considerados excluídos.
Fixar navegador de internet e cliente de e-mail padrão
no menu Iniciar e na área de trabalho (programas podem ser
fixados manualmente).
Windows Photo Gallery, Windows Movie Maker, Windo-
ws Mail e Windows
Calendar foram substituídos pelas suas respectivas con-
trapartes do Windows Live, com a perda de algumas funciona-
lidades.
O Windows 7, assim como o Windows Vista, estará dispo-
nível em cinco diferentes edições, porém apenas o Home Pre-
mium, Professional e Ultimate serão vendidos na maioria dos
países, restando outras duas edições que se concentram em ou-
tros mercados, como mercados de empresas ou só para países
em desenvolvimento. Cada edição inclui recursos e limitações,
sendo que só o Ultimate não tem limitações de uso. Segundo a
Microsoft, os recursos para todas as edições do Windows 7 são
armazenadas no computador.
Um dos principais objetivos da Microsoft com este novo
Windows é proporcionar uma melhor interação e integração do
sistema com o usuário, tendo uma maior otimização dos recur-
sos do Windows 7, como maior autonomia e menor consumo
de energia, voltado a profissionais ou usuários de internet que
precisam interagir com clientes e familiares com facilidade, sin-
cronizando e compartilhando facilmente arquivos e diretórios.
Recursos
Segundo o site da própria Microsoft, os recursos encontra-
dos no Windows 7 são fruto das novas necessidades encontra-
das pelos usuários. Muitos vêm de seu antecessor, Windows
Vista, mas existem novas funcionalidades exclusivas, feitas para
facilitar a utilização e melhorar o desempenho do SO (Sistema
Operacional) no computador.
#FicaDica
Vale notar que, se você tem conhecimentos
em outras versões do Windows, não terá que
jogar todo o conhecimento fora. Apenas vai se
adaptar aos novos caminhos e aprender “novos
truques” enquanto isso.
Tarefas Cotidianas
Já faz tempo que utilizar um computador no dia a dia se tor-
nou comum. Não precisamos mais estar em alguma empresa
enorme para precisar sempre de um computador perto de nós.
O Windows 7 vem com ferramentas e funções para te ajudar em
tarefas comuns do cotidiano.
Grupo Doméstico PROGRAMA DE NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao invés de um, digamos que você tenha dois ou mais com-
putadores em sua casa. Permitir a comunicação entre várias
estações vai te poupar de ter que ir fisicamente aonde a outra
máquina está para recuperar uma foto digital armazenada ape-
nas nele.
Com o Grupo Doméstico, a troca de arquivos fica simplifica-
da e segura. Você decide o que compartilhar e qual os privilégios
que os outros terão ao acessar a informação, se é apenas de vi-
sualização, de edição e etc.
Tela sensível ao toque
O Windows 7 está preparado para a tecnologia sensível ao
toque com opção a multitoque, recurso difundido pelo iPhone.
O recurso multitoque percebe o toque em diversos pontos
da tela ao mesmo tempo, assim tornando possível dimensio-
nar uma imagem arrastando simultaneamente duas pontas
da imagem na tela.
1
 O Touch Pack para Windows 7 é um conjunto de aplica-
tivos e jogos para telas sensíveis ao toque. O Surface Collage
é um aplicativo para organizar e redimensionar fotos. Nele é
possível montar slide show de fotos e criar papeis de parede
personalizados. Essas funções não são novidades, mas por
serem feitas para usar uma tela sensível a múltiplos toques
as tornam novidades.
Microsoft Surface Collage, desenvolvido para usar tela
sensível ao toque.
Lista de Atalhos
Novidade desta nova versão, agora você pode abrir dire-
tamente um arquivo recente, sem nem ao menos abrir o pro-
grama que você utilizou. Digamos que você estava editando
um relatório em seu editor de texto e precisou fechá-lo por
algum motivo. Quando quiser voltar a trabalhar nele, basta
clicar com o botão direito sob o ícone do editor e o arquivo
estará entre os recentes.
Ao invés de ter que abrir o editor e somente depois se
preocupar em procurar o arquivo, você pula uma etapa e vai
diretamente para a informação, ganhando tempo.
PROGRAMA DE NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Exemplo de arquivos recentes no Paint.
2
Pode, inclusive, fixar conteúdo que você considere impor-
tante. Se a edição de um determinado documento é constante,
vale a pena deixá-lo entre os “favoritos”, visto que a lista de recen-
tes se modifica conforme você abre e fecha novos documentos.
Snap
Ao se utilizar o Windows por muito tempo, é comum ver
várias janelas abertas pelo seu monitor. Com o recurso de
Snap, você pode posicioná-las de um jeito prático e diverti-
do. Basta apenas clicar e arrastá-las pelas bordas da tela para
obter diferentes posicionamentos.
O Snap é útil tanto para a distribuição como para a com-
paração de janelas. Por exemplo, jogue uma para a esquer-
da e a outra na direita. Ambas ficaram abertas e dividindo
igualmente o espaço pela tela, permitindo que você as veja
ao mesmo tempo.
Windows Search
O sistema de buscas no Windows 7 está refinado e esten-
dido. Podemos fazer buscas mais simples e específicas di-
retamente do menu iniciar, mas foi mantida e melhorada a
busca enquanto você navega pelas pastas.
Menu iniciar
As pesquisas agora podem ser feitas diretamente do menu
iniciar. É útil quando você necessita procurar, por exemplo,
pelo atalho de inicialização de algum programa ou arquivo
de modo rápido.
“Diferente de buscas com as tecnologias anteriores do
Windows Search, a pesquisa do menu início não olha apenas
aos nomes de pastas e arquivos.
Considera-se o conteúdo do arquivo, tags e propriedades
também” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 770).
Os resultados são mostrados enquanto você digita e são
divididos em categorias, para facilitar sua visualização.
Abaixo as categorias nas quais o resultado de sua busca
pode ser dividido.
· Programas
· Painel de Controle
· Documentos
· Música
· Arquivos
Ao digitar “pai” temos os itens que contêm essas letras em
seu nome.
Windows Explorer
O que você encontra pelo menu iniciar é uma pequena parte do total disponível.
Fazendo a busca pelo Windows Explorer – que é acionado automaticamente quando você navega pelas pastas do seu com-
putador – você encontrará uma busca mais abrangente.
Em versões anteriores, como no Windows XP, antes de se fazer uma busca é necessário abrir a ferramenta de busca. No 7,
precisamos apenas digitar os termos na caixa de busca, que fica no canto superior direito.

Windows Explorer com a caixa de busca (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 774).

A busca não se limita a digitação de palavras. Você pode aplicar filtros, por exemplo, buscar, na pasta músicas, todas as
canções do gênero Rock. Existem outros, como data, tamanho e tipo. Dependendo do arquivo que você procura, podem existir
outras classificações disponíveis.
Imagine que todo arquivo de texto sem seu computador possui um autor. Se você está buscando por arquivos de texto, pode
ter a opção de filtrar por autores.

Você observará que o Windows Explorer traz a janela dividida em duas partes.

PROGRAMA DE NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Fonte: http://ead.go.gov.br/ficead/mod/book/tool/print/index.php?id=53&chapterid=56

Controle dos pais

Não é uma tarefa fácil proteger os mais novos do que visualizam por meio do computador. O Windows 7 ajuda a limitar o que
pode ser visualizado ou não. Para que essa funcionalidade fique disponível, é importante que o computador tenha uma conta de
administrador, protegida por senha, registrada. Além disso, o usuário que se deseja restringir deve ter sua própria conta.

3
 As restrições básicas que o 7 disponibiliza:
· Limite de Tempo: Permite especificar quais horas do dia
que o PC pode ser utilizado.
· Jogos: Bloqueia ou permite jogar, se baseando pelo ho-
rário e também pela classificação do jogo. Vale notar que a
classificação já vem com o próprio game.
· Bloquear programas: É possível selecionar quais aplica-
tivos estão autorizados a serem executados.
Fazendo download de add-on’s é possível aumentar a
quantidade de restrições, como controlar as páginas que são
acessadas, e até mesmo manter um histórico das atividades
online do usuário.
Central de ações
A central de ações consolida todas as mensagens de segu-
rança e manutenção do Windows. Elas são classificadas em
vermelho (importante – deve ser resolvido rapidamente) e
amarelas (tarefas recomendadas).
O painel também é útil caso você sinta algo de estranho
no computador. Basta checar o painel e ver se o Windows de-
tectou algo de errado.
A central de ações e suas opções.
- Do seu jeito
O ambiente que nos cerca faz diferença, tanto para nossa
qualidade de vida quanto para o desempenho no trabalho.
O computador é uma extensão desse ambiente. O Windows
7 permite uma alta personalização de ícones, cores e muitas
outras opções, deixando um ambiente mais confortável, não
PROGRAMA DE NOÇÕES DE INFORMÁTICA
importa se utilizado no ambiente profissional ou no domés-
tico.
Muitas opções para personalizar o Windows 7 estão na
página de Personalização1, que pode ser acessada por um
clique com o botão direito na área de trabalho e em seguida
um clique em Personalizar.
#FicaDica
É importante notar que algumas configurações
podem deixar seu computador mais lento,
especialmente efeitos de transparência.
4
Abaixo estão algumas das opções de personalização mais
interessantes.
Papéis de Parede
Os papéis de parede não são tamanha novidade, virou
praticamente uma rotina entre as pessoas colocarem fotos
de ídolos, paisagens ou qualquer outra figura que as agrade.
Uma das novidades fica por conta das fotos que você encon-
tra no próprio SO. Variam de uma foto focando uma única
folha numa floresta até uma montanha.
A outra é a possibilidade de criar um slide show com vá-
rias fotos. Elas ficaram mudando em sequência, dando a im-
pressão que sua área de trabalho está mais viva.
Gadgets
As “bugigangas” já são conhecidas do Windows Vista, mas
eram travadas no canto direito. Agora elas podem ficar em
qualquer local do desktop.
Servem para deixar sua área de trabalho com elementos
sortidos, desde coisas úteis – como uma pequena agenda –
até as de gosto mais duvidosas – como uma que mostra o
símbolo do Corinthians. Fica a critério do usuário o que e
como utilizar.
O próprio sistema já vem com algumas, mas se sentir ne-
cessidade, pode baixar ainda mais opções da internet.
Gadgets de calendário e relógio.
Temas
Como nem sempre há tempo de modificar e deixar todas
as configurações exatamente do seu gosto, o Windows 7 dis-
ponibiliza temas, que mudam consideravelmente os aspec-
tos gráficos, como em papéis de parede e cores.
ClearType
“Clear Type é uma tecnologia que faz as fontes parecerem
mais claras e suaves no monitor. É particularmente efetivo
para monitores LCD, mas também tem algum efeito nos an-
tigos modelos CRT(monitores de tubo). O Windows 7 dá su-
porte a esta tecnologia” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 163).
Novas possibilidades
Os novos recursos do Windows 7 abrem, por si só, novas
possibilidades de configuração, maior facilidade na navega,
dentre outros pontos. Por enquanto, essas novidades foram
diretamente aplicadas no computador em uso, mas no 7 po-
demos também interagir com outros dispositivos.

6.1 PERÍCIAS E PERITOS.
6.1.1 DOCUMENTOS MÉDICO-LEGAIS.
6.1.2 QUESITOS OFICIAIS.
6.1.3 PERÍCIAS MÉDICAS.
6.1.4 ÉTICA MÉDICA E PERICIAL.
6.1.5 LEGISLAÇÃO SOBRE PERÍCIAS
MÉDICO-LEGAIS.
Documentos médicos - legais
Os documentos médico legais são os documentos em
que o profissional médico utiliza-se para auxiliar tanto a
autoridade policial em fase de inquérito como juiz em sede
processo judicial, para que haja esclarecimentos um fato
compreendido como criminoso.
Esses documentos, habitualmente utilizados na prática
forense, revestem-se de valor probatório relevante, pois eles
tem o objetivo principal de auxiliar no esclarecimento dos fa-
tos úteis a serem manuseados em ações penais.
São espécies de documentos médicos legais:
a) Notificação: consiste na comunicação às autoridades
competentes sobre doenças infectocontagiosas. É dever
do médico realizar a comunicação, podendo , em caso de
omissão, responder pelo crime tipificado no art. 269 do
Código Penal.
b) Atestados: esse documento seria uma afirmação sim-
ples realizadas pelos médicos. Importante ressaltar, que
quando pedidos pelo particular, esse documento é “ofi-
cioso”. Quando requisitado pela administração pública,
o documento é “administrativo”. Realizado o pedido do
atestado pela justiça, é documento “judiciário”.
FIQUE ATENTO!
Somente quando requisitado pelo judiciário,
o atestado é considerado documento médico
legal.
c) Relatórios: consiste em ser um documento do qual
relata detalhadamente, sobre os fatos que ocorreram no
caso, através das pericias médicas científicas. O relatório
é dividido em sete partes: Preâmbulo, quesitos, comemo-
rativo, descrição “visum et repertum”, discussão, conclu-
são e resposta aos quesitos.
d) Depoimento oral: seria o depoimento do perito em
audiência, relatando sobre os fatos que foram apurados.
e) Parecer: este documento é similar ao relatório, pois é
um documento, requisitado pelas partes, para que sanem
os quesitos duvidosos sobre o fato.
f) Prontuários: estes documentos guardam o registro
do paciente, todos os cuidados e assistência médicas
prestadas a ele de forma organizada e padronizada em
um acervo documental.
Quesitos oficiais
Os quesitos são as perguntas formuladas pelas autorida-
des judiciárias, policiais, Ministério Público, bem como, pe-
las partes (através de advogados). Os quesitos oficiais nada
mais são, do que as “respostas” padronizadas, realizadas para
cada tipo de conduta criminosa.
Perícias médicas
Define-se perícia médico-legal como um conjunto de
procedimentos médicos e técnicos, a qual tem por finalidade
o esclarecimento de um fato de interesse da Justiça. Ou ain-
da, como um ato pelo qual a autoridade procura conhecer,
por meios técnicos e científicos a existência ou não de cer-
tos acontecimentos, capazes de interferir na decisão de uma
questão judiciária ligada à vida ou à saúde do homem ou que
com ele tenha relação (FRANÇA, p. 72, 2017).
O objetivo principal da pericia é a produção de provas
para que se comprove a existência ou não de um ato em de-
sacordo com a lei. A partir da pericia, são colhidas provas,
as quais demonstraram os fatos ocorridos, o que, por con-
sequência, será analisado pelo juiz, que tomará sua decisão
pelo seu livre convencimento.
As pericias devem ser nomeadas por autoridades, a qual
será realizada por um perito competente.
O documento em si, ira se materializar por meio dos
laudos, constituídos de uma peça escrita, tendo por base o
material examinado. O atestado fornecido por médico parti-
cular não pode substituir o laudo para comprovação da ma-
terialidade em processo criminal.
As perícias que possuem natureza civil, o magistrado po-
derá nomear o perito tendo as partes 5 (cinco) dias, a facul-
dade de indicar assistentes e apresentarem quesitos. O pe-
PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL
rito apresentará laudo em cartório, no prazo fixado pelo juiz.
#FicaDica
De uma forma geral, as pericias podem ser
realizadas nos vivos, mortos, cadáveres,
esqueletos, animais e objetos.
Por fim, a perícia médico-legal, é um elemento técnico
de suma relevância para convicção dos magistrados nas suas
decisões, devendo ser muito bem interpretada, à luz dos co-
nhecimentos cientifico-forense e aplicada conforme disposi-
1
 tivos legais. A medicina legal tem ampla aplicação na ciência
jurídica, seja ela penal civil ou trabalhista, auxiliando na apli-
cação das leis e permitindo à justiça o cumprimento de seu
mister social e constitucional.
Ética médica e pericial
O código de ética médica regulamenta a atividade médi-
ca pericial a qual consiste em ser uma atividade legal e res-
ponsável pela produção de prova técnica em procedimentos
administrativos ou em processos judiciais.
O perito médico tem natureza de um agente público,
ainda que temporariamente investido nesta condição, de
maneira a sujeitar-se aos princípios cuja definição são:
I) Principio da legalidade: o perito é vinculado a atos le-
gais (previsto na lei) e deve obedecer rigorosamente, para
a efetivação do direito.
II) Princípio da moralidade: está ligado a conduta do pe-
rito, os quais, devem estar de acordo com os valores éticos
e legais dos atos.
III) Princípio da razoabilidade: refere-se a utilização de
meios idôneos, adequados, para a concretização e efetiva-
ção dos atos, para atingir melhores resultados.
IV) Princípio da supremacia do interesse público: este
princípio aborda e tutela a efetivação a boa e justa rea-
lização dos atos, acima de qualquer outro interesse vin-
culado.
Ainda assim, O Capítulo XI do Código de Ética Médica,
em seu típico sistema de vedações, estabelece:
Art. 92 - Assinar laudos periciais, auditoriais ou de veri-
ficação médico-legal, quando não tenha realizado pessoal-
mente o exame.
Art. 93 - Ser perito ou auditor do próprio paciente, de
pessoa de sua família ou de qualquer outra com a qual tenha
PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL
relações capazes de influir em seu trabalho ou de empresa
em que atue ou tenha atuado.
Art. 94 - Intervir, quando em função de auditor, assis-
tente técnico ou perito, nos atos profissionais de outro mé-
dico, ou fazer qualquer apreciação em presença do exami-
nado, reservando suas observações para o relatório.
Art. 95 - Realizar exames médico-periciais de corpo de
delito em seres humanos no interior de prédios ou de de-
pendências de delegacias de polícia, unidades militares, ca-
sas de detenção e presídios.
Art. 96 - Receber remuneração ou gratificação por va-
lores vinculados à glosa ou ao sucesso da causa, quando na
função de perito ou de auditor.
2
Art. 97 - Autorizar, vetar, bem como modificar, quando
na função de auditor ou de perito, procedimentos propedêu-
ticos ou terapêuticos instituídos, salvo, no último caso, em
situações de urgência, emergência ou iminente perigo de
morte do paciente, comunicando, por escrito, o fato ao mé-
dico assistente.
Art. 98 - Deixar de atuar com absoluta isenção quan-
do designado para servir como perito ou como auditor, bem
como ultrapassar os limites de suas atribuições e de sua
competência.
Parágrafo único. O médico tem direito a justa remune-
ração pela realização do exame pericial. (CÓDIGO DE ÉTICA
MÉDICA).
Legislação sobre perícias médicos - legais
Na matéria criminal, a Lei nº 12.030/2009, organiza e re-
gulariza a atuação dos peritos no trabalho de identificação
de pessoas, identificação da espécie animal, determinação
da morte, prova de virgindade ou conjunção carnal, diagnós-
tico de lesões corporais e dos instrumentos ou meios que as
causaram, apreciação do estado mental do criminoso ou da
vítima e etc.
No tocante a matéria civil, a mesma tem previsão legal
na Lei 13.105/15, bem como na Lei nº 10.406/2002, e visam
regularizar a atuação dos peritos no exercício de atividades
como: documentar situações para favorecer a aplicação do
Código Civil, como por exemplo, declarar a insanidade de
pessoas para fins de interdição de direitos, prova da impo-
tência cuendi, visando a anulação de casamento, investiga-
ção de paternidade etc.
Por fim, existe ainda pericias nos foros trabalhistas, re-
gulada pela Lei nº 13.647/2017, a qual organiza as atividades
exercidas pelo perito, como: acidentes de trabalho, lesões
que ocorreram no trabalho, avalia o grau de incapacidade
resultante do acidente, estabelece o nexo de causa e efeito,
analisa a insalubridade/periculosidade de determinado lo-
cal etc.
 A identificação judiciária é executada pelas Secretarias de
Segurança Estaduais através de seus Institutos de Identifica-
ANTROPOLOGIA MÉDICO-LEGAL.
ção para obter a identificação das pessoas.
IDENTIDADE E IDENTIFICAÇÃO.
IDENTIFICAÇÃO JUDICIÁRIA. Ainda assim, importante destacar, que os meios mais uti-
lizados pelos policiais para identificação seria:

1) Bertilonagem: que seria a utilização de retrato falado,

Identidade e Identificação
Conceitua-se identidade como o conjunto de caracte-
res que individualiza uma pessoa ou uma coisa, fazendo-a
distinta das demais. Seria um elenco de atributos que torna
alguém ou alguma coisa igual apenas a si próprio (FRANÇA,
p. 225, 2017).
fotografia sinalética e impressões digitais.
2) Dactiloscopia: que são realizadas pelas secreções digi-
tais.
Por fim, temos dois principais métodos de identificação
que são frequentemente utilizados, para obter efetivação no
processo:

Isto é, a identidade é de cada pessoa, características pes-
soais do ser humano que o individualiza e distingue ele de
outros. Cada um tem a sua.
Existem ainda, dois tipos de identidades:
1) Subjetiva: a maneira de ser de cada um, sua natureza,
essência e etc.
2) Objetiva: seriam as características físicas, funcionais e
psicológicas.
1) Sistema Decadactilar de Vucetich: que seria o estudo das
impressões digitais (visíveis, invisíveis, formatos e etc)
2) Biometria: se utilizam das características físicas ou com-
portamentais dos seres vivos. Atualmente os sistemas bio-
métricos são utilizados para diversas coisas como: identifi-
cação criminal, controle de ponto e etc, sendo registrados
e utilizados a partir das mãos, olhos, polegares, reconheci-
mento de voz e/ou face, dentre outros.

Já a identificação, consiste em ser um processo, pelo qual

se determina a identidade de uma pessoa ou de uma coisa,
ou até mesmo um conjunto de diligências cuja finalidade é
levantar uma identidade. Consequentemente, identificar
uma pessoa é determinar uma individualidade e estabelecer
caracteres ou conjunto de qualidades que a fazem diferente
de todas as outras e igual apenas a si mesma (FRANÇA, p.
227, 2017).

FIQUE ATENTO!
A identificação divide-se em médico-legal e
judiciária ou policial.

PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL

Identificação Judiciária

A identificação médica - legal, é realizada através de co-

nhecimentos técnicos específicos dos médicos legais, como
por exemplo: físicas, funcionais e psíquicas, levando-se em
consideração a raça, sexo, idade e estigmas.

Já a identificação policial/judiciária é realizada através

de confronto de dados e estatísticas, as quais, não precisão
ser realizadas por médicos leais, pois, podem ser realizadas
pelas impressões digitais do indivíduo, podendo ainda, uti-
lizar: fotos, antropometria, datiloscopia e descritivos dados
informativos e qualitativos.

3
 TRAUMATOLOGIA MÉDICO-LEGAL.
LESÕES CORPORAIS SOB O PONTO DE VISTA JURÍDICO.
ENERGIAS DE ORDEM MECÂNICA.
ENERGIAS DE ORDEM QUÍMICA, CÁUSTICOS E VENENOS, EMBRIAGUEZ, TOXICOMANIAS.
ENERGIAS DE ORDEM FÍSICA: EFEITOS DA TEMPERATURA, ELETRICIDADE, PRESSÃO
ATMOSFÉRICA, RADIAÇÕES, LUZ E SOM.
ENERGIAS DE ORDEM FÍSICO-QUÍMICA: ASFIXIAS EM GERAL. ASFIXIAS EM ESPÉCIE:
POR GASES IRRESPIRÁVEIS, POR MONÓXIDO DE CARBONO, POR SUFOCAÇÃO
DIRETA, POR SUFOCAÇÃO INDIRETA, POR AFOGAMENTO, POR ENFORCAMENTO, POR
ESTRANGULAMENTO, POR ESGANADURA, POR SOTERRAMENTO E POR CONFINAMENTO.
ENERGIAS DE ORDEM BIODINÂMICA E MISTAS.

Lesões corporais sob o ponto de vista jurídico

A Traumatologia ou Lesonologia Médico-legal estuda as lesões e estados patológicos, imediatos ou tardios, produzidos por
violência nos seus aspectos do diagnóstico, do prognóstico e das suas implicações legais e socioeconômicas. Trata também do
estudo das diversas modalidades de energias causadoras desses danos (FRANCA, p. 345, 2017).

A lesão corporal é crime e está tipificada no art. 129 do Código Penal, e consiste em ser uma lesão de natureza leve, grave
ou gravíssima, o ato que atinge a integridade física ou psíquica do ser humano, apresentando elementos que determinaram
o crime.

a) Lesão leve: as lesões leves são as equimoses, escoriações e feridas contusas. Ás não qualificadas como lesão grave nem
gravíssimas.

b) Lesão grave: essa modalidade de lesão causa incapacidade para as ocupações habituais normais durante 30 dias, ou
debilidade permanente de membros, sentidos ou funções.

c) Lesão gravíssima: já a lesão gravíssima, causa incapacidade permanente para o trabalho, enfermidade incurável, perda
ou inutilização de membro, sentido ou função, deformidade permanente, aborto e etc.

Energias de Ordem Mecânica

Os meios mecânicos causadores do dano vão desde as armas propriamente ditas (punhais, revólveres, soqueiras), armas
eventuais (faca, navalha, foice, facão, machado), armas naturais (punhos, pés, dentes), até os mais diversos meios imagináveis
(máquinas, animais, veículos, quedas, explosões e precipitações) (FRANÇA, p. 346. 2017).

Ainda assim, os meios mecânicos de lesões, classificam em:

PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL

4
a) Perfurantes

São os, alongado e fino, e de diâmetro transverso reduzido,

com características bem próprias.

Ex: estilete, a sovela, a agulha, o florete e o furador de gelo.

b) Cortantes:

São os objetos cortantes que agem através de um gume d) Perfurocortantes:

mais ou menos afiado, por um mecanismo de deslizamento
sobre os tecidos.
Ex: Navalha, a lâminas de barbear e o bisturi.
Já essa modalidade de lesão, penetra perfurando com a
ponta e cortam com a borda afiada os planos superficiais e
profundos do corpo da vítima, agindo, consequentemente,
por pressão e por secção.

Ex: faca-peixeira, canivete, espada (um só gume); punhal,

faca “vazada” (dois gumes); lima (três gumes ou triangulares).

PROGRAMA DE NOÇÕES DE MEDICINA LEGAL

c) Contundentes:

Esses instrumentos são os que causam mais danos. Eles

agem por pressão, explosão, deslizamento, percussão, com-
pressão, descompressão, distensão, torção, fricção, por con-
tragolpe ou de forma mista.

Frisa-se, que essa modalidade deriva de vários tipos de

lesões, podendo elas serem mais “simples” como mais “gra-
vosas”. Ex: Desenluvamento por extração de anel, como tam-
bém, a esmagamento crânio facial. Essas lesões tem como
características: bordas irregulares, escoriadas e equimosadas,
fundo irregular, forma estrelada, sinuosa ou retilínea, e etc.

5

INTERPRETAÇÃO E COMPREENSÃO DE
TEXTOS
IDENTIFICAÇÃO DE TIPOS TEXTUAIS:
NARRATIVO, DESCRITIVO E DISSERTATIVO
CRITÉRIOS DE TEXTUALIDADE:
COERÊNCIA E COESÃO
RECURSOS DE CONSTRUÇÃO TEXTUAL:
FONOLÓGICOS, MORFOLÓGICOS,
SINTÁTICOS E SEMÂNTICOS.
Interpretação textual
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relaciona-
das entre si, formando um todo significativo capaz de produ-
zir interação comunicativa (capacidade de codificar e deco-
dificar).
Contexto – um texto é constituído por diversas frases. Em
cada uma delas, há uma informação que se liga com a ante-
rior e/ou com a posterior, criando condições para a estrutura-
ção do conteúdo a ser transmitido. A essa interligação dá-se
o nome de contexto. O relacionamento entre as frases é tão
grande que, se uma frase for retirada de seu contexto original
e analisada separadamente, poderá ter um significado dife-
rente daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam referências
diretas ou indiretas a outros autores através de citações. Esse
tipo de recurso denomina-se intertexto.
Interpretação de texto - o objetivo da interpretação de um
texto é a identificação de sua ideia principal. A partir daí, loca-
lizam-se as ideias secundárias (ou fundamentações), as argu-
mentações (ou explicações), que levam ao esclarecimento das
questões apresentadas na prova.
Normalmente, em uma prova, o candidato deve:
• Identificar os elementos fundamentais de uma argu-
mentação, de um processo, de uma época (neste caso,
procuram-se os verbos e os advérbios, os quais definem
o tempo).
• Comparar as relações de semelhança ou de diferenças
entre as situações do texto.
• Comentar/relacionar o conteúdo apresentado com
uma realidade.
• Resumir as ideias centrais e/ou secundárias.
• Parafrasear = reescrever o texto com outras palavras.
Condições básicas para interpretar
Fazem-se necessários: conhecimento histórico-literá-
rio (escolas e gêneros literários, estrutura do texto), leitura e
prática; conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do
texto) e semântico; capacidade de observação e de síntese;
capacidade de raciocínio.
Interpretar/Compreender
Interpretar significa:
Explicar, comentar, julgar, tirar conclusões, deduzir.
Através do texto, infere-se que...
É possível deduzir que...
O autor permite concluir que...
Qual é a intenção do autor ao afirmar que...
Compreender significa
Entendimento, atenção ao que realmente está escrito.
O texto diz que...
É sugerido pelo autor que...
De acordo com o texto, é correta ou errada a afirmação...
O narrador afirma...
Erros de interpretação
• Extrapolação (“viagem”) = ocorre quando se sai do
contexto, acrescentando ideias que não estão no texto,
quer por conhecimento prévio do tema quer pela ima-
ginação.
• Redução = é o oposto da extrapolação. Dá-se atenção
apenas a um aspecto (esquecendo que um texto é um
conjunto de ideias), o que pode ser insuficiente para o
entendimento do tema desenvolvido.
• Contradição = às vezes o texto apresenta ideias contrá-
rias às do candidato, fazendo-o tirar conclusões equi-
vocadas e, consequentemente, errar a questão.
Observação:
Muitos pensam que existem a ótica do escritor e a ótica do
leitor. Pode ser que existam, mas em uma prova de concurso,
LÍNGUA PORTUGUESA
o que deve ser levado em consideração é o que o autor diz e
nada mais.
Coesão - é o emprego de mecanismo de sintaxe que re-
laciona palavras, orações, frases e/ou parágrafos entre si. Em
outras palavras, a coesão dá-se quando, através de um prono-
me relativo, uma conjunção (NEXOS), ou um pronome oblí-
quo átono, há uma relação correta entre o que se vai dizer e o
1
 que já foi dito.
São muitos os erros de coesão no dia a dia e, entre eles,
está o mau uso do pronome relativo e do pronome oblíquo
átono. Este depende da regência do verbo; aquele, do seu
antecedente. Não se pode esquecer também de que os pro-
nomes relativos têm, cada um, valor semântico, por isso a
necessidade de adequação ao antecedente.
Os pronomes relativos são muito importantes na inter-
pretação de texto, pois seu uso incorreto traz erros de coesão.
Assim sendo, deve-se levar em consideração que existe um
pronome relativo adequado a cada circunstância, a saber:
que (neutro) - relaciona-se com qualquer antecedente,
mas depende das condições da frase.
qual (neutro) idem ao anterior.
quem (pessoa)
cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois o
objeto possuído.
como (modo)
onde (lugar)
quando (tempo)
quanto (montante)
Exemplo:
Falou tudo QUANTO queria (correto)
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria
aparecer o demonstrativo O).
Dicas para melhorar a interpretação de textos
• Leia todo o texto, procurando ter uma visão geral do
assunto. Se ele for longo, não desista! Há muitos can-
didatos na disputa, portanto, quanto mais informação
você absorver com a leitura, mais chances terá de resol-
ver as questões.
• Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa
a leitura.
• Leia o texto, pelo menos, duas vezes – ou quantas fo-
rem necessárias.
• Procure fazer inferências, deduções (chegar a uma con-
clusão).
LÍNGUA PORTUGUESA
• Volte ao texto quantas vezes precisar.
• Não permita que prevaleçam suas ideias sobre as do
autor.
• Fragmente o texto (parágrafos, partes) para melhor
compreensão.
2
• Verifique, com atenção e cuidado, o enunciado de
cada questão.
• O autor defende ideias e você deve percebê-las.
• Observe as relações interparágrafos. Um parágrafo
geralmente mantém com outro uma relação de conti-
nuação, conclusão ou falsa oposição. Identifique mui-
to bem essas relações.
• Sublinhe, em cada parágrafo, o tópico frasal, ou seja, a
ideia mais importante.
• Nos enunciados, grife palavras como “correto” ou “in-
correto”, evitando, assim, uma confusão na hora da
resposta – o que vale não somente para Interpretação
de Texto, mas para todas as demais questões!
• Se o foco do enunciado for o tema ou a ideia principal,
leia com atenção a introdução e/ou a conclusão.
• Olhe com especial atenção os pronomes relativos, pro-
nomes pessoais, pronomes demonstrativos, etc., cha-
mados vocábulos relatores, porque remetem a outros
vocábulos do texto.
Sites
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portu-
gues/como-interpretar-textos
http://portuguesemfoco.com/pf/09-dicas-para-melho-
rar-a-interpretacao-de-textos-em-provas
http://www.portuguesnarede.com/2014/03/dicas-para-
-voce-interpretar-melhor-um.html
http://vestibular.uol.com.br/cursinho/questoes/ques-
tao-117-portugues.htm
EXERCÍCIO COMENTADO
1) (Secretaria de Estado da Administração Pública do Dis-
trito Federal/DF – Técnico em Eletrônica – Médio - IA-
DES/2014)
Gratuidades
Crianças com até cinco anos de idade e adultos com mais
de 65 anos de idade têm acesso livre ao Metrô-DF. Para os
menores, é exigida a certidão de nascimento e, para os ido-
sos, a carteira de identidade. Basta apresentar um documen-
to de identificação aos funcionários posicionados no blo-
queio de acesso.
Disponível em: <http://www.metro.df.gov.br/estacoes/
gratuidades.html> Acesso em: 3/3/2014, com adaptações.
Conforme a mensagem do primeiro período do texto, as-
sinale a alternativa correta.
a) Apenas as crianças com até cinco anos de idade e os adul-
 tos com 65 anos em diante têm acesso livre ao Metrô-DF.
b) Apenas as crianças de cinco anos de idade e os adultos
com mais de 65 anos têm acesso livre ao Metrô-DF.
c) Somente crianças com, no máximo, cinco anos de idade e
adultos com, no mínimo, 66 anos têm acesso livre ao Me-
trô-DF.
d) Somente crianças e adultos, respectivamente, com cinco
anos de idade e com 66 anos em diante, têm acesso livre
ao Metrô-DF.
e) Apenas crianças e adultos, respectivamente, com até cin-
co anos de idade e com 65 anos em diante, têm acesso li-
vre ao Metrô-DF.
Resposta: Letra C - Dentre as alternativas apresentadas, a
única que condiz com as informações expostas no texto é “So-
mente crianças com, no máximo, cinco anos de idade e adul-
tos com, no mínimo, 66 anos têm acesso livre ao Metrô-DF”.
2) (SUSAM/AM – Técnico (Direito) – Superior - FGV/2014 -
adaptada) “Se alguém que é gay procura Deus e tem boa
vontade, quem sou eu para julgá lo?” a declaração do
Papa Francisco, pronunciada durante uma entrevista à
imprensa no final de sua visita ao Brasil, ecoou como um
trovão mundo afora. Nela existe mais forma que substân-
cia – mas a forma conta”. (...)
(Axé Silva, O Mundo, setembro 2013)
O texto nos diz que a declaração do Papa ecoou como um
trovão mundo afora. Essa comparação traz em si mesma
dois sentidos, que são
a) o barulho e a propagação.
b) a propagação e o perigo.
c) o perigo e o poder.
d) o poder e a energia.
e) a energia e o barulho.
Resposta: Letra A - Ao comparar a declaração do Papa Fran-
cisco a um trovão, provavelmente a intenção do autor foi a de
mostrar o “barulho” que ela causou e sua propagação mundo
afora. Você pode responder à questão por eliminação: a segun-
da opção das alternativas relaciona-se a “mundo afora”, ou
seja, que se propaga, espalha. Assim, sobraria apenas a alter-
nativa a!
3) (Secretaria de Estado de Administração Pública do Distri-
to Federal/DF – Técnico em Contabilidade – Médio - IA-
DES/2014 - adaptada)
Concha Acústica
Localizada às margens do Lago Paranoá, no Setor de Clu-
bes Esportivos Norte (ao lado do Museu de Arte de Brasília
– MAB), está a Concha Acústica do DF. Projetada por Oscar
Niemeyer, foi inaugurada oficialmente em 1969 e doada pela
Terracap à Fundação Cultural de Brasília (hoje Secretaria de
Cultura), destinada a espetáculos ao ar livre. Foi o primeiro
grande palco da cidade.
Disponível em: <http://www.cultura.df.gov.br/nossa-cul-
tura/concha- acustica.html>. Acesso em: 21/3/2014, com
adaptações.
Assinale a alternativa que apresenta uma mensagem com-
patível com o texto.
a) A Concha Acústica do DF, que foi projetada por Oscar Nie-
meyer, está localizada às margens do Lago Paranoá, no
Setor de Clubes Esportivos Norte.
b) Oscar Niemeyer projetou a Concha Acústica do DF em
1969.
c) Oscar Niemeyer doou a Concha Acústica ao que hoje é a
Secretaria de Cultura do DF.
d) A Terracap transformou-se na Secretaria de Cultura do DF.
e) A Concha Acústica foi o primeiro palco de Brasília.
Resposta: Letra A - Recorramos ao texto: “Localizada às mar-
gens do Lago Paranoá, no Setor de Clubes Esportivos Norte (ao
lado do Museu de Arte de Brasília – MAB), está a Concha Acús-
tica do DF. Projetada por Oscar Niemeyer”. As informações
contidas nas demais alternativas são incoerentes com o texto.
Tipologia e gênero textual
A todo o momento nos deparamos com vários textos, se-
jam eles verbais ou não verbais. Em todos há a presença do
discurso, isto é, a ideia intrínseca, a essência daquilo que está
sendo transmitido entre os interlocutores. Estes interlocuto-
res são as peças principais em um diálogo ou em um texto
escrito.
É de fundamental importância sabermos classificar os
textos com os quais travamos convivência no nosso dia a dia.
Para isso, precisamos saber que existem tipos textuais e gê-
neros textuais.
Comumente relatamos sobre um acontecimento, um fato
presenciado ou ocorrido conosco, expomos nossa opinião
sobre determinado assunto, descrevemos algum lugar que
visitamos, fazemos um retrato verbal sobre alguém que aca-
bamos de conhecer ou ver. É exatamente nessas situações
corriqueiras que classificamos os nossos textos naquela tra-
dicional tipologia: Narração, Descrição e Dissertação.
LÍNGUA PORTUGUESA
As tipologias textuais se caracterizam pelos aspectos
de ordem linguística
Os tipos textuais designam uma sequência definida pela
natureza linguística de sua composição. São observados as-
pectos lexicais, sintáticos, tempos verbais, relações logicas.
Os tipos textuais são o narrativo, descritivo, argumentativo/
3
 dissertativo, injuntivo e expositivo.
A) Textos narrativos – constituem-se de verbos de ação
demarcados no tempo do universo narrado, como
também de advérbios, como é o caso de antes, agora,
depois, entre outros: Ela entrava em seu carro quando
ele apareceu. Depois de muita conversa, resolveram...
B) Textos descritivos – como o próprio nome indica, des-
crevem características tanto físicas quanto psicológi-
cas acerca de um determinado indivíduo ou objeto. Os
tempos verbais aparecem demarcados no presente ou
no pretérito imperfeito: “Tinha os cabelos mais negros
como a asa da graúna...”
C) Textos expositivos – Têm por finalidade explicar um
assunto ou uma determinada situação que se almeje
desenvolvê-la, enfatizando acerca das razões de ela
acontecer, como em: O cadastramento irá se prorrogar
até o dia 02 de dezembro, portanto, não se esqueça de
fazê-lo, sob pena de perder o benefício.
D) Textos injuntivos (instrucional) – Trata-se de uma
modalidade na qual as ações são prescritas de for-
ma sequencial, utilizando-se de verbos expressos no
imperativo, infinitivo ou futuro do presente: Misture
todos os ingrediente e bata no liquidificador até criar
uma massa homogênea.
E) Textos argumentativos (dissertativo) – Demarcam-
-se pelo predomínio de operadores argumentativos,
revelados por uma carga ideológica constituída de
argumentos e contra-argumentos que justificam a po-
sição assumida acerca de um determinado assunto: A
mulher do mundo contemporâneo luta cada vez mais
para conquistar seu espaço no mercado de trabalho, o
que significa que os gêneros estão em complementação,
não em disputa.
Gêneros textuais
São os textos materializados que encontramos em nosso
cotidiano; tais textos apresentam características sócio-co-
municativas definidas por seu estilo, função, composição,
conteúdo e canal. Como exemplos, temos: receita culinária,
e-mail, reportagem, monografia, poema, editorial, piada, de-
bate, agenda, inquérito policial, fórum, blog, etc.
A escolha de um determinado gênero discursivo depen-
de, em grande parte, da situação de produção, ou seja, a fina-
lidade do texto a ser produzido, quem são os locutores e os
interlocutores, o meio disponível para veicular o texto, etc.
Os gêneros discursivos geralmente estão ligados a esferas
de circulação. Assim, na esfera jornalística, por exemplo, são
LÍNGUA PORTUGUESA
comuns gêneros como notícias, reportagens, editoriais, entre-
vistas e outros; na esfera de divulgação científica são comuns
gêneros como verbete de dicionário ou de enciclopédia, artigo
ou ensaio científico, seminário, conferência.
Referências bibliográficas
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja,
Thereza Cochar Magalhães. – 7.ª ed. Reform. – São Paulo: Sa-
raiva, 2010.
Português – Literatura, Produção de Textos & Gramática
– volume único / Samira Yousseff Campedelli, Jésus Barbosa
Souza. – 3.ª ed. – São Paulo: Saraiva, 2002.
Site
http://www.brasilescola.com/redacao/tipologia-textual.
htm
Reescrita de textos/equivalência de estruturas
“Ideias confusas geram redações confusas”. Esta frase le-
va-nos a refletir sobre a organização das ideias em um texto.
Significa dizer que, antes da redação, naturalmente devemos
dominar o assunto sobre o qual iremos tratar e, posterior-
mente, planejar o modo como iremos expô-lo, do contrário
haverá dificuldade em transmitir ideias bem acabadas. Por-
tanto, a leitura, a interpretação de textos e a experiência de
vida antecedem o ato de escrever.
Obtido um razoável conhecimento sobre o que iremos
escrever, feito o esquema de exposição da matéria, é neces-
sário saber ordenar as ideias em frases bem estruturadas.
Logo, não basta conhecer bem um determinado assunto, te-
mos que o transmitir de maneira clara aos leitores.
O estudo da pontuação pode se tornar um valioso aliado
para organizarmos as ideias de maneira clara em frases. Para
tanto, é necessário ter alguma noção de sintaxe. “Sintaxe”,
conforme o dicionário Aurélio, é a “parte da gramática que
estuda a disposição das palavras na frase e a das frases no
discurso, bem como a relação lógica das frases entre si”; ou
em outras palavras, sintaxe quer dizer “mistura”, isto é, saber
misturar as palavras de maneira a produzirem um sentido
evidente para os receptores das nossas mensagens. Observe:
1) A desemprego globalização no Brasil e no na está Lati-
na América causando.
2) A globalização está causando desemprego no Brasil e
na América Latina.
Ora, no item 1 não temos uma ideia, pois não há uma
frase, as palavras estão amontoadas sem a realização de
“uma sintaxe”, não há um contexto linguístico nem relação
inteligível com a realidade; no caso 2, a sintaxe ocorreu de
maneira perfeita e o sentido está claro para receptores de lín-
gua portuguesa inteirados da situação econômica e cultural
do mundo atual.
A ordem dos termos na frase
Leia novamente a frase contida no item 2. Note que ela é
organizada de maneira clara para produzir sentido. Todavia,
há diferentes maneiras de se organizar gramaticalmente tal