MAPA DA

INOVAÇÃO NA
PREFEITURA DE
SÃO PAULO
2018
 INOVAÇÃO NO SETOR
PÚBLICO
A agenda de inovação vem ganhando importância e
visibilidade no setor público. Mais do que uma
moda, inovar é uma necessidade para que
governos sejam capazes de responder e se adaptar
às mudanças do contexto, sejam tecnológicas,
econômicas ou sociais, e sejam capazes de prestar
serviços públicos com qualidade e transparência.

Com o objetivo de transformar São Paulo em um

hub internacional de inovação, a Prefeitura
Municipal de São Paulo (PMSP), vem desenvolvendo
vários programas para promover a cultura da
inovação na gestão municipal e apoiar o
ecossistema de inovação da cidade.

A seguir apresentamos as principais iniciativas

desenvolvidas na pauta da inovação pelos diversos
órgãos da Prefeitura de São Paulo, com o objetivo
de construir uma cidade mais inovadora e mais
humana.

Versão 29 de janeiro de 2018

CIDADE DE SÃO PAULO
Polo 12º em
31% do 12
financeiro e ranking
número de milhões
econômico da global de
Startup no de
América Startups
Brasil habitantes
Latina

11% do
PIB PIB per 2 parques Quase 1.400
nacional e 35% capita Tecnológicos Startups
do PIB R$ 52.796,78
estadual
 PROJETOS DE MODERNIZAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO

SEI – Sistema Eletrônico de Informações

É um sistema de gestão interno à Prefeitura, desenvolvido e cedido gratuitamente pelo Tribunal
Regional Federal da 4ª Região, para tornar eletrônicos todos os novos processos administrativos do
município. Além de reduzir o tempo de tramitação, o SEI deve economizar 16 milhões de folhas de
papel e mais de R$ 2 milhões por ano. A implantação do SEI é coordenada pela Secretaria de
Inovação e Tecnologia, e o sistema é gerido pela Secretaria de Gestão.

Empreenda Fácil
É uma iniciativa da Secretaria de Inovação e Tecnologia que visa simplificar e desburocratizar os
processos de abertura, licenciamento e fechamento de empresas no município. Utiliza o sistema
Registro e Licenciamento de Empresas (RLE) desenvolvido pelo Serpro e gerido pela Secretaria
Especial da Micro e Pequena Empresa do Governo Federal. O programa contribui para reduzir
deslocamentos presenciais do cidadão, além de integrar sistemas municipais, estaduais e federais.
Desde o lançamento da iniciativa em maio/2017, o tempo médio de abertura de uma empresa de
baixo risco em SP passou de 100 dias para menos de 5 dias.

SP156
O SP156 é o principal canal de atendimento da Prefeitura de São Paulo, recebendo consultas,
reclamações e sugestões sobre serviços oferecidos pela prefeitura, por telefone, site ou aplicativo.
As demandas são recebidas pela plataforma de responsabilidade da Secretaria de Inovação e
Tecnologia e encaminhadas ao órgão da Prefeitura responsável pelo serviço em questão.
Aprova Rápido
Lançado em 2017, este projeto tem como objetivo facilitar os processos de aprovação de
empreendimentos ao integrar os serviços das diversas Secretarias envolvidas (Secretarias de
Urbanismo e Licenciamento, do Verde e Meio Ambiente, da Cultura, de Transportes, de
Habitação, e de Obras). Inicialmente, o projeto focará em obras novas não residenciais com mais
de 1.500 m². Na segunda etapa, prevista para outubro de 2018, a Secretaria de Inovação e
Tecnologia desenvolverá um portal de licenciamento de obras unificado para todas as
Secretarias, melhorando o processo e agilizando a aquisição de alvarás para o cidadão e
empresas. A expectativa é de reduzir o prazo dos processos de 540 dias a 90 dias.

Descomplica
Este programa, coordenado pela Secretaria de Inovação e Tecnologia, objetiva a descentralização dos
serviços municipais e integração do atendimento ao cidadão, nos moldes do Programa
Poupatempo. Serão oferecidos mais de 300 serviços da Prefeitura, como os de assistência e
desenvolvimento, de mobilidade e transporte, de zeladoria urbana e de trabalho e
empreendedorismo, entre outros. O piloto será implantado junto à Prefeitura Regional de São
Miguel Paulista, no primeiro semestre de 2018.
 PROJETOS DE
GOVERNO ABERTO

Open Government Partnership (OGP)

Desde 2016, a Prefeitura de São Paulo é membro da Open Government Partnership (OGP), uma
iniciativa multilateral que incentiva governos nacionais e subnacionais a estabelecerem diretrizes de
promoção da transparência, participação social, integridade e inovação tecnológica. Neste contexto, a
Prefeitura, através da São Paulo Aberta da Secretaria de Relações Internacionais, tem trabalhado na
elaboração e execução de planos de ação em governo aberto.

Agentes de Governo Aberto

O objetivo do programa é descentralizar a formação e o diálogo sobre governo aberto. Através de edital,
são oferecidas oficinas nas categorias de transparência e dados abertos; gestão participativa e
mapeamento colaborativo; inovação, tecnologia aberta e colaborativa; e cultura digital e comunicação.
Desde a primeira edição, em 2016, mais de 20 mil pessoas foram formadas pelo programa. O Agentes de
Governo Aberto é coordenado pela São Paulo Aberta da Secretaria de Relações Internacionais, iniciativa da
Prefeitura para fomento de Governo Aberto no âmbito municipal.

Portal de Dados Abertos

O Portal de Dados Abertos, criado em 2015 pela Controladoria Geral do Município, divulga o conteúdo de
bases de dados produzidas pelos órgãos e entidades da administração municipal. Ao todo, são 139
conjuntos de dados disponibilizados sobre 15 temas variados, incluindo cultura, orçamento, moradia,
meio ambiente, saúde, trabalho, entre outros. Desde seu lançamento, recebeu mais de 130 mil visitas,
contando com uma média mensal de 3.650 visitantes exclusivos. No decorrer de 2017, essa média foi
ampliada para mais de 6 mil acessos únicos.
GeoSampa
O GeoSampa, é o mapa digital da cidade em formato aberto que integra informações detalhadas
e georreferenciadas sobre São Paulo, gerenciado pela Secretaria de Urbanismo e Licenciamento. No
mesmo local é possível acessar mais de 180 camadas temáticas, desde os dados cadastrais dos
cerca de 2.5 milhões de lotes até a localização das árvores do sistema viário. No GeoSampa, o
cidadão também pode pesquisar um endereço e obter informações do zoneamento, rede de
transporte e a localização dos equipamentos públicos. Todo seu conteúdo também está
disponível para download, incluindo, plantas, imagens de satélite e fotos aéreas.

Portal da Transparência

Visando maior controle social por parte dos cidadãos e o incremento da transparência pública, o
Portal da Transparência foi desenvolvido pela Controladoria Geral do Município em parceria com a
Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Município de São Paulo, PRODAM. Trata-se de
ferramenta que disponibiliza informações relativas à arrecadação, gastos, investimentos, contratos,
salários de servidores, prestação de contas da Lei de Responsabilidade Fiscal, entre outras. Desde
sua implementação em 2013, o Portal passou a abrigar o ‘Pedido Respondido’ (base tratada com
todos os pedidos de acesso à informação já realizados à Prefeitura), o Catálogo Municipal de Base
de Dados e contratos publicados na íntegra. O Portal já recebeu mais de um milhão de visitas,
contando com uma média mensal de 10.500 visitantes exclusivos.

e-SIC

O Sistema Eletrônico de Informações aos Cidadãos (e-SIC) é uma ferramenta para incremento da
transparência pública, desenvolvida pela Controladoria Geral do Município em parceria com a
Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Município de São Paulo, PRODAM. Permite o
direcionamento de pedidos de acesso diretamente aos órgãos e entidades da administração
pública municipal detentores das informações públicas. Desde sua implementação em 2012, já
foram recebidos um total de 22.499 pedidos de acesso, sendo 7.858 ao longo de 2017.
Café Hacker
O Café Hacker é uma metodologia, desenvolvida pela Controladoria Geral do Município, que
promove o encontro entre o poder público e diversos atores da sociedade civil –
programadores/as, pesquisadores/as, jornalistas e cidadãos em geral - interessados em conhecer
e participar da elaboração de políticas públicas, debatendo sobre novas ferramentas, sistemas,
informações e/ou dados da Prefeitura de São Paulo. Desde 2013 já foram realizadas 24 edições,
contando com a participação de quase 900 pessoas presencialmente e cerca de 2.000
visualizações online.

Diário Livre

O Diário Livre é uma plataforma experimental desenvolvida pelo Colaboratório de Desenvolvimento e

Participação (Colab-USP) em parceria com a Controladoria Geral do Município. Disponibiliza as
informações do Diário Oficial do Município de São Paulo em formato aberto, não proprietário e
legível por máquinas, possibilitando uma nova forma mais amigável e cidadã de acessar o principal
veículo de informações públicas da municipalidade. Há intenção de internalização desse projeto
piloto nos servidores da prefeitura, que já conta com um total de 300 mil acessos.
 PROJETOS DE
INCLUSÃO DIGITAL

Telecentro
Sendo o primeiro programa de inclusão digital da cidade de São Paulo criados em 2001, os
Telecentros oferecem um espaço de livre utilização, com infraestrutura necessária para que o
cidadão tenha acesso à internet, ativado por meio de cursos e oficinas. Anualmente mais de 200 mil
pessoas utilizam o espaço, contabilizando mais de 2.2 milhões de acessos em 2017. É um programa
de responsabilidade da Secretaria de Inovação e Tecnologia.

WiFi livre SP
Programa que disponibiliza acesso a internet em espaços públicos como praças, parques e
bibliotecas. O número de localidades públicas atendidas é de 120, e a meta é duplicar até 2020.
Desde 2014 até 2017, tiveram mais de 212 milhões de acessos aos serviços de WiFi Livre. É de
responsabilidade da Secretaria de Inovação e Tecnologia.

Fab Lab Livre SP

São Paulo possui a maior Rede de Fab Labs públicos do mundo. Composta por 12 unidades
distribuídas pela cidade, a Rede dispõe de ferramentas, equipamentos e técnicos capacitados,
prontos para orientar o cidadão na concepção e produção de quase qualquer coisa. Até novembro
de 2017, mais de 116.000 pessoas utilizaram a Rede Fab Lab Livre SP para o desenvolvimento de
projetos e capacitação em cursos de diversas temáticas, proporcionando um novo olhar sobre o uso
das tecnologias digitais. O programa é de responsabilidade da Secretaria de Inovação e Tecnologia.
 PROGRAMAS DE APOIO AO
ECOSSISTEMA DE INOVAÇÃO

SPstars
Projeto desenvolvido em 2015 pelo programa TechSampa da Secretaria da Fazenda que oferece
mentoria ao conectar startups a executivos de grandes empresas, fundadores de startups,
aceleradoras, investidores e agentes do ecossistema de startups de São Paulo. Desde sua criação, o
SPstars construiu uma rede de mais de 300 mentores e as atividades do programa já apoiaram mais
de 350 startups.

SP Tech Week
Desenvolvido desde 2015 pelo programa TechSampa da Secretaria da Fazenda, a SP Tech Week é
uma semana de eventos sobre o tema da inovação tecnológica que ocorre por toda a cidade. Na
sua 3º edição que ocorreu em novembro de 2017, o evento reuniu 50.000 pessoas em 200 eventos
e contou com 80 instituições envolvidas.

Prêmio Mulheres Tech em Sampa

O Prêmio Mulheres Tech em Sampa é realizado pelo TechSampa da Secretaria da Fazenda em
parceria com a Rede Mulher Empreendedora e Google for Entrepreneurs, a fim de aumentar a
participação de mulheres no setor de tecnologia e no ecossistema de inovação. Desde 2015, 16
empreendimentos foram premiados com bolsas e ações de suporte como mentorias e
acompanhamento, para o desenvolvimento e a implementação do projeto. E mais de 1000
mulheres impactadas pelo prêmio.
 Vai Tec
O Programa de Valorização de Iniciativas Tecnológicas é um programa municipal gerido pela ADE
SAMPA em parceria com a Secretaria Municipal de Trabalho e Empreendedorismo. O VAI TEC tem
como objetivo o apoio a empreendedores(as) jovens de baixa renda para que transformem suas
ideias inovadoras em negócios tecnológicos sustentáveis. O Programa possui quatro etapas:
Inspiração, Ideação, Validação e Pré-aceleração. Ao longo das etapas, são promovidos encontros
para sensibilizar os jovens para o empreendedorismo, palestras, workshops e mentorias, além de
apoio financeiro para os projetos selecionados pelo Edital. O programa está em sua terceira
edição. Nas duas primeiras edições, realizadas em 2015 e 2016, foram selecionados 210 projetos
de um total de 1400 inscritos, para receber apoio financeiro de até R $25 mil cada.

Criado em Sampa
Criado em Sampa é um programa lançado em 2015, cujo objetivo é de transformar ideias na área de
economia criativa em negócios sustentáveis, fornecendo ferramentas e recursos para
empreendedores(as) das periferias da cidade de São Paulo. As metodologias britânicas Nesta e The
Studio são aplicadas na capacitação de novos(as) formadores(as) brasileiros e na qualificação de
empreendedores(as). Além das formações presenciais, a plataforma “Criado em Sampa On-Line”
democratizou o acesso ao conteúdo, oferecendo os materiais dos cursos gratuitamente para todos.
O Programa foi concebido pela ADE SAMPA, em parceria com as organizações inglesas British Council
e Newton Fund.

Residência Maker para Problemas de Saúde

O projeto Residência Maker para solução de problemas de saúde, a ser lançado em 2018 é uma
parceria entre as Secretarias de Saúde e Inovação com a Caixa Econômica Federal. Uma organização
parceira será selecionada para receber R$ 4 milhões para apoiar atores do ecossistema de inovação
(pesquisadores, makers, startups) com projetos em fases iniciais de ideação, a desenvolver soluções
para os problemas complexos de obesidade infantil e diabetes tipo II enfrentados pela área de saúde
em São Paulo.
 LABORATÓRIOS DE INOVAÇÃO

Pátio Digital
É uma iniciativa de governo aberto lançada em abril de 2017 pela Secretaria de Educação em
parceria com a UNESCO. O Pátio Digital busca fortalecer a transparência, a participação social e
aproximação de diferentes grupos da sociedade civil, e promove o desenvolvimento de soluções
inovadoras com uso de tecnologia com o objetivo da melhoria da educação na cidade. Em
novembro de 2017, foi lançado o “Prato Aberto”, um chatbot que fornece informação a respeito da
alimentação nas escolas municipais.

LEIA
O Laboratório de Experimentação e Inovação Audiovisual (LEIA), criado em 2016 pela SPCine,
empresa de cinema e audiovisual da Secretaria da Cultura, promove a criação e o desenvolvimento de
novos negócios no setor audiovisual, colocando à disposição de empreendedores e pesquisadores
um espaço de coworking, um laboratório com tecnologia de ponta, e uma incubadora. Prioridade é
dada à inovação e economia criativa por meio de empreendedorismo digital nos temas de
animação, games, realidade virtual e conteúdos digitais. Um exemplo de empresa sendo incubada
pelo LEIA é a SP Cine PLAY que está desenvolvendo um serviço de vídeo por demanda.
LABPRODAM
Criado em 2015 pela Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Município de São
Paulo, PRODAM, o LabProdam é um espaço de experimentações e inovações tecnológicas para
desenvolver ferramentas voltadas à melhoria da vida do cidadão e do funcionário público
municipal. Uma iniciativa criada em 2017 é o App “Contador de Ciclistas”, um software que utiliza
imagens captadas por câmeras para contar os ciclistas que trafegam pelas ciclovias da cidade.
Outro exemplo é o apoio na modernização dos semáforos de tempo fixo da cidade em parceria
com a Companhia de Engenharia de Tráfego (CET) e o MobiLab.

MobiLab
O MobiLab - Laboratório de Inovação em Mobilidade da Secretaria de Mobilidade e Transportes, foi
criado em 2014 para mudar o relacionamento da administração pública com a tecnologia,
introduzindo inovação, transparência e participação da sociedade civil. O MobiLab é uma saída ao
modelo passivo de consumo de tecnologia e uma maneira de introduzir no setor público a
criatividade, customização e agilidade, típicas de empresas startups. Em seu espaço de coworking,
o MobiLab abriga startups, setor público, terceiro setor, academia e movimentos sociais, e atua por
meio de concursos para trazer soluções para a gestão da mobilidade da cidade e do programa de
residência para fomentar serviços inovadores para os cidadãos.

(011).lab - Laboratório de Inovação em Governo da Prefeitura de São Paulo

O (011).lab, criado pela Secretaria de Inovação e Tecnologia, é um espaço dentro da Prefeitura para
pensar, criar e experimentar inovação no setor público. Busca juntar pessoas de dentro e fora da
administração municipal para co-criar soluções inovadoras para problemas de interesse público,
impactando na gestão e melhorando os serviços aos cidadãos.
 PROJETOS-PILOTO
DE CIDADE INTELIGENTE

Projeto Veículos Autônomos

O projeto Veículos Autônomos, é uma iniciativa da Fundação Bloomberg de 2017 que faz uma
análise em 10 cidades ao redor do mundo sobre as condições necessárias para a integração de
veículos autônomos no meio urbano. Neste contexto, a Prefeitura de São Paulo criou um grupo de
trabalho intersecretarial composto pelas Secretarias de Inovação e Tecnologia, Transportes e
Mobilidade, e Urbanismo e Licenciamento, para avaliar benefícios e riscos que veículos autônomos
podem representar para uma cidade como SP, e busca estabelecer um plano de ação para
desenvolver um piloto em SP.

Big Data para o Desenvolvimento Urbano Sustentável

O projeto “Big Data para o Desenvolvimento Urbano Sustentável”, é uma cooperação técnica da
Prefeitura de São Paulo, por meio das Secretarias de Inovação e Tecnologia e de Transportes e
Mobilidade, e a Fundação Getúlio Vargas, com financiamento do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID). Seu objetivo é desenvolver e implementar uma ferramenta de gestão,
análise e visualização de dados massivos relacionados à área de mobilidade e meio ambiente.
 Parceria com Waze

A Parceria entre a Prefeitura e Waze, realizada pela Secretaria de Mobilidade e Transportes

juntamente à Companhia de Engenharia de Tráfego em 2017, consiste na possibilidade para
motoristas de realizar uma notificação/alerta de semáforos quebrados em tempo real por meio do
aplicativo Waze. A Prefeitura recebe a informação online realizada pelo motorista e envia uma
equipe para consertar o semáforo com problema. O prazo de chegada da equipe é de, no
máximo, 2h para averiguar o problema e repará-lo. A notificação de incidentes que afetem o
trânsito da cidade em tempo real permite à Prefeitura organizar as interdições, manutenções e
fechamentos de rua.

Aplicativo TaxiSP

O aplicativo TaxiSP, gerenciado pela Secretaria de Mobilidade e Transporte, que será implantado em
abril de 2018, consiste na revisão da gestão e operação de táxis na cidade por meio da combinação
entre uma solução de tecnologia, um aplicativo, e sistema de gestão e inteligência. O aplicativo busca
promover condições mais vantajosas para o taxista, passageiro e Prefeitura e tem o objetivo de atrair
os usuários que passaram ao longo do ano a utilizar aplicativos de transporte de passageiros. Com o
novo sistema, o taxista poderá captar corridas a um custo inferior aos praticados por aplicativos no
mercado.
 MAPEAMENTO DE PROJETOS
DE INOVAÇÃO NA PREFEITURA
 CONTATOS

Secretaria Municipal de Inovação e Tecnologia (SMIT)

Coordenadoria da Plataforma Coordenadoria de Projetos

de Inovação - CPIN de Inovação Pública - CPIP

Vitor Cipriano de Fazio Fernando do Amaral Nogueira

Coordenador Coordenador

fernandonogueira@prefeitura.sp.gov.br
vitorfazio@prefeitura.sp.gov.br
Tel: +55 (11) 2392-2062
Tel: +55 (11) 2392-2065