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TRABAJO MONOGRAFICO
DE LA CATEDRA
GRUPO:
Graciela Castán
Marcelo Cáceres
Alberto Coria
Ángela Martínez
AÑO 2013
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La calidad educativa una preocupación constante en las diferentes gestiones de
gobierno (Raúl Alfonsín y Carlos Menem)
INDICE
1) INTRODUCCION Pàg.3
2) PERSPECTIVA TEORICA Pàg.4
Preocupación por la Calidad Educativa. Pàg.4
Criterios e Indicadores de la Calidad Educativa. Pàg.5
Distintas definiciones de Calidad educativa. Pàg.6.8
3) CONTEXTOS SOCIOHISTORICO
Gestión de Gobierno de Raúl Ricardo Alfonsín y las acciones
implementadas respecto a la calidad educativa. Pàg.8-10
Gestión de Gobierno de Carlos Saúl Menem y las acciones
implementadas respecto a la calidad educativa. Pàg.10-11
La Ley Federal de Educación y la Transformación Educativa Pàg.11-14
Ley Federal de Educación y la Calidad Educativa. Pàg.14-15
4) CONCLUSIONES Pàg.16-17
5) BIBLIOGRAFIA Pàg.18
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La calidad educativa una preocupación constante en las diferentes gestiones de
gobierno (Raúl Alfonsín y Carlos Menem)
1) INTRODUCCION
Nadie se opondría a afirmar que la educación le tiene que servir a las personas en su
vida y que esta debería ser de buena calidad para poder ir integrándose en el mundo,
conociéndolo, interpretándolo, transformándolo en una relación fértil y creativa entre sí
y con el entorno.
Mayor aún es la preocupación por la calidad cuando surgen los momentos de crisis
en la educación y hay que resolverlos brindando una mayor “calidad educativa”. Nos
surge entonces el interrogante…. Qué es la calidad educativa?, Existe un solo
concepto? Siempre tuvimos el mismo? Cómo podemos lograrla?
Lo que queremos con este trabajo es investigar y analizar los distintos conceptos de
calidad educativa y específicamente cómo fue considerada la “calidad educativa” en las
gestiones de gobierno en la República Argentina a partir de la década del 80, durante
los gobiernos de Raúl Ricardo Alfonsín (vuelta a la democracia) y Carlos Saúl Menem
(inicio de la transformación educativa con la Ley Federal de Educación).
Analizaremos los hechos más relevantes en las gestiones antes mencionadas y sus
políticas educativas para dilucidar el concepto de calidad educativa al que se apuntaba
en cada uno de estos momentos socio- histórico y cómo fue su implementación.
El objetivo principal es poder tener una mirada más amplia e integradora del
concepto sobre calidad educativa y proponer una definición que apunte más a dar
respuesta a la sociedad actual en beneficio de los alumnos principalmente y desde una
mirada específicamente docente.
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2) PERSPECTIVA TEORICA
La ideología liberal propone la incorporación del sistema educativo a las reglas del
mercado, esto quiere decir, que los padres de familia deben de buscar el mejor servicio
educativo para sus hijos, el cual debe de satisfacer sus necesidades y aspiraciones, ya
que esta elección hace que las escuelas traten de mejorar el funcionamiento de la
institución, ya que para que un padre de familia escoja una cierta institución, en un
factor donde se va a poder dar cuenta de la calidad de la educación es en el rendimiento
del alumnado, por lo que esta ideología, lo que hace es motivar y tratar de ser mejores
cada día las diferentes instituciones, lo cual principalmente a quienes va a beneficiar es
a la sociedad.
Actualmente se puede decir que nuestra educación va a estar inmersa dentro de estas
tres ideologías, es decir que la concepción de la calidad por estar inmersa en estas
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ideologías va a ser cada vez más compleja; ya que actualmente en nuestra educación
cada padre de familia puede escoger la institución a donde quiera que vaya su hijo, lo
cual va a ocasionar la competencia entre las instituciones en mejorar su calidad; otro
factor sería el de que en todos los centros educativos, no importa si sean públicos o
privado no se les debe de enseñar conocimientos diferentes (debido a las políticas
educativas), ya que todos deben de tener los mismos conocimientos y tener
desarrolladas ciertas capacidades al cursar un cierto grado educativo; al ir analizando
detalladamente nuestra educación dentro de estas ideologías se pueden encontrar ciertos
paradigmas de estas ideologías, las cuales para poder reformarlos será muy difícil.
Dentro de estas ideologías, años anteriores y actualmente, han tenido una gran
importancia la preocupación de la calidad educativa, ya que como sabemos, la
educación es parte fundamental del ser humano, ya que es lo que nos diferencia de los
animales, por lo que esta preocupación debe de ser parte de todos nosotros, en donde
para poder ser cada vez mejores, el ingrediente clave va a ser la educación o mejor
dicho la calidad de la educación. Por lo tanto, dilucidar este concepto, va a ser el de
mayor importancia dentro de cualquier sociedad
Mientras que los primeros aluden a las condiciones de eficiencia y eficacia en que se
desenvuelven los SE, los segundos hacen referencia al principio de equidad en la
distribución de saberes y conocimientos a través de la acción educativa formal.
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Si bien, el tema de la calidad es un tema que siempre estuvo vigente en todas las
épocas y gobiernos, a partir de la década del 90 se comienza a poner en la mira como
tema de discusión el tema de la “calidad educativa” y principalmente a la evaluación de
la calidad educativa como procedimiento de medición. Tema que queda plasmado en la
Ley Federal de Educación.
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«Defino como educación de calidad a aquella que es capaz de ofrecer a todos los
estudiantes posibilidades de aprender y construir una posición intelectual
autónoma como resultado de su paso por la escuela. El análisis de la calidad
comporta dimensiones de diferentes escalas: aula, escuela, sistema.» (Patricia
Sadovsky, referente de matemáticas de la UNIPE)
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3) CONTEXTO SOCIO-HISTORICO
Nuestro país comienza una nueva etapa de gobierno, después de casi una década de
gobierno militar, se restaura la democracia en 1983. Este gobierno del Dr. Raúl Afonsín,
mostraría una especial preocupación por la democratización interna y externa del
sistema educativo intentando optimizarlo en lo administrativo como en lo curricular,
teniendo en cuenta las diferentes características físicas, sociales y culturales de nuestro
país.. La muletilla de su campaña política “con la democracia se come, se cura, se
educa”, marcaba una política que quebraba el estado de bienestar que hasta ese
momento imperaba acá.
La gestión educativa del gobierno radical manifestó una visión restringida de los
elementos que constituían la esencia del orden disciplinado del autoritarismo anterior.
Los cambios realizados en el primer período solo estuvieron vinculados a los contenidos
de la materia formación cívica ciudadana.
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“La nueva educación deberá ser capaz de formar argentinos no estereotipados, con
condiciones para percibir leal y claramente toda la realidad, de juzgarla valorativamente
y de asumirla y transformarla creativamente. Argentinos conscientes y gozosos de su
identidad personal y por eso mismo capaces de construir un país solidario, pluralista,
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reino del derecho prudentemente establecido por la ley respetada por todos. Un país
consciente de su identidad nacional, desde la cual puede vivir su fraternidad
latinoamericana y mundial.”(Raúl Alfonsín).
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En los artículos mencionados 48ª, 49ª y 50ª establece que el Ministerio de Cultura y
Educación (MCyE), las provincias y la Ciudad de Buenos Aires (CABA) deberán
garantizar la calidad de la formación impartida mediante la evaluación permanente del
SE. Compromete al Maye a enviar a la Comisión de Educación de ambas Cámaras del
congreso de la Nación, en forma anual, un informe acerca de los análisis realizados y
conclusiones obtenidas.
Indica, por último, que las autoridades de las provincias y de la Ciudad de Buenos
Aires evaluarán periódicamente la calidad y el funcionamiento del sistema educativo en
la esfera de la competencia,
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En relación con los procesos de acreditación. La LFE establece (art.53 inc. g) como
uno de los deberes del Ministerio de Cultura y Educación el de “ promover y organizar
concertadamente en el ámbito del Consejo Federal de Cultura y Educación, una red de
formación, perfeccionamiento y actuación del personal docente y no docente del sistema
educativo nacional”.
Podemos observar que durante esta gestión aparece un concepto de calidad más
relacionado con la eficiencia, eficacia y la productividad. Mucho de lo planificado se
llevó a cabo no con los resultados esperados. También no podemos negar un trasfondo
de tipo económico y mercantilista. El gobierno menemista en cuanto a su política
educativa obedeció las ordenes del Nuevo Orden Mundial, lo que dictaba el Banco
Mundial era ley. Así achicó el presupuesto educativo, quitó del programa materias como
educación cívica, música, plástica por considerarlas que “inútiles”, se implementaron
prácticas y pasantías en las escuelas, todo en servicio del mercado, de las empresas y
del sector privado.
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4) CONCLUSIONES
No existe una única concepción del concepto, éste deberá adaptarse al contexto y
momento socio histórico, a las necesidades de la comunidad y a dar respuesta a los
actores que participan en el hecho educativo.
Una tercera perspectiva del concepto de calidad se refiere a los recursos y a los
procesos. Un programa de calidad será aquel que cuente con los recursos necesarios y
además que los emplee eficientemente. Así, una buena sala de informática, laboratorios,
programas de capacitación docente, un buen sistema académico o administrativo,
apropiadas técnicas de enseñanza y suficiente equipo, serán necesarios para el logro de
la calidad.
Desde luego que la calidad no puede reducirse sólo a una de estas tres dimensiones,
sino al concurso de las tres. Entonces, la calidad depende de múltiples factores.
Desde nuestra mirada docente es indispensable relacionar este concepto con diversas
variables, entre ellas:
Contenidos Curriculares: que sean significativos según el contexto donde está inserta
la escuela y los intereses del alumnado-
Institución Escolar: Pues ella es la unidad pedagógica por excelencia.
Infraestructura y recursos humanos, materiales y funcionales acorde a las
necesidades.
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5) BIBLIOGRAFIA
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