Ministerio Viceministerio Dirección

PERÚ General de Educación

de Educación de Gestión Pedagógica Básica Especial

CURSO VIRTUAL
“Educación Inclusiva para atender a
la Diversidad”

Módulo I
UNA ESCUELA DE CALIDAD
PARA TODOS

Sesión 1

Curso
de Capacitación a
Distancia
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN PERMANENTE
DIGEBE - DESP
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Introducción
Estimados participantes:

El presente módulo titulado “UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS”, está

estructurado en tres sesiones que serán desarrolladas cada una de ellas semanalmente. A
continuación describiremos el contenido de las sesiones y los objetivos que se pretenden en

Módulo 1 - Sesión 1
cada una de ellas:

Sesión I: El Cambio Educativo, diversidad y una escuela para todos

En esta sesión trataremos sobre los factores que impulsan el cambio educativo y cómo
implementarlos. Luego, pasaremos a revisar qué significado tiene la construcción de
una escuela para todos y cómo esto implica trabajar la inclusión aspirando a mejorar
los centros educativos tanto para los profesores como para los alumnos. Finalmente se
revisarán cuáles deben ser los ámbitos de intervención y los objetivos para
implementar estos cambios.

Sesión II: Cultura escolar para una Institución Educativa inclusiva

En esta sesión revisaremos en qué consiste la cultura escolar y la importancia que

tiene el reconocimiento de la influencia de esta cultura en el proceso de construcción de
una escuela inclusiva que busca atender la diversidad.

Sesión III: Liderazgo transformacional y la calidad educativa

En esta sesión veremos algunas de las características del liderazgo transformacional,

analizaremos cuáles son las ventajas que brinda este tipo de liderazgo para generar
una escuela inclusiva y revisaremos los elementos que la UNESCO propone para
definir una educación de calidad. También veremos algunos criterios que todo profesor
debe tener en cuenta en su práctica educativa para mejorar su trabajo. Finalmente,
mencionaremos algunas demandas sobre el sistema educativo para atender a la
diversidad.

Al inicio de cada sesión, encontrará una lectura para reflexionar sobre el tema a tratar y para
ayudarle a comprender mejor. Se presentan algunas preguntas al final de dicha lectura

Las sesiones finalizan con una autoevaluación a la que se adjunta la clave de respuestas.

Cada módulo concluye con la presentación de un trabajo individual obligatorio.

Para culminar el módulo se aplicará una prueba objetiva y se señalará el tema que se
debatirá en el foro.

Esperamos que este módulo le sirva para generar cambios y mejorar su intervención en el
proceso de inclusión escolar.

Pag. 2
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Indice
Módulo 1 - Sesión 1

INTRODUCCIÓN
SESIÓN I:
EL CAMBIO EDUCATIVO, DIVERSIDAD Y UNA ESCUELA PARA TODOS

£Autoevaluación
£FORO:
¿Qué objetivos plantearías en tu escuela para construir una escuela
para todos?

SESIÓN II:
CULTURA ESCOLAR: INSTITUCIÓN EDUCATIVA INCLUSIVA

£Autoevaluación
£FORO:
¿Qué cambios debe asumir tu escuela para ser inclusiva?

SESIÓN III:
LIDERAZGO TRANSFORMACIONAL Y CALIDAD EDUCATIVA

£Autoevaluación

TRABAJO INDIVIDUAL OBLIGATORIO

En una Institución Educativa:

Sustenta qué aspectos se debe incorporar en el PEI para ir construyendo una
escuela para todos.

Pag. 3
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Módulo 1

Módulo 1 - Sesión 1
Una escuela de
calidad para todos

Con el estudio del presente módulo serás capaz de:

Reconocer la importancia del cambio para construir una escuela para todos.

SESIÓN I: El Cambio educativo, diversidad y una escuela para todos

Conocer los factores más importantes que se deben considerar en todo

cambio educativo orientado a generar escuelas que aprenden para
responder a la diversidad.

SESIÓN II: Cultura escolar: institución educativa inclusiva

Reconocer la influencia de la cultura escolar sobre la educación y en la

construcción de una escuela inclusiva.

SESIÓN III: Liderazgo transformacional y calidad educativa

Establecer los criterios de calidad educativa y las ventajas de asumir un

liderazgo transformacional.

Pag. 4
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Sesión I
Módulo 1 - Sesión 1

El cambio educativo, diversidad y

una escuela para todos

Pag. 5
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Lectura Previa
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesión, le sugerimos la siguiente
lectura:

Módulo 1 - Sesión 1
La respuesta a la
diversidad en el contexto del
centro educativo

Mejorar la calidad de la enseñanza y asegurar la igualdad de oportunidades, exige

que cada escuela reflexione y planifique de forma conjunta la acción educativa más
acorde a su propia realidad. Esto implica que las decisiones, tanto curriculares como
de definición y funcionamiento del centro deben ser tomadas por aquellos que van a
llevarlas a la práctica, adecuando a sus características concretas las propuestas que
establezca la administración educativa.

La respuesta a la diversidad como todo

proceso de innovación afecta a la
globalidad del Centro, e implica
cuestionar la práctica educativa
tradicional, introduciendo cambios
sustanciales en la misma. Estos
cambios pueden producir ciertos
temores e inseguridad en los
profesores, que pueden evitarse, si se
toman decisiones compartidas. La
experiencia demuestra que la
respuesta a la diversidad y la educación
de alumnos con necesidades
educativas especiales, debe ser un
proyecto de escuela y no de profesores
aislados, ya que uno de los factores de
éxito de la inclusión es que ésta sea
debatida en profundidad y asumida por
toda la comunidad educativa.

Pag. 6
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia
Módulo 1 - Sesión 1

Es un hecho bastante demostrado, por otro lado, que las escuelas que mejor
responden a la diversidad del alumnado, no sólo favorecen el adecuado desarrollo
de éstos, sino que también son las que más crecen como institución. Por ello, cuando
los centros se enfrentan a la tarea de elaborar sus proyectos educativos y
curriculares, la respuesta a la diversidad ha de ser un eje central en la toma de
decisiones de los distintos componentes que incluyen ambos procesos. Son varias
las razones que justifican esta necesidad: facilitar un mayor grado de integración y
participación de los alumnos en la dinámica escolar; prevenir la aparición o
intensificación de dificultades de aprendizaje derivadas de planteamientos rígidos o
excesivamente homogeneizadores; favorecer que los ajustes educativos que
puedan requerir determinados alumnos de forma individual sean lo menos
numerosos y significativos posible.

Rosa Blanco Guijarro

Para reflexionar.....

¿
1. En nuestro país existe ya una política educativa inclusiva, ¿qué se
debe hacer para implementar el cambio en las instituciones
educativas?

? 2. ¿Cómo cree que puede contribuir usted en este proceso?

Pag. 7
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

El cambio Educativo

¿Qué es el cambio educativo?

Módulo 1 - Sesión 1
Abordar este tema nos lleva a reflexionar que el principal problema no es la
ausencia de innovación en las escuelas, sino más bien la presencia de
demasiados proyectos inconexos, fragmentados y que muchas veces se
ven obligados a adoptar todas y cada una de las políticas e innovaciones
que van surgiendo.

Es innegable que necesitamos cambiar las instituciones educativas para

fomentar que aprendan cómo responder a las demandas sociales y
educativas actuales. Necesitamos, especialmente, promover la
“reculturización”, la creación de “nuevos tiempos” y la “reestructuración”
de las mismas.

Dentro del ámbito educativo, entendemos la “reculturización” como la

transformación de los hábitos, habilidades y prácticas de los educadores
hacia una comunidad profesional más amplia, centrada en lo que los
estudiantes están aprendiendo y en las acciones que deberían llevarse a
cabo para dar respuesta a las necesidades o problemas que les acontece.

La construcción de nuevos tiempos aborda la cuestión de cómo el tiempo

puede usarse de manera más fructífera tanto para los profesores como
para los estudiantes.

La “reestructuración” resulta importante para que las escuelas mejoren

sus relaciones con el entorno, debiendo ser transparentes y permeables
en lo posible.

Es prioritario lograr que las escuelas

se relacionen de forma diferente con
los padres/comunidad, la tecnología,
la política del gobierno, debiendo
unirse a una variada red de alianzas
con otros colegas, las universidades,
el mundo de los negocios, etc
(Hargreaves y Fullan, 1997).

Pag. 8
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Estos aspectos pasan por la necesidad de cambiar la formación de los

profesionales de la enseñanza. Debemos tomar en cuenta que la
educación del profesorado se ha ido transformando al tomar conciencia
que la profesión de enseñar, debe ser muy distinta a la del pasado por las
demandas a satisfacer en el presente.

Cuando hablamos de intentar hacer reformas, no podemos dejar de

Módulo 1 - Sesión 1

plantearnos que el sistema educativo no puede marchar en solitario, sino

que debe conectarse, cada vez más, con otros grupos potenciales con los
que puedan afrontar las dificultades y establecer nuevas alianzas, sobre
todo con aquellos que en el pasado no habían tenido mucha relación
(como son los padres, la comunidad, los negocios, el gobierno, las
universidades, etc).

Si algo sabemos, es que el cambio no puede ser impuesto y que para una
verdadera transformación educativa, debe haber “cambio en la práctica”.
El problema estriba en que el cambio educativo no es una entidad única,
ya que toda innovación es multidimensional. Fullan (2002), refiere que
hay al menos tres componentes o dimensiones en juego al implementar
cualquier nuevo programa o política, y estos son:

El posible uso de materiales y recursos didácticos nuevos, como

£
los materiales curriculares o tecnológicos.

El posible uso de nuevos enfoques didácticos (nuevas estrategias

£
o actividades docentes)

La posible
£ alteración de las creencias (presuposiciones
pedagógicas y las teorías que las sustentan), por ejemplo, seguir
considerando como tragedia a la persona con discapacidad que no
puede ser incluido en una escuela regular.

Para comprender cómo se implementan los cambios, debemos tener

en cuenta dos aspectos básicos:

a) Saber qué cambios se van a implementar (esto se sustenta con las

teorías de la educación)

b) Saber cómo implementarlos (esto se sustentan con las teorías del

cambio).

Pag. 9
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Veamos cada uno de ellos:

a) Para saber qué cambios se van a implementar nos interesa

reflexionar sobre los factores que conducen a la iniciación de un
cambio, sabiendo que existen infinitas variables que pueden influir
en ello. A continuación usted podrá revisar un gráfico que le señala

Módulo 1 - Sesión 1
los factores mencionados.

Factores que impulsan la generación de un cambio1

Existencia y calidad de
innovación

Solución de problemas Acceso a la

y orientaciones innovación

Nuevas políticas
DECISIONES Mediación de la
administración
DE INICIACIÓN

Presión de la comunidad Meditación del profesorado

Agentes externos

Pag. 10
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

b) Para saber cómo implementar los cambios, debemos entender

que el cambio educativo es un proceso dinámico que implica la
interacción de variables en el tiempo. Fullan (2002) enumera nueve
factores fundamentales organizados en tres grandes categorías
relacionadas con la implementación:
Módulo 1 - Sesión 1

A) CARACTERÍSTICAS DEL CAMBIO

1. Necesidad
2. Claridad
3. Complejidad
4. Calidad/Practicabilidad

B) ROLES LOCALES

5. El distrito
IMPLEMENTACIÓN 6. La comunidad
7. La Dirección
8. El profesorado

B) FACTORES EXTERNOS

9. Gobierno y otros organismos

Revisemos cada uno de los factores interactivos mencionados:

A) Características del cambio:

Necesidad: Quienes participan en el cambio deben

l
sentir que las necesidades que se intentan resolver,
son importantes.

Claridad: Precisión en los cambios que se

l
pretenden hacer, ya que si son confusos y poco
específicos, pueden crear ansiedad.

Pag. 11
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Complejidad: este aspecto se refiere a que hay

l

Módulo 1 - Sesión 1
que considerar la dificultad y la magnitud que
generaría el cambio que se pretende.

Calidad/practicabilidad: Se refiere al cuidado que

l
se debe tener en no anteponer la adopción de la
implementación, sin tomar en cuenta que se debe
hacer una preparación previa, considerando los
materiales adecuados y el proceso de seguimiento
a todo el proceso.

B) Roles locales:

El sistema escolar puede ofrecer un gran conjunto de

restricciones o de oportunidades para un cambio efectivo, ya
que la escuela puede ser la unidad de cambio, pero a menudo el
cambio es el resultado de iniciativas del sistema que triunfan o
fracasan según las estrategias y apoyos ofrecidos por una
organización mayor (distrito, comunidad).

C) Factores externos:
Referida a la relación de la escuela con los diversos organismos
exteriores o gubernamentales

Sabemos que necesitamos

mejores planes y planificadores
del cambio; sin embargo, no
debemos quedarnos en el diseño
de estrategias para atender las
necesidades de cambio, sino
también ser capaces de explicar
las razones de las modificaciones
generadas y llegar a convencer a
los involucrados de la necesidad
de transformar la realidad.

Pag. 12
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Construir una
escuela para todos

Las escuelas para todos buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la

completa participación de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera
Módulo 1 - Sesión 1

que se contribuya a una educación más personalizada, que fomente la solidaridad

entre todos los alumnos.

Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la “transformación del

contexto”, esto significa una reestructuración de la cultura, las políticas y las
prácticas escolares de forma que respondan a la diversidad de los estudiantes en
sus respectivas localidades.

La construcción de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de

“todos” sólo será posible en la medida en que seamos capaces de promover
relaciones de apoyo mutuo entre los centros escolares y sus comunidades. Esto
significa a su vez, saber conjugar los esfuerzos de padres, profesores, directores,
alumnos, administradores y la comunidad local.

“La inclusión debe aspirar a mejorar los centros tanto para los profesores
como los alumnos”

Debemos comprender que la

inclusión educativa es un aspecto
de la inclusión social, y que
representa una opción para dar la
bienvenida a las diferencias y
apoyar la equiparación de
oportunidades de los que se
encuentran en desventaja.

La construcción de una escuela para todos: niveles de intervención elementos

principales y objetivos de las estrategias de cambios.

Cuando hablamos de la construcción de una escuela para todos, no debemos olvidar

de que hablamos de un “proceso” a largo plazo en el que se avanza, poco a poco, a
través de sucesivos ciclos de innovación y mejora. Con este propósito, el trabajo
sobre las condiciones internas de las instituciones educativas deberá afianzar la
capacidad de innovación permanente.

Pag. 13
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos de Capacitación a
Distancia

Un mayor nivel de equidad

implica avanzar hacia la
creación de escuelas que
eduquen en la diversidad y
que entiendan ésta como una
fuente de enriquecimiento y de
mejora de la calidad
educativa.

Es importante señalar que para este cambio de enfoque y de prácticas educativas

Módulo 1 - Sesión 1
contamos también con el respaldo de organizaciones
internacionales,(UNESCO,UNICEF,ONU,…) que, a través de conferencias
internacionales, nos han hecho partícipes de la orientación, los criterios y los planes
de acción que deberíamos seguir.

En el siguiente cuadro se refleja, de manera sintética los niveles o planos de

intervención y los objetivos que, en términos de procesos de cambio, habría que
perseguir.

OBJETIVOS DE LAS
NIVELES DE INTERVENCIÓN ELEMENTOS PRINCIPALES ESTRATEGIAS DE CAMBIO
Opinión público
l Promover / impulsar el
Política social (empleo,
l cambio
1° Nivel
vivienda, etc)
Social
ONG y familias de
l
“afectados”

Amplitud y flexibilidad de
l Crear las condiciones para
currículo facilitar el cambio
2° Nivel
Financiación
l
Sistema Educativo Evaluación y promoción
l
Autonomía de los centros
l

Organización
l Iniciar el cambio
funcionamiento
3° Nivel
Clima de convivencia
l
Sistema Educativo
Participación
l
Formación del profesorado
l

4° Nivel Estilo de enseñanza

Sistema Ambiente
próximo de aprendizaje/aula
l Iniciar y mantener el
Estructura de aprendizaje
l cambio
(cooperación)
Clima de aula
l

5° Nivel Centro de educación

l Apoyar el cambio
especial
sub sistema especial
Especialistas
l

Pag. 14
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Hacia un
cambio necesario
Módulo 1 - Sesión 1

Tal como refiere Echeita (2001), avanzar hacia “la inclusión” implica una
necesaria intervención sostenida en distintos niveles con una clara
comprensión de los propios procesos de cambio y de la orientación que
debemos dar a nuestro compromiso por aquello que merece la pena en la
educación.

En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar

de “una acertada combinación de presión y apoyo”. En efecto mientras no
exista una presión suficiente para cambiar, poco se conseguirá. Esa presión
debe llegar principalmente de un papel activo de las familias y en particular de
aquellas más directamente afectadas por ser estudiantes en situación de
desventaja.

Asimismo, sin apoyo no habrá cambio. Apoyo, en este caso, significa, en

primer lugar, formación y asesoramiento para cambiar nuestra forma de
definir y responder a las necesidades especiales y desarrollar las condiciones
internas que hacen de las instituciones educativas, organizaciones eficaces y
capaces de enfrentarse a los retos de una constante y necesaria innovación y
las que hacen del profesorado, profesionales competentes para atender a la
diversidad.

Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonomía real para que los
equipos educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias
condiciones de los centros y su profesorado.

Apoyo, finalmente, también es comprensión por parte de las familias, de los

implicados en la administración, debiendo tomar en cuenta que los procesos
de cambio llevan tiempo y crean confusión y que no se pueden imponer desde
fuera, sino facilitar para que afloren desde dentro, es decir de los propios
equipos docentes.

Pag. 15
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”