2018-0437 Al dar respuesta favor citar este número

Bogotá, 8 de junio de 2018

Doctor
Fridole Ballen
Comisionado encargado convocatoria SENA - 436
Comisión Nacional del Servicio Civil
Bogotá

Asunto: Sobre la Prueba Técnico Pedagógica

de la convocatoria 436 de 2017-
SENA

DEFINICIÓNES:

TÉCNICO PEDAGÓGICA: Tiene como objetivo identificar en el aspirante que se postule para
el cargo de instructor, la capacidad para transmitir, mediar y facilitar el aprendizaje de una
manera clara y dinámica. (P3).

La Prueba Técnico - Pedagógica es una prueba eminentemente práctica, en la cual el instructor

postulante demuestra su capacidad docente, siendo la pedagogía –el conjunto de herramientas-
que le permiten acercarse técnicamente al aprendiz y promover en él el aprendizaje.

2. PRUEBA TÉCNICO PEDAGÓGICA.

La prueba Técnico Pedagógica que será aplicada a los empleos de instructor, tiene como
propósito identificar en el aspirante, la capacidad para transmitir, mediar y facilitar el
aprendizaje de una manera clara y dinámica.

En ese sentido, dentro de las habilidades de carácter profesional para el desarrollo de las
funciones del cargo, encontramos aquellas que sobre la base de una formación y experiencia
docente, se ocupan respectivamente de los campos de apoyo o complemento de la enseñanza,
tales como: la planificación curricular, la orientación educacional y vocacional, la supervisión
pedagógica, la evaluación del aprendizaje, la investigación pedagógica, la coordinación de

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procesos de perfeccionamiento docente y otras análogas.

Con base en lo anterior, la prueba Técnico Pedagógica implicará el desarrollo de una sesión de
formación a manera de “microclase”, la cual deberá ser desarrollada por el instructor postulante
en un tiempo determinado de 60 minutos.

La prueba estará dividida en dos bloques para el aspirante. Primer bloque, preparación de la
clase (30 minutos). Al aspirante se le informa a su llegada sobre el tema/actividad sobre el que
debe dar su clase y de manera individual realiza la preparación de la misma. Segundo bloque,
ejecución (30 minutos), en que el aspirante realiza la clase delante de los jueces en el ambiente
de aprendizaje correspondiente, en el cual demuestra su dominio técnico pedagógico. Al
finalizar la ejecución de la clase, los jueces, asignan una calificación a cada aspirante mediante
la rúbrica de evaluación, la cual tendrá un 60% de elementos pedagógicos y un 40% de
elementos técnicos.

Los aspirantes deberán ser citados cada media hora, para lo cual el contratista
dispondrá de un espacio diferente, donde una persona encargada y capacitada
brindará las indicaciones respectivas al aspirante para que prepare manera
individual su clase, luego el concursante pasará a otra sala donde realizará la
ejecución de la prueba; finalmente los jueces contarán con quince (15) minutos
adicionales para realizar la calificación correspondiente.

La prueba se llevará a cabo en las distintas instalaciones del SENA del país, en el ambiente de
aprendizaje que corresponda a la prueba y el tema/actividad sobre la que se realizará
corresponderá a un elemento representativo del área de conocimiento del empleo al que se
aspira, por ejemplo, belleza, soldadura, metalmecánica, etc. contando aproximadamente con
149 ambientes de prueba distintos, que corresponden a las diferentes áreas de conocimiento a
los que se postulan los distintos aspirantes.(P7)1

Respecto de las especificaciones anteriores tenemos las siguientes

consideraciones en relación con la proporción 30:30 para el desarrollo de
la sesión correspondiente a la prueba técnico pedagógica.

Dado que el concurso es para instructores SENA, consideramos esencial tener

como referente la NATURALEZA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL y el
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SENA.

1
CNSC. ANEXO N° 1. Especificaciones y requerimientos técnicos proceso de selección. Convocatoria N° 436
de 2017- SENA

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El punto 3 del flujograma establece: PLANEAR ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE A
ORIENTAR. Define unos elementos y principios que es obligatorio considerar: el
desarrollo curricular, el ambiente, el número de aprendices, la disponibilidad de
equipos, la modalidad de formación, la duración, los aprendizajes previos, los
estilos y ritmos de aprendizaje, el aprendizaje autónomo, el trabajo colaborativo, la
solución de problemas y el uso de la TIC entre otros.

Tener como sujetos de formación a JUECES y no aprendices hace, que de hecho,

no haya acción DOCENTE en tanto que no hay sujeto que aprende. Se trata de
PLANEAR actividades para el logro de un objetivo para el APRENDIZAJE por parte
de unos sujetos específicos, con niveles de ingreso, intereses, valores y lenguajes
particulares; los objetivos, las actividades y los sujetos determinan el tipo de
materiales y recursos didácticos que podrían ser identificados en la media hora,
pero no elaborados ni disponibles. En METODOS Y TECNICAS PARA LA
FORMACIÓN PROFESIONAL se ratifica que: “En el proceso de enseñanza-
aprendizaje, alumnos, docentes y medios constituyen los elementos fundamentales
que cumplen funciones interrelacionadas”2

La planeación es una fase importante de la acción formativa porque es factor de

calidad, la CNSC y el SENA no pueden fomentar como filosofía la IMPROVISACIÓN,
ésta se constituye en un irrespeto a los aprendices, al OFICIO de educador, al
papel del instructor. Una sesión de formación implica diversos procesos que
convergen en el logro del resultado: planeación-orientación y evaluación.

La Formación Profesional se define como un proceso teórico-práctico que no está

desarticulado, no es una fase de teoría y otra aparte de práctica, es la teoría y la
practica integradas en el aprendizaje de una ocupación u oficio. La Formación
Profesional no tiene carácter académico así que, su organización no es por temas
ni subtemas sino por resultados referidos a técnicas, procedimientos, productos
tanto en las ocupaciones de tecnología “dura y blanda”

2.1 Construcción de Rúbricas

La rúbrica de evaluación para la prueba de ejecución del Concurso contaría con 10 categorías
a evaluar: seis (6) corresponderían a la habilidad pedagógica del aspirante y cuatro (4) a la
habilidad técnica. Se asignan 10 puntos posibles máximo, a cada una de las 10 categorías.

2
Cinterfor. Métodos y técnicas para la formación profesional. Montevideo, 1989.

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Por lo tanto, la calificación obtenida para cada aspirante será de 0 a 100; el máximo valor
posible que puede obtener un aspirante es 100 y el mínimo 0

 El 60% (componente pedagógico trasversal) daría lugar a 6 categorías, pero dada su

importancia, se requiere sean construidas el doble (12 categorías), a fin de tener
elementos para elegir los más pertinentes al modelo pedagógico del SENA. Para el
componente técnico, se entiende que las categorías de las rúbricas serán elaboradas por
expertos en el área. Similar a la construcción de ítems, los constructores de la rúbrica en
su componente técnico deberán corresponder a profesionales expertos en cada una de
las áreas.
 El 40% (componente técnico específico y variable para cada ambiente de prueba) da
lugar a 4 categorías por área de conocimiento, que se multiplican por 149 ambientes o
áreas de conocimiento, siendo en total 596 categorías. Para el componente pedagógico,
este deberá alinearse con el Modelo Pedagógico de los Instructores del SENA y deberá
ser construido por expertos docentes.

Por lo tanto, el 60% de la rúbrica será trasversal e igual para todas las áreas de
conocimiento.

El 40% de la rúbrica evaluará la parte técnica de la actividad y puede variar para cada área
de conocimiento.

Como referente para la construcción de las rubricas, se anuncian DOS MODELOS

PEDAGÓGICOS: uno del SENA y otro de los INSTRUCTORES. Los dos referentes no
son válidos porque carecen de sustento legal. El marco jurídico institucional que
permite acuerdos fundamentales con el propósito de orientar las acciones hacia el
logro de los objetivos de la Formación Profesional Integral y que contiene los
principios, los procesos, estrategias y componentes que orientan las acciones del
SENA es el Estatuto de Formación Profesional. También existen como referentes
obligados los procedimientos de ejecución de la Formación Profesional en el SENA
y los lineamientos contenidos en el Sistema Integrado de Gestión.

La propuesta de dos rúbricas: una pedagógica transversal y una técnica

específica niega la idea de las didácticas específicas. El proceso pedagógico no es
el mismo si el objeto de conocimiento es una disciplina o una ocupación, así que la
didáctica de la Formación Profesional, cuyo objeto son las ocupaciones no es la
misma que la de la educación formal que tiene por objeto las disciplinas. Tampoco
hay una pedagogía para todas las poblaciones, para todos los sujetos, el desarrollo
de LA ANDRAGOGÍA es una evidencia. El SENA ha elaborado metodologías para

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trabajar con campesinos, adultos urbanos, comunidades especiales. Tampoco es el
mismo proceso para enseñar, aprender y de evaluar soldadura, banca, mercadeo,
cría de cerdos, etc. La rúbrica de la prueba técnico pedagógica NO PUEDE
DESARTICULAR LO TECNICO DE LO PEDAGÓGICO.

Para finalizar, nos preguntamos si el constructor del componente técnico de

panadería debería ser un profesional, ingeniero de alimentos. ¿Quién evalúa un
piloto, otro piloto o un profesional ingeniero aeronáutico? El evaluador, que no
juez del componente técnico, debe ser un EXPERTO EN LA OCUPACIÓN, no un
académico de la educación formal. Pero si de rubricas se trata en el
INSTRUCTIVO PARA EVALUAR HABILIDADES EN INSTRUCTORES
SENA hay 150 instrumentos de evaluación de las habilidades de igual número de
Áreas de Conocimiento.

En similar sentido queremos plantear nuestra preocupación por la decisión

anunciada por la CNSC de no grabar las microclases por cuanto, el proceso queda
condicionado absolutamente a la subjetividad de los jueces, limitando el derecho
que tiene los concursantes a sustentar posiciones divergentes y controvertir las
decisiones que se tomen en el marco del concurso.

Acogiéndonos a lo establecido en el artículo 23 de la Constitución Política de

Colombia, solicitamos sean tenidos en cuenta nuestros planteamientos y
especialmente solicitamos nos indiquen las decisiones que es tomen a partir del
análisis de la presente petición

Atentamente,

Aleyda Murillo Granados Amparo Sandoval Lasso

Presidente Nacional SINDESENA Coordinadora Equipo Pedagógico

JUNTA NACIONAL - EQUIPO PEDAGÓGICO

SINDESENA
8 de junio de 2018

Copia: Doctor José Antonio Lizarazo, Director General del SENA

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