ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2

Evidencia 1: Barreras de ingreso a los mercados

Dentro de los factores a considerar para la selección de un nuevo mercado, se incluyen las barreras
de entrada al país (que pueden ser de tipo tarifario y no tarifario), ya que a pesar del desarrollo del
comercio internacional y de la globalización, sigue siendo un recurso muy utilizado por los diferentes
países para equilibrar la balanza comercial y proteger algunos sectores productivos.

El propósito de esta evidencia es identificar este tipo de barreras antes del ingreso a un mercado, ya
que se hace indispensable para conocer la incidencia que las posibles regulaciones tendrán sobre
los productos o servicios a comercializar.

Para dar cumplimiento a esta evidencia consulte el material de formación denominado El

comportamiento del mercado, correspondiente a esta actividad de aprendizaje y adicionalmente el
siguiente material complementario: Barreras en mercados exteriores.

Posteriormente y basados en dicho material, analice el siguiente texto:

El 42% de las firmas, afectadas por medidas no arancelarias

Pese a que los tratados de libre comercio que ha firmado Colombia durante los últimos años se han
encargado de eliminar barreras arancelarias, un informe de la Universidad del Rosario (elaborado con la
colaboración del Gobierno y del Centro de Comercio Internacional) reveló que cuatro de cada diez empresas
del país se ven influenciadas en sus operaciones de comercio exterior por medidas no arancelarias.

Saúl Pineda Gómez, director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la Universidad del
Rosario, explicó que el estudio –el cual recogió 1.456 casos– mostró que un 42 por ciento de las compañías
estudiadas aseguró tener problemas con medidas no arancelarias en sus operaciones de comercio exterior.

Algunos de esos inconvenientes están relacionados con inspecciones a las exportaciones, solicitud de
requisitos técnicos, impuestos y petición de registros para realizar ventas externas.

“El 25 por ciento de los problemas en exportaciones se origina en el país en término de procedimiento y de
trámites”, dijo Pineda, quien cree que hay que facilitar el comercio sin tener que renunciar a los controles.

Aunque se observan afectaciones en empresas de todos los tamaños, señala el informe, en las compañías
medianas (que tienen entre 51 y 200 trabajadores) recaen las medidas más gravosas para hacer operaciones
de comercio exterior.

“En el caso de las exportaciones, se evidencia una mayor afectación en empresas de alimentos procesados”,
explica el documento. Además, otros renglones como venta de productos químicos, textiles, confecciones y
cuero “registran importantes niveles de perjuicio”.

Entretanto, los importadores colombianos también han tenido que afrontar barreras para la compra de
productos como textiles, confecciones, cuero y manufacturas básicas.

Por regiones, dice el documento, las empresas del Valle del Cauca son las que más tienen dificultades para el
comercio exterior. “Dos de cada cinco compañías afrontan inconvenientes”. A las firmas de esa zona del país
les siguen los problemas en Antioquia, la región Bogotá-Cundinamarca y la región Caribe.

Arancha González, directora del Centro de Comercio Internacional de las Naciones Unidas, manifestó que los
procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas del país para cumplir con las
medidas no arancelarias determinan si una compañía puede exportar o si debe permanecer en el mercado
interno.

“Si comparamos Colombia con los resultados del resto del mundo, sus problemas son el 50 por ciento de lo
que hemos encontrado en otros 29 estudios hechos en el mundo”, agregó González, quien concluyó que el
Gobierno debe tener como prioridad echar abajo esas barreras no arancelarias.

Cerca de un estatuto aduanero

El director de la Dian, Santiago Rojas Arroyo, manifestó que el Gobierno y los gremios están terminando de
afinar las bases del decreto por el cual se remodelará el Estatuto Aduanero.

“La voluntad del Gobierno es facilitar el comercio exterior pero sin sacrificar el control. Que se puedan hacer
más importaciones y exportaciones de manera más ágil”, añadió el director, quien recalcó que hay que
aumentar los frentes de lucha contra el contrabando.

Explicó que con el Consejo Gremial Nacional se están realizando mesas de trabajo para poder discutir los
grandes temas del Estatuto. “Hay operaciones que le preocupan al sector privado. Estamos dispuestos a
discutir esto”, agregó Rojas, quien concluyó que el borrador de decreto está abierto a comentarios. (Portafolio,
2015)

Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:

 ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas medidas?

 ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de una empresa, de
no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

 Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la aplicación de tarifas no
arancelarias, están relacionados con inspecciones a las exportaciones, solicitud de requisitos
técnicos, impuestos y petición de registros para realizar ventas externas. ¿Qué otras
situaciones pueden considerarse dentro de este tipo de tarifas?

 ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una estrategia
proteccionista?

 ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

 ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas del país
para cumplir con las medidas no arancelarias pueden determinan si una compañía tiene
potencial para exportar o si debe permanecer en el mercado interno?

 ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y no tarifarias de
un país?

 ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para enfrentar estas
barreras no tarifarias?

 ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de estas barreras?

 ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para defender a las
empresas de este tipo de barreras?
Desarrolle esta evidencia con la herramienta de su preferencia y envíe el archivo al instructor a
través de la plataforma virtual de aprendizaje.

Pasos para enviar evidencia:

1. Clic en el título de la evidencia.

2. Clic en Examinar mi equipo y buscar el archivo previamente guardado.
3. Dejar un comentario al instructor (opcional).
4. Clic en Enviar.

Nota: Esta evidencia es de carácter individual. Recuerde revisar la guía de aprendizaje con el fin de
verificar que ha realizado todas las evidencias propuestas, saber cómo desarrollarlas y entregarlas
correctamente.

Criterios de evaluación
 Identifica las barreras de entradas tarifarías y no tarifarías, considerando
una región o país como mercado potencial de los productos o servicios que
sean de interés y se encuentren dentro de los objetivos de la empresa.

 Evalúa los mercados aplicando las técnicas, variables y criterios de

investigación de mercados, teniendo en cuenta las normas vigentes del
país y que se ajusten a las necesidades y objetivos de la empresa.

SOLUCIÓN EVIDENCIA 1

Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:

 ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas

medidas?

 Estas medidas deben ser consideradas en la etapa de Ejecución que es donde se

realiza toda la investigación del mercado.

 ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de una

empresa, de no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

 Se pueden ver influenciadas en que si no son consideradas estas barreras pueden

convertirse en un verdadero obstáculo para el ejercicio de internacionalización de la
empresa.

 Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la aplicación de

tarifas no arancelarias, están relacionados con inspecciones a las exportaciones,
solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros para realizar ventas
externas. ¿Qué otras situaciones pueden considerarse dentro de este tipo de tarifas?

 Cuotas
 Certificaciones
 Legislación
 Acuerdos Comerciales
 ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una estrategia
proteccionista?

 En el sentido que evita o restringe el ingreso de un producto o servicio y así evitar

competencia que afecte su economía.

 ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

 Es tipo de medida técnica

 ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas
del país para cumplir con las medidas no arancelarias pueden determinar si una
compañía tiene potencial para exportar o si debe permanecer en el mercado interno?

 Son determinantes ya que de esta manera las empresas estudian si tienen o cuentan
con el suficiente potencial para exportar sus productos o servicios y así enfrentarse a la
competencia con toda seguridad.

 ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y no
tarifarias de un país?

 Paginas oficiales del país de las entidades de comercio exterior o aduana

 ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para enfrentar
estas barreras no tarifarias?

 Informarse sobre el mercado

 Potencial
 Actitudes y comportamiento
 Canales de distribución
 Medios de comunicación
 Fuentes de mercado (Disponibilidad, calidad, costos)
 Productos Nuevos

 Información Competitiva
 Estrategias y planes de negocios
 Estrategias funcionales y competitivas

 Investigando como son las operaciones en el extranjero

 Tener conocimiento de las normas

 Impuestos Extranjeros
 Leyes y normativas
 Prescripciones país de origen

 ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de estas
barreras?
  En la medida que estos acuerdos determinan como y cuando se eliminan las barreras
no arancelarias para así conseguir el libre paso de los productos y servicios entre los
países participantes y que se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones
transparentes y predecibles

 ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para defender a
las empresas de este tipo de barreras?

 El papel que debe cumplir el gobierno y las instituciones es llegar a acuerdos con el fin
de adoptar un programa que los reduzca progresivamente y que sus tasas sean
relativamente uniformes entre sectores y entre productores