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INDICE DE CONTENIDOS
I. RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................................ 4
A. INFORMACIÓN GENERAL.............................................................................................................. 4
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .............................................................................................. 5
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA .......................................................... 6
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ....................................................................................................... 13
E. COSTOS DEL PIP ......................................................................................................................... 17
F. EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................. 19
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ........................................................................................................... 24
H. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................................. 25
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................................... 28
J. GESTIÓN DEL PROYECTO. ......................................................................................................... 31
K. MARCO LÓGICO ........................................................................................................................... 31
II. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................................. 35
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ........................................................................... 35
2.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................... 38
2.3 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 40
III. IDENTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 50
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................... 50
3.1.1 El área de influencia y área de estudio .............................................................................. 50
3.1.2 La Unidad Productora de Servicios .................................................................................... 65
3.1.3 Los Involucrados en el Proyecto ........................................................................................ 79
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ....................................................... 99
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................................................................................... 104
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ................................................................................................ 115
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ....................................... 115
4.1.1. La Fase de pre inversión del proyecto ............................................................................. 116
4.1.2. La Fase de inversión, sus etapas y duración ................................................................... 116
4.1.3. La Fase de post inversión y sus etapas ........................................................................... 117
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA....................................................... 119
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................... 119
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO ........................................................... 136
4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ................................................................................ 138
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................. 150
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
Localización:
LOCLIDAD DE
MORCILLA ALTA
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B. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
Cuadro 1. 2: Unidad Ejecutora
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Los medios fundamentales se encuentran constituidos por acciones, cuya combinación determinan las
alternativas del proyecto.
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El PIP contempla una alternativa única debido a que la Localidad de Morcilla Alta presenta tres únicas
fuentes de agua, las que serán aprovechadas con el proyecto mediante un SGST; asimismo los aspectos
físicos de la topografía, mecánica de suelos, los análisis de calidad de agua y ubicación permite plantear
como fuentes apropiadas. Las acciones a desarrollar son las siguientes.
Acción 1.1: Construcción de captaciones.
Acción 1.2: Instalación de línea de conducción.
Acción 1.3: Construcción de reservorios
Acción 1.4: Instalación de línea de aducción y red de distribución
Acción 1.5: Instalación de conexiones domiciliarias y lavaderos
De acuerdo al estudio de suelos y disponibilidad de agua en las fuentes, se recomienda considerar UBS tipo
arrastre hidráulico, debido a que no se encontró nivel freático. Además, en el trabajo de campo se pudo
constatar que existe una demanda por parte de los beneficiarios por este tipo de soluciones (UBS arrastre
hidráulico), habiendo un rechazo por las soluciones tipo composteras debido a cuestiones socioculturales.
En ese sentido, el sistema de saneamiento que se plantea consiste en la construcción de Unidades Básicas
de Saneamiento (UBS) tipo arrastre hidráulico en las viviendas e instituciones, con sistema de evacuación de
líquidos mediante zanjas de filtración en viviendas de beneficiarios.
Beneficiarios directos
Población actual. Según el empadronamiento realizado en la localidad de Morcilla Alta existen 123
viviendas (65 en el Sector I, 07 en el Sector II y 51 en el Sector III), con un total de 414 habitantes y
una densidad poblacional de 3.37 habitantes por vivienda. A ello se suma la existencia de 01 I.E.
Primaria Nº 821369, 01 Club de Madres, 01 Casa Comunal y 01 Local Comunal.
Tasa de crecimiento. Para la proyección de la demanda se ha tomado como referencia el Censo 1993
y 2007 a nivel distrital, pudiendo comparar de ese modo dichas poblaciones, siendo esta 0.09% la Tasa
de Crecimiento poblacional que se utilizará para el presente estudio.
Consumo de agua
Consumo doméstico. De acuerdo con la normatividad vigente, el consumo de agua doméstica
teniendo en cuenta el tipo de UBS es de 80 l/hab/día. Toda vez que la localidad de Morcilla Alta a
intervenir se encuentra en la región sierra y el tipo de UBS a instalar es Arrastre hidráulico.
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El Balance Oferta – Demanda para los componentes de agua potable y Saneamiento se resumen en los
siguientes cuadros. Este análisis se realiza con la oferta optimizada con la finalidad de ver si existen brechas
que atender con el proyecto. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, al no existir un servicio de agua
eficiente, disposición sanitaria de excretas inexistente y al no existir educación sanitaria y gestión técnica y
administrativa de la JASS-ATM eficiente, se presentan brechas en todos los componentes del proyecto.
Captación de Agua
SECTOR I: Al año 1 hay un déficit de 0.38 l/s y de 0.39 l/s al año 20. Con la ejecución del proyecto se
construirá una captación que cubra este déficit.
SECTOR II: Al año 1 hay un déficit de 0.05 l/s y de 0.05 l/s al año 20. Con la ejecución del proyecto se
construirá una captación que cubra este déficit.
SECTOR III: Al año 1 hay un déficit de 0.27 l/s y de 0.28 l/s al año 20. Con la ejecución del proyecto se
construirá una captación que cubra este déficit.
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Qp (lps)
7 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
8 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 0.25
9 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 DÉFICIT
0.20
10 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
11 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 0.15
12 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
13 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 0.10
14 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
0.05
15 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
16 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 0.00
17 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 Años
19 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
Almacenamiento
SECTOR I, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 6.34 m3 para el primer año hasta 6.45
m3 para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que almacene un volumen de
8 m3.
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SECTOR II, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 1 m3 para el primer año hasta 1 m3
para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que almacene un volumen de 3
m3.
SECTOR III, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 4.56 m3 para el primer año hasta 4.64
m3 para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que almacene un volumen de
6 m3.
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0.0 6.45 6.34 -6.34 0.11
7.00
2 0.0 6.45 6.34 -6.34 0.11
3 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
6.00
4 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
5 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
6 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08 5.00
7 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08 SUPERÁVIT
M3
10 0.0 6.45 6.39 -6.39 0.05 3.00
11 0.0 6.45 6.39 -6.39 0.05
12 0.0 6.45 6.39 -6.39 0.05 2.00
13 0.0 6.45 6.42 -6.42 0.03
14 0.0 6.45 6.42 -6.42 0.03 1.00
15 0.0 6.45 6.42 -6.42 0.03
16 0.0 6.45 6.42 -6.42 0.03
0.00
17 0.0 6.45 6.42 -6.42 0.03 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.0 6.45 6.45 -6.45 0.00 Años
19 0.0 6.45 6.45 -6.45 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.0 6.45 6.45 -6.45 0.00
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0 1 1 -1 0
1.00
2 0 1 1 -1 0
3 0 1 1 -1 0 0.90
4 0 1 1 -1 0
0.80
5 0 1 1 -1 0 CON PIP SE
6 0 1 1 -1 0 0.70
7 0 1 1 -1 0
0.60
8 0 1 1 -1 0
9 0 1 1 -1 0 0.50 DÉFICIT
M3
10 0 1 1 -1 0
0.40
11 0 1 1 -1 0
12 0 1 1 -1 0 0.30
13 0 1 1 -1 0
0.20
14 0 1 1 -1 0
15 0 1 1 -1 0 0.10
16 0 1 1 -1 0
0.00
17 0 1 1 -1 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0 1 1 -1 0 Años
19 0 1 1 -1 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 1 1 -1 0
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08
5.00
2 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08
3 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08 4.50
4 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
4.00
5 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
6 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 3.50
7 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 SUPERÁVIT
3.00
8 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
9 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 2.50 DÉFICIT
M3
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Conexiones domiciliarias
SECTOR I
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 66 und y para el año 20 un déficit
de 67 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 66 conexiones domiciliarias de las cuales 65 son
para viviendas y 01 para la institución educativa. Después conforme vayan creciendo el número de
viviendas la JASS será la encargada de las instalaciones.
UNIDAD
7 0 66 66 -66 0
40.00
8 0 66 67 -67 -1 DÉFICIT
9 0 66 67 -67 -1
30.00
10 0 66 67 -67 -1
11 0 66 67 -67 -1
20.00
12 0 66 67 -67 -1
13 0 66 67 -67 -1
14 0 66 67 -67 -1 10.00
15 0 66 67 -67 -1
16 0 66 67 -67 -1 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 66 67 -67 -1
Años
18 0 66 67 -67 -1
19 0 66 67 -67 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 66 67 -67 -1
SECTOR II
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 10 und y para el año 20 un déficit
de 10 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 10 conexiones domiciliarias de las cuales 07 son
para viviendas y 03 para las organizaciones sociales. Después conforme vayan creciendo el número de
viviendas la JASS será la encargada de las instalaciones.
2.50
7 0 3 3 -3 0
8 0 3 3 -3 0 DÉFICIT
2.00
9 0 3 3 -3 0
10 0 3 3 -3 0 1.50
11 0 4 4 -4 0
12 0 4 4 -4 0 1.00
13 0 4 4 -4 0
14 0 4 4 -4 0 0.50
15 0 4 4 -4 0
16 0 4 4 -4 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 4 4 -4 0
Años
18 0 4 4 -4 0
19 0 4 4 -4 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 4 4 -4 0
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SECTOR III
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 51 und y para el año 20 un déficit
de 52 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 51 conexiones domiciliarias siendo todas para
viviendas. Después conforme vayan creciendo el número de viviendas la JASS será la encargada de las
instalaciones.
UNIDAD
7 0 51 51 -51 0
30.00
8 0 51 51 -51 0 DÉFICIT
9 0 51 51 -51 0
10 0 51 51 -51 0 20.00
11 0 51 51 -51 0
12 0 51 51 -51 0
13 0 51 51 -51 0 10.00
14 0 51 51 -51 0
15 0 51 51 -51 0
16 0 51 51 -51 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 51 52 -52 -1
Años
18 0 51 52 -52 -1
19 0 51 52 -52 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 51 52 -52 -1
Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el
final del horizonte del proyecto, el desbalance será cubierto con la instalación de 127 unidades básicas de
saneamiento en total, distribuidas en 123 viviendas (65 en el Sector I, 07 en el Sector II y 51 en el Sector III),
01 en la institución educativa y 03 en las organizaciones sociales, las mismas que cubrirán el déficit existente
al año cero.
SECTOR I
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 66 und y para el año 20 un déficit
de 67 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 66 UBS’s de las cuales 65 son para viviendas y 01
para la institución educativa. Después conforme vayan creciendo el número de viviendas las nuevas
familias serán las encargadas de las instalaciones en sus viviendas.
9 0 66 67 -67 -1
DÉFICIT
10 0 66 67 -67 -1 30.00
11 0 66 67 -67 -1
12 0 66 67 -67 -1 20.00
13 0 66 67 -67 -1
14 0 66 67 -67 -1 10.00
15 0 66 67 -67 -1
16 0 66 67 -67 -1 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 66 67 -67 -1
Años
18 0 66 67 -67 -1
19 0 66 67 -67 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 66 67 -67 -1
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SECTOR II
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 10 und y para el año 20 un déficit
de 10 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 10 UBS’s de las cuales 07 son para viviendas y 03
para las organizaciones sociales. Después conforme vayan creciendo el número de viviendas las nuevas
familias serán las encargadas de las instalaciones en sus viviendas.
UNIDAD
9 0 10 10 -10 0
DÉFICIT
10 0 10 10 -10 0
4.00
11 0 10 10 -10 0
12 0 10 10 -10 0
13 0 10 10 -10 0 2.00
14 0 10 10 -10 0
15 0 10 10 -10 0
16 0 10 10 -10 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 10 10 -10 0
Años
18 0 10 10 -10 0
19 0 10 10 -10 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 10 10 -10 0
SECTOR III
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 51 und y para el año 20 un déficit
de 52 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 51 UBS’s siendo todas para viviendas. Después
conforme vayan creciendo el número de viviendas, las nuevas familias serán las encargadas de las
instalaciones en sus viviendas.
9 0 51 51 -51 0
DÉFICIT
10 0 51 51 -51 0
20.00
11 0 51 51 -51 0
12 0 51 51 -51 0
13 0 51 51 -51 0 10.00
14 0 51 51 -51 0
15 0 51 51 -51 0
16 0 51 51 -51 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 51 52 -52 -1
Años
18 0 51 52 -52 -1
19 0 51 52 -52 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 51 52 -52 -1
La población demandante total al año base es de 123 familias, que demandan del servicio de educación
sanitaria (74 actividades que comprende: talleres, sesiones demostrativas, asambleas, sesiones educativas,
visitas domiciliarias, campañas, concursos, entre otros). Con el proyecto se plantea coberturar a toda la
población al año 0, por lo que, a partir del año 1 en adelante, existirá una demanda insatisfecha, el cual debería
ser cubierto por las instituciones competentes.
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Actividades
6 416 0 0 74 -74 -74
7 417 0 0 74 -74 -74 40.00
8 417 0 0 74 -74 -74
9 417 0 0 74 -74 -74 30.00
10 418 0 0 74 -74 -74
20.00
11 418 0 0 74 -74 -74
12 418 0 0 74 -74 -74 10.00
13 419 0 0 74 -74 -74
14 419 0 0 74 -74 -74 0.00
15 420 0 0 74 -74 -74 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
16 420 0 0 74 -74 -74 -10.00
17 420 0 0 74 -74 -74 Años
18 421 0 0 74 -74 -74
19 421 0 0 74 -74 -74 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 421 0 0 74 -74 -74
6 11 0 0 99 -99 -99
7 11 0 0 99 -99 -99 60.00
8 11 0 0 99 -99 -99
9 11 0 0 99 -99 -99 40.00
10 11 0 0 99 -99 -99
11 11 0 0 99 -99 -99 20.00
12 11 0 0 99 -99 -99
13 11 0 0 99 -99 -99
0.00
14 11 0 0 99 -99 -99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
15 11 0 0 99 -99 -99
16 11 0 0 99 -99 -99 -20.00
17 11 0 0 99 -99 -99 Años
18 11 0 0 99 -99 -99
19 11 0 0 99 -99 -99 Series1 Series2 Series3
20 11 0 0 99 -99 -99
Dadas las condiciones de la localidad, del sistema existente deteriorado y considerando las únicas fuentes
de agua (manantial de ladera), óptimas y disponibles para la localidad de Morcilla Alta, se plantea como única
alternativa de solución la Construcción de un Nuevo Sistema de Agua.
SECTOR I
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Estará conformada por una captación de ladera (Manantial La Colpa), la cual será nueva y reemplazará a la
captación actual, con equipamiento de la cámara de válvulas, se reemplazará la tubería de la línea de
conducción, instalación de válvulas de aire y purga en puntos adecuados, así como la construcción de un
reservorio de 8 m3, incluida la instalación completa de accesorios en la caseta de válvulas, instalación de la
línea de aducción, red de distribución, instalación de conexiones y lavaderos domiciliarios.
SECTOR II
Estará conformada por una captación de ladera (Manantial La Totora), la cual será nueva y reemplazará a la
captación actual, con equipamiento de la cámara de válvulas, se reemplazará la tubería de la línea de
conducción, instalación de válvulas de aire y purga en puntos adecuados, así como la construcción de un
reservorio de 3 m3, incluida la instalación completa de accesorios en la caseta de válvulas, instalación de la
línea de aducción, red de distribución, instalación de conexiones y lavaderos domiciliarios.
SECTOR III
Estará conformada por una captación de ladera (Manantial Piedra Azul), la cual será nueva y reemplazará a
la captación actual, con equipamiento de la cámara de válvulas, se reemplazará la tubería de la línea de
conducción, instalación de válvulas de aire y purga en puntos adecuados, así como la construcción de un
reservorio de 6 m3, incluida la instalación completa de accesorios en la caseta de válvulas, instalación de la
línea de aducción, red de distribución, instalación de conexiones y lavaderos domiciliarios.
La tecnología planteada para el proyecto es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (SGST), que
comprende los siguientes componentes.
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SECTOR I y II
El sistema de saneamiento consiste en la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) en las
viviendas e instituciones/organizaciones, con sistema de evacuación de líquidos mediante zanjas de filtración.
Las razones por las cuales se está optando por la instalación de la UBS con arrastre hidráulico, es porque no se
encontró nivel freático, el test de percolación arroja una infiltración lenta, que está dentro de los parámetros para
el uso de UBS con arrastre hidráulico.
SECTOR I
Instalación de 66 UBS distribuidos en:
SECTOR II
ADECUADA INFRAESTUCTURA DE Instalación de 10 UBS distribuidos en:
SANEAMIENTO
07 UBS arrastre hidráulico en viviendas
03 UBS arrastre hidráulico en instituciones/organizaciones
sociales
SECTOR III
Instalación de 51 UBS distribuidos en:
Tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento que conlleve al cambio
de hábitos y conductas saludables a fin de mejorar los estilos de vida en las familias de la localidad de Morcilla
Alta.
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Actividades
N° ACTIVIDADES GENERALES
Específicas (Nº)
PREPARATORIAS PARA LA EJECUCION DE OBRA
1 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 10
2 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 2
3 ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION 1
DURANTE LA EJECUCION DE OBRA
4 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 20
5 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA 11
6 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 1
PARA LA TRANSFERENCIA DE OBRA
7 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 9
8 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 2
DURANTE LA POST EJECUCION
9 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 8
10 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 1
11 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITAREA 5
Actividades
N° SUPERVISION
Específicas (Nº)
SUPERVISOR SOCIAL EN EL PLAN EDUSA
12 SUPERVISOR SOCIAL EN EL PLAN EDUSA 4
TOTAL DE ACCTIVIDADES 74
Fuente: Informe social - UCAS
La Propuesta del componente 4, es el proceso mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades de
planificación, concertación y gestión para la prestación, asesoramiento de los servicios de agua y saneamiento,
contando con una metodología eficaz que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas
a asegurar la sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
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COSTO DE
COMPONENTE
INVERSION
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,361,338.14
Así mismo el Costo total de Operación y Mantenimiento del sistema de agua es de S/. 6,920.56 soles y del
sistema de disposición sanitaria de excretas es de S/. 21,971.00, ambos al año 1. En cuadro siguiente se
presentan los costos por componente, los costos futuros y operación & mantenimiento en el horizonte del
proyecto.
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Cuadro 1. 22: Inversión Inicial, Futuras, Costos de Operación y Mantenimiento Total para el Proyecto a Precios de Mercado
Costos de Inversión, Operación y Mantenim iento (Precios de m ercado S/.)
CRONOGRAMA DEL PROYECTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DE INVERSIÓN
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,651,711.57
COSTOS INDIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 404,822.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS GENERALES (10.5 %) 229,764.16
UTILIDAD ( 8 %) 175,058.40
COSTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA 3,059,802.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 112,727.32
COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES 3,438,200.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES DE O y M - SISTEMA AGUA POTABLE 2,366.56 2,368.02 2,368.02 2,368.02 2,369.48 2,369.48 2,370.94 2,370.94 2,370.94 2,372.40 2,372.40 2,372.40 2,373.86 2,373.86 2,375.32 2,375.32 2,375.32 2,376.78 2,376.78 2,376.78
COSTOS INCREMENTALES DE O y M - SISTEMA DISPOSICIÓN SANITARIA DE EX CRETAS 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00
INVERSIONES FUTURAS
INVERSIONES FUTURAS CON PROYECTO 5,000.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 273,447.56 0.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 845.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 845.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 1,407.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,407.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO (127 UND) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 273,447.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN Y RESULTADOS 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EXPOST DE CULMINACIÓN 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN Y RESULTADOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EXPOST DE CULMINACIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES FUTUROS 5,000.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 273,447.56 0.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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Los costos de inversión del proyecto por beneficiario para el año base asciende a S/. 8,304.8 (Ocho mil
trescientos cuatro con 80/100 Soles), los mismos que son distribuidos de la siguiente manera: Costo de
inversión del sistema de agua potable por beneficiario es S/. 3,299.7 (Tres mil doscientos noventa y nueve con
70/100 soles) y el Costo de inversión del sistema de saneamiento por beneficiario es S/. 5,005.1 (Cinco mil
cinco con 10/100 soles).
G. EVALUACIÓN SOCIAL
G.1. Supuestos y parámetros utilizados para la evaluación social del proyecto
Las nuevas familias a partir del año 01 al año 20, asumirán el costo de sus propias conexiones ya que el sistema
está diseñado para la población estimada en el horizonte del proyecto. En el caso del sistema de disposición
sanitaria de excretas los supuestos son similares.
Para realizar la evaluación social se ha tomado en cuenta los beneficios económicos del proyecto; estos
beneficios están referidos a la posibilidad de acceso del 100% de la población al servicio y consumir mejor calidad
y mayor cantidad de agua según su demanda.
El criterio de evaluación es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de Retorno) es igual a la TSD (9.00%),
en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a cero y la TIR >
TSD, sería conveniente invertir en este proyecto porque sería socialmente rentable.
El 100% de las viviendas contarán con UBS’s al año 0, no es posible plantear UBS’s en años futuros debido a
que la situación del crecimiento de las viviendas es muy incierta. Los beneficios no son cuantificables, por lo que
se la evaluación se realiza por el método de costo/efectividad.
Usuarios antiguos: Para el caso de los antiguos usuarios (73 familias) es posible identificar un tipo de
beneficios, que es por concepto de mayor disponibilidad de agua para consumo, estos beneficios
solamente se dan para los usuarios que actualmente tienen conexiones domiciliarias ya que con el
proyecto accederán a una mayor dotación. Los beneficios por este concepto son de S/. 148.720 soles por
familia al mes.
Usuarios nuevos: Para el caso de los nuevos usuarios es posible identificar dos tipos de beneficios. Un
beneficio por concepto de la liberación de recursos, es decir, el valor social del agua que se adquiere. El
segundo beneficio corresponde al valor social que se otorga a la mayor disponibilidad de agua para
consumo. Los parámetros con los que se trabaja son los siguientes:
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El beneficio por recursos liberados de S/. 70.410 soles por familia al mes, del mismo modo se observa un
beneficio de S/. 159.093 soles mensuales por familia por el incremento de consumo de agua, dando un
beneficio bruto social de S/. 229.503 soles mensuales.
Así también existen beneficios por ahorro en costos de atención de salud, siendo S/. 547.20 soles al año de
aquellas familias que tratan las enfermedades de manera casera y S/. 586.20 soles al año de aquellas
familias que acuden al establecimiento de salud más cercano.
0
1 414 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,698 319,679
2 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
3 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
4 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
5 416 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 51,948 322,683
6 416 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 51,948 322,683
7 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
8 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
9 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
10 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
11 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
12 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
13 419 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,323 323,057
14 419 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,323 323,057
15 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
16 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
17 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
18 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
19 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
20 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
Elaboración: Consultor del estudio
o Beneficios en la situación con proyecto. Los beneficios que genera la Instalación de unidades básicas
de saneamiento tipo arrastre hidráulico con proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo tanto, se
traduce en los siguientes beneficios.
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso de los servicios de
agua potable y disposición sanitaria de excretas. Dado que los precios de mercado, utilizados en el día a día,
tienen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos y subsidios, que impiden conocer el verdadero
valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa será expresada en precios sociales.
Pág. 20
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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Factores de Corrección. Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la directiva
general del SNIP, Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, indicados en los parámetros de evaluación
Anexo SNIP 10.
Los costos de Inversión total del proyecto a precios sociales de la alternativa ascienden a S/. 2,822,157.21, lo
que incluye la construcción de las obras del sistema de agua potable y los sistemas de disposición sanitaria de
excretas y los gastos originados por las medidas de mitigación del Impacto Ambiental y supervisión de obras.
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,361,338.14 1,606,379.01 1,300,529.81
El cronograma que incluye costos de inversión, operación y mantenimiento e inversiones futuras a precios
sociales se presenta en el siguiente cuadro:
Pág. 21
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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Cuadro 1. 25: Inversión Inicial, Futuras, Costos de Operación y Mantenimiento Total para el Proyecto a Precios Sociales
Costos de Inversión, Operación y Mantenim iento (Precios Sociales S/.)
CRONOGRAMA DEL PROYECTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DE INVERSIÓN
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,300,529.81
COSTOS INDIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 386,890.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS GENERALES (10.5 %) 219,586.69
UTILIDAD ( 8 %) 167,304.14
COSTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA 2,478,192.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 102,469.13
COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES 2,822,157.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES DE O y M - SISTEMA AGUA POTABLE 2,371.77 2,373.01 2,373.01 2,373.01 2,374.25 2,374.25 2,375.48 2,375.48 2,375.48 2,376.72 2,376.72 2,376.72 2,377.96 2,377.96 2,379.19 2,379.19 2,379.19 2,380.43 2,380.43 2,380.43
COSTOS INCREMENTALES DE O y M - SISTEMA DISPOSICIÓN SANITARIA DE EX CRETAS 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00 21,971.00
INVERSIONES FUTURAS
INVERSIONES FUTURAS CON PROYECTO 4,545.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 677.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 677.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 1,179.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,179.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO (127 UND) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN Y RESULTADOS 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EXPOST DE CULMINACIÓN 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN Y RESULTADOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIÓN EXPOST DE CULMINACIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES FUTUROS 4,545.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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Para determinar la rentabilidad del PIP, se utilizó la metodología Costo Beneficio para la evaluación del
sistema de Agua Potable y el Costo Beneficio para la evaluación del sistema de disposición sanitaria de
excretas, considerando que la TSD es de 9%.
La alternativa del sistema de agua potable, tiene un Valor Actual Neto de S/. 1,788,512.30, una Tasa de
Retorno de 27.99%. Por los resultados que muestra la alternativa de solución se concluye que el proyecto
resulta viable, desde el punto de vista social, económico, técnico reflejando que la valoración que asignan los
beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de inversión y los costos de operación y
mantenimiento. El siguiente cuadro muestra el resultado de la evaluación social.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
El resultado de la evaluación por el método costo efectividad demuestra que el sistema de saneamiento de la
localidad Morcilla Alta, tiene un ICE de S/. 4,534.90. El resultado se muestra en el siguiente cuadro:
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G.1 Financiamiento de los costos de administración, de operación y mantenimiento del proyecto (sustento con
documentación de compromiso):
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y
disposición sanitaria de excretas estará a cargo de los pobladores de la localidad a través de la cuota familiar, la
JASS estará a cargo de la operación, mantenimiento y administración (cobro de la cuota por el servicio). La cuota
familiar del servicio de agua potable es de S/. 4.36 Soles.
G.5 El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios
Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar capacitaciones orientadas a los
beneficiarios del proyecto en temas de manejo y manipulación adecuada del agua y el mantenimiento adecuado
de las UBS. Como supuesto se considera que los beneficios del proyecto se darán durante todo el horizonte de
evaluación del proyecto, el cual será posible lograr solamente si el servicio se brinda de una manera eficiente y
adecuada, en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitirán un adecuado uso de los servicios
que brinda el proyecto.
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I. IMPACTO AMBIENTAL
De acuerdo a la alternativa seleccionada se identificaron los posibles impactos ambientales que se generaría
con la ejecución del proyecto, como también se establecen las medidas correctivas las cuales se sustenta en
la prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos ambientales
positivos generados.
Pág. 25
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Reducción de las poblaciones - Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto.
de fauna (diversidad de - Reforestación con arbustos y árboles forestales.
biomasa, especie endémica, - Promover la ejecución de proyectos productivos como: chacras integrales, cría de aves y
animales menores.
25 migración de fauna, riesgo de
- Bosques comunales
atropellos y accesibilidad por - Zoocriaderos
efecto barrera, estabilidad del
ecosistema)
- Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua.
Interferencias con los - Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el
26 recursos de otras uso de los recursos naturales.
comunidades. - Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solución de
conflictos).
27 Accidentes fatales - Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud.
- Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto.
- Curso de operación y mantenimiento de las obras
- Manuales de operación y mantenimiento de obras
- Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las
28
Deterioro o mal uso de las obras
obras.
- Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto
- Diseñar las estructuras adecuadas con el entorno
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras
- Capacitación en Evaluación de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestión ambiental
- Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comité de vigilancia
- Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas
Falta de sostenibilidad del - Incluir medidas de protección de las estructuras
29
Proyecto - Coordinación interinstitucional
- Manuales de operación y mantenimiento
- Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios)
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.
- Exigir un Plan de Manejo Forestal.
Incendio forestal y - Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones.
30 - Establecer zonas de protección (pastos y forestación)
Sobrepastoreo
- Señalización en zonas críticas. Organización de comités de Vigilancia de las plantaciones.
- No permitir el sobrepastoreo.
- Forestación
Deterioro de la calidad visual - Obras estructurales (armónicos con el paisaje)
del paisaje (paisaje protegido, - Proyectos de bellezas escénicas y paisajísticas
31
plan especial de protección, - Manejo de recursos naturales
vistas panorámicas y paisaje) - Coordinaciones interinstitucionales
- Replanteo del trazo y/o ubicación de obras.
Cambios de uso del territorio - Replanteo del trazo y/o ubicación de obras.
32 - Convenios
(conflictos, expropiaciones)
- Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental.
Afectación cultural (restos - Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto.
33 arqueológicos, monumentos - Coordinaciones interinstitucionales/Convenios.
históricos)
Afectación de Infraestructuras - Convenios
34 - Solución de Conflictos
a terceros
- Reubicación y replanteo de obras.
Afectación de bosques de - Reubicación y replanteo de obras.
protección/afectación de - Forestación.
35 - Manejo de bosques y recursos naturales
ecosistemas especiales
- Capacitación
(frágiles) - Coordinación interinstitucional.
- Replanteo de la ubicación de obras
- Campañas preventivas de salud
Deterioro de la calidad de vida - Manejo de recursos naturales
36 - Manejo de residuos sólidos y aguas residuales.
(salud, seguridad, bienestar)
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel freático.
- Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas.
Obstrucción del movimiento - Convenios (tránsito de ganado)
37 - Proveer corredores
del ganado
- Obras estructurales
El presente proyecto se encuentra excluido del alcance del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,
la certificación ambiental se obtendrá mediante la Ficha Técnica Ambiental (FTA) con el expediente técnico
culminado en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente – Resolución Ministerial N° 299-2013- Vivienda y la FTA
Resolución Ministerial N° 300-2013-MINAM.
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J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. El proyecto requiere un total de 17 Meses
para su implementación. El cuadro siguiente se describe el plan de implementación a desarrollarse en agua
potable y unidades básicas de saneamiento (5 meses), los mismos que serán acompañados del componente
social (educación sanitaria y gestión del servicio) con un tiempo de ejecución de 14 meses, distribuidos de la
siguiente manera: 01 mes antes de inicio de obra, 05 meses durante ejecución de obra, 01 mes después de
concluido la obra (liquidación y entrega de obra) y 07 meses post ejecución de obra.
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POBLACIÓN Familias
11 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1 1 1 1 1 1 O&M de los beneficiarios
BENEFICIARIA capacitadas
Operador y
12 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 1 1 1 1 1 1 O&M de la JASS operativ a JASS personal
capacitado
Elaboración: Consultor del estudio
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3,014.55
01 OBRAS PROVISIONALES 3,014.55
10,075.63 10,075.63
02 CAPTACION (03 UNIDAD) 20,151.26
24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69
06 RED DE DISTRIBUCION (16,485 M) 448,932.39
10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03
08 CONEXIONES DOMICILIARIAS INCLUYE LAVADEROS (123 UND) 123,384.33
4,450.63
09 CONEXION INSTITUCIONAL INCLUYE LAVADEROS (4 UND) 4,450.63
2,950.51 2,950.51
12 VARIOS 5,901.01
41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37
01.01 CONSTRUCCION DE CASETA DE BAÑO 669,205.97
19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32
01.02 INSTALACION DE BIODIGESTOR DE 600 LTS O 700 LTS 193,813.15
15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28
01.03 CONSTRUCCIÓN DE POZO PERCOLADOR 189,399.39
7,707.94
02.02 INSTALACION DE BIODIGESTOR DE 1,300 LTS 7,707.94
6,157.76
02.03 CONSTRUCCIÓN DE POZO PERCOLADOR 6,157.76
FLETES
03 S/. 254,507.59
VARIOS
04 S/. 450.00
450.00
04.01 PLACA RECORDATORIA DE BRONCE 450.00
COSTO DIRECTO 226,887.77 16,095.76 72,786.19 90,098.45 81,885.76 183,057.95 106,471.03 86,915.17 147,471.69 120,425.38 112,212.69 112,212.69 122,668.98 112,212.69 112,212.69 120,425.38 122,236.77 122,236.77 59,617.26 60,098.97 2,188,230.02
COSTO DIRECTO MENSUAL 405,868.17 458,329.90 492,322.44 467,519.74 364,189.77 2,188,230.02
COSTOS INDIRECTOS 161,657.29 182,552.80 196,092.03 186,213.11 145,056.79 871,572.02
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El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una organización adecuada, con los
recursos humanos idóneos, y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así
como con los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, ciñéndose a las normas del estado
peruano.
Etapa de Inversión.
La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR),
quienes serán los responsables de la implementación del proyecto entre sus responsabilidades se
contemplarán las actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del diseño definitivo,
convocatoria para la licitación del proyecto, la selección del mejor postor, aprobación de las valorizaciones
durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las instalaciones todas las actividades, labor que
será coordinada con los representantes de la Municipalidad Distrital de Jesús.
Para la gestión del proyecto, la población de la Localidad de Morcilla Alta, a través de la Junta Administradora
de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los
servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas
familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y
mantenimiento de los servicios. Además, la JASS gestionara las reinversiones con los beneficiarios o la
subvención por la Municipalidad competente.
Financiamiento de la Inversión.
L. MARCO LÓGICO
Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, árbol de objetivos y soluciones
planteadas se procede a elaborar el marco lógico de la alternativa seleccionada en el proyecto.
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INDICADORES Y METAS
RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Nombre del indicador Indicador base Indicador Meta
Al año 0: Construcción de captaciones de
S/. 28,177.51
manantial de ladera (03 Und) • Informe de valorizaciones y
Al año 0: Instalación de 850 ml línea de liquidación de obras y Acta de
S/. 33,671.76 * Desembolsos oportunos
conducción Recepción de Obras.
Al año 0: Construcción de 02 reservorios • Informes de supervisión de obras.
S/. 65,084.21
apoyados (8 m3, 6 m3 y 3 m3)
Al año 0: Instalación de 16485 ml de línea • Informe de valorizaciones y
S/. 696,645.04
de aducción y red de distribución de agua liquidación de obras y Acta de
Al año 0: Instalación de 123 conexiones de Recepción de Obras.
* Desembolsos oportunos
Agua Domiciliario, 01 conexiones en la inst. • Informes de supervisión de obras.
S/. 178,751.62
educativa y 03 conexiones en
organizaciones sociales (Total 127)
0 Al año 0: Unidades básicas de
0 saneamiento: 123 UBS doméstico - AH, 01 • Informe de valorizaciones y
S/. 1,273,604.36
0 UBS - AH para la instit. educativa y 03 liquidación de obras y Acta de
* Desembolsos oportunos
0 UBS-AH para organizaciones sociales Recepción de Obras.
0 Al año 0: 127 Zanjas de percolación de • Informes de supervisión de obras.
S/. 273,447.56
0 UBS Arrastre hidráulico
ACCIONES
0 Al año 0: Actividades sobre educación
sanitaria en temas de agua realizados, con S/. 72,545.62
asistencia del 100% de los beneficiarios.
Al año 0: Actividades dirigidos a los
beneficiarios del proyecto en operación y • Informe de valorizaciones y
mantenimiento de las unidades básicas de S/. 40,181.70 liquidación de obras y Acta de * Participación activa de la población
saneamiento, con asistencia del 100% de Recepción de Obras. * Desembolsos oportunos.
los beneficiarios. • Informes de supervisión de obras.
Al año 0: Actividades relacionados con el
fortalecimiento de capacidades técnicas de
S/. 141,133.56
la JASS y ATM realizados, con asistencia
del 100% de los miembros
Al año 0: Mitigación ambiental S/. 12,548.90
Al año 0: Fletes S/. 493,655.82
Al año 0: Obras provisionales y trabajos
S/. 4,215.25
preliminares
Al año 0: Supervisión de obra S/. 124,538.00
Total S/. 3,438,200.93
Elaboración: Consultor del estudio
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CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES
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Localización:
La Localidad de Morcilla Alta está ubicada dentro del distrito de Jesús, Provincia de Cajamarca en el
departamento de Cajamarca.
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LOCALIDAD DE
MORCILLA ALTA
X: 793526.05
Y: 9184177.86
Z: 3,450 m.s.n.m
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2.2 INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
Con Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA del 6 de enero del 2012, se crea el Programa Nacional
de Saneamiento Rural – PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestión administrativa y
presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente. Este será el organismo responsable de la
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ejecución y supervisión de los proyectos Viables y con estudio definitivo aprobado de agua y
saneamiento rural.
Las competencias y funciones de la Unidad Ejecutora quién tiene a su cargo la intervención integral
en la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento, los que comprenden la implementación de
los servicios que incluyen aspectos de capacitación, educación sanitaria, fortalecimiento de
capacidades locales orientados al logro de la sostenibilidad de los proyectos en las Localidades a
intervenir. Institución que cuenta con la capacidad de infraestructura y personal que se requiere,
formado por las aéreas de estudios, proyectos, y la supervisión que permitirá la elaboración del
Expediente Técnico y la ejecución de la obra una vez obtenido la viabilidad del perfil de proyecto de
Inversión Pública.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de profesionales especializados con
experiencia en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, seleccionadas de acuerdo a
los parámetros de los procesos de selección de estado peruano en el contexto de contrataciones del
PNSR, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo
para la comunidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento.
La conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que estará a cargo de la Unidad de
Desarrollo de Infraestructura - UDI en coordinación con el equipo de Operaciones, estando entre sus
funciones: implementar el proyecto, reportar al PNSR y VMCS, sobre los avances del Programa y
evaluar y monitorear la implementación de cada uno de los componentes del programa.
A través de la UDI del PNSR, asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al
ciclo establecido. La participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en
educación sanitaria, en la gestión de los servicios, como en la dirección técnica de la ejecución de las
obras, será a través de administración indirecta – contrata, que trabajará de manera conjunta con el
Programa Nacional de Saneamiento Rural, que a su vez asumirá el monitoreo, supervisión y
asesoramiento. Asimismo, entre sus responsabilidades está el de financiar el costo de la
infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento totalmente, en los proyectos de creación,
mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas.
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Con fecha 13 de setiembre del año 2002, el Gobierno Peruano suscribió con el Banco Internacional
de Reconstrucción y Fomento (BIRF), el convenio de Préstamo 7142-PE por 50 millones de dólares
para financiar parcialmente el Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento Rural –
PRONASAR.
En virtud al contrato de Préstamo del BIRF con el Gobierno Peruano, se financiará parcialmente el
Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento Rural – PRONASAR, contando además
con el financiamiento de la Municipalidad Distrital y la población con su mano de obra.
En este contexto, PRONASAR mediante concurso público convocó a un proceso de selección con la
finalidad de contratar un consultor en el ámbito del departamento de Cajamarca con el fin de
determinar los estudios para la ejecución de obras de agua potable y saneamiento. Se otorgó la buena
pro a la empresa consultora Consorcio Integral Conhydra, que es la Firma Consultora, en un contexto
de desarrollo para las localidades, que incluye el desarrollo del presente estudio y el expediente
técnico.
Posterior a las modificaciones mencionadas, se realizan registros en la fase de inversión, los mismos
que superan los tres (03) años de vigencia desde el registro:
Finalmente, luego de haber transcurrido 3 años de la declaratoria de viabilidad, 3 años de vigencia del
expediente técnico y 3 años desde el último registro, se procede a realizar la actualización del estudio
de pre inversión, materia del presente informe.
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2.3.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política sectorial a nivel nacional,
regional y local.
a. Políticas Nacionales
El Acuerdo Nacional. - El Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un conjunto de
Políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, con el fin de
definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país. Dichas políticas sirven de marco de referencia
para la formulación de planes y estrategias de todos las instituciones públicas y privadas del país y
para diseñar una visión compartida de lo que anhelamos para el país.
En este sentido, la Tercera Política de Estado del Acuerdo Nacional establece el compromiso de
“Consolidar una nación peruana integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de
su diversidad étnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro”. Así mismo, la Quinta
Política de Estado del Acuerdo Nacional consagró el compromiso de “impulsar las acciones del Estado
sobre la base de un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integración a
la economía global”.
La visión compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concretó en el Plan Bicentenario:
El Perú hacia 2021 un Perú con el siguiente perfil económico, social, cultural e institucional.
Una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de Derecho en condiciones de alta calidad
de vida e igualdad de oportunidades.
Una economía dinámica, diversificada, de óptimo nivel tecnológico, equilibrada regionalmente, que
favorece la inversión privada y la innovación, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que registra una renta
media alta y un desarrollo humano elevado, contándose con mecanismos redistributivos para propiciar
la equidad social y el manejo sostenible de los recursos naturales.
Una nación orgullosa de su identidad y sus orígenes, creativa y abierta al progreso, optimista frente al
futuro, donde los actores sociales se organizan y movilizan para hacer realidad sus metas colectivas.
Plan Bicentenario. - El Perú hacia el 2021, plan estratégico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio
universal de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda sociedad
humana. Esto es reconocido en el primer artículo de la Constitución, donde se establece que “La
defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado”. De allí que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que determina y orienta la
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propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y de
la dignidad de las personas.
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de políticas que busquen
lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso
universal a los servicios básicos. Esto incluye en particular la igualdad de oportunidades para el acceso
a una buena educación y salud, a una adecuada alimentación, así como a los servicios de agua y
desagüe, electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se articula en particular con el eje estratégico 2
“oportunidades y acceso a los servicios”, que, para alcanzarlo, se requieren estrategias políticas que
convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Y dicha estrategia se menciona en el objetivo
específico 4 “Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad”.
b. Políticas Sectoriales
Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en la Población rural del País.
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El ámbito de intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo constituyen los centros
poblados rurales del país, priorizando la atención de aquellos comprendidos en los distritos rurales de
la Estrategia Nacional CRECER.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política
sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de
focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que
presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento Rural se efectuarán
considerando como unidad territorial los centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil
(2,000) habitantes.
La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la aplicación de la
metodología de focalización, será utilizada por el Programa Nacional de Saneamiento Rural para
priorizar sus intervenciones durante un año fiscal, el cual comprende de enero a diciembre del mismo
año.
o Baño, que incluirá: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser necesario; debiendo
contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar su adecuado
funcionamiento.
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Dentro del Eje de Desarrollo SOCIAL-CULTURAL, como primer objetivo estratégico se menciona el
“Desarrollo Social Inclusivo y Acceso universal a los Servicios Básicos”, cuyo objetivo específico
relacionado al presente proyecto es el “Acceso Universal a Servicios de Agua Segura y Saneamiento
de Calidad. Pág. 87”.
La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normativa vigente del Sistema Nacional de
Inversión Pública y las siguientes leyes:
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El siguiente cuadro muestra el resumen del marco normativo, donde se sustenta el proyecto.
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL MINISTERIO Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios
DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO: de Saneamiento Ley Nº 26338 y su reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 09-95 PRES y sus
Objetivo Estratégico:
modificatorias
Tener acceso a servicios de saneamiento en condiciones
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua es Vida” -
adecuadas de calidad y precio a través de unidades
Decreto Supremo Nº 007-2006-Vivienda
prestadoras de servicios eficientes regulados por el Estado
en base a políticas de desarrollo sectorial ordenadas y Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus
ambientalmente sostenibles normas modificatorias (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo
2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006)
Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban
los “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de
Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la
“Guía para la Elaboración del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual”, y el “Procedimiento para el Cálculo de
la Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010
Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban
los “Lineamientos para la formulación de programas y
proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados
del ámbito rural”- Resolución Ministerial N° 201-2012-
VIVIENDA
Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA- Aprueban
los Criterios de Focalización de las intervenciones que el
Programa de Saneamiento Rural realice en los centros
poblados rurales.
Resolución Ministerial N° 173-2016-VIVIENVA. Aprueban la
“Guía de Opciones Tecnológicas para Sistemas de
Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y
Saneamiento en el Ámbito Rural”, y como disposición
complementaria se deroga la Resolución Ministerial Nº 184-
2012-VIVIENDA.
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Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto se
clasifica de la siguiente manera:
Criterios sociales: comunidades organizadas, muestra de interés y riesgo sanitario por consumo
de agua de calidad inadecuada y disposición inadecuada de excretas.
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La selección del presente PIP se ha hecho en función a los criterios antes indicados.
Finalmente concluimos que la actualización del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base
a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de
inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido
en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico
(Guía simplificada para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).
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CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN
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III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El área de influencia del proyecto es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada (414
habitantes ubicados en 123 viviendas (65 en el Sector I, 07 en el Sector II y 51 en el Sector III), 01 I.E.
Primaria Nº 821369, 01 Club de Madres, 01 Casa Comunal y 01 Local Comunal, que comprende la
localidad de Morcilla Alta del Distrito de Jesús, que está ubicado en la Provincia de Cajamarca,
Departamento de Cajamarca.
Área de estudio
El área de estudio del proyecto es el espacio geográfico que comprende el área de influencia y
adicionalmente el área donde se encuentra los sistemas de agua potable (incluyendo sus componentes
tales como captación, conducción, almacenamiento, distribución, entre otros), disposición sanitaria de
excretas (unidades básicas de saneamiento), se ubica en la Localidad de Morcilla Alta. En el siguiente
esquema gráfico se visualiza.
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Imagen N° 3.1:
Área de influencia y estudio del proyecto
Manantial La Collpa
Captación
Reservorio
SECTOR I
Reservorio
Manantial
Piedra Azul
Manantial La
Totora Captación
SECTOR III
Captación
Reservorio SECTOR II
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De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo de campo, se pudo constatar
que las familias habitan en viviendas rústicas que se encuentran relativamente concentradas, en la
localidad el área habitada tiene una densidad poblacional de 3.37 habitantes por vivienda, según los
Datos obtenidos en el empadronamiento realizado. Al ser una zona rural, las familias se dedican
principalmente a la ganadería y agricultura, que se desarrolla con fines de autoconsumo y
subsistencia; la principal desventaja que enfrenta el productor es la dificultad de acceso a los
mercados y los fenómenos climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo,
presencia de plagas y enfermedades, insuficiente o inadecuada infraestructura de riego, empleo de
tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de comercialización poco
apropiados.
Para llegar a la localidad de Morcilla Alta, se cuenta con una carretera asfaltada desde la ciudad de
Cajamarca hacia el Distrito de Jesús. El tiempo de recorrido promedio hasta este punto es de 30
minutos en auto. Posteriormente, se debe tomar la trocha carrozable por aproximadamente 2 a 3
horas dependiendo del estado del camino, el cual se ve afectado con las lluvias.
El traslado a la localidad de Morcilla Alta se vuelve dificultoso en la época de lluvia (Enero-Abril) por
presentar derrumbes en algunos tramos de la trocha carrozable lo cuál perjudica el normal acceso
para llegar a la localidad. Para llegar a esta localidad debemos seguir el siguiente recorrido.
Las vías de acceso y/o ruta hacia la localidad, lugar donde se desarrollará el proyecto, desde la capital
del departamento, es como se describe:
Topografía
La topografía del centro poblado es irregular, destacándose las pendientes, no existen planicies, las
viviendas están ubicadas de manera lineal a lo largo del trayecto de la carretera y en zonas de
pendientes o faldas de las lomas los cerros y/o elevaciones que circundan la Localidad alcanzan los
3900 msnm aproximadamente, tienen una vegetación escasa y son parte de la cordillera occidental
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de los andes del norte. Las casas se han construido de manera ramificada de acuerdo a los desvíos
de la carretera.
Suelos
Según la evaluación geotécnica realizada en campo y los resultados de los ensayos de laboratorio y
el análisis efectuado, se encuentra una primera capa de 1.20 m de espesor, conformado por un
deposito color gris de arcillas inorgánicas medianamente plásticas y poco consolidados, suelos de
granulometría fina, poco saturados. Presencia de moderadas cantidades de arena de grano fino.
Luego se tiene un depósito de color marrón conformado por arcillas inorgánicas de alta plasticidad,
suelos de granulometría fina, en estado normalmente consolidado y con moderados porcentajes de
saturación.
La capacidad portante admisible del terreno es de 22.81 Kg/cm2, compatible con las cargas
trasmitidas y las Normas Técnicas de Edificación E-030.
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o Debido a las características de las estructuras del suelo, se recomienda emplear una profundidad
de cimentación mínima igual a 0.70 m, con respecto a la superficie final del terreno (luego del
corte) y antes de realizar los trabajos de relleno, de esta manera se estará proporcionando a la
cimentación una profundidad de confinamiento adecuado y estará apoyado sobre una masa
rocosa que en general constituye un excelente terreno de fundación.
Nivel Freático
La ubicación de la napa freática es función de la época del año en que se realice la investigación de
campo, así como las variaciones naturales de los sistemas de lluvia que abastecen los estratos
acuíferos. En el trabajo de campo realizado, NO se ha detectado Napa Freática hasta la profundidad
de 2.50 m.
Clima
Su clima es frio, templado y seco, de fuertes lluvias en los meses de invierno y buen sol la mayor parte
del año. Su temperatura promedio es de 14º C bajando en la época de heladas hasta los 6º C en los
meses de invierno.
En general la región del territorio Peruano se encuentra influenciada por procesos de subducción de
la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana, constituyendo este borde del continente Sudamericano
el más activo en sismicidad.
La Placa de Nazca es subducida bajo la Placa Sudamericana a una velocidad de 8 cm por año entre
los 02º a los 10ºS, de acuerdo a las interpretaciones de Burgois et al (2007). Heras y Tavera (2002)
señalan un desplazamiento del orden de 10 cm por año considerando una mayor extensión territorial.
Los sismos están asociados al contacto entre placas y los producidos por deformación interna de la
corteza continental y oceánica debajo de la Cordillera Andina.
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Grado Descripción
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Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y
saneamiento, se tiene:
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v. Características Económicas
La población del distrito de Jesús presenta indicadores más alarmantes que a nivel provincial, siendo
así que la incidencia de pobreza total alcanza al 74.8% de la población, mientras que la pobreza
extrema corresponde al 41.7%; el 57.0% tiene por lo menos una NBI, situación que pone en
evidencia la enorme desigualdad existente respecto a zonas con mayores facilidades al acceso de
servicios básicos. Los indicadores sociales básicos que se presentan a continuación a nivel de
Distrito, tal como se muestra a continuación:
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Asimismo, respecto al acceso a servicios de salud, a nivel distrital el 64.4% no tiene ningún seguro
de salud y solamente el 30.7% tiene acceso al seguro integral de salud (SIS), esta tendencia también
se mantiene a nivel provincial, por ende, a nivel de la localidad en estudio.
Por otra parte, el Censo, V de Población y XI de Vivienda realizado por el INEI del año 2007, reporta
que la principal actividad económica que se desarrolla en el Distrito de Jesús es la agricultura, ganadería,
caza y silvicultura el cual representa el 74% del total, seguida del comercio por menor que representa
el 3% al igual que la construcción, industria manufacturera y trabajos como empleado público/transporte,
mientras que las otras actividades se desarrollan en menor cantidad. Ver el siguiente cuadro.
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NSA : 10690
Fuente: INEI-Censo Nacional 2007: XI de población y VI de vivienda - P6a+: Actividad económica a la que se
dedica su centro de trabajo por agrupación
Salud
La Localidad de Morcilla Alta no cuenta con una Posta Médica de Salud, razón por la cual los pobladores
tienen que recurrir hasta el Centro Poblado San Pablo para ser atendidos en el Puesto de Salud del
mismo nombre, el cual se encuentra a una hora a pie y a 30 minutos en auto o camioneta.
Entre las enfermedades que afectan a la comunidad y de acuerdo a la información brindada por el jefe
del Puesto de Salud, nos manifiesta que las enfermedades que más padecen las familias que acuden
al puesto de salud son: infecciones gastrointestinales, IRAS, desnutrición crónica, faringitis, hipertensión
y conjuntivitis. Las principales causas de muerte en los niños se debe a causas de neumonía y se
reportan causas de muerte en adultos por neumonía., tal como se observa en cuadro siguiente:
La población tiene una opinión desfavorable de la calidad de agua, así por ejemplo la mayoría de los
encuestados manifiesta que el agua les causa enfermedades, las enfermedades más comunes son
las infecciones, las diarreas, parasitosis entre otros, siendo tratadas en su mayoría en forma casera y
en casos de gravedad acercándose a la Posta de Salud de San Pablo.
Se observa que las enfermedades que con más frecuencia afectan a la población en general son
aquellas de origen hídrico. La mayoría de enfermedades son del tipo digestivas, infecciosas,
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parasitarias y dérmicas. Los factores determinantes para estas incidencias, son el consumo de agua
contaminada, las malas prácticas de uso de agua y saneamiento y los escasos hábitos de higiene.
Se tomaron dos muestras el 03 de abril de2012 a horas 10:18 am y 11:20 am, los mismos que fueron
remitidos al laboratorio. Los códigos asignados en laboratorio son C-476-01 y C-476-+02
respectivamente.
Las muestras registran baja presencia de coliformes totales, al igual que la calidad física y química del
agua registran valores dentro de los LMP del DS 015-2015-MINAM.
1 La diferencia entre las coordenadas de la fuente de agua de la descripción, con las coordenadas de la fuente de agua del anexo: disponibilidad
hídrica, se debe a errores de calibración de equipos y puntos distintos donde se tomaron la información.
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En general, el agua de los manantiales, cumplen con todos los requisitos para ser consideradas agua
para consumo doméstico, fijados por la norma nacional. Sin embargo, se debe realizar el tratamiento
con cloro para la desinfección obligatoria, con la finalidad de la eliminación de bacterias y preservación
del agua distribuida.
1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de hacer daño. Se
clasifican en:
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una inadecuada relación hombre-
naturaleza. Ej. Deslizamientos, desbordes de ríos, etc.
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“La probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia del impacto de un peligro”
Se determinaron los peligros que tienen incidencia en el área de estudio y el área de influencia.
Siendo los peligros que se presentan en el área de estudio los Deslizamientos y Sequías, además
de que todo el territorio está expuesto al peligro de sismos. Los mismos que se presentan el
siguiente cuadro.
E. DIMENSION AMBIENTAL
a. Aire
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Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado,
principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las tuberías en la red de
distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias.
b. Agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo
sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento
está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento
temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
c. Clima
d. Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de
grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material
excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo de las obras.
B. Medio Biológico
a. Flora
Especialmente en la construcción de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación.
Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
b. Fauna
Igualmente, en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente,
pero es posible su mitigación natural.
c. Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio,
especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su
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efecto. Por otro lado, también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de
zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud,
temporales y posibles de mitigar.
d. Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por
los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del
sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la construcción de tanques sépticos y
drenes de filtración.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los
nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado
como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
C. Medio Social
En la Localidad de Morcilla Alta ninguna de las familias dispone de agua las 24 horas del
día en sus domicilios, la continuidad está limitada por las condiciones deterioradas que se
encuentran los componentes del sistema, siendo 5 horas en promedio la continuidad del
servicio.
o Población servida
o Cobertura de servicio
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Los tres subsistemas tienen una antigüedad aproximada de 18 años, y hasta la fecha no se
ha realizado ningún tipo de mantenimiento ni mejoramiento. El sistema de agua potable
funciona inadecuadamente, hay sectores que no tienen el servicio por falta de ampliaciones
de redes y hay desperdicio de agua por mal estado de conexiones domiciliarias. El
abastecimiento de la población con el sistema actual es deficiente debido al estado actual de
la infraestructura.
Cada Sector de Morcilla Alta cuenta con 1 captación y un reservorio. Uno de los usuarios de
Totora indicó que en verano existe escasez de agua. Ese problema se presenta también en
el sector Piedra Azul.
Uno de los representantes de la JASS del sector Colpa indicó que la tubería se encuentra en
mal estado, que la fuente es suficiente pero que necesitan un reservorio más grande.
Los tres sistemas prestan un servicio discontinuo y operan de manera deficiente; en época
de lluvias (diciembre a mayo) la localidad se abastece de las piletas existentes, con una
continuidad de 24 horas diarias, pero en época de verano o estiaje (junio a noviembre) las
fuentes se secan, y no llegan a dar cobertura racionalizándose por horas, por lo que la
población tiene que abastecerse mediante acarreo de los manantiales o acequias cercanas.
Por tal motivo la población que cuenta con este servicio se ve obligada a prever el llenado en
recipientes como baldes o tachos plásticos, cuya tarea la realizan por lo general las madres
de familia y en menor cantidad los padres y los hijos mayores.
Hay que señalar además que no se realiza un buen mantenimiento y operación de todo el
sistema de agua potable por parte de los directivos de la JASS, lo cual también perjudica el
buen servicio de agua que pueda llegar a las viviendas de los usuarios, ya que tanto en el
reservorio y las redes de distribución no existe una limpieza y reparación adecuada de sus
accesorios
CAPTACIÓN
La Localidad cuenta con una captación conformada por un manantial de ladera captado
por una estructura típica, con tapa metálica cuadrada. La captación se ubica en la zona
alta de Morcilla Alta.
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Foto Nº 2: Estructura de captación típica existente, con la zona de afloramiento, cámara húmeda y
cámara seca que protege el equipamiento hidráulico
LÍNEA DE CONDUCCIÓN
RESERVORIO
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REDES DE DISTRIBUCIÓN
No presenta.
REDES DE DISTRIBUCIÓN
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Foto Nº 6: CRP típica en el Sector La Colpa, se observa el cerco perimétrico de madera y alambre
metálicos en mal estado. Asimismo, estas estructuras requieren resane interno
CONEXIONES DOMICILIARIAS
CAPTACIÓN
Este sector cuenta con una captación conformada por un manantial de ladera captado
por una estructura típica, con tapa metálica cuadrada. La captación se ubica en la zona
alta de Morcilla Alta, en una cota superior al sector La Totora. Para llegar a la captación
se tiene que recorrer un camino de herradura, con afloramientos de agua y riachuelos
en ciertos tramos, por aproximadamente 20 minutos desde el la captación del sector La
Totora.
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LÍNEA DE CONDUCCIÓN
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RESERVORIO
Foto Nº 8: Reservorio circular. La caseta tiene 1.25m de ancho, 1.79m de largo y 0.65m de alto y la tapa
de inspección es cuadrada, metálica de medida 0.59m de lado
Foto Nº 9: Vista interna de la caseta del reservorio. Se observa el equipamiento hidráulico, que requiere
reemplazo. La estructura requiere resane y rehabilitación. Las tuberías son de PVC
LÍNEA DE ADUCCIÓN
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REDES DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
CAPTACIÓN
Este sector cuenta con una captación conformada por un manantial de ladera captado
por una estructura típica, con tapa metálica cuadrada. La captación se ubica en la zona
alta de Morcilla Alta. Para llegar a la captación se tiene que recorrer un camino de
herradura, con afloramientos de agua y riachuelos en ciertos tramos, por
aproximadamente 20 minutos desde la zona carrozable.
Foto Nº 10: Estructura de captación típica existente, con una zona de afloramiento ciega y cámara
húmeda
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LÍNEA DE CONDUCCIÓN
RESERVORIO
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LÍNEA DE ADUCCIÓN
REDES DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
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Manantial
“La Colpa”
Captación existente
Reservorio existente
Línea de 6 M3
conducción
Reservorio existente
15 M3
Captación existente
Redes de distribución
Reservorio existente
15 M3 Manantial
“La Piedra azul” SUB SISTEMA III: SECTOR PIEDRA AZUL
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TIPO No. %
Letrina 18 52.9
Alcantarillado 0 0.0
En el campo 16 47.1
Otros 0 0.0
Total 34 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaborado: Consultor del estudio
El sistema de Saneamiento está conformado por letrinas de hoyo seco ventilado, estas están
casi llenas, y con presencia de olores. Dichas letrinas son construidas con muros de adobe y
techos de calamina.
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Durante las visitas domiciliarias realizadas como parte del estudio, se constató que el 11.1%
de letrinas tiene una caseta adecuada, el 72.2% de letrinas tiene el piso seguro, el 55.6%
tiene losa y el 5.6% ofrece privacidad. Estas letrinas debido al inadecuado mantenimiento
están casi llenas.
Sí No Total
Estado de la UBS
Nº % Nº % Nº %
Tiene caseta adecuada 02 11.1 16 88.9 18 100.0
El piso es seguro 13 72.2 05 27.8 18 100.0
Tiene losa 10 55.6 08 44.4 18 100.0
Ofrece privacidad adecuada 01 5.6 17 94.4 18 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaborado: Consultor del estudio
Alternativa Total
Condiciones
Si % No % Abs. %
Limpia (libre de excrementos en piso y asiento) 02 11.1 16 88.9 18 100.0
Mal olor 15 83.3 03 16.7 18 100.0
Presencia de Insectos, moscas, etc. 15 83.3 03 16.7 18 100.0
Materiales de limpieza anal 11 61.1 07 38.9 18 100.0
Recipiente para botar material de limpieza anal 0 0.0 18 100.0 18 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaborado: Consultor del estudio
Estos porcentajes nos indica que más de la mitad de los encuestados, a pesar de tener una
letrina con caseta que consideran adecuadas, se evidencia que en su interior hay presencia
de excremento, insectos y material de limpieza anal, generando un fétido o mal olor dentro de
ellas, la que da origen a una contaminación en cadena que repercute negativamente en la
salud de los integrantes de la familia.
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o Gestión administrativa
o Actividad comercial
Los fenómenos naturales que afectan a la localidad de Morcilla Alta, identificado como peligro
son las heladas con probabilidad de ocurrencia relativamente frecuente. Se aplicó al proyecto la
matriz de vulnerabilidad y se puede concluir que el proyecto se encuentra en una zona de
vulnerabilidad baja, toda vez que el sistema se encuentra dentro de los rangos de 0 – 24.
En el análisis a nivel de componentes, podemos ver que la captación es la que presenta el mayor
grado de vulnerabilidad, debido a que el deterioro es generalizado.
POR SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta Vulnerabilidad + 49
II Mediana Vulnerabilidad 25 – 48
III Baja Vulnerabilidad 0 - 24
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El riesgo de los sistemas del proyecto se estima tomando en cuenta los resultados encontrados
para el grado de peligro y vulnerabilidad del área del proyecto y su cruce de acuerdo a la escala
mostrada a continuación:
Del contacto con la población y de los actores involucrados con el proyecto como la población
beneficiaria, autoridades locales y distritales, los representantes de las instituciones educativas,
de salud, representantes del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, y la Autoridad
Local del Agua (ALA) se tienen que los involucrados en el proyecto son como se indican.
Órgano de línea, creado mediante Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, bajo el ámbito del
Viceministerio de Construcción y Saneamiento, cuyo objeto es mejorar la calidad, ampliar la
cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones
rurales del país.
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La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad distrital
de Jesús, que ha visto la necesidad de la ejecución de las obras de construcción de los servicios
de agua y saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la población de
la localidad de Morcilla Alta. Asumiendo con este propósito, su compromiso en la Operación y
mantenimiento del proyecto, así como su participación durante todo el ciclo del proyecto y de dar
el seguimiento y supervisión a la Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto.
iii. Beneficiarios
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Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los
pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así
como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena
gestión en el encargo dado por la población.
v. Otras Instituciones
Instituciones educativas
Contribuir con los planes de capacitación que fortalezca y desarrolle capacidades en AOM.
Además de consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitación del PNSR en
temas de salud pública (hábitos de higiene)
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Establece las políticas y estrategias del sector para mejorar las condiciones
MINISTERIO DE VIVIENDA Limitado desarrollo en la
de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a Financiamiento del proyecto.
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO región de Cajamarca
los servicios básicos de saneamiento
Deficientes o inexistentes
servicios de agua potable y Generar capacidad de gestión de las comunidades,
PROGRAMA NACIONAL DE Mejorar las condiciones de vida de la población con adecuados servicios mediante su participación en el ciclo del proyecto, la
saneamiento, que conllevan a
SANEAMIENTO RURAL - PNSR básicos. capacitación de las JASS y la educación sanitaria.
problemas de salud y falta de
Dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en áreas rurales. Fortalecer la capacidad de las Municipalidades, para
bienestar de la población supervisar y controlar los servicios de saneamiento.
involucrada
Limitación y escasez de
recursos para propiciar el Apoya el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren calidad de Seguir apoyando a la localidad de Morcilla Alta con proyectos
MUNICIPALIDAD DE JESÚS
desarrollo de proyectos vida de la población. que ayuden a incrementar sus ingresos económicos.
prioritarios
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Grupo de
Problemas Percibidos Intereses/Motivaciones Estrategias para lograr Motivaciones
Involucrados
Incidencia de enfermedades
digestivas, conjuntivitis y Disminuir los casos de enfermedades digestivas, conjuntivitis y dérmicas Participar de las capacitaciones temas de salud y
PUESTO DE SALUD SAN PABLO
dérmicas en especial en niños en especial en niños de la localidad educación sanitaria en todas las etapas del proyecto.
de la localidad
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i. Características de la población
Población total
Según empadronamiento general (100%) realizado, se determinó que la población total es de 414
habitantes, distribuidos en 123 viviendas. Su densidad poblacional es de 3.37 h/vivienda.
Teniendo como base el padrón de usuarios e información poblacional del INEI 2007, se puede
deducir que el mayor porcentaje de la población es masculina con el 53.4% y 46.6% son mujeres.
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De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que
en la actualidad la población residente es de 414 habitantes. El número total de viviendas
asciende a 123. Además, existen 01 I.E. Primaria Nº 821369, 01 Club de Madres, 01 Casa
Comunal y 01 Local Comunal; dando un total de 127 lotes que se habitan de manera permanente
tal como lo muestra el padrón de beneficiarios. (Ver detalle en Anexo: Padrón de Beneficiarios).
Cuadro 3. 20: Distribución de lotes – viviendas y población
N° de Lotes de uso
Localidad N° Población N° de lotes
viviendas común
Morcilla Alta 414 123 04 127
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaborado: Consultor del estudio
En la Localidad de Morcilla Alta, todas las viviendas (cuyo estado se encuentras en malas y
regulares condiciones) fueron construidas de material rústico adquiridas de la zona, donde el
100% de las paredes son de adobe o tapia.
En lo que respecta al piso, el 100% es de tierra. Así también, el 100% presentan techos de tejas.
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En el aspecto educativo, la localidad de Morcilla Alta cuenta con Institución Educativa del Nivel
Primario Nº 821369 con 75 Alumnos (40 hombres y 35 mujeres) y 03 Profesores (02 hombres y
01 mujer) no existe personal administrativo en esta institución educativa.
La distancia de la I.E. primaria de la localidad es de 300 mt., la cual se encuentra cercana a las
viviendas de los pobladores. Para seguir estudios secundarios los jóvenes en su mayoría tienen
que trasladarse a la capital del distrito de Jesús o al centro poblado de San Pablo.
La enseñanza por parte de los profesores en el tema de educación sanitaria en lo que respecta
a el cuidado del agua y lavado de manos con los niños, no le están dedicando el tiempo suficiente
ya que durante la enseñanza escolar de toda la semana le dedican sólo 1 hora a estos temas, lo
cual se refleja en la forma como hacen uso irracional del agua en las piletas de la misma
institución.
Primario 40 35 75 02 01 03
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Si 6 75.0
No 2 25.0
Total 8 100.0
Fuente: Consorcio “Integral Conhydra” - Encuesta sociocultural basal.
Al preguntar a las madres las causas por las cuales los niños tienen diarrea respondieron lo
siguiente: Un 50.0% de familias entrevistadas responden que los niños se enferman porque
comen alimentos contaminados, entre otras respuestas tenemos que un 37.5% responde que el
niño no se lavan las manos antes de comer y solamente el 12.5% se enferman porque toman
agua contaminada; estos indicadores son importantes incluir en temas de prevención y cuidado
de la salud del niño.
A la pregunta como evitaría que los niños se enfermen con diarrea, las familias encuestadas
manifestaron lo siguiente: un 75% manifestó que se debe lavar las manos y sólo un 12.5%
manifestó que se debe tener en cuenta la higiene personal del niño y darle agua hervida para
evitar enfermarse con diarrea.
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Hábitos de Higiene
Las prácticas de higiene en la comunidad están muy relacionadas con la disponibilidad de agua
y las condiciones económicas de las familias. El lavado de manos, es importante para evitar
transmisión de enfermedades. El siguiente cuadro nos detalla los hábitos de higiene de los
entrevistados, en base a información recogida por observación y conocimientos, se incluye
también las respuestas sobre niños, en aquellas familias que no los tienen.
Del total de entrevistados el 14.7 % de ellos conocen que deben lavarse las manos antes de
comer los alimentos, el 5.9% conocen que deben lavarse las manos antes de cocinar y un
35.3%conocen que deben lavarse las manos antes de comer y antes de cocinar; aunque hay que
mencionar que un 44.1% de los encuestados menciono que se debe lavar las manos antes de
comer y después de ir al baño o defecar.
Es propicio mencionar que los porcentajes mostrados en el gráfico son solo de conocimiento
porque se observó en las visitas domiciliarias que no lo practican, motivo por el cual urge la
intervención del proyecto con el proceso de capacitaciones, para mejorar sus hábitos de higiene
y disminuir los casos de EDAs y parasitosis
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La higiene de los utensilios y alimentos está relacionada directamente con los hábitos de higiene
de las familias y la disponibilidad del agua en sus viviendas, por lo que este hecho se refleja en
las familias de la localidad en donde la falta de agua y la no práctica de hábitos de higiene en
forma permanente, traen como consecuencia que se presenten diversas enfermedades.
En el presente estudio se observó que 64.7% tiene sus cocinas elevada del piso un 35.3% de
familias encuestadas tiene su cocina en el piso, donde colocan directamente la leña para cocinar
los alimentos.
El 32.4% de las familias guardan sus utensilios de cocina en un lugar seguro y cubiertos, y un
67.6% no guarda adecuadamente los utensilios, lo cual se observa en la visita a sus hogares.
También se observa que sólo el 29.4% de las familias guarda adecuadamente sus alimentos
adecuadamente y en un lugar seguro, y un 70.6% de familias no realiza este tipo de higiene y
cuidado de los alimentos, lo cual perjudicaría la salud de sus integrantes de la familia.
En resumen nos podemos dar cuenta que en porcentajes que superan el 50% de las familias
entrevistada resultan indicadores negativos en los rubros antes descritos, por lo que se tiene un
gran reto por revertir durante la fase de intervención del proyecto.
Las aguas grises son provenientes de servicios de la cocina esto quiere decir lavado de platos,
de los alimentos, higiene del hogar. Los residuos sólidos desechos orgánico e inorgánicos,
son cascara de plátano, papa, fruta y la envoltura de los alimentos manufacturados todos esto
son desechados al aire libre.
Se considera como aguas grises aquella agua que resultan de las diversas actividades que
realizan las familias dentro de sus viviendas, tales como la higiene personal, el lavado de
utensilios domésticos, limpieza del hogar, entre otras. La eliminación del agua la realizan en
lugares no adecuados por lo que se convierten en focos de contaminación y por ende en un
riesgo latente para la salud de las familias.
En la localidad de Morcilla Alta tenemos que el 64.7% de las familias arrojan su agua grises
(producto de uso doméstico) al patio de la casa, 23.5% lo arroja a la acequia o quebradas de la
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localidad, un 5.9 % la arroja a la calle y alrededores de las casas, estas prácticas son inadecuadas
perjudicando y degradando los suelos o contaminando el medio ambiente.
Los residuos sólidos pueden ser orgánicos e inorgánicos, desechos de los quehaceres
domésticos del hogar. Es costumbre de esta comunidad desecharlo alrededor de la casa,
quemarlo o tirarlo al rio. En esta comunidad no se ha trabajo el componente de salud ambiental,
vemos que nadie tiene relleno sanitarios familiares.
El 55.9% de las familias manifiesta que entierra la basura en un hueco, el 35.3 % tira la basura
alrededor de la casa en un espacio acondicionado para este fin y solo un 8.8% quema la basura,
Es importante indicar que esta localidad no existe relleno sanitario y desconocen el uso y
manejo de residuos sólidos.
De las 18 familias encuestadas que cuentan con letrinas la frecuencia de limpieza se realiza 1
vez por semana en un 77.8% y el 11.1% lo hacen de 2 a 3 veces por semana; como se puede
observar que no existe hábitos para la limpieza en las letrinas de forma diaria.
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Según los resultados de la encuesta el ingreso promedio mensual de las familias de la localidad
de Morcilla Alta es de S/. 332.00 nuevos soles y el ingreso promedio anual es de S/. 3,984.00
nuevos soles, las familias respaldan sus ingresos que obtienen de la actividad agrícola, de la
ganadería, trabajos de jornalero y la venta de leche.
Del mismo modo, el egreso promedio mensual de las familias de la localidad de Morcilla Alta
es de S/. 284.00 nuevos soles y el egreso promedio anual es de S/. 3,408.00 nuevos soles,
estos egresos representan los desembolsos que realizan las familias por concepto de
alimentación, vestimenta, educación, salud, transporte entre otros.
Cuadro 3. 33: Nivel de Ingresos y Egresos de la población de Morcilla Alta
Concepto Monto S/.
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El gasto promedio resulta menor a los ingresos, lo que indica que los habitantes de Morcilla Alta
en promedio cuentan con ingreso disponible, luego de cubrir la canasta considerada en los
gastos; probablemente este ingreso disponible se gasta en otros rubros no considerados en la
canasta como: artefactos eléctricos, diversiones, etc.; cabe mencionar que además de estos
gastos cuantificados, existen otros que no están incluidos, como por ejemplo los productos
agrícolas que ellos mismos producen y no se han cuantificado.
Cuadro 3. 34: Cuánto paga por el servicio de agua y cada cuanto tiempo
%familias dispuestos a pagar más Cuanto más pagarían por el
por el servicio servicio de agua(soles)
La población de Morcilla Alta en su mayoría se abastece actualmente del agua que proporciona
un sistema de agua mediante conexiones tipo piletas (59.3%), de manantial lo hace un (17.6%),
pileta pública (11.6%) y río o acequia (5.9%) siendo el abastecimiento en épocas de lluvia las 24
horas y en época de estiaje disminuye totalmente, racionándose por horas (5 a 6 horas diarias).
Cuadro 3. 35: Forma de abastecimiento de agua
Tipo de Fuente Abs. %
Manantial 8 23.0
Río o Acequia 2 5.9
Agua de lluvia 0 0.0
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El 100%.de familias utilizan el agua para uso doméstico principalmente para cocinar, lavar y la
higiene personal. Tenemos que enfatizar que las familias dan de beber agua a sus animales en
las quebradas o ríos que se encuentran cerca a sus chacras.
En la localidad de Morcilla Alta, existe un alto porcentaje de familias que no almacenan agua en
sus viviendas y que representa el 55.9%, y sólo un 44.1% almacena agua en sus viviendas. En
la localidad de Morcilla Alta son distintos los recipientes de almacenamiento de agua mayormente
son baldes y tachos de plásticos, donde depositan el agua.
Almacena 15 44.1
No almacena 19 55.9
Total 34 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaboración: Consultor del estudio
En la localidad de Morcilla Alta de un total 15 familias encuestadas que almacenan agua, un
93.3% lo depositan generalmente en baldes de 18 lts. De capacidad, un 6.7% de familias
almacena en tachos de plástico. En el cuadro siguiente, se presenta los resultados del estado de
los recipientes en donde se almacena el agua, arrojándonos los resultados que el 86.7% de los
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encuestados manifiesta que el recipiente se encuentra dentro de la vivienda, un 73.3% tiene tapa
y un 33.3% se encuentra limpio.
Cuadro 3. 38: Tipo de recipientes de almacenamiento
Tipo de recipiente Abs. %
Balde 14 93.3
Tacho plástico 1 6.7
Cilindro 0 0.0
Ollas 0 0.0
Otros (bidones y galoneras) 0 0.0
Total 15 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaboración: Consultor del estudio
Limpio 33.3
La forma más correcta de extraer el agua es con recipientes de mango largo y con recipiente que
tenga caño en la parte inferior, por otro lado muchas de estas familias manipulan el agua con las
manos sucias tocando muchas veces los dedos al agua del recipiente y/o utilizan recipientes
sucios no adecuados (jarras de mango corto, tazas, platos, etc.).
De las familias visitadas el 53.3% extrae el agua con recipientes de mango corto, un 20.0% extrae
el agua con recipiente con mango largo y sólo un 26.7% de familias extrae el agua vertiendo el
recipiente.
Cuadro 3. 40: Extracción de agua de los recipientes de almacenamiento
Extracción del agua Abs. %
Recip. c/caño en parte inferior 0 0.0
Recip. c/mango largo 3 20.0
Recip. c/mango corto 8 53.3
Vertiendo el recipiente 4 26.7
Otro 0 0.0
Total 15 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaboración: Consultor del estudio
vii. Calidad, continuidad y tratamiento del agua que consume
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La presión de agua que llega a las viviendas es suficiente en un 50.0% y el otro 50.0%, opina que
es baja la presión del agua. En cuanto a la pregunta sobre cómo llega el agua que recibe a sus
hogares, las familias mencionan que llega limpia todo el año en 40.9%, y sólo un 59.1% el agua
llega turbia por días.
Las familias de la localidad al tener y llegar el agua limpia a sus viviendas y como es parte de un
manantial lo consideran que es natural y no contiene desechos ni microbios que afecten su salud,
por lo que se manifiesta en el tratamiento que le dan al agua antes de tomarla.
El acarreo que realizan en río o acequia, quebradas o riachuelos, sujeta a que condición la
encuentran las familias que se abastecen de ellas, así tenemos que el 75% la encuentra turbia por
días; mientras que los que se abastecen de pileta pública el 25% la encuentran turbia por meses,
bebido a lo mencionado sobre la antigüedad de las tuberías.
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Ninguna 33 97.1
Hierve 1 2.9
Cloro 0 0
Total 34 100.0
Fuente: Estudio Diagnostico sociocultural basal – Consorcio Integral Conhydra.
Elaboración: Consultor del estudio
Acarreo de agua
En general las familias acarrean agua de piletas públicas y de manantiales de la zona. Se pudo
observar que ninguna de las familias entrevistadas al momento de la encuesta cuentan con
lavaderos, ni sistema de drenaje de percolación para controlar los charcos de agua, las cuales se
convierten en focos de contaminación para la familia.
El acarreo es realizado entre 1 vez hasta 3 veces al día. Según la encuesta socioeconómica, la
mayoría de las veces es realizado 2 veces al día (41.7%), seguida de 5 veces al día (33.3%) y los
que realizan 3 veces al día representan el 25.0%. A partir de la precitada información podemos
determinar que en promedio el acarreo es realizado 2.92 veces al día.
El litro de acarreo está en función del tipo de recipiente en el que acarrea y la cantidad de recipiente
que utiliza por viaje que por lo general son dos baldes, galoneras, etc. Tenemos que el 91.7% carga
hasta 20 litros por viaje (mayormente recipientes de 10 a 20 litros), mientras que el 8.3% acarrea
de 31 a 40 litros por viaje. En ese sentido podemos concluir que en promedio las familias acarrean
16.71 litros por viaje.
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Tenemos que la distancia que recorren para abastecer del recurso hídrico, es para el caso de los
que se abastecen de Manantial; el 50% acarrea a una distancia de 11 a 50 metros desde su
vivienda. Mientras que el 16.7% realiza un recorrido de 51 a 100 metros aproximadamente; por
último, el 33.3% recorre una distancia de 101 a 500 metros aproximadamente. En función a la
información presentada, se determina que la distancia promedio que recorren las familias para
abastecerse de este líquido vital es 78 metros.
Los responsables del acarreo emplean un tiempo promedio de 36 minutos por viaje entre ida y
vuelta (fuente: PIP viable 2012)
Como se observa en el cuadro siguiente, las familias deben acarrear el agua un tiempo promedio
de 36 minutos recorriendo aproximadamente 78 metros por cada viaje, realizan 2.92 viajes al día
acarreando un volumen promedio de 16.71 litros por viaje.
Como podemos apreciar que el 8.3% del integrante de la familia que es responsable de acarrear
es el padre, 83.3% la madre y el 8.3% los hijos. Tenemos que más responsabilidad en el acarreo
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del agua lo asume la madre, ya que ella se queda en el hogar a hacer los quehaceres domésticos,
teniendo para ello que utilizar este recurso hídrico.
Consumo actual
De la información obtenida en las encuestas sobre acarreo de agua se obtiene que las viviendas
sin conexión consumen un promedio de 1.48 m3/mes, tal como se observa en el cuadro adjunto.
ix. Número de viviendas habitadas y no habitadas y su relación con los servicios de agua y
saneamiento (Empadronamiento de viviendas)
En esta localidad el 100% de viviendas se encuentran habitadas. Estas viviendas el 59.3% de las
viviendas cuentan con conexiones domiciliarias rústicas.
En relación al servicio de saneamiento básico, existen algunas viviendas que cuentan con
letrinas, las que fueron construidas sin criterio técnico, por lo que la población en su mayoría
realiza sus necesidades a campo abierto, contaminando el entorno y exponiéndose a
enfermedades de origen hídrico.
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Para la identificación del problema central del área de influencia, se ha tenido en cuenta la opinión
de sus dirigentes y la población en general, así como el análisis del trabajo de campo realizado,
revisión de fuentes de información secundaria y reporte de principales enfermedades dados por los
Establecimientos de Salud cercanos.
La población infantil y de la tercera edad es la más afectada por enfermedades de origen hídrico,
siendo su principal causa el consumo de agua de mala calidad y la exposición de las excretas en
forma inadecuada.
A partir del diagnóstico de la situación actual la Localidad de Morcilla Alta al no contar con un
sistema de agua eficiente, ni saneamiento se ha podido observar que es común ver entre los
pobladores la presencia de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias producidos por
vectores, todas ellas de origen hídrico.
Los menores de edad y los adultos mayores de la tercera edad son los más vulnerables por este
tipo de enfermedades de origen hídrico, siendo pues su principal causa el consumo de agua de
mala calidad y la inadecuada disposición de las excretas, así como de los residuos sólidos y
aguas residuales/grises.
Con datos del diagnóstico socioeconómico expuesto se describen las siguientes deficiencias que
sufren los pobladores de la localidad de Morcilla Alta:
No se tienen datos históricos que respalden una alta incidencia en el incremento de estas
enfermedades, sin embargo, de las encuestas socioeconómicas se deduce que existe una
significativa presencia y frecuencia de estas enfermedades.
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3.2.2. Causas
a) Las causas directas son:
Según el análisis microbiológico de agua realizado para las fuentes actualmente en uso, se encontró
que todos los parámetros se encuentran dentro de los límites máximos permisibles; sin embargo es
sabido que en las comunidades rurales, los hábitos y prácticas de manipulación del agua debido al
acarreo que deben realizar y el almacenamiento en recipientes inadecuados hacen que el agua que
consume la población sea insegura y de mala calidad (contacto directo del agua con la mano); en el
trabajo de campo se pudo constatar esta realidad, toda vez que el 53.3% extrae el agua con
recipientes de mango corto, un 20.0% extrae el agua con recipiente con mango largo y sólo un 26.7%
de familias extrae el agua vertiendo el recipiente.
En la Localidad de Morcilla Alta se verificó que el 52.9% eliminan las excretas en letrinas tipo hoyo
seco y un 47.1% de las familias eliminan las excretas en el campo. Por lo antes mencionado se
puede afirmar que el 100% de familias se encuentra en alto riesgo debido a que la eliminación de
excretas realiza en forma inadecuada generando focos de contaminación.
No existe una organización óptima encargada de la operación y mantenimiento del sistema de agua
y saneamiento básico. El sistema de abastecimiento de agua a través de conexiones rústicas y
piletas públicas es operado por los mismos pobladores, no cuenta con ningún responsable del
mantenimiento de los mismos.
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Bajos niveles en educación sanitaria. Existen bajos niveles de educación sanitaria en la zona
puesto que todos los encuestados desconocen de la importancia que tiene el lavado de manos antes
de comer, antes de cocinar, después de ir al baño, antes de dar de comer al niño y después de
cambiar pañales, para prevenir enfermedades diarreicas; esta situación pone en evidencia los bajos
niveles de educación sanitaria de la población, situación que debe ser atendida con el proyecto.
3.2.3. Efectos
El consumo del agua de mala calidad y disposición inadecuada de excretas trae incidencia de
enfermedades de origen hídrico, que incrementan los gastos de salud en la prevención de
enfermedades, empeorando la situación de pobreza de los pobladores ya que parte de sus recursos
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tienen que orientar a atenciones en salud en lugar de atender necesidades primarias (alimentación,
viviendas, otras).
Actualmente el 100% de la población de la localidad de Morcilla Alta tiene por lo menos una
necesidad básica insatisfecha – NBI, lo cual los ubica dentro de la población con pobreza y
precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los servicios de
agua potable de calidad y disposición sanitaria de excretas en dicha Comunidad.
c) Efecto final:
Las causas indicadas anteriormente generan la incidencia de enfermedades de origen hídrico que a
su vez conlleva al incremento de los gastos de salud y la contaminación del medio ambiente, que
repercute en última instancia en: BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD
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CAJAMARCA.
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Elevados gastos de
Efectos
atención en salud de la
población
Directos
Efectos
Prevalencia de índices
Contaminación ambiental
de morbilidad
Problema
Central
Inadecuada infraestructura
Causas
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Sobre la base del árbol de causas y efectos construimos el árbol de objetivos o árbol de medios y fines,
en la que mostramos la situación deseable que producirá cuando se solucione el problema central y
las alternativas de solución técnicamente viable.
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Consciente también que el servicio implica, gracias a una oportuna educación sanitaria tanto en los
hábitos de higiene y manipulación del agua en vivienda, como en el costo de una tarifa razonable por
el servicio de agua y saneamiento adecuado que no contamine el medio ambiente, se logrará la
consecución de los objetivos planteados.
Consumo de agua de buena calidad. Esto como resultado de la instalación del sistema de
agua y el adecuado tratamiento.
Fortalecida gestión de los servicios. Por la presencia de una organización que garantice la
continuidad del servicio de agua potable, existencia de infraestructura adecuada de
abastecimiento de agua para consumo humano.
b. Medios fundamentales
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residuales
Componente 3. Adecuados Al año 1 el 100% de las familias El 0% de las familias están Al año 1: el 100% de las familias
niveles en educación sanitaria están capacitadas capacitadas en Educación están capacitadas en Educación
Sanitaria. Sanitaria.
Componente 4. Mejora de la Al año 1 el 100% de los El 0% de los miembros de la JASS El 100% de los miembros de la
capacidad técnica y Miembros de la JASS y ATM y ATM capacitados en JASS y ATM capacitados en
administrativas de la JASS capacitados en administración, administración, operación y administración, operación y
operación y mantenimiento de mantenimiento de los servicios de mantenimiento de los servicios de
los servicios de agua potable y agua potable y saneamiento agua potable y saneamiento
saneamiento
Elaboración: Consultor del estudio
Los medios indicados anteriormente genera la disminución de enfermedades de origen hídrico que a su
vez conlleva a menor gasto de salud y la reducción de contaminación del medio ambiente, que repercute
en última instancia en la: “MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD
DE MORCILLA ALTA, DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”.
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de atención en salud de la
población
Directos
Fines
Consumo de agua de buena Adecuada disposición de Adecuados hábitos y Fortalecida gestión de los
calidad excretas y aguas residuales prácticas de higiene servicios
fundamentales
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Las acciones 1.1 a la 1.5 son complementarias. Existe única alternativa de solución
para el caso de la adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.
Las acción 2.1 es complementaria. Existe única alternativa de solución para el caso de
la adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.
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La acción se dará mediante talleres los cuales irán orientados a generar en la población
beneficiaria hábitos y costumbres relacionados al lavado de manos, organización
comunal y viviendas rurales saludables, el agua en el hogar y el uso/mantenimiento de
las UBS.
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MEDIOS FUNDAMENTALES
MF 2: MF 3:
MF 1: MF 4:
Adecuada infraestructura Adecuados niveles
Adecuada Mejora de la capacidad
de disposición sanitaria en educación
infraestructura de técnica y administrativa de
de excretas y aguas sanitaria
agua potable la JASS
residuales
C Instalación de línea de
conducción
C
I Acción 1.3:
O Construcción de
reservorios
N
E Acción 1.4:
Instalación de línea de
S aducción y red de
distribución
Acción 1.5:
Instalación de Todas las Acciones son
conexiones complementarias
domiciliarias y
lavaderos
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Además, dada las condiciones de las únicas fuentes óptimas (con cota adecuada) de
agua subterránea en la parte alta de la localidad, se plantea como alternativa única de
solución, el mejoramiento del servicio mediante la tecnología de Gravedad sin
Tratamiento. Para ello se plantea ejecutar tres nuevas captaciones, una nueva línea de
conducción y tres reservorios, Instalación de línea de aducción y red de distribución,
construcción de Conexiones Domiciliarias y Lavaderos multiusos. Se plantea una única
alternativa de solución debido a que otras fuentes de agua disponibles se encuentran aún
más alejadas lo que produciría un elevado costo de tuberías y se encuentran fuera de la
jurisdicción de la localidad en estudio.
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CAPÍTULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
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El periodo de evaluación en los proyectos de agua potable es de 20 años, dado que existen
diferentes componentes cuya vida económica se aproxima a este horizonte. El Reglamento
Nacional de Edificaciones, establece el cálculo del periodo óptimo de diseño por componentes;
es decir que cada componente puede tener periodos de diseño diferentes; en consecuencia, se
establece que el horizonte de evaluación para este Proyecto es de 20 años.
Para proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP - 10), referente
al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, una
infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar
beneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica. Así mismo,
de acuerdo a la “Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa Nacional de Saneamiento Rural” el horizonte de evaluación es de 20 años.
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HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RETOALIMENTACION
Estudios y Evaluación Ex
Factibilidad
expediente post
técnicos
Idea Operación y
Ejecución
Perfil mantenimiento
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física
de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:
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Este estudio se estima en 2 meses, inicia con una fase de campo con la finalidad de
diseñar el expediente acorde a la topografía del terreno y al nivel cultural de la
población, posteriormente tendrá una etapa de trabajo en gabinete. Los formuladores
del expediente técnico deberán considerar la información recogida en la etapa de
formulación del perfil.
El PNSR, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del
proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento
total de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de personal altamente
capacitado de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en
supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en
un contexto de desarrollo para la Localidad, incluyendo educación sanitaria y
capacitación en administración, operación y mantenimiento.
Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecución del proyecto y plantea el desarrollo
de las siguientes actividades:
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Las inversiones futuras son aquellas inversiones que se dan posterior a la ejecución del
proyecto, son necesarias para que el sistema de agua siga reportando beneficios
durante el horizonte de evaluación como resultado del crecimiento de la población que
se ve reflejado en el número de viviendas, en tal sentido dentro de esta categoría se
encuentran las inversiones en conexiones domiciliarias y redes de distribución (cada
año) y las reinversiones en zanjas de percolación al año 10. Cabe indicar que estará a
cargo de la población beneficiaria o de la Municipal competente.
c. Operación y mantenimiento
En esta etapa se determina los responsables para mantener la capacidad instalada del
sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas en condiciones adecuadas
durante el horizonte de evaluación (20 años).
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del
proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de
diseño de las estructuras de saneamiento es 20 años, por lo que debe estar contenido
en el horizonte de evaluación del proyecto. (Ver Anexo SNIP-10).
Después de determinar las etapas de cada una de las fases, y su duración, así como el
horizonte de evaluación de los proyectos alternativos, es necesario organizar el
desarrollo de las dos primeras. Para ello, será necesario, elaborar un esquema que
relacione las etapas y fases entre sí.
INVERSIÓN
Elaboración de expediente técnico
Proceso de licitación, selección y contratación
Ejecución del proyecto
Medio fundamental 1
Medio fundamental 2
Medio fundamental 3
Medio fundamental 4
POST INVERSIÓN
Evaluación de culminación
Operación y mantenimiento
Elaboración: Consultor del estudio
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Población de referencia
La población de referencia es la población total del área de influencia del proyecto, que
está constituida por la población de la Localidad de Morcilla Alta (414 habitantes
representadas en 123 familias), ubicada en el distrito de Jesús, Provincia de Cajamarca,
departamento de Cajamarca.
La misma Directiva del SNIP, nos hace mención que la población demandante efectiva
es la población que solicita el servicio. Para el caso del presente estudio se ha identificado
que la población demandante efectiva es la misma población demandante potencial, ya
que no existe población que este siendo atendida con servicios de agua potable y
saneamiento de calidad.
Por lo tanto, la población demandante efectiva está conformada por 414 personas, que
viven en 123 viviendas (65 en el Sector I, 07 en el Sector II y 51 en el Sector III). Esta
cantidad de población, así como la cantidad de viviendas se ha obtenido realizando un
empadronamiento a cargo del equipo técnico de campo.
2
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública / Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 / Anexo
SNIP 09, Pág. 4
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Parámetros de diseño
Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como
referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
i. Consumo de agua
La demanda de producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del
sistema
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Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 25% del caudal promedio
anual para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad; teniendo en cuenta
lo estipulado en la RM 173-2016-VIVIENDA, pág. 98., donde refiere que “el volumen de
almacenamiento será del 25% de la demanda diaria promedio anual (Qp), siempre que el
suministro sea continuo y del 30% de Qp si el suministro es discontinuo, y considerando
que con el proyecto se brindará un servicio continuo, el volumen de regulación es del
25%.
Población Actual
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Tasa de crecimiento
Se ha considerado una tasa de crecimiento de 0.09% anual (Tasa del distrito de Jesús).
Dicho valor ha sido calculado tomando como base la información obtenida del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), considerando los censos de población y
vivienda de los años 1993 y 2007.
El distrito de Jesús en el censo de 1993 contaba con una población de 14,061 habitantes
y en el año 2007 de 14,240 habitantes, a partir de dicha información se puede determinar
un incremento del 0.09%, tasa que será considerada para propósitos del proyecto pues
va acorde a la realidad socio económicas, culturales y sociales existente, además de las
características demográficas de la localidad Morcilla Alta.
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Pf Po 1 r * t
Donde:
Pf = población futura
Po = población actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = años
Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 418 habitantes y
para el año 20 asciende a 421 habitantes, a una tasa de crecimiento de 0.09%.
Cobertura de agua
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Población con servicio de agua potable 130 219 14 24 102 171 246 414
Consumo de agua.
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el consumo actual es de 48.79 l/familia/día (16.71 litros por viaje y al día se realizan
2.92 viajes).
SECTOR I
En el año 1 el consumo total de agua es 0.220 l/s, incrementándose a 0.224 l/s para el
año 20 del horizonte de evaluación del proyecto.
SECTOR II
En el año 1 el consumo total es de 0.032 l/s, incrementándose a 0.032 l/s para el año 20
del horizonte de evaluación del proyecto.
SECTOR III
En el año 1 el consumo total es de 0.158 l/s, incrementándose a 0.161 l/s para el año 20
del horizonte de evaluación del proyecto.
* Cabe precisar que el consumo en los tres sectores es de 0.410 l/s en el año 1 y de 0.417
l/s en el año 20.
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Base 219
0 219 39
1 219 100.00% 219 39 26 65 1 66 19,020 0.220 6,942
2 219 100.00% 219 39 26 65 1 66 19,020 0.220 6,942
3 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972
4 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972
5 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972
6 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972
7 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972
8 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001
9 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001
10 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001
11 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001
12 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001
13 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030
14 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030
15 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030
16 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030
17 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030
18 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059
19 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059
20 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059
Base 24
0 24 4
1 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
2 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
3 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
4 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
5 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
6 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
7 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
8 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
9 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
10 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
11 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
12 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
13 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
14 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
15 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
16 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
17 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
18 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
19 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
20 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996
Pág. 126
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Base 171
0 171 30
1 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993
2 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993
3 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993
4 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
5 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
6 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
7 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
8 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
9 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022
10 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
11 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
12 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
13 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
14 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
15 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
16 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052
17 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081
18 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081
19 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081
20 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081
Base 414
0 414 73
1 414 100.00% 414 73 50 123 4 127 35,428 0.410 12,931
2 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960
3 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960
4 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960
5 416 100.00% 416 73 51 124 4 128 35,588 0.412 12,990
6 416 100.00% 416 73 51 124 4 128 35,588 0.412 12,990
7 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019
8 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019
9 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019
10 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048
11 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048
12 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048
13 419 100.00% 419 73 51 124 4 128 35,828 0.415 13,077
14 419 100.00% 419 73 51 124 4 128 35,828 0.415 13,077
15 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106
16 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106
17 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106
18 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136
19 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136
20 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136
Pág. 127
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
c) Perdidas físicas
d) Horizonte de planeación
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Base 219
0 219 39
1 219 100.00% 219 39 26 65 1 66 19,020 0.220 6,942 25% 25,360 0.29 9,256 32,968 0.38 50,720 0.59 6.3
2 219 100.00% 219 39 26 65 1 66 19,020 0.220 6,942 25% 25,360 0.29 9,256 32,968 0.38 50,720 0.59 6.3
3 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972 25% 25,467 0.29 9,295 33,107 0.38 50,933 0.59 6.4
4 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972 25% 25,467 0.29 9,295 33,107 0.38 50,933 0.59 6.4
5 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972 25% 25,467 0.29 9,295 33,107 0.38 50,933 0.59 6.4
6 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972 25% 25,467 0.29 9,295 33,107 0.38 50,933 0.59 6.4
7 220 100.00% 220 39 26 65 1 66 19,100 0.221 6,972 25% 25,467 0.29 9,295 33,107 0.38 50,933 0.59 6.4
8 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001 25% 25,573 0.30 9,334 33,245 0.38 51,147 0.59 6.4
9 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001 25% 25,573 0.30 9,334 33,245 0.38 51,147 0.59 6.4
10 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001 25% 25,573 0.30 9,334 33,245 0.38 51,147 0.59 6.4
11 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001 25% 25,573 0.30 9,334 33,245 0.38 51,147 0.59 6.4
12 221 100.00% 221 39 27 66 1 67 19,180 0.222 7,001 25% 25,573 0.30 9,334 33,245 0.38 51,147 0.59 6.4
13 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030 25% 25,680 0.30 9,373 33,384 0.39 51,360 0.59 6.4
14 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030 25% 25,680 0.30 9,373 33,384 0.39 51,360 0.59 6.4
15 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030 25% 25,680 0.30 9,373 33,384 0.39 51,360 0.59 6.4
16 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030 25% 25,680 0.30 9,373 33,384 0.39 51,360 0.59 6.4
17 222 100.00% 222 39 27 66 1 67 19,260 0.223 7,030 25% 25,680 0.30 9,373 33,384 0.39 51,360 0.59 6.4
18 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059 25% 25,787 0.30 9,412 33,523 0.39 51,573 0.60 6.4
19 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059 25% 25,787 0.30 9,412 33,523 0.39 51,573 0.60 6.4
20 223 100.00% 223 39 27 66 1 67 19,340 0.224 7,059 25% 25,787 0.30 9,412 33,523 0.39 51,573 0.60 6.4
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 129
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Base 24
0 24 4
1 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
2 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
3 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
4 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
5 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
6 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
7 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
8 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
9 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
10 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
11 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
12 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
13 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
14 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
15 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
16 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
17 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
18 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
19 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
20 24 100.00% 24 4 3 7 3 10 2,728 0.032 996 25% 3,637 0.04 1,328 4,728 0.05 7,274 0.08 1
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 130
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Base 171
0 171 30
1 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993 25% 18,240 0.21 6,658 23,712 0.27 36,480 0.42 4.6
2 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993 25% 18,240 0.21 6,658 23,712 0.27 36,480 0.42 4.6
3 171 100.00% 171 30 21 51 0 51 13,680 0.158 4,993 25% 18,240 0.21 6,658 23,712 0.27 36,480 0.42 4.6
4 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
5 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
6 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
7 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
8 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
9 172 100.00% 172 30 21 51 0 51 13,760 0.159 5,022 25% 18,347 0.21 6,697 23,851 0.28 36,693 0.42 4.6
10 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
11 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
12 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
13 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
14 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
15 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
16 173 100.00% 173 30 21 51 0 51 13,840 0.160 5,052 25% 18,453 0.21 6,735 23,989 0.28 36,907 0.43 4.6
17 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081 25% 18,560 0.21 6,774 24,128 0.28 37,120 0.43 4.6
18 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081 25% 18,560 0.21 6,774 24,128 0.28 37,120 0.43 4.6
19 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081 25% 18,560 0.21 6,774 24,128 0.28 37,120 0.43 4.6
20 174 100.00% 174 30 22 52 0 52 13,920 0.161 5,081 25% 18,560 0.21 6,774 24,128 0.28 37,120 0.43 4.6
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 131
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Base 414
0 414 73
1 414 100.00% 414 73 50 123 4 127 35,428 0.410 12,931 25% 47,237 0.55 17,242 61,408 0.71 94,474 1.09
2 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960 25% 47,344 0.55 17,280 61,547 0.71 94,687 1.10
3 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960 25% 47,344 0.55 17,280 61,547 0.71 94,687 1.10
4 415 100.00% 415 73 50 123 4 127 35,508 0.411 12,960 25% 47,344 0.55 17,280 61,547 0.71 94,687 1.10
5 416 100.00% 416 73 51 124 4 128 35,588 0.412 12,990 25% 47,450 0.55 17,319 61,686 0.71 94,901 1.10
6 416 100.00% 416 73 51 124 4 128 35,588 0.412 12,990 25% 47,450 0.55 17,319 61,686 0.71 94,901 1.10
7 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019 25% 47,557 0.55 17,358 61,824 0.72 95,114 1.10
8 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019 25% 47,557 0.55 17,358 61,824 0.72 95,114 1.10
9 417 100.00% 417 73 51 124 4 128 35,668 0.413 13,019 25% 47,557 0.55 17,358 61,824 0.72 95,114 1.10
10 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048 25% 47,664 0.55 17,397 61,963 0.72 95,327 1.10
11 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048 25% 47,664 0.55 17,397 61,963 0.72 95,327 1.10
12 418 100.00% 418 73 51 124 4 128 35,748 0.414 13,048 25% 47,664 0.55 17,397 61,963 0.72 95,327 1.10
13 419 100.00% 419 73 51 124 4 128 35,828 0.415 13,077 25% 47,770 0.55 17,436 62,102 0.72 95,541 1.11
14 419 100.00% 419 73 51 124 4 128 35,828 0.415 13,077 25% 47,770 0.55 17,436 62,102 0.72 95,541 1.11
15 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106 25% 47,877 0.55 17,475 62,240 0.72 95,754 1.11
16 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106 25% 47,877 0.55 17,475 62,240 0.72 95,754 1.11
17 420 100.00% 420 73 52 125 4 129 35,908 0.416 13,106 25% 47,877 0.55 17,475 62,240 0.72 95,754 1.11
18 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136 25% 47,984 0.56 17,514 62,379 0.72 95,967 1.11
19 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136 25% 47,984 0.56 17,514 62,379 0.72 95,967 1.11
20 421 100.00% 421 73 52 125 4 129 35,988 0.417 13,136 25% 47,984 0.56 17,514 62,379 0.72 95,967 1.11
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 132
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
La Localidad no cuenta con un sistema de saneamiento básico, algunas viviendas cuentan con
letrinas, construidos artesanalmente sin los mínimos criterios técnicos. La mayoría de la población
realiza sus necesidades fisiológicas a campo abierto contaminando el medio ambiente y
favoreciendo el incremento de enfermedades gastrointestinales, como las enterocolitis, diarreas,
entre otras.
SECTOR I
La demanda está representada por todas las viviendas del sector I: 65 viviendas y 01 institución
educativa. Siendo la cantidad demandada total de 66 UBS tipo arrastre hidráulico.
SECTOR II
La demanda está representada por todas las viviendas del sector II: 07 viviendas y 03
organizaciones sociales. Siendo la cantidad demandada total de 10 UBS tipo arrastre hidráulico.
SECTOR III
La demanda está representada por todas las viviendas del sector III, siendo la cantidad
demandada total de 51 UBS tipo arrastre hidráulico.
Nº de UBS
Pág. 133
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Nº de UBS
Base 24 0.00% 24 7 3 10
0 24 0.00% 24 7 3 10
1 24 100.00% 24 7 3 10
2 24 100.00% 24 7 3 10
3 24 100.00% 24 7 3 10
4 24 100.00% 24 7 3 10
5 24 100.00% 24 7 3 10
6 24 100.00% 24 7 3 10
7 24 100.00% 24 7 3 10
8 24 100.00% 24 7 3 10
9 24 100.00% 24 7 3 10
10 24 100.00% 24 7 3 10
11 24 100.00% 24 7 3 10
12 24 100.00% 24 7 3 10
13 24 100.00% 24 7 3 10
14 24 100.00% 24 7 3 10
15 24 100.00% 24 7 3 10
16 24 100.00% 24 7 3 10
17 24 100.00% 24 7 3 10
18 24 100.00% 24 7 3 10
19 24 100.00% 24 7 3 10
20 24 100.00% 24 7 3 10
Elaboración: Consultor del estudio
Nº de UBS
Pág. 134
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La demanda de las capacitaciones en educación sanitaria que requerirán las 123 familias de la
Localidad de Quinuamayo, estará orientado fundamentalmente a inculcar la cultura de prevención
de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y saneamiento y
de la mala manipulación de alimentos, así como propiciar en los beneficiarios una cultura de pago
de estos servicios, para cuyo efecto, será imprescindible desarrollar 74 actividades que
comprende: talleres, sesiones demostrativas, asambleas, sesiones educativas, visitas
domiciliarias, campañas, concursos, entre otros. El resumen de las actividades demandadas es:
DEMANDA DE ACTIVIDADES DE EDUCACION SANITARIA
Actividades
N° ACTIVIDADES GENERALES
Específicas (Nº)
PREPARATORIAS PARA LA EJECUCION DE OBRA
1 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 10
2 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 2
3 ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION 1
DURANTE LA EJECUCION DE OBRA
4 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 20
5 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA 11
6 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 1
PARA LA TRANSFERENCIA DE OBRA
7 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 9
8 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 2
DURANTE LA POST EJECUCION
9 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL 8
10 ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL 1
11 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA 5
Actividades
N° ACTIVIDADES DE SUPERVISION
Específicas (Nº)
SUPERVISION (DURANTE TODAS LAS FASES)
12 ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN 4
TOTAL DE ACTIVIDADES 74
Fuente: Informe social - UCAS
Pág. 135
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Al no contarse con ningún sistema de agua operativo y eficiente, la oferta del servicio es nula.
La oferta de la situación sin proyecto en cuanto al servicio de agua potable, en la localidad se detalla
a continuación:
Captación
Debido a que está deteriorado y no brinda un servicio eficiente la oferta es 0.0 l/s
Línea de conducción
Debido a que está deteriorado y no brinda un servicio eficiente la oferta es 0.0 l/s
Reservorio
Pág. 136
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Saneamiento
Pág. 137
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Captación de Agua
SECTOR I: Al año 1 hay un déficit de 0.38 l/s y de 0.39 l/s al año 20. Con la ejecución del
proyecto se construirá una captación que cubra este déficit.
SECTOR II: Al año 1 hay un déficit de 0.05 l/s y de 0.05 l/s al año 20. Con la ejecución del
proyecto se construirá una captación que cubra este déficit.
SECTOR III: Al año 1 hay un déficit de 0.27 l/s y de 0.28 l/s al año 20. Con la ejecución del
proyecto se construirá una captación que cubra este déficit.
Pág. 138
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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Qp (lps)
7 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
8 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
9 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 0.03 DÉFICIT
10 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
11 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 0.02
12 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
13 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
14 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 0.01
15 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
16 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 0.00
17 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 Años
19 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.05 0.05 -0.05 0.00
Línea de conducción
En el SECTOR II, se observa en el balance oferta demanda de la situación sin proyecto para la
línea de conducción, existe un déficit al año 1 de 0.05 l/s, llegando al final del periodo de
evaluación un déficit de 0.05 l/s. Para cubrir este déficit se instalará una línea de conducción que
traslade un caudal de 0.05 l/s.
Pág. 139
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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En el SECTOR III, se observa en el balance oferta demanda de la situación sin proyecto para la
línea de conducción, existe un déficit al año 1 de 0.27 l/s, llegando al final del periodo de
evaluación un déficit de 0.28 l/s. Para cubrir este déficit se instalará una línea de conducción que
traslade un caudal de 0.28 l/s.
Qm d (l/s)
7 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 0.25
8 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
9 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 0.20
DÉFICIT
10 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
0.15
11 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00
12 0.00 0.39 0.38 -0.38 0.00 0.10
13 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
14 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 0.05
15 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
16 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
Años
18 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
19 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.39 0.39 -0.39 0.00
Pág. 140
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Qm d (l/s)
7 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
8 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00 0.15
9 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00 DÉFICIT
10 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
0.10
11 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
12 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
13 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00 0.05
14 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
15 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
16 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
Años
18 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
19 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.28 0.28 -0.28 0.00
Almacenamiento
SECTOR I, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 6.34 m3 para el primer año
hasta 6.45 m3 para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que
almacene un volumen de 8 m3.
SECTOR II, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 1 m3 para el primer año hasta
1 m3 para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que almacene un
volumen de 3 m3.
SECTOR III, se observa que existe un déficit de almacenamiento de 4.56 m3 para el primer año
hasta 4.64 m3 para el año 20. Con la ejecución del proyecto se construirá un reservorio que
almacene un volumen de 6 m3.
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0.0 6.45 6.34 -6.34 0.11
7.00
2 0.0 6.45 6.34 -6.34 0.11
3 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
6.00
4 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
5 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08
6 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08 5.00
7 0.0 6.45 6.37 -6.37 0.08 SUPERÁVIT
Pág. 141
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0 1 1 -1 0
1.00
2 0 1 1 -1 0
3 0 1 1 -1 0 0.90
4 0 1 1 -1 0
0.80
5 0 1 1 -1 0 CON PIP SE
6 0 1 1 -1 0 0.70
7 0 1 1 -1 0
0.60
8 0 1 1 -1 0
9 0 1 1 -1 0 0.50 DÉFICIT
M3
10 0 1 1 -1 0
0.40
11 0 1 1 -1 0
12 0 1 1 -1 0 0.30
13 0 1 1 -1 0
0.20
14 0 1 1 -1 0
15 0 1 1 -1 0 0.10
16 0 1 1 -1 0
0.00
17 0 1 1 -1 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0 1 1 -1 0 Años
19 0 1 1 -1 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 1 1 -1 0
Elaboración: Consultor del estudio
3
Oferta (m ) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año 3 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08
5.00
2 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08
3 0.00 4.64 4.56 -4.56 0.08 4.50
4 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
4.00
5 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
6 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 3.50
7 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 SUPERÁVIT
3.00
8 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05
9 0.00 4.64 4.59 -4.59 0.05 2.50 DÉFICIT
M3
Línea de aducción.
SECTOR I, en el cuadro se observa que al año 1 hay un déficit de 0.59 l/s y para el año 20 un
déficit de 0.60 l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una línea de aducción y una red de
distribución que transportará un caudal de 0.60 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
SECTOR II, en el cuadro se observa que al año 1 hay un déficit de 0.08 l/s y para el año 20 un
déficit de 0.08 l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una línea de aducción y una red de
distribución que transportará un caudal de 0.08 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
SECTOR III, en el cuadro se observa que al año 1 hay un déficit de 0.42 l/s y para el año 20 un
déficit de 0.43 l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una línea de aducción y una red de
distribución que transportará un caudal de 0.43 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
Pág. 142
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Año LÍNEA DE ADUCCIÓN (L/s)
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto 0.70
1 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.010
2 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.010
0.60
3 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.007
4 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.007
5 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.007 0.50
SUPERAVIT
6 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.007
7 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.007
Qm h (l/s)
0.40
8 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.005
9 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.005 0.30 DÉFICIT
10 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.005
11 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.005
0.20
12 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.005
13 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.002
14 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.002 0.10
15 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.002
16 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.002 0.00
17 0.00 0.60 0.59 -0.59 0.002 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
18 0.00 0.60 0.60 -0.60 0.000
19 0.00 0.60 0.60 -0.60 0.000 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.60 0.60 -0.60 0.000
Elaboración: Consultor del estudio
Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Año LÍNEA DE ADUCCIÓN (L/s)
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto 0.09
1 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
2 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.08
3 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 SE CUBRE
4 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.07 CON EL PIP
5 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
0.06
6 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
7 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
Qm h (l/s)
0.05
8 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
9 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.04 DÉFICIT
10 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
11 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.03
12 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
0.02
13 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
14 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.01
15 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
16 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0.00
17 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
18 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
19 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.08 0.08 -0.08 0.00
Elaboración: Consultor del estudio
Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Año LÍNEA DE ADUCCIÓN (L/s)
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto 0.50
1 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.007
2 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.007 0.45
3 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.007
0.40
4 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005
5 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005 0.35 SUPERAVIT
6 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005
0.30
7 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005
Qm h (l/s)
Pág. 143
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Red de distribución
SECTOR I: Se observa que al año 1 hay un déficit de 0.59 l/s y para el año 20 un déficit de 0.60
l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una red de distribución que transportará un caudal
de 0.60 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
SECTOR II: Se observa que al año 1 hay un déficit de 0.08 l/s y para el año 20 un déficit de 0.08
l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una red de distribución que transportará un caudal
de 0.08 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
SECTOR III: Se observa que al año 1 hay un déficit de 0.42 l/s y para el año 20 un déficit de 0.43
l/s. Con la ejecución del proyecto se instalará una red de distribución que transportará un caudal
de 0.43 l/s que cubrirá el déficit al año 20.
Pág. 144
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Qm h (l/s)
7 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005
8 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005 0.25
9 0.00 0.43 0.42 -0.42 0.005
0.20 DÉFICIT
10 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002
11 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002 0.15
12 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002
13 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002 0.10
14 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002
0.05
15 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002
16 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.002 0.00
17 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
18 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.000
19 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.000 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0.00 0.43 0.43 -0.43 0.000
Conexiones domiciliarias
SECTOR I
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 66 und y para el año
20 un déficit de 67 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 66 conexiones
domiciliarias de las cuales 65 son para viviendas y 01 para la institución educativa. Después
conforme vayan creciendo el número de viviendas la JASS será la encargada de las
instalaciones.
7 0 66 66 -66 0
40.00
8 0 66 67 -67 -1 DÉFICIT
9 0 66 67 -67 -1
30.00
10 0 66 67 -67 -1
11 0 66 67 -67 -1
20.00
12 0 66 67 -67 -1
13 0 66 67 -67 -1
14 0 66 67 -67 -1 10.00
15 0 66 67 -67 -1
16 0 66 67 -67 -1 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 66 67 -67 -1
Años
18 0 66 67 -67 -1
19 0 66 67 -67 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 66 67 -67 -1
Pág. 145
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
SECTOR II
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 10 und y para el año
20 un déficit de 10 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 10 conexiones
domiciliarias de las cuales 07 son para viviendas y 03 para las organizaciones sociales.
Después conforme vayan creciendo el número de viviendas la JASS será la encargada de las
instalaciones.
UNIDAD
2.50
7 0 3 3 -3 0
8 0 3 3 -3 0 DÉFICIT
2.00
9 0 3 3 -3 0
10 0 3 3 -3 0 1.50
11 0 4 4 -4 0
12 0 4 4 -4 0 1.00
13 0 4 4 -4 0
14 0 4 4 -4 0 0.50
15 0 4 4 -4 0
16 0 4 4 -4 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 4 4 -4 0
Años
18 0 4 4 -4 0
19 0 4 4 -4 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 4 4 -4 0
SECTOR III
En el cuadro correspondiente se observa que al año 0 hay un déficit de 51 und y para el año
20 un déficit de 52 und. Con la ejecución del proyecto se instalarán 51 conexiones
domiciliarias siendo todas para viviendas. Después conforme vayan creciendo el número de
viviendas la JASS será la encargada de las instalaciones.
7 0 51 51 -51 0
30.00
8 0 51 51 -51 0 DÉFICIT
9 0 51 51 -51 0
10 0 51 51 -51 0 20.00
11 0 51 51 -51 0
12 0 51 51 -51 0
13 0 51 51 -51 0 10.00
14 0 51 51 -51 0
15 0 51 51 -51 0
16 0 51 51 -51 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 51 52 -52 -1
Años
18 0 51 52 -52 -1
19 0 51 52 -52 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 51 52 -52 -1
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 146
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SECTOR I
9 0 66 67 -67 -1
DÉFICIT
10 0 66 67 -67 -1 30.00
11 0 66 67 -67 -1
12 0 66 67 -67 -1 20.00
13 0 66 67 -67 -1
14 0 66 67 -67 -1 10.00
15 0 66 67 -67 -1
16 0 66 67 -67 -1 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 66 67 -67 -1
Años
18 0 66 67 -67 -1
19 0 66 67 -67 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 66 67 -67 -1
SECTOR II
Pág. 147
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
UNIDAD
9 0 10 10 -10 0
DÉFICIT
10 0 10 10 -10 0
4.00
11 0 10 10 -10 0
12 0 10 10 -10 0
13 0 10 10 -10 0 2.00
14 0 10 10 -10 0
15 0 10 10 -10 0
16 0 10 10 -10 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 10 10 -10 0
Años
18 0 10 10 -10 0
19 0 10 10 -10 0 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 10 10 -10 0
SECTOR III
9 0 51 51 -51 0
DÉFICIT
10 0 51 51 -51 0
20.00
11 0 51 51 -51 0
12 0 51 51 -51 0
13 0 51 51 -51 0 10.00
14 0 51 51 -51 0
15 0 51 51 -51 0
16 0 51 51 -51 0 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0 51 52 -52 -1
Años
18 0 51 52 -52 -1
19 0 51 52 -52 -1 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0 51 52 -52 -1
Pág. 148
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por lo que, a partir del año 1 en adelante, existirá una demanda insatisfecha, el cual debería
ser cubierto por las instituciones competentes.
Actividades
6 416 0 0 74 -74 -74
7 417 0 0 74 -74 -74 40.00
8 417 0 0 74 -74 -74
9 417 0 0 74 -74 -74 30.00
10 418 0 0 74 -74 -74
20.00
11 418 0 0 74 -74 -74
12 418 0 0 74 -74 -74 10.00
13 419 0 0 74 -74 -74
14 419 0 0 74 -74 -74 0.00
15 420 0 0 74 -74 -74 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
16 420 0 0 74 -74 -74 -10.00
17 420 0 0 74 -74 -74 Años
18 421 0 0 74 -74 -74
19 421 0 0 74 -74 -74 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 421 0 0 74 -74 -74
6 11 0 0 99 -99 -99
7 11 0 0 99 -99 -99 60.00
8 11 0 0 99 -99 -99
9 11 0 0 99 -99 -99 40.00
10 11 0 0 99 -99 -99
11 11 0 0 99 -99 -99 20.00
12 11 0 0 99 -99 -99
13 11 0 0 99 -99 -99
0.00
14 11 0 0 99 -99 -99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
15 11 0 0 99 -99 -99
16 11 0 0 99 -99 -99 -20.00
17 11 0 0 99 -99 -99 Años
18 11 0 0 99 -99 -99
19 11 0 0 99 -99 -99 Series1 Series2 Series3
20 11 0 0 99 -99 -99
Pág. 149
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Tipo de Sistema
Dadas las condiciones de la localidad, del sistema existente deteriorado y considerando las
únicas fuentes de agua (manantial de ladera), óptimas y disponibles para la localidad de
Morcilla Alta, se plantea como única alternativa de solución la Construcción de un Nuevo
Sistema de Agua.
Estará conformada por tres captaciones de ladera (Manantial “La Colpa”, “La Totora” y “Piedra
Azul”), con equipamiento de cámara de válvulas, se reemplazará la tubería de la línea de
conducción, instalación de válvulas de aire y purga en puntos adecuados, así como la
construcción de tres reservorios 8 m3, 6 m3 y 3 m3, incluida la instalación completa de
accesorios en la caseta de válvulas, instalación de la línea de aducción, red de distribución,
instalación de conexiones y lavaderos domiciliarios.
1. Captación:
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2. Línea de Conducción:
Se instalará una línea de conducción, con una longitud de aprox. 850 m de tubería PVC de
Ǿ=1” C-10.
3. Reservorio Apoyado:
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5. Conexiones domiciliarias:
Instalación de 127 conexiones, de las cuales 123 serán colocadas en viviendas y las 4
restantes en instituciones. Tiene como longitud 936.84m que se le instalaran tuberías y
suministros de Ø=1/2”, los elementos para la toma y conducción se necesitará TEE de PVC
Agua ¾”x ½” y 1”x ½”, codo de 90° y de 45°.
6. Lavaderos:
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Manantial
“La Colpa”
Captación
Proyectada
Reservorio Proyectado
Línea de 8 M3
conducción
Reservorio Proyectado
6 M3
Redes de distribución
Captación
Proyectada
Manantial Captación
“La Totora” Proyectada
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Esta Opción Tecnológica Sanitaria, consiste en la construcción del módulo de baño con la
respectiva evacuación de excretas y aguas servidas a través de arrastre hidráulico hacia un
tanque biodigestor, en el cual son sometidas a un proceso de sedimentación y los desechos
orgánicos a descomposición húmeda, finalmente los afluentes son dispuestos a pozos de
infiltración.
En el caso del biodigestor no existe riesgo sanitario de contaminación, dado que el material
del que está fabricado es impermeable, incluso se puede utilizar en lugares de napa freática
alta. Es factible y conveniente en localidades donde la distribución de agua es continua,
preferentemente mediante conexiones domiciliarias, como las propuestas en este proyecto.
El baño con arrastre hidráulico hacia un biodigestor consta de caseta, tubería de recolección
y conducción al tanque, biodigestor, tubería de conducción hacia la caja de distribución, luego
al pozo percolador y un tanque de recepción de lodos.
Para la construcción del cuarto de baño se necesitan materiales como ladrillo, cemento,
calamina.
1. Aparato Sanitario
Se empleara aparatos sanitarios del tipo taza dotada de sifón para la formación
del sello hidráulico. El aparato sanitario es un accesorio independiente, de una
sola pieza y con un acabado lo más liso posible. El aparato sanitario estará
herméticamente unido a las losa del piso de la caseta para impedir el ingreso
de insectos o salida de malos olores.
2. Caseta
Con paredes de ladrillo kk. Las dimensiones internas es de 1.10 m. x 1.95
m., puerta (madera de 2.00x0.80m) y techo de calamina, con biodigestor de
PVC localizados fuera de la caseta, con su respectiva tubería perforada para la
evacuación de aguas tratadas para la construcción de la caseta se va emplear
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Por ser una zona de con alta precipitación pluvial el techo de la caseta tiene
una inclinación mayor del 10% y contará con un volado alrededor de la caseta.
Para una adecuada iluminación y ventilación, la caseta cuenta con ventana alta
cuyas dimensiones no deben afectar la privacidad del usuario de 0.30 x 1.15 m
y 1.40m de alfeizar.
4. Tanque Biodigestor
El tanque biodigestor clarificador tipo ROTOPLAS ó ETERNIT, es un sistema
que se conecta a los desagües de la vivienda y recibe directamente los
desechos generados, los cuales son sometidos a un proceso de
descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro
biológico anaeróbico, que atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente
el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de
limpieza con piedras chancadas o angulosas.
Posteriormente esta agua puede ser usada para el riego por filtración de un
huerta o de un jardín. Tras la descomposición, de los desechos sólidos
generados por el biodigestor, en el contenedor se acumula un lodo no apestoso
que debe ser drenado cada 1 año y puede dejarse secar para ser usado como
abono.
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5. Caja de Lodos
Determinar la posición de la válvula par extracción de lodos y cavar un espacio
de 60 cm. X 60 cm x 60 cm. Que servirá como registro de lodos.
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1. METODOLOGIA
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El logro de los cambios de comportamiento requiere del uso de diversos medios, canales y
espacios de comunicación, de acuerdo a las necesidades, escenarios y características del
público o grupo objetivo. Al respecto hay dos escenarios claramente identificados:
Primero, los proyectos de agua y saneamiento rural desarrollados por el PNSR requieren de
medios, canales y espacios de comunicación desde los que se promuevan la valoración de
los servicios, la adopción de prácticas saludables de higiene, el uso adecuado y el pago
oportuno de la cuota familiar para el mantenimiento de los mismos. En este escenario se
privilegia la Comunicación interpersonal, los mecanismos de participación y movilización
comunitaria, los medios de comunicación a nivel local, el Eduentretenimiento y los materiales
de comunicación para facilitar los procesos educativos.
Comunicación
Interpersonal y grupal
Visita domiciliaria, charlas,
talleres, pasantías
Medios de
Comunicación local Movilización
y regional Comunitaria
Campaña radial Pasacalles
Valorización
Materiales de Uso adecuado Eduentretenimiento
comunicación para Prácticas
la educación Concursos
saludables de
higiene
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a. Fortalecer las competencias de los responsables de la ATM de los gobiernos locales para
que cumplan las siguientes funciones:
2. METODOLOGÍA
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a. Sesiones educativas
Son espacios de aproximadamente dos horas en las que se aborda un tema, tomando en
cuenta tres momentos básicos del aprendizaje: motivación (recuperación de saberes
previos), incorporación de la nueva información y la evaluación. Es importante que las
sesiones educativas se realicen a partir de los enfoques arriba mencionados.
b. Talleres
Son espacios de un mínimo de 6 horas de duración y puede llegar hasta varios días de
trabajo, en los que se abordan varios temas que son integrados en un tema mayor. Al
abordaje de cada tema se le llama bloque temático y éste a su vez tiene el formato de
una sesión educativa.
c. Capacitación en servicio
d. Pasantías
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En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de la alternativa propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del mismo.
Costos de Inversión: Son los costos necesarios para dotar de la capacidad operativa al servicio de
agua y disposición sanitaria de excretas, los elementos que hacen posible para lograr el objetivo del
proyecto corresponden a los siguientes rubros: Servicio de agua potable, disposición sanitaria de
excretas, niveles de educación sanitaria y organización para O&M y administración de servicios de
agua (JASS).
Costos operación y mantenimiento: Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y
mantener la capacidad instalada del servicio de agua y disposición sanitaria de excretas en
condiciones adecuadas para el consumo.
a) Costos de inversión
Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos
programados, presupuestados o en ejecución para la instalación del sistema de agua y de
saneamiento básico en la localidad de Morcilla Alta; en la actualidad todos los costos en estos
conceptos son nulos.
Dado que actualmente existe un sistema de abastecimiento de agua deficiente, existen actividades
de operación y mantenimiento, estos costos de O&M se refieren a la situación “sin proyecto pero
optimizada”, los cuales ascienden a S/. 4,554.0 soles.
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Cuadro 4. 44: Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable – sin proyecto
PRECIO
TIEMPO COSTO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
(MES) ANUAL (S/.)
(S/.)
ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN
Los costos de inversión inicial, así como los de operaciones y mantenimiento del servicio de agua
y disposición sanitaria de excretas se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles
con proyecto para las alternativas propuestas. Se consideran los costos del programa de gestión
y administración, así como los de educación sanitaria, que son adicionales a los costos en
infraestructura hidráulica.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y máquinas, a nivel
de costo directo sin impuestos.
El costo de inversión a precios de mercado del sistema de agua potable es de S/. 1,366,084.34
y el de sistema de saneamiento de S/. 2,072,116.59 ascendiendo el costo total del proyecto
(Sistema de Agua + Sistema UBS con arrastre hidráulico) a S/. 3,438,200.93. En los cuadros
siguientes se desagregan los componentes de ambos sistemas.
El sistema de agua está compuesto por las obras del sistema de abastecimiento más los
componentes sociales como la educación sanitaria y gestión del servicio, los mismos que se
muestran en el siguiente cuadro.
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El sistema de disposición sanitaria de excretas está compuesto por las obras del sistema de UBS
más los componentes sociales como la educación sanitaria en temas de higiene y buenas
prácticas familiares en relación al cuidado y manejo de las unidades básicas de saneamiento, los
mismos que se muestran en el siguiente cuadro.
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MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,361,338.14
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MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,361,338.14
Los costos de operación del sistema de agua potable en la situación “con proyecto” están
conformados por: costos de producción de agua, distribución, mantenimiento, costos de
comercialización y gastos de administración en general.
Para la estimación de los costos de producción se han considerado los costos fijos y variables.
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MANTENIMIENTO 910.00
TOTAL 6274.00
Elaboración: Consultor del estudio
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Similar al caso del servicio de agua potable; los costos de operación y mantenimiento para el
sistema de disposición sanitaria de excretas se estiman por separado, clasificándolos en costos
fijos y variables. Resultando el costo total de operación y mantenimiento, como la sumatoria de
los dos tipos de costos. Además a partir de los costos generales se determina los costos unitarios.
COSTOS FIJOS
El sistema de disposición sanitaria de excretas no cuenta con costos de operación fijos, por
lo que estos son nulos.
Los costos fijos de mantenimiento, está referidos a las labores de limpieza, aplicación de
insumos para facilitar el compostaje y la reposición de accesorios. Los costos de mano de
obra ya se encuentran incluidos en la actividad limpieza.
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Además, los costos ya consideran las herramientas necesarias para efectuar las
actividades de mantenimiento.
COSTOS VARIABLES
COSTOS UNITARIOS
Los costos de administración y operación son nulos, por otro lado, los costos de
mantenimiento para el sistema de disposición sanitaria de excretas son fijos, a partir del cual
se determina el costo unitario por persona; dicho costo de mantenimiento son:
Costo unitario variable de mantenimiento de UBS’s con arrastre hidráulico: S/. 51.4/persona
a Ps. de mercado.
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0
1 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
2 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
3 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
4 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
5 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
6 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
7 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
8 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
9 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
10 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
11 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
12 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
13 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
14 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
15 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
16 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
17 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
18 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
19 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
20 414 127 173.00 21,971.00 21,971.00
Elaboración: Consultor del estudio
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Considerando que se espera un crecimiento lento de la población que se ve reflejado en el número de viviendas y que la tendencia del aumento del
número de viviendas es en forma horizontal y no vertical, se ha estimado en consecuencia un crecimiento del Nº de conexiones domiciliarias de
agua, los que irán acompañadas de inversiones en conexiones domiciliarias, redes de distribución (Cabe indicar que de acuerdo al crecimiento de
las viviendas, se amplían las redes de distribución por lo tanto la longitud de la red se incrementa a 40 metros lineales en viviendas de configuración
dispersa y para viviendas concentradas el incremento es en 20 metros lineales, para este proyecto las viviendas son concentradas) y los lavaderos
se contempla de acuerdo al crecimiento de las viviendas en el periodo de horizonte de los 20 años, para poder acceder a ellas.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no serán cubiertos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural, si no por los
nuevos beneficiarios que deseen instalar una conexión domiciliaria o con la subvención de la Municipalidad competente.
Cuadro 4. 54: Números de Viviendas, Longitud de Redes de Distribución y Lavaderos en Inversiones Futuras
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS ANUALES FUTURAS
COMPONENTES UNIDADES AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES Glb
CAPTACIONES Und
LINEA DE CONDUCCIÓN ml
RESERVORIO Und
LINEA DE ADUCCIÓN ml
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA** ml 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS* Und 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Elaboración: Consultor del estudio
(*): Números de Viviendas
(**): Longitud de Redes de Distribución.
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Cuadro 4. 56: Costos de Inversión futuras (Conexiones domiciliaras, redes de Distribución y Lavaderos) a Precio de Mercado
INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS DE MERCADO (Soles)
COMPONENTES
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CAPTACIONES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
LINEA DE CONDUCCIÓN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
RESERVORIO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
LINEA DE ADUCCIÓN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 0.0 0.0 0.0 0.0 845.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 845.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 0.0 0.0 0.0 0.0 1,407.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,407.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Elaboración: Consultor del estudio
Es importante indicar que no se consideran inversiones futuras de las UBS, esto debido a la posibilidad que hay de la instalación de un sistema
convencional de alcantarillado en el futuro. Sin embargo, de acuerdo a la: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento
del Programa Nacional de Saneamiento Rural, se prevén reinversiones en zanjas de percolación para las UBS instaladas con el proyecto a los 10
años de culminada la ejecución del proyecto.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no serán cubiertos por el PNSR, si no por los beneficiarios que cuentan con UBS.
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Horizonte de Evaluación
Opción tecnológica Periodo de reinversión
(años)
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO EN INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES SOCIALES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ZANJA DE PERCOLACIÓN UBS DE ARRASTRE HIDRÁULICO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
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Culminada la fase de inversión del proyecto, se debe verificar el cumplimiento de los objetivos de proceso del proyecto, por lo que al año 1 se debe
realizar una evaluación expost de culminación, motivo por el cual se considera como una inversión a futuro en el año 1, un monto de S/. 5,000.00
soles. Esta inversión se considera en los intangibles del Sistema de Agua y Disposición sanitaria de excretas, siendo el monto destinado a cada
uno de ellos el equivalente en porcentaje de cada sistema respecto al presupuesto total.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras, estarán bajo la responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
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Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la situación “con proyecto”.
En el caso de los costos incrementales de operación y mantenimiento, se considera la diferencia de estos
costos en la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”. Estos costos se detallan en el
cuadro siguiente:
El cronograma de inversiones del proyecto resulta de la programación de las inversiones anuales que se
efectúan para ambas alternativas, la misma que se aprecia en el siguiente cuadro:
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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Cuadro 4. 61: Costos incrementales: UBS incluyendo inversión actual y futura - Precios de mercado
Sistema de Disposición Sanitaria de Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N° 1 (Precios de mercado S/.)
Excretas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos 1,997,393.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Superv isión de obra 74,722.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Ev aluación ex post (culminación y resultado) 0.0 2,500.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total Inversiones con Proyecto 2,072,116.6 2,500.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion Incrementales 2,072,116.6 2,500.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Incrementales de O y M 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0 21,971.0
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
DISTRITO DE JESÚS, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE 1,156,242.92 0.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,252.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,160,748.3
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 4,215.25 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4,215.2
MITIGACIÓN AMBIENTAL 12,548.90 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 12,548.9
CAPTACIÓN (03 UND) 28,177.51 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 28,177.5
LINEA DE CONDUCCIÓN (850 ML) 33,671.76 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 33,671.8
RESERVORIO (8 M3, 6 M3 Y 3 M3) 65,084.21 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 65,084.2
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 696,645.04 0.0 0.0 0.0 0.0 845.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 845.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 698,335.4
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 178,751.62 0.0 0.0 0.0 0.0 1,407.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,407.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 181,566.6
FLETE TOTAL + OTROS 137,148.62 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 137,148.6
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 72,545.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 72,545.6
CAPACITACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN - AGUA 56,636.86 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 56,636.9
SUPERVISION DELCOMPONENTE SOCIAL 15,908.76 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15,908.8
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 87,480.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 87,480.6
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DIRIGIDO A LA JASS - ATM 46,924.07 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 46,924.1
CAPACITACION A NUCLEO EJECUTOR 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ASISTENCIA TECNICA 12,274.29 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 12,274.3
SUPERVISION DEL COMPONENTE SOCIAL 28,282.24 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 28,282.2
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1,997,393.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 273,447.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,270,841.35
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y
1,903,559.13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 273,447.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,177,006.7
AGUAS RESIDUALES
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO FAMILIAR (123 UND TIPO DOMICILIARIO) 1,206,759.64 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,206,759.6
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO EN INSTITUCIONES (01 EN INST. EDUCATIVA Y 03 EN ORGANIZACIONES
66,844.72 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 66,844.7
SOCIALES)
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO (127 UND) 273,447.56 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 546,895.1
FLETE TOTAL + OTROS 356,507.20 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 356,507.2
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 40,181.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 40,181.7
CAPACITACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN - SANEAMIENTO 24,272.94 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 24,272.9
SUPERVISION DELCOMPONENTE SOCIAL 15,908.76 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15,908.8
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 53,652.97 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 53,653.0
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DIRIGIDO A LA JASS - ATM 20,110.32 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 20,110.3
CAPACITACION A NUCLEO EJECUTOR 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ASISTENCIA TECNICA 5,260.41 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5,260.4
SUPERVISION DEL COMPONENTE SOCIAL 28,282.24 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 28,282.2
TOTAL COSTO DIRECTO 3,313,662.93 0.0 0.0 0.0 0.0 2,252.7 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 2,252.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,591,615.9
Superv isión de obra 124,538.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 124,538.0
Ev aluación ex post (culminación y resultado) 0.00 5,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5,000.0
INVERSION TOTAL 3,438,200.93 5,000.0 0.0 0.0 0.0 2,252.7 0.0 0.0 0.0 0.0 273,447.6 0.0 0.0 0.0 0.0 2,252.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,721,153.9
ESTRUCTURA PORCENTUAL 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 7.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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La evaluación del proyecto desde el punto de vista social, se realizó teniendo en cuenta los
flujos de costos y beneficio, originados al comparar la situación con y sin proyecto, mediante
el cálculo del valor actual Neto (VAN) y la Tasa interna de retorno (TIR), indicadores que nos
muestran las bondades del proyecto, y nos dan las pautas para su elección y/o rechazo.
o Consideraciones previas
El abastecimiento de agua en condiciones de precariedad e ineficiencia en la localidad de
Morcilla Alta, actualmente tiene serios problemas que redundan en la salud de los pobladores
de estas comunidades.
Este contexto de la situación actual y proyectada del servicio de agua de la localidad de Morcilla
Alta, se ha tomado en cuenta para establecer los beneficios económicos generados por el
proyecto; estos beneficios están conformados por el consumo de nuevos usuarios, que
percibirán los beneficios de acceder al servicio y consumir mejor calidad y mayor cantidad de
agua según su demanda. La máxima disposición pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan
los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de demanda
de agua potable.
Por tanto, los beneficios económicos del proyecto resultan de la adición de los beneficios por la
liberación de recursos (que en este caso consiste en el valor del tiempo de acarreo del agua que
actualmente consumen los habitantes de esta localidad, la liberación de las fuentes de agua
actualmente utilizadas por las familias no conectadas a red pública y el gasto que les ocasiona la
provisión de agua a las familias no conectadas, más los beneficios por el consumo adicional de
agua con Proyecto; multiplicado por el número de conexiones nuevas.
Para la estimación de los beneficios, previamente se ha calculado el volumen de agua consumido
por las familias no conectadas a red pública y el costo alternativo o valor social del agua,
efectuado por los habitantes al no contar con el sistema de red pública. La información
correspondiente se ha captado a través de la encuesta socio económico realizado en la localidad
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de Morcilla Alta, basándose en las cuales se ha estimado el costo alternativo del agua. El
promedio de agua consumida por los no conectados al sistema es de 1.48
m3/vivienda/mes, el valor social del agua es de S/. 47.45/m3 y la frecuencia de acarreos es
2.92 veces por día. Esta actividad es realizada en promedio 36 minutos, tiempo que
corresponde al acarreo ida y vuelta más el tiempo de espera para poder abastecerse del agua.
El promedio de acarreo de agua de los no conectados al sistema se detalla en el Cuadro 4.
63, el valor social del agua (o valoración del tiempo de acarreo), el detalle se presenta en el
Cuadro 4. 64. El acarreo de agua es realizado principalmente por mayores de edad (Encuesta
socio económica).
Cuadro 4. 63: Consumo de agua acarreada, realizada por las familias no conectadas a la red pública
DATOS UNIDAD CANTIDAD
Cuadro 4. 64: Costo alternativo del agua o valor social del tiempo de acarreo de agua
Tiempo de Valor del Valor del tiempo de
Nº de viajes Tiempo total de
acarreo por tiempo por acarreo
PERSONA QUE ACARREA EL AGUA /día acarreo (hrs)
viaje (min) hora (S/.) (S/. Por día)
1 2 (3) = (1)x(2)/60 4 (5) = (3)x(4)
May ores de edad 36.00 2.8 1.68 1.37 2.2973
Los beneficios para los nuevos usuarios se estiman a partir del valor que asignan a la
disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tomó en cuenta la disposición a pagar por
un buen servicio (DAP), estimada como el área bajo la curva de la demanda, la misma que se
ha establecido considerando el volumen consumido por las familias que se abastecen a través
de acarreo de agua.
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Ecuación de demanda
Q = 8.19 – 0.14P
Donde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexión)
P = Precio del agua (S/.m3).
70.00
60.00
57.95
50.00
45.87
P (S/./m3)
40.00
30.00
20.00
Beneficios por por
Beneficios mayor
mayor
10.00 consumo
consumo
0.00 0.00
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00
7.68 6.00 7.00 8.00 9.00
Q (m3/familia/mes)
7.68
3
/ Se ha estimado como consumo de los usuarios antiguos (los que sin proyecto cuentan con servicio racionado)
solamente tienen acceso al servicio por 4 horas (80 lppdx5/24x365/12/1000x3.37hab./viv= 1.71 m3/viv./mes).
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Teniendo en cuenta la función demanda presentada, el consumo actual de agua para diferentes
usos (alimentación, higiene y otros de las familias no conectadas a la red pública) que es de
1.48 m3/viv./mes y el precio económico o valor social del agua (S/. 47.45/ m3), se ha
establecido el excedente del consumidor (área bajo la curva de demanda, compuesta por la
liberación de recursos y el incremento de consumo de agua o acceso al servicio), dentro de la
curva se encuentran los usuarios con restricción, la misma que se detalla en la siguiente figura:
60.00
57.95
50.00
47.45
P (S/./m3)
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00 0.00
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00
Q (m 3/familia/mes)
El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor que acceden
a conexiones domiciliarias está dado por el área: 1.48 x 47.45 del gráfico anterior, siendo el
resultado de S/. 70.410. El beneficio por acceso al servicio por mayor consumo de agua
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(excedente del consumidor) está representado por el área: ((8.19 – 1.48) x 47.45) /2, siendo el
resultado de S/. 159.093.
Este tipo de diarrea es responsable de más del 10% de las muertes a nivel mundial, ocupando
el segundo lugar de riego letal4. Los niños menores de 5 años son los más afectados por la
disentería. Los factores de riesgo asociados ambientales son el uso de agua inadecuada para
consumo humano o agua con contaminación fecal, inadecuadas condiciones de saneamiento
básico, inadecuada higiene personal y doméstica, inadecuada preparación y almacenamiento
de alimentos.
Respecto a la forma como las familias tratan las enfermedades no se tienen registros al
respecto, por lo que bajo el criterio “muy conservador” se asume que la población acude
4 / Ver: Normas Técnicas sobre manejo de diarrea – MINISTERIO DE SALUD DEL PERÚ.
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Por otro lado, también se deduce que el poblador que se encuentra enfermo de diarrea y desea
atenderse en algún centro de salud, incurre en gastos de transporte, así como los gastos
generales de atención y medicinas, siendo conservadores el promedio de atención equivalente
a S/. 5.00 soles.
Se logra apreciar que las personas por lo general se curan la diarrea solo con tratamiento casero
de hiervas, ocasionando que el malestar persista por varios días, e incluso dejándolo postrado
en reposo hasta que el malestar haya pasado por completo. Sin embargo, este tipo de
tratamiento, por no ser tratado con medicinas especializadas y por seguir propensos a contraer
nuevamente esta enfermedad dado el agua no potabilizada en la localidad, el grado de
incidencia de esta enfermedad en el mismo año es alto, e inclusive más de tres veces en el año.
A continuación, se presenta los costos que se incurren por el tratamiento de este tipo de
enfermedades.
DESCRIPCIÓN VALOR
POBLACIÓN 414
HORAS POR DÍA LABORAL 8
PORCENTAJE DE ENFERMEDADES DIARRÉICAS EN NIÑOS 75.0%
PORCENTAJE DE ENFERMEDADES DIARRÉICAS EN ADULTOS 75.0%
PORCENTAJE PROMEDIO DE ENFERMEDADES DIARRÉICAS 75.0%
PORCENTAJE QUE CURA LA DIARRÉA CON MEDICINA ALTERNATIVA 80.00%
PORCENTAJE QUE CURA LA DIARRÉA ASISTIENDO AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD 20.00%
Fuente: Diagnóstico socioeconómico.
DESCRIPCIÓN VALOR
NÚMERO DE DÍAS PROMEDIO DE REPOSO (1) 5
NÚMERO DE VECES AL AÑO QUE SE ENFERMA (2) 3
TOTAL DE DÍAS QUE SE ENCUENTRA EN REPOSO AL AÑO [3 = (1x2)] 15
Fuente: Norma técnica en el manejo de la diarrea del MINSA y OMS.
Respecto a los costos anuales por este tipo de enfermedades diarreicas tratadas de manera
casera, al haber encontrado que al año las personas en promedio están reposo 15 días, y
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dado el valor social del tiempo proporcionado por el Anexo 10 del SNIP, entonces podemos
determinar que una persona al estar en reposo esos quince días deja de percibir su
equivalente en soles por hora trabajada, y asumiendo que el día tiene 8 horas laborales en
este tipo de localidad5. El costo social por reposo por persona al año será de S/. 547.20 (15
días x 8 horas por días x 4.56 S/.hora).
DESCRIPCIÓN VALOR
URBANO 6.44
RURAL (4) 4.56
Costos anuales por infecciones diarreicas tratadas con medicina alternativa
DESCRIPCIÓN VALOR
COSTO UNITARIO POR REPOSO POR PERSONA [4 = (3x4x 8horas)] S/. 547.20
TOTAL DE COSTO POR REPOSO AL AÑO/ PERSONA S/. 547.20
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas – MEF (Anexo SNIP 10).
Respecto al costo directo de atención, se tiene que la atención en los centros de salud del
distrito o de la provincia cuesta como mínimo S/. 5.00, mientras que el costo de las medicinas
por recaída es de S/.3.006 (según la norma técnica sobre diarreas del MINSA, el tratamiento
con antibióticos debe durar 5 días), y por último, el costo de traslado ida y vuelta más otros
imprevistos hasta el centro de salud es de S/. 5.00 Soles. Por consiguiente, el costo directo
por atención al año por persona es de 39.00 Soles.
DESCRIPCIÓN VALOR
NÚMERO DE DÍAS PROMEDIO DE REPOSO (5) 5
NÚMERO DE VECES AL AÑO QUE SE ENFERMA (6) 3
TOTAL DE DÍAS QUE SE ENCUENTRA EN REPOSO (7=5x6) 15
COSTO POR ATENCIÓN (8) (S/.) 5
COSTO DE MEDICINAS (9) (S/.) 3
COSTO DE TRASLADO HASTA EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD IDA -
5
VUELTA (10) (S/.)
Fuente: Norma técnica en el manejo de la diarrea del MINSA, OMS y diagnóstico socioeconómico.
Para determinar el costo total por atención y traslado de la población que asisten a estos
establecimientos de salud, tomamos en cuenta el número de personas que si han decidido
hacer este tipo de atenciones (20.0% del total de personas que se enferman).
5 / Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por demás austero, dado que al ser la agricultura la actividad económica
de esta localidad, las jornadas laborales sobrepasan las 8 horas por día
6 / Estudio realizado sobre: “La carga económica de la enfermedad diarreica aguda en niños menores de tres años en localidades
de la sierra y selva del Perú”, indica que el costo de las medicinas por mitigación de la Eda es 3.0 nuevos soles.
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Respecto al costo social por reposo, podemos determinar que una persona al estar en reposo
esos quince días deja de percibir su equivalente en soles por hora trabajada, y asumiendo
que el día tiene 8 horas laborales en este tipo de localidad7. El costo social por reposo por
persona al año será de S/. 547.20 (15 días x 8 horas por días x 4.56 S/.hora)
DESCRIPCIÓN VALOR
COSTO POR ATENCIÓN Y TRASLADO POR PESONA AL AÑO [11=
S/. 39.00
(8+9+10)x6]
COSTO SOCIAL UNITARIO POR REPOSO POR PERSONA POR AÑO S/. 547.20
COSTO TOTAL DE LA POBLACIÓN QUE ASISTE A UN
S/. 586.20
ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Fuente: Elaborado por el consultor
Al no existir beneficios en la situación sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos
beneficios que se logran en la situación con proyecto:
Flujo de Beneficios del Sistema de Agua Potable
Las proyecciones de los beneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta estos
beneficios unitarios por la proyección de conexiones nuevas sin micro medidor (ver cuadro
siguiente).
7 / Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por demás austero, dado que al ser la agricultura la actividad económica de esta
localidad, las jornadas laborales sobrepasan las 8 horas por día
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0
1 414 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,698 319,679
2 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
3 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
4 415 100.0% 73 50 123 130,279 95,456 225,735 0 42,246 42,246 51,823 319,804
5 416 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 51,948 322,683
6 416 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 51,948 322,683
7 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
8 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
9 417 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,073 322,808
10 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
11 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
12 418 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,198 322,932
13 419 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,323 323,057
14 419 100.0% 73 51 124 130,279 97,365 227,644 0 43,091 43,091 52,323 323,057
15 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
16 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
17 420 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,448 325,936
18 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
19 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
20 421 100.0% 73 52 125 130,279 99,274 229,553 0 43,936 43,936 52,572 326,061
Fuente: Elaboración del Consultor.
Nota: Los beneficios se estiman para todo el horizonte temporal de 20 años.
Los beneficios del proyecto de disposición sanitarias de excretas están asociados a la mejora de las
condiciones ambientales del área de influencia del proyecto afectadas por la contaminación por las
aguas residuales que se vierten directamente al suelo, lo que está originando malos olores y
condiciones estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de difícil cuantificación, por
el hecho que los bienes ambientales que originara el proyecto son de naturaleza pública lo que hace
que no sea posible la existencia normal de mercados en las que se transen libremente unidades de
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La implementación del proyecto no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los focos
infecciosos sino al total de la población bajo el concepto que el saneamiento ambiental de la ciudad
es un bien económico cuya simple existencia constituye un beneficio para toda la comunidad.
Los habitantes de la localidad de Morcilla Alta presentan serios problemas referidos a la salud de la
población como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia del servicio de
saneamiento y carencia de agua potable.
La situación deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposición de excretas y aguas
residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vías públicas, contaminando así los
campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa
analizada considera la implementación del sistema de disposición sanitaria de excretas (unidades
básicas de saneamiento tipo arrastre hidráulico) en beneficio de los habitantes de esta comunidad.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del
sistema de disposición sanitaria de excretas, siendo ésta el acceso al servicio de disposición de
excretas. Los beneficios no son cuantificables, por lo que se ha evaluado por el método de
costo/efectividad.
En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de disposición de excretas
benefician directamente a las familias en cuyas viviendas se ha programado la instalación de una
unidad básica de saneamiento, que son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la
metodología de evaluación costo/efectividad.
Al no existir beneficios en la situación sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos
beneficios que se logran en la situación con proyecto, los cuales fueron descritos en el párrafo
anterior.
Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales, se muestran
en los siguientes cuadros.
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FACTOR DE
COMPONENTE
CORRECCIÓN
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Cuadro 4. 67: costo de O&M agua potable a precios sociales – sin proyecto
El costo de inversión total a precios sociales (Sistema de Agua + Sistema UBS tipo arrastre
hidráulico) asciende a S/. 2,822,157.21.
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SISTEMA DE SANEAMIENTO
Cuadro 4. 69: Costo de inversión del sistema de saneamiento a precios sociales
PRECIOS SOCIALES
COSTO DE PRECIOS DE
COMPONENTE Factor de PRECIOS
INVERSION MERCADO
Corrección SOCIALES
INCL. IGV
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 1,361,338.14 1,606,379.01 1,300,529.81
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO FAMILIAR (123 UND TIPO DOMICILIARIO) 863,019.12 1,018,362.56 0.810 824,873.67
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO EN INSTITUCIONES (01 EN INST. EDUCATIVA Y 03 EN ORGANIZACIONES SOCIALES) 47,804.28 56,409.05 0.810 45,691.33
SISTEMA DE DESAGUE CONDOMINIAL 0.00 0.00 0.759 0.00
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO (127 UND) 195,557.15 230,757.44 0.759 175,144.89
FLETE TOTAL + OTROS 254,957.59 300,849.96 0.847 254,819.91
COSTO DIRECTO 1,361,338.14 1,606,379.01 1,300,529.81
GASTOS GENERALES (10.5 %) 142,940.51 168,669.80 136,555.63
UTILIDAD ( 8 %) 108,907.05 128,510.32 104,042.38
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SUB TOTAL 1,613,185.70 1,903,559.13 1,541,127.83
IGV (18%) 290,373.43
==================================================================
MONTO DE LA OBRA 1,903,559.13 1,903,559.13 1,541,127.83
SUPERVISION DE OBRA 74,722.80 74,722.80 0.909 67,923.03
==================================================================
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 1,978,281.93 1,978,281.93 1,609,050.86
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Cuadro 4. 71: Costos fijos de operación y mantenimiento del agua potable a precios sociales
Costo Costo Parcial a Costo a
Descripción Und. Cant. Unitario por Precios de Mercado F.C Precios
mes (s/.) Anual (s/.) Sociales
Cuadro 4. 72: Costos variables de operación y mantenimiento del agua potable a precios sociales
Costo
Costo Costo Total a Unitario Costo Total
Producción de Cantidad de Cantidad total de Precio cloro
unitario Precio de FC Social de a Precio
Año Agua (m3/Año) cloro (kg/m3) cloro por kg (S/.xm3)
(S/.xm3) Mercado (S/.) cloro Socilaes (S/.)
(S/.xm3)
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Cuadro 4. 74: Costos de operación y mantenimiento del agua potable a precios sociales
COSTOS VARIABLES
VOLUMENES COSTOS FIJOS COSTOS TOTALES
COSTOS UNITARIOS DE COSTOS ANUALES DE
DE AGUA (S/.) (S/.)
AÑOS MANTENIM. (S/.m3) MANTENIM. (S/.)
POTABLE
(m3/año) PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES
0
1 17,242 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
2 17,280 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
3 17,280 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
4 17,280 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
5 17,319 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
6 17,319 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
7 17,358 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
8 17,358 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
9 17,358 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
10 17,397 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
11 17,397 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
12 17,397 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
13 17,436 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
14 17,436 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
15 17,475 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
16 17,475 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
17 17,475 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
18 17,514 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
19 17,514 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
20 17,514 0.000 0.000 0 0 910 552 910 552
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SISTEMA DE SANEAMIENTO
Cuadro 4. 75: Costo de operación y mantenimiento del sistema de saneamiento a precios sociales por vivienda
TOTAL ANUAL
PRECIOS
PARCIAL A PRECIOS DE FACTORES DE
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/.) SOCIALES
(S/.) MERCADO CORRECCIÓN
(S/.)
(S/.)
A. MANTENIMIENTO (UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO)
Cuadro 4. 76: Costo de operación y mantenimiento del sistema de saneamiento a precios sociales
COSTOS FIJOS
COSTOS ANUALES
POBLACION COSTOS TOTALES ANUALES
UNITARIOS DE COSTOS TOTALES
BENEFICIADA Nº DE UBS DE MANTENIMIENTO
AÑOS MANTENIMIENTO (S/.)
CON UBS (Und.) (S/.)
(S/.UBS.)
(Nº Hab.) PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES
0
1 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
2 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
3 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
4 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
5 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
6 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
7 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
8 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
9 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
10 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
11 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
12 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
13 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
14 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
15 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
16 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
17 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
18 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
19 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
20 414 127 173.00 94.09 21,971.00 11,949.56 21,971.00 11,949.56
El costo a precios sociales del sistema de agua potable son los costos a precios de mercado
multiplicados con factores de corrección de acuerdo al MEF.
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INVERSION TOTAL 2,272.5 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 0.759 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO FAMILIAR 0.810 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO EN INSTITUCIONES 0.810 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO 0.759 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL COSTO DIRECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Superv isión de obra 0.909 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Ev aluación ex post (culminación y resultado) 0.909 2,272.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSION TOTAL 2,272.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
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Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos
los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operación y
mantenimiento para el sistema de agua a precios sociales.
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos
los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operación y
mantenimiento para el sistema de agua a precios sociales.
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Costos de Inversion Incrementales 1,694,346.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Incrementales de O y M 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6 11,949.6
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Cuadro 4. 81: Cronograma de Inversión e inversiones futuras del Proyecto a Precio Social
AÑOS INVERSION
COMPONENTES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,082,528.62 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,086,243.3
MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE 937,064.79 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 940,779.4
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 3,199.37 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,199.4
MITIGACIÓN AMBIENTAL 11,406.95 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11,407.0
CAPTACIÓN (03 UND) 21,386.73 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 21,386.7
LINEA DE CONDUCCIÓN (850 ML) 27,004.75 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 27,004.8
RESERVORIO (8 M3, 6 M3 Y 3 M3) 49,398.91 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 49,398.9
LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA 558,709.33 0.0 0.0 0.0 0.0 677.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 677.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 560,065.0
CONEXIONES DOMICILIARIAS, INCLUYE LAVADEROS 149,793.86 0.0 0.0 0.0 0.0 1,179.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,179.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 152,152.8
FLETE TOTAL + OTROS 116,164.88 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 116,164.9
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 65,943.97 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 65,944.0
CAPACITACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN - AGUA 51,482.91 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 51,482.9
SUPERVISION DELCOMPONENTE SOCIAL 14,461.06 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 14,461.1
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 79,519.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 79,519.9
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DIRIGIDO A LA JASS - ATM 42,653.98 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 42,654.0
CAPACITACION A NUCLEO EJECUTOR 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ASISTENCIA TECNICA 11,157.33 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11,157.3
SUPERVISION DEL COMPONENTE SOCIAL 25,708.56 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25,708.6
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1,626,423.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,833,970.2
MEDIO FUNDAMENTAL 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y
1,541,127.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,748,674.5
AGUAS RESIDUALES
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO FAMILIAR (123 UND TIPO DOMICILIARIO) 977,475.31 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 977,475.3
UBS-ARRASTRE HIDRÁULICO EN INSTITUCIONES (01 EN INST. EDUCATIVA Y 03 EN ORGANIZACIONES
54,144.23 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 54,144.2
SOCIALES)
POZO PERCOLADOR UBS ARRASTRE HIDRÁULICO (127 UND) 207,546.70 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 415,093.4
FLETE TOTAL + OTROS 301,961.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 301,961.6
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA 36,525.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 36,525.2
CAPACITACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN - SANEAMIENTO 22,064.10 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 22,064.1
SUPERVISION DELCOMPONENTE SOCIAL 14,461.06 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 14,461.1
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 48,770.55 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 48,770.5
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DIRIGIDO A LA JASS - ATM 18,280.28 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18,280.3
CAPACITACION A NUCLEO EJECUTOR 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
ASISTENCIA TECNICA 4,781.71 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4,781.7
SUPERVISION DEL COMPONENTE SOCIAL 25,708.56 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25,708.6
TOTAL COSTO DIRECTO 2,708,952.17 0.0 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,920,213.5
Superv isión de obra 113,205.04 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 113,205.0
Ev aluación ex post (culminación y resultado) 0.00 4,545.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4,545.0
SUB-TOTAL COSTO FIJO 2,822,157.21 4,545.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 207,546.70 0.00 0.00 0.00 0.00 1,857.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,037,963.55
INVERSION TOTAL 2,822,157.21 4,545.0 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 207,546.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1,857.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,037,963.5
ESTRUCTURA PORCENTUAL 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 6.8% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
Elaboración: Consultor del estudio
Pág. 212
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Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio,
utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR). Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9%.La
evaluación económica determina que el proyecto tiene valor positivo en el VAN (S/.
1,788,512.30) y una TIR Social de 27.99%.
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Como los beneficios del Proyecto de disposición sanitaria de excretas no son cuantificables, la
técnica aplicada para evaluar económicamente el Proyecto es el cálculo del indicador
costo/efectividad con una tasa de descuento social de 9.0%, que mide el costo por usuario
beneficiado y constituye una metodología alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia
en el uso de los recursos nacionales.
Para el cálculo del índice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposición
sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversión en infraestructura, los costos
intangibles del proyecto así como los costos de operación y mantenimiento que incurrirá el
operador del sistema cuando se implemente el proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento.
Los beneficios del sistema de saneamiento, están asociados a la mejora de las condiciones
ambientales del área de influencia del proyecto afectadas por la contaminación por las aguas
residuales que se vierten directamente al suelo, lo que está originando malos olores y condiciones
estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras. Se plantea como
supuesto que al contar con un servicio adecuado de disposición sanitaria de excretas (UBS’s), los
beneficiarios dejarán de frecuentar las letrinas que se encuentran en mal estado y dejarán de
disponer sus excretas al aire libre, por lo que los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se
consideran para los nuevos usuarios del sistema de disposición sanitaria de excretas, siendo ésta
el acceso al servicio de disposición de excretas. El 100% de las viviendas contarán con UBS’s al
año 0, no es posible plantear UBS’s en años futuros debido a que la situación del crecimiento de
las viviendas es muy incierta. Los beneficios no son cuantificables, por lo que se la evaluación se
realiza por el método de costo/efectividad.
Como parámetros de evaluación social se emplea la Tasa Social de Descuento (TSD) igual a
9.00% que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodología alternativa al
costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales. El Índice Costo
Efectividad (ICE) no cuenta con un parámetro de comparación, debido a que las UBS’s contemplan
los contenidos mínimos que la Ley establece en la Resolución Ministerial 201-2012, y los valores
son muy elevados a las líneas de corte empleados en el caso de Letrinas.
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE MORCILLA ALTA,
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monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de
agua potable. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios
del servicio de disposición sanitaria de excretas en unidades no monetarias (población servida
beneficiada) que permiten medir el costo promedio por habitante servido a fin de lograr los
objetivos del proyecto.
El índice de Costo/Efectividad para este servicio se estimó en base a las inversiones totales y los
costos de operación y mantenimiento a precios sociales, y por el otro en base a la población
beneficiaria durante el horizonte de evaluación, tal como se observa en el siguiente cuadro.
De acuerdo a la evaluación del sistema de saneamiento se obtiene un ICE de. S/. 4,534.90 soles
y un costo per cápita de S/. 4,058.32, las cuales se observan en el siguiente cuadro:
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Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo
su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con él su rentabilidad. El
propósito de este acápite consiste en identificar el valor límite máximo que puedan adoptar
ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
Las variables consideradas en el análisis de sensibilidad fueron: las inversiones, los beneficios y
los costos de operación y mantenimiento. Para el caso del proyecto, si las inversiones
aumentaran en un 158.05% tendríamos como resultado un VAN igual a cero, en este punto sería
indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores ya no
sería conveniente invertir en este proyecto porque dejaría de ser rentable, lo mismo sucedería si
aumentaran en 8,247.24% los costos operativos y de mantenimiento. Para el caso de los
beneficios si estos disminuyeran en un 60.80% obtendríamos un VAN igual a cero, porcentaje
máximo que nos sería indiferente invertir en el proyecto.
Del análisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es más sensible a la disminución
de beneficios y aumento de la inversión, sucediendo lo contrario con los costos de operación y
mantenimiento.
A continuación, se detalla el análisis de sensibilidad para cada una de las variables seleccionadas
(Ver cuadro y figuras siguientes).
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VAN (S/.)
2062% 1,341,384.34 23.52% 1,200,000.00
600,000.00
5155% 670,692.40 16.60%
400,000.00
6185% 447,128.42 14.18%
200,000.00
7216% 223,564.44 11.66% 0.00
0% 2000% 4000% 6000% 8000% 10000%
8247.24% 0.00 9.00% Variación Porcentual de Costos O&M
400,000.00
-41% 596,170.77 15.82%
200,000.00
-51% 298,085.38 12.52%
0.00
-70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%
-60.80% 0.00 9.00% Variación Porcentual de Beneficios
b) Saneamiento Básico
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En la situación sin proyecto; no existe una junta u organización eficiente encargada de gestionar
el servicio, debido a la débil organización de los pobladores. En la situación con proyecto se
propone la capacitación de una entidad que estará a cargo de la administración del servicio de
agua potable (JASS) durante el horizonte de evaluación.
b. Marco Normativo
Para llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto, existe toda una normatividad, como la
contemplada por el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP y la Ley del Presupuesto
Público y la Ley de Contrataciones del Estado.
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ESPECIFICACIÓN
Se aprueba los “Criterios y Metodología de Focalización de las intervenciones que el
Resolución Ministerial N° 161- Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y
2012-VIVIENDA el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa
Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.
Resolución Ministerial N° 173- Guía de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para
2016-VIVIENVA Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural.
Modifica la Resolución Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los
Resolución Ministerial N° 201-
“Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento
2012-VIVIENDA
para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.
Resolución Ministerial Nº. 031- se aprueba el “Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
2013-VIVIENDA Saneamiento Rural”
Pág. 220
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La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede
destinar al pago del servicio de agua potable. Según la Organización Panamericana de la Salud
(OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar
el 3% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 3%, como proporción máxima del
ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-
económica aplicada a una muestra de la población de la Localidad de Morcilla Alta.
A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias, es en promedio S/. 332.00
mes y considerando el 3% como la proporción máxima del ingreso que se puede utilizar para el
pago del servicio de agua potable, se determinó que el promedio de la capacidad de pago, es
de S/. 9.96 mensual por familia. Sin embargo, se debe indicar que el área del proyecto
corresponde a un área rural en el que los ingresos son distribuidos para el pago de servicios,
alimentación, medicinas y educación de sus integrantes y es una zona considerada pobre.
Pág. 221
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3,501,423
CIP (I+ OM ) = S/. 29.47 por M3
118,814
63,222
CIP ( OM ) = S/. 0.53 por M3
118,814
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Según se observa, la cuota considerando los costos de inversión en agua potable y los costos
de operación y mantenimiento es de S/. 29.47xm3; y considerando sólo los costos de operación
y mantenimiento es de S/. 0.53xm3, equivale a S/. 4.36/mes (S/.0.53/m3 x 8.19 m3/mes).
Las familias deberán pagar mensualmente la cuota mensual de 4.36 S/viv/mes, correspondiente
a su consumo de saturación que según el estudio de demanda es de 8.19 m3/mes, esta cuota
representa el 1.31% del ingreso promedio de las familias.
En consecuencia, las cuotas mensuales que aportarán los beneficiarios para la operación y
mantenimiento del servicio de agua potable, garantizara la sostenibilidad del mismo a lo largo
de su vida útil.
e. Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte
de los beneficiarios.
Los beneficiarios han facilitado la información necesaria para el diagnóstico socio económico
para la realización del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los
diferentes talleres, lo que garantizará un correcto uso, operación y mantenimiento del sistema
de agua potable y el sistema de disposición sanitaria de excretas.
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Los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas constituyen servicios básicos
importantes porque proporcionan beneficios que permite la mejora sustancial en la calidad de
vida de los beneficiarios, cuando se brinda un servicio de calidad, promueven cambios de
hábitos de higiene con el propósito de disminuir las enfermedades de origen hídrico y contribuir
a la erradicación de la desnutrición. Además, el acceso y uso del servicio de agua potable y
disposición sanitaria de excretas de calidad, contribuye en el desarrollo de las actividades
domésticas de la Localidad.
La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede evidenciar en
las actas de compromiso de conformación de la JASS, sesión de uso de terreno, en
consecuencia se puede afirmar que para la ejecución del proyecto no existe posibilidad de
ocurrencia de ningún conflicto que podría ocasionar algún grupo social referente a la
administración, operación y mantenimiento. Para mayor precisión se adjuntan actas de
compromiso de conformación de la JASS, sesión de uso de terreno y pago por el servicio.
La ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de construcción del proyecto está
asociadas principalmente a las actividades constructivas de cada uno de los componentes del
sistema a proponer los cuales son de naturaleza temporal, en la etapa de operación y mantenimiento
estos impactos están relacionadas a causas operativas, pero estos efectos son de naturaleza
temporal, puntual y de rápida mitigación. En la posibilidad que la población no tome conciencia de la
importancia del adecuado uso y mantenimiento de la UBS, existe la probabilidad de una operación
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inapropiada de los componentes del mismo, como por ejemplo el tiempo de llenado de cada uno de
los compartimientos, el cual puede causar olores desagradables si se opera incorrectamente, el
trabajo de concientización liderado por los especialistas sociales del programa Nacional de
Saneamiento Rural garantizan un cambio de actitud de la población a favor del cuidado del sistema
de agua y saneamiento a implementar.
El presente proyecto se encuentra excluido del alcance del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, la certificación ambiental se obtendrá mediante la Ficha Técnica Ambiental (FTA)
con el expediente técnico culminado en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente –
Resolución Ministerial N° 299-2013- Vivienda y la Resolución Ministerial N° 300-2013-MINAM.
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Reducción de las poblaciones de fauna - Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto.
(diversidad de biomasa, especie - Reforestación con arbustos y árboles forestales.
25 endémica, migración de fauna, riesgo - Promover la ejecución de proyectos productivos como: chacras
integrales, cría de aves y animales menores.
de atropellos y accesibilidad por efecto - Bosques comunales
barrera, estabilidad del ecosistema) - Zoocriaderos
- Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua.
Interferencias con los recursos de otras - Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver
26 normas que rigen el uso de los recursos naturales.
comunidades.
- Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos
integrales, solución de conflictos).
27 Accidentes fatales - Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud.
- Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto.
- Curso de operación y mantenimiento de las obras
- Manuales de operación y mantenimiento de obras
- Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el
compromiso de cuidar las obras
28 Deterioro o mal uso de las obras. - Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas
por el proyecto
- Diseñar las estructuras adecuadas con el entorno
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e
infraestructuras
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FTA
El presente proyecto se encuentra excluido del alcance del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, la
certificación ambiental se obtendrá mediante la Ficha Técnica Ambiental (FTA) con el expediente técnico culminado en
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente – Resolución Ministerial N° 299-2013- Vivienda y la Resolución
Ministerial N° 300-2013-MINAM.
Elaboración: Consultor del estudio
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En el componente de infraestructura, se iniciará con la elaboración del Expediente Técnico, una vez
que otorgue la Viabilidad la OPI delegada del PNSR. La fase de inversión concluirá con la entrega
de obras a la Municipalidad Distrital de Jesús y la culminación de la ejecución del componente social.
El inicio de operación del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento estará a cargo de la JASS.
En consecuencia, se han considerado tres etapas:
Previo a la ejecución del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio definitivo y posteriormente
entrar en proceso de licitación del contratista.
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POBLACIÓN Familias
11 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1 1 1 1 1 1 O&M de los beneficiarios
BENEFICIARIA capacitadas
Operador y
12 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 1 1 1 1 1 1 O&M de la JASS operativ a JASS personal
capacitado
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10,075.63 10,075.63
02 CAPTACION (03 UNIDAD) 20,151.26
24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69 24,940.69
06 RED DE DISTRIBUCION (16,485 M) 448,932.39
10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03 10,282.03
08 CONEXIONES DOMICILIARIAS INCLUYE LAVADEROS (123 UND) 123,384.33
4,450.63
09 CONEXION INSTITUCIONAL INCLUYE LAVADEROS (4 UND) 4,450.63
2,950.51 2,950.51
12 VARIOS 5,901.01
41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37 41,825.37
01.01 CONSTRUCCION DE CASETA DE BAÑO 669,205.97
19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32 19,381.32
01.02 INSTALACION DE BIODIGESTOR DE 600 LTS O 700 LTS 193,813.15
15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28 15,783.28
01.03 CONSTRUCCIÓN DE POZO PERCOLADOR 189,399.39
7,707.94
02.02 INSTALACION DE BIODIGESTOR DE 1,300 LTS 7,707.94
6,157.76
02.03 CONSTRUCCIÓN DE POZO PERCOLADOR 6,157.76
FLETES
03 S/. 254,507.59
VARIOS
04 S/. 450.00
450.00
04.01 PLACA RECORDATORIA DE BRONCE 450.00
COSTO DIRECTO 226,887.77 16,095.76 72,786.19 90,098.45 81,885.76 183,057.95 106,471.03 86,915.17 147,471.69 120,425.38 112,212.69 112,212.69 122,668.98 112,212.69 112,212.69 120,425.38 122,236.77 122,236.77 59,617.26 60,098.97 2,188,230.02
COSTO DIRECTO MENSUAL 405,868.17 458,329.90 492,322.44 467,519.74 364,189.77 2,188,230.02
COSTOS INDIRECTOS 161,657.29 182,552.80 196,092.03 186,213.11 145,056.79 871,572.02
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Etapa de Inversión.
La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), quienes serán los responsables de la implementación del proyecto entre sus
responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del
diseño definitivo, convocatoria para la licitación del proyecto, la selección del mejor postor,
aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes de la
Municipalidad Distrital de Jesús.
Para la gestión del proyecto, la población de la Localidad de Morcilla Alta, a través de la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá la responsabilidad
de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios
para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Además la JASS
gestionara las reinversiones con los beneficiarios o la subvención por la Municipalidad competente.
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Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, árbol de objetivos y soluciones
planteadas se procede a elaborar el marco lógico de la alternativa seleccionada en el proyecto. La
elaboración del Marco lógico dentro del proceso de formulación y presentación de un proyecto, es
una herramienta útil, porque ayuda a explicar en forma clara, la naturaleza de los objetivos y
componentes del proyecto, recoge los indicadores del proyecto para un adecuado seguimiento,
monitoreo y evaluación.
Se han considerado, los aspectos de control para la realización del proyecto, los que se indican a
continuación:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificación ; y
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto, materia del
presente estudio:
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INDICADORES Y METAS
RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Nombre del indicador Indicador base Indicador Meta
Al año 0: Construcción de captaciones de manantial de ladera (03
S/. 28,177.51 • Informe de valorizaciones y
Und)
liquidación de obras y Acta de
Al año 0: Instalación de 850 ml línea de conducción S/. 33,671.76 * Desembolsos oportunos
Recepción de Obras.
Al año 0: Construcción de 02 reservorios apoyados (8 m3, 6 m3 y
S/. 65,084.21 • Informes de supervisión de obras.
3 m3)
Al año 0: Instalación de 16485 ml de línea de aducción y red de • Informe de valorizaciones y
S/. 696,645.04
distribución de agua liquidación de obras y Acta de
Al año 0: Instalación de 123 conexiones de Agua Domiciliario, 01 Recepción de Obras. * Desembolsos oportunos
0 conexiones en la inst. educativa y 03 conexiones en S/. 178,751.62 • Informes de supervisión de obras.
0 organizaciones sociales (Total 127)
0 Al año 0: Unidades básicas de saneamiento: 123 UBS doméstico - • Informe de valorizaciones y
0 AH, 01 UBS - AH para la instit. educativa y 03 UBS-AH para S/. 1,273,604.36 liquidación de obras y Acta de
0 * Desembolsos oportunos
organizaciones sociales Recepción de Obras.
0 • Informes de supervisión de obras.
ACCIONES Al año 0: 127 Zanjas de percolación de UBS Arrastre hidráulico S/. 273,447.56
0
Al año 0: Actividades sobre educación sanitaria en temas de agua
S/. 72,545.62
realizados, con asistencia del 100% de los beneficiarios.
Al año 0: Actividades dirigidos a los beneficiarios del proyecto en • Informe de valorizaciones y
operación y mantenimiento de las unidades básicas de S/. 40,181.70 liquidación de obras y Acta de * Participación activa de la población
saneamiento, con asistencia del 100% de los beneficiarios. Recepción de Obras. * Desembolsos oportunos.
Al año 0: Actividades relacionados con el fortalecimiento de • Informes de supervisión de obras.
capacidades técnicas de la JASS y ATM realizados, con S/. 141,133.56
asistencia del 100% de los miembros
Al año 0: Mitigación ambiental S/. 12,548.90
Al año 0: Fletes S/. 493,655.82
Al año 0: Obras provisionales y trabajos preliminares S/. 4,215.25
Al año 0: Supervisión de obra S/. 124,538.00
Total S/. 3,438,200.93
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CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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V. CONCLUSIONES
El mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento de Morcilla Alta beneficiara a 414
habitantes en 123 viviendas, 01 I.E. Primaria Nº 821369, 01 Club de Madres, 01 Casa Comunal y
01 Local Comunal, contribuyendo así a mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la
Localidad de Morcilla Alta.
SECTOR I
65 viviendas
01 institución Educativa
SECTOR II
07 viviendas
03 Organizaciones sociales (01 Club de Madres, 01 Casa Comunal y 01 Local Comunal)
SECTOR III
51 viviendas
La opción tecnológica a instalarse para el sistema de agua en Morcilla Alta es por gravedad sin
tratamiento. Respecto al sistema de Disposición Sanitaria de Excretas, se ha optado la instalación
de UBS con arrastre hidráulico para 127 usuarios (123 UBS-AH en viviendas, 01 UBS-AH en la
institución educativa y 03 UBS-AH en las organizaciones sociales).
SECTOR I
SECTOR II
SECTOR III
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El costo total del proyecto a precios de mercado asciende a S/. 3,438,200.93 soles, siendo el costo
del sistema de agua potable de S/. 1,366,084.34 soles y del sistema de saneamiento básico S/.
2,072,116.59 soles.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitigan los
impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad del aire
del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de disposición sanitaria de
excretas.
VI. RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil por haberse
demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente. En tanto es
viable en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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CAPÍTULO VI
ANEXOS
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