Plan de Cierre Conceptual

Introducción

Las principales normas que regulan los planes de cierre de minas son la Ley Nº 28090, “Ley que
Regula el Cierre de Minas”, su reglamento “Reglamento para el Cierre de Minas”, aprobado
mediante el D.S. Nº 033-2005-EM y sus respectivas modificatorias, aprobadas mediante D.S. N°
035-2006-EM y D.S. N° 045-2006-EM.
La Ley Nº 28090 establece las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de
la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del plan de cierre de
minas y la constitución de garantías ambientales correspondientes.

El Reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM) tiene como objetivos la

prevención, minimización y control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las
personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese
de las operaciones de un proyecto.

El Artículo 9º del Reglamento para el Cierre de Minas establece la elaboración de un plan de cierre
de minas a nivel conceptual en la etapa del estudio de factibilidad que deberá ser incluido como
parte del Estudio de Impacto Ambiental. Este plan de cierre deberá considerar los escenarios para
el cierre temporal, cierre progresivo, cierre final y post-cierre de las operaciones.

Adicionalmente, el Reglamento de la Ley de Cierre de Minas establece que la presentación del

Plan de Cierre de Minas Detallado es una obligación exigible a todo titular de actividad minera
que inicie operaciones en un plazo máximo de un año a partir de la aprobación del respectivo
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

El Plan de Cierre Detallado describirá las medidas de rehabilitación, su costo y los métodos de
control y verificación para las etapas de operación, cierre final y post cierre del proyecto.
Asimismo, incluirá el monto y el plan de constitución de garantías ambientales exigibles.

El Plan de Cierre Conceptual que se presenta a continuación se desarrolló para delinear los
programas generales de cierre de las instalaciones que forman parte del presente EIA y contiene
una descripción conceptual de las actividades que se llevarán a cabo para cumplir con objetivos
ambientales, técnicos y sociales específicos, desde la etapa de construcción hasta la etapa del
post-cierre.

Objetivos del plan de cierre

Los objetivos principales del plan de cierre para las instalaciones que forman parte del EIA del
Proyecto son los siguientes:
 Proteger la salud humana y seguridad
Las estructuras y las instalaciones que queden en la unidad de producción deben mostrar
un comportamiento estable a corto, mediano y largo plazo, de modo que se minimicen
los riesgos ambientales o los riesgos a la integridad física de las personas, las poblaciones
y a las actividades que éstas desarrollan.
 Asegurar la estabilidad física
Las instalaciones remanentes contarán con estabilidad física en el corto, mediano y largo
plazo, a fin de no representar riesgos ambientales o riesgos a la integridad física de las
personas y poblaciones y las actividades que éstas desarrollen.
  Asegurar la estabilidad química
Los componentes del proyecto presentarán estabilidad química en su interacción con los
elementos del entorno en el corto, mediano y largo plazo, a fin de evitar generar emisiones
o efluentes que incumplan con los límites máximos permisibles correspondientes.
 Reducir los efectos de las instalaciones sobre el ambiente
Las áreas utilizadas o perturbadas por las actividades de la modificación del proyecto deberán
ser recuperadas, con el fin de que el ecosistema alcance las características necesarias para
que se adapte al desarrollo de la vida y restablecimiento del paisaje, en la medida de lo
posible. Asimismo, se deberá promover, hasta donde las nuevas condiciones lo permitan, el
restablecimiento de las comunidades de flora y fauna local.
 Otorgar al terreno condiciones de uso compatible con su entorno
El plan considera que, en la medida de lo posible, y luego del cierre, el uso del terreno será
compatible a las condiciones de su entorno.
 Identificar las necesidades, capacidades y limitantes de las comunidades a fin de
implementar programas de desarrollo sostenible
El Plan deberá impulsar la generación de aspectos sociales que generen beneficios en los
grupos de interés durante el desarrollo de las actividades. Asimismo, potenciar aquellos
beneficios que sean sostenibles en el tiempo y autónomos respecto de la actividad minera.
De igual manera, se tratará de reducir aquellos aspectos que generen impactos sociales que
perturben la dinámica local de los grupos de interés. Los objetivos específicos del Plan de
Relaciones Comunitarias durante la etapa de cierre son:
 Consolidar las condiciones que aseguren la viabilidad social del Proyecto y fomentar
el respeto por las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
proyecto.
 Promover las condiciones necesarias para un desarrollo sostenible, a través de una
serie de programas y acciones sociales, que deberán en conjunto contribuir al
desarrollo de las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del proyecto.

Componentes considerados en las actividades de cierre

 Instalaciones
o Planta
 Acopio mineral grueso (stockpile)
 Zona de chancadores de pebbles
 Zona de molienda
 Planta de flotación de molibdeno
 Planta de filtrado y almacenamiento de concentrados de cobre
 Piscina de derrames de concentrado
 Espesadores de relaves
 Área de almacenamiento de insumos para la flotación
 Componente infraestructura auxiliar
o Taller de mantenimiento planta
o Campamento
o Almacenes de reactivos
o Caminos de acceso
o Infraestructura de disposición de residuos sólidos
o Plantas de tratamiento de agua
o Suministro de energía eléctrica
 Componente manejo de agua
o Agua no contactada:
 Canales de derivación
 Canales perimetrales
 Canales de coronación y drenaje
 Cunetas
 Alcantarillas
o Agua contactada:
 Pozas de aguas eventuales
 Dique de control al pie del depósito de material estéril
 Pozos de monitoreo
 Pozas de acumulación y sedimentación
 Sistema de captación de agua industrial

 Componente de construcción
o Campamentos temporales
o Plataformas
o Depósitos de material excedente o topsoil
o Polvorines para construcción
o Depósito para material potencial generador de ácidos (PAG)
o Caminos