5. ZONEAMENTO DA APA PEDREGULHOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho 5.1. ZONEAMENTO 5.1.1, OBJETIVO E METODOLOGIA 0 objetivo do zoneamento da APA Pedregulho é fornecer diretrizes ao uso do solo que possam instruir a ocupaco do territério. Estas diretrizes so originadas a partir da legislagdo existente e aplicavel sobre 0 territério em questo, portanto, 0 zoneamento consiste na espacializagio das normativas legais aplicaveis. © zoneamento da APA Pedregulho teve como referéncia fundamental a Lei Municipal 1,610/2013 que tratou da criaco da APA Pedregulho. Esta lei jé previa a diviséo da APA em alguns setores, estabelecendo suas principais carateristicas, potenciais e limitagdes ao seu uso, A lei municipal também trazia uma nomenclatura para os diferentes setores que foi ajustada para o plano de manejo. A Tabela 27 apresenta a correspondéncia entre os setores especificados pela lei municipal e as zonas definidas neste plano de manejo. Tabela 27: Correspondléncia entre termos estabelecidos pela Lei Municipal 1610/2013 (criaglo da APA Pedregulho) € aqueles utlzados por este plano de manejo. LEI MUNICIPAL N. 1.610/2013 PLANO DE MANEIO Sila Signiticado si significado Setor de Preservasio Zona de Preservagio Ambiental Especial ‘Ambiental Especial | “PAEAPP_ | sssociada is Areas de Preservagio Permanente sPAE gpacrr | Zona de Preservagdo Ambiental Especial associada a0s Remanescentes Florestais de Recuper sms | Store Recuperacto | ag Zona de RecuseragioSecloambenta 3 de Desenvolvimen 2081 Zona de Desenvolvimento Sustentével cos | Sess eminent 7051 Zona de Desenvolvimento Sustentavel ll seise | Se*0r Especialde lnteresse | reise | zona Especial de Interesse Social e Econémico Social e Econdmico Setores | F285 de servidlo das nhas de wransmissdo de Setores energia elétrica de ata votagem P Area de Protecio Especial Campo de Matacées, A setorizagio proposta pela lei municipal mostrou-se uma boa referéncia a este plano de manejo, por considerar diferentes niveis de uso e ocupagéo, bem como de protegao ambiental. Além disso, esta setorizagao jé apresenta respaldo legal e passou por aprovacao na Camara, tendo sido objeto de audiéncias publicas durante a etapa de elaboracao da lei 236 Mitr PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho No plano de manejo, estes setores passaram a ser denominados “zonas”, termo recomendado pelo SNUC, sendo amplamente utilizado por planos de manejo. Alguns setores foram subdivididos em duas zonas, procurando-se utilizar elementos geograficos e de facil reconhecimento pela populagdo para estabelecer seus novos limites, por exemplo, o Ribeiro Piri Obteve-se como produto final um zoneamento que representa a sintese dos potenciais, € restrigbes a0 uso, identificados por meio da legislacio, aliada a critérios técnicos contribuigdes do Conselho Gestor durante o periodo de elaboracao do plano de manejo. 5.1.2. RESULTADOS: MAPA E RESUMO DAS DIRETRIZES As informaces pertinentes ao zoneamento da APA Pedregulho encontram-se divididas nas seguintes partes: ‘* Mapa da Figura 138 com a delimitacao das zonas previstas para a APA Pedregulho; ‘+ Tabelas 28 a 32 contendo caracteristicas e diretrizes especificas para cada zona definida; ‘+ Tabela 33 contendo diretrizes gerais aplicdveis a todas as zonas da APA; ‘* Texto explicativo, para detalhar e justificar as diretrizes propostas a partir de critérios técnicos e legais. 237 Mitr PROECOus iv 9p susine sour ‘ouneapac wave sven op cue evens % st_sroo ‘S£2~ 0002 SvOUIS sume Vuln coRdatols 3p ewesez (g ojmjde9 apin) to oujeqesy ap odnsg op ogSinqinuco aiuelpaus ‘enner led eUIDHO eT Sode opersnie o1xa4 , “OBSeIsIB) 1d59 08150 saQSIpUuOD 2 seanstsoI9eIe9 se{nd ‘|eI90s assaiaIU! ‘ap soseo sou epniuuad eas seaue seysau ogSuamiaqul y « feaug ep jequaiquie ogSuny 2 wonbipnfaid wau ayuaysixa eaneu jeqa80A enuaqoo e WazuaWDeLeDsop ‘gu anb apsap ‘sosiasiapew oeu sieysasoy) soinpoid ap ogSexixa © opuiny>ut “sejusey 2 o1zgyjunwiod ‘jangiuaisns [eisas0y ofauew a jersesoyouse ogseso|dxy « ‘eaug ep jequaiquie ogSuny e anbipnfaud wou ‘qusisixe ogSeiasan ep ogssaidns anbijduil ogu anb apsap ‘sieia¥an soinpoid sosjno a seyuessed ‘saquausas ‘soIn4y ap sesoinpoud senneu saizadsa ap onueld « ‘soonguad sosanaas © ossaze ap eayjvadsa opsejsifia] © eperiadsai ‘soins a seyuerse> ‘saiuawies ‘owioo ‘sepnuu ap ogSnpoud ap sul) exed souiasiapeu oBu sornpoud ap e12I09 ‘siequaiquie sosingai e ennejaa eaynuara esinbsag fapepatidoid eu se21a9 ap ogSuainuew a og5nisuoy ‘oimopesosue ouanbad a so2Jeq ap owawieSue] ap eduied ap ogSnsasuoy ‘oustimoza op oquawiinjonuasap 0 exed seyiin ap ogserue|duul ‘soperesy saquanys 2 enfie ap ogsnpuoa @ ogseides e seiessazau sagSejeysul ap ogseiweldus) « ‘sagyjnuod a saiuod sens a owsaiul ossave ap sein seuanbad ap emuaqy * fopSeyaan ep opsisodwovai a ogSeAlasaid e 2S-e91pU| SEpIUPSp [ETUSIGUTE OPEC] OXIEG SP s STENIUBAS SSPEPIANE SEPIAIONUSSOP 195 WapOd “oyinfaspag vay eu sagsuauip — sauo1ew wanssod anb 3 day wangsuoa gu anb sieisaioy saiuaosauewss so apusaiduion yu - 3vdZ ve op 0840) oe esnSie) ap sonow 007 ap jeKadsa ogSaioid op eau ‘opuinjaur ‘ene,p sosino stediouud sop squauewiad ogseniasaid ap seaup se apuaasduiod dv - avd7 Ve ‘seuewny sagSeindod sep Je1sa-wiaq 0 seunBasse 2 ojos 0 saBai0id ‘e104 2 euney ap o21uad oxny 0 see) ‘epepisianipoig e 8 so senasaid jedouud onnalqo fowios war 3yaZ sep oBsimNsUl ye SOGILINY3d 3 SOGVIIGNI SOSN SIVYAD SVIILSJHILIVEWD WNOZ “g42 dav — avaz e exed sazinaup 0 seanswayzeseo sep ownsoy :8z e}2qeL oundaspag vay ‘ofouew 9p outta yada —seuunjeud opei0nove O230ud ‘epnusy opsenp3 ‘sc op ogseyojjos aque|paui ‘eanedin;ieg EUIDYO sz Spde Ope}: jangoiide jediojunw a jenpeasa ‘Iesapaj opseisi89] e opuesapysuod ‘jedrolunW eunalaja1d glad aud “{g o1myde 2pin) To oyjeqess ap odnag op oe 54 OPAL oy Ja1sod Sepluyap 49s oBJaKap ,Jopinjod je!2uaI0d ox!eq, ap sepe1apISUOD SeLASNPUI ¢ 109 aqueIpaul ‘eaed|arUed CUIDYO sf Sode sopeysn{e Wel95 sopeyUIigns sorxaL ‘jediotunw esmayaud efad Sepluyap wou9s e seaneuuou ayuelpaus opioajaqese e19S [eUasnpUl a [e!918W09 O5N & ‘soiuawesquiatusap ap owen soyuawiesio} ap ew0) !n19W00 Sul exed o[0s op 5 OUETIN oywaweranied o opiqioid © JOXSIY JaI0y @ epuazey jarOY ‘epesnod ‘Buidued :seiBoodN, seu ‘sejo0)/8e sapepauidoid sejad wo8epadsoy a e1sejaroy ap o5jn19s op ogSeiojdxa » Jean sapepatidoud se epe!sosse ,sopinjod je;sua}0d oxieq ap eMsnpulosBy & opSennxa « ‘sepenmiqea, seasp wo janequarsns jeysai0y ofauew aruawije!ouas9}02d ‘esny|NDIN|IS © ‘sonpysas 2 saquanya ap onnaya ajoru09 woo ealsuaru! 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Pedregulho 5.1.3. TEXTO EXPLICATIVO DO ZONEAMENTO 5.1.3.1. SOBRE AS DIRETRIZES GERAIS APLICAVEIS A TODAS AS ZONAS DA APA Considerando-se 0 disposto pela Lei Municipal 1.610/2013, em especial os objeti s da APA Pedregulho expresso no Artigo 5°; Considerando-se que a APA Pedregulho esté inserida na Macrozona de Desenvolvimento Compativel com a Producdo de Agua — Mananciais, Macrozona de Protesio Ambiental e Macrozona de Predominantes Caracteristicas Rurais, estabelecidas pelo Plano Diretor Participativo de Itu (Lei Complementar n° 70/2006 e Lei Complementar 02/2010), 0 que remete ao seu perfil rural e sua importancia na produco de dgua; Considerando-se que a APA Pedregulho integra a APA Estadual CCl; Considerando-se a importéncia desta area na manutencdo da qualidade e quantidade do recurso hidrico para o abastecimento puiblico, em especial o Ribeirao Pirai; Considerando-se a existéncia de expressivos remanescentes florestais que possuem grande diversidade e servem de abrigo & fauna regional; Considerando-se que a APA Pedregulho apresenta paisagens peculiares, atividades culturais e patriménio histérico que potencializam o turismo rural e ecolégico; Definiram-se algumas diretrizes de cardter geral, aplicdveis a todas as zonas que integram a APA Pedregulho, apresentadas anteriormente na Tabela 33. Estas diretrizes resultam de uma compilago de informacées gerais relacionadas a boas préticas ambientais e outras mais especificas provenientes da legislacao, em especial as Leis Municipais 1610/2013; 3850/1995. 24s » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho 5.1.3.2. SOBRE A DEFINICAO E A DELIMITACAO DAS ZONAS Z1 - Zona de Protecéo Ambiental Especial as Areas de Preservacaio Permanente e Zona de Protecio Ambiental Especial Remanescentes Florestais (ZPAE_APP e ZPAE_RF) 71.1, Caracteristicas e objetivos: A instituigao das ZPAE tem como objetivo principal preservar os recursos hidricos, a paisagem, a estabilidade geolégica e a biodiversidade, facilitar o fluxo génico de fauna e flora, Proteger 0 solo e assegurar 0 bem-estar das populacées humanas. Estes objetivos so alcangados pelo reforso & conservacio e incentivo a recuperacao de areas especiais situadas a0 longo dos rios e também dos fragmentos de vegetacao nativa jé protegidos pela legislacéo vigente, em especial pela Lei Federal 12.651/2012", Lei Federal 11.428/2006", Decreto Federal 6.660/2008", Resolugo SMA SP 86/2009" e Decreto Estadual 53.939/2009”, Lei Municipal 1,610/2013. Portanto, 0 intuito da ZPAE é destacar e mapear estas dreas que apresentam protecdo legal, tornando sua conservacao mais efetiva. Em fungdo de critérios legals e também aqueles relacionados & localizac30 dos remanescentes florestais, a ZPAE é dividida em duas categorias: ZPAE_APP e ZPAE_RF. ‘A ZPAE_APP tem como objetivo garantir de forma efetiva a protegdo aos recursos hidricos, por meio do estabelecimento das faixas que correspondem as dreas de preservag3o permanente (APP) dos principais corpos d’égua"® que ocorrem na APA Pedregulho. ‘Area de preservagao permanente (APP) corresponde @ érea protegida, coberta ou ndo por vegetacdo nativa, com a fungo ambiental de preservar os recursos hidricos, a paisagem, a estabilidade geolégica e a biodiversidade, facilitar o fiuxo génico de fauna e flora, proteger 0 solo e assegurar o bem-estar das populacdes humanas (Lei 12.651/2012). ® Cédigo Florestal. Lei que garante protesio as fitofisionomias das Mata Atlantica, em seus diversos estagios de regeneragao. + Regulamenta a Lei de Proteco & Mata Atlantica * Dispe sobre os critérios e parémetros para compensacdo ambiental de reas objeto de pedido de autorizago para supressdo de vegetacio nativa em éreas rurais no Estado de So Paulo, "7 Dispée sobre a manutencio, recomposi¢éo, condugio da regeneracio natural, compensagio & ‘composigao da area de Reserva Legal de iméveis rurais no Estado de Sao Paulo ** Futuramente, a APA deverd desenvolver programa para mapeamento e monitoramento das nascentes ‘edemais corpos d’égua, ampliando-se desta forma o ntimero de cérregos 2 serem incluidos na ZPAE_APP. 246 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho ‘A delimitagao da ZPAE_APP esté associada as faixas de preservacao permanente (APP) dos seguintes corpos d’agua: © Cana Verde/Agua Branca; © Concérdia; * Inga; © Boa Vista; + Sao José. Nestes corpos d’agua, a extensdo da ZPAE segue a delimitago definida pela legisiagao ambiental federal (Lei 12.651/2012). Por serem corpos d’agua cuja largura no ultrapassa os 10 metros (considerada a calha regular), as faixas de APP séo de 30 metros de cada lado do corpo d’agua. Excegdo € 0 Ribeirdo Pirai que por sua relevancia para 0 abastecimento publico dos municipios de Itu, Cabretiva, Indaiatuba e Salto, tem sua faixa de APP definida com a extensao de 200 metros, em acordo com a Lei Municipal n® 1.610 de 13 de dezembro de 2013, que cria a ‘APA Pedregulho. ‘As APP que envolvem reservatérios localizados nestes corpos d’égua, incluindo a que se formaré com o futuro barramento do Pirai, também esto inclufdas na ZPA_APP. Como a falxa de APP ao redor de reservatorios possui extensio individual, jé que é definida durante o Processo de licenciamento, foi considerada neste plano de manejo como sendo de 30 metros, equivalente a faixa de APP a ser mantida em lagos e lagoas naturais em éreas urbanas. Esta dimensio corresponde também & menor faixa de APP associada aos corpos d’agua com largura igual ou inferior a 10 metros. ‘Segundo 0 Cédigo Florestal, a intervencao ou a supresséo da vegetagdo em areas de preservacSo permanente passivel de licenciamento e compensagio ambiental e somente poder ocorrer nas hipéteses de utilidade publica, de interesse social ou de baixo impacto ambiental. Esta regulamentacdo se aplica as éreas que integram as ZPAE na APA Pedregulho. Cabe ressaltar que qualquer atividade que envolva a supressio de vegetacdo nativa em qualquer localizacdo depende de autorizacdo da CETESB, seja qual foro tipo da vegetacdo (mata atlantica, cerrado e outras) eo estagio de desenvolvimento (inicial, médio, avangado ou climax). Mesmo um simples bosqueamento (retirada da vegetaco do sub-bosque da floresta) ou a exploracao florestal sob regime de manejo sustentavel, para retirada seletiva de exemplares 247 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho comerciais (palmito, cipés, espécies ornamentais, espécies medicinais, toras de madeira, etc.) no podem ser realizados sem 0 amparo da AUTORIZACAO para supressao"”. ‘A ZPAE_RF tem como objetivo principal auxiliar a conservacio e a reabilitacao dos processos ecolégicos e promover a conservacio da biodiversidade, bem como 0 abrigo e a protegao de fauna silvestre e da flora nativa, ampliando as possibilidades de conectividade entre fragmentos florestais remanescentes na APA Pedregulho e seu entorno. ‘Sua delimitagao espacial corresponde aos remanescentes florestais mais significativos existentes na APA (maiores de 40 hectares). Por meio de consulta ao SICAR SP (Fevereiro/2016), pode-se verificar que alguns destes fragmentos foram cadastrados pelos proprietarios rurais como Reserva Legal”. Usos indicados a) Preservacdo e recomposi¢ao da vegetacio; b) Indica-se a realizaco de agdes de protecdo as éreas por meio da construcao de cercas (em propriedades em que ocorra criagio de gado e outros animais) e aceiros, para reduzir danos causados por queimadas e presenca de animais. 1.3. Usos permitidos O regime de uso previsto para as ZPAE segue determinagées trazidas pela legislacéo, tendo-se como referéncia legal principal o Cédigo Florestal. Assim, so permitidas na ZPAE_APP ¢ ZPAE_RF (quando 0 remanescente compuser reserva legal) todos aqueles usos e atividades icados na Lei, destacando-se neste plano de manejo algumas atividades eventuais e de baixo impacto ambiental que se considera estarem mais alinhadas ao perfil da APA Pedregulho. ® http://licenciamentoambiental.cetesb.sp.gov.br/atividades-e-empreendimentos-sujeitos-20- licenciamento-ambiental/roteiros/orientacoes-gerais-e-lista-basica-de-documentos/licenca-previa- documentacao-nescessaria/autorizacao-para-supressao-de-vegetacao-nativa-intervencao-ern-areas-de- preservacao-permanente-aspectos-correlacionados-2o-licenciamento/ para saber mais acesse: http://licenciamentoambiental.cetesb sp gov.br/atividades-e- empreendimentos-sujeitos-ao-licenciamento-ambiental/outros-documentos-emitidos/reserva-legal/ 248 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho a) ‘Abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes e pontilhdes, quando necessarias a travessia de um curso d’agua, ao acesso de pessoas e animais para a obtencao de ‘gua ou 8 retirada de produtos oriundos das atividades de manejo agroflorestal sustentavel; b) __Implantacdo de instalacées necessarias @ captacdo e condugéo de 4gua e efluentes tratados, desde que comprovada a outorga do direito de uso da dgua; <)__Implantagio de trithas para o desenvolvimento do ecoturismo; 4) Construgao de rampa de lancamento de barcos e pequeno ancoradouro; e) —_Construgio e manutengio de cercas na propriedade; f) Pesquisa cientifica relativa a recursos ambientais, respeitados outros requisitos previstos na legislagdo aplicavel; 8) Coleta de produtos ndo madeireiros para fins de producdo de mudas, como sementes, castanhas e frutos, respeitada a legislagao especifica de acesso a recursos genéticos; h) _Plantio de espécies nativas produtoras de frutos, sementes, castanhas e outros produtos vegetais, desde que nao implique supressao da vegetacio existente nem prejudique a fungao ambiental da érea; i) _Exploracdo agroflorestal e manejo florestal sustentvel, comunitério e familiar, incluindo a extra¢do de produtos florestais ndo madeireiros, desde que nao descaracterizem a cobertura vegetal nativa existente nem prejudiquem a funcéo ambiental da érea. i. O manejo florestal sustentével com propésito comercial ser permitido desde que possua autorizaco do drgio competente e no descaracterize a cobertura vegetal, nao prejudique a conservacao da vegetacao nativa da rea e assegure a manutengdo da diversidade das espécies. 1.2. € permitida a coleta de produtos florestais ndo madeireiros, tais como frutos, cipés, folhas e sementes, devendo-se observar os periados de coleta e volumes fixados em regulamentos especificos, quando houver; a época de maturacéo 249 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho dos frutos e sementes; técnicas que nao coloquem em risco a sobrevivéncia de individuos e da espécie coletada no caso de coleta de flores, folhas, cascas, 6leos, resinas, cipés, bulbos, bambus e raizes. i) Outras atividades que caracterizem utilidade publica e interesse social sdo permitidas desde que atendam aos critérios da Lei 12651/2012 e sejam aprovadas pelo Conselho Gestor da APA Pedregulho. 21.4. Usos no permitidos a) Demais usos no indicados anteriormente. b) E proibida a implantacdo de empreendimentos minerérios na ZPAE_APP {conforme Lei Municipal 1.610/2013). 4.1.5. Incentivos a) Caso 0 proprietério ou possuidor de imével rural mantenha Reserva Legal conservada e averbada em érea superior aos percentuais exigidos pela legislacdo, poderé instituir servido ambiental sobre a area excedente, assim como a Cota de Reserva Ambiental. b) ‘As propriedades rurais que abrigam as ZPAE_RF, seguidas pelas que possuem ZPAE_APP, devergo ter prioridade no repasse de recursos provenientes de programa de Pagamento por Servicos Ambientais, Recuperaio de Mata Ciliar e outros. 250 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho 22 - Zona de Desenvolvimento Sustentavel I (ZDS_I) Esta zona corresponde & maior extensio de terras observada na APA. Sua defini como objetivo instruir o desenvolvimento territorial, de modo a torné-lo sustentavel e com reduzido impacto ambiental, para que no prejudique os atributos naturais e culturais que justificaram a criagéo da APA. Esta zona caracteriza-se pelo predominio de iméveis rurais de pequeno e médio porte {até 15 MF} cujas atividades econdmicas so diversificadas: agricultura, pecudria, equinos, silvicultura, turismo, entre outros, havendo também propriedades que ndo desenvolvem atividades econémicas (sendo destinadas @ moradia ou ao lazer e recreagéo de seus proprietérios) Entende-se que esta variedade de usos integra a identidade da APA Pedregulho, devendo ser mantida e incentivada. Assim, os usos indicados e permitidos nesta ZDS_| apresentam milltiplos propésites, definindo uma ocupagdo diversificada, porém vinculada ao seu carater rural Despontam atualmente algumas propostas para a criagao de alternativas econémicas as propriedades rurais, tals como o parcelamento do solo com fins residencials voltados recreacao e lazer, o turismo rural e 0 ecoturismo, assim como iniciativas de reflorestamento com espécies nativas voltadas a0 manejo florestal sustentavel. Estas iniciativas, por representarem baixo impacto ambiental e garantirem a qualidade ambiental, configuram-se como atividades indicadas para a APA Pedregulho. 72.2. Usos indicados e permitido: A. Uso residencial Nos tiltimos anos, alguns proprietérios de terras da APA Pedregulho vém buscando viabilizar novas alternativas econémicas para os seus iméveis. Alguns fatores apontam para a demanda de parcelamento do solo na APA para fins residenciais, voltados & criagdo de “sitios de 21 Vide levantamento da estrutura fundiria. A APA Pedregulho é constituida por 55 iméveis com tamanho inferior a 4 MF, 25 iméveis de porte médio (4a 15 MF) e 17 propriedades maiores que 15 MF. 251 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho recreio”. Esta demanda é decorrente da proximidade da area em relacdo as dreas urbanas e metropolitanas, a facilidade de acesso, caracteristicas naturais representadas por belas paisagens, aliadas ao perfil rural Avaliando-se as propostas de parcelamento apresentadas, conclui-se que pode ser permitido 0 parcelamento do solo com fins habitacionais na APA Pedregulho, desde que o projeto de parcelamento seja concebido de modo a no impactar as caracteristicas rurais do seu entorno e possa auxiliar a manutenco dos recursos hidricos e da biodiversidade. Os projetos de parcelamento do solo a serem implantados estdo sujeitos ao licenciamento ambiental estadual, bem como aos ditames da Lei Federal 6.76/79 e Lei Complementar Municipal (02/2010. Deve-se ressaltar que a previso do parcelamento com fim residencial neste plano de manejo no autoriza de imediato a sua implantac0, devendo-se obedecer aos tramites legais previstos pela legislacao. Os projetos de parcelamento do solo a serem implantados na APA Pedregulho devem compatibilizar condigdes de moradia com os principios conservacionistas. Definiu-se desta forma, alguns indices urbanisticos a serem observados para garantir a protecéo aos recursos hidricos e demais atributos naturais. Assim, os projetos de parcelamento do solo a serem implantados devem apresentar as seguintes caracteristicas: a) E permitido o parcelamento do solo para criacdo de lotes residencials Unifamiliares, com drea igual ou superior a 5000m?; pois desta forma, reduz-se a densidade de ocupacio do territério, preservando caracteristicas rurais definindo menores impactos ambientais. b) E obrigatéria a manutengo de area permedvel em ao menos 80% do lote. Esta medida tem como objetivo garantir a infiltracao da dgua e a recarga dos aquiferos, manter dreas com presenga de vegetacdo e definir uma baixa taxa de construgdo. ¢) E permitido o parcelamento do solo para a construgdo de condominios residenciats desde que cada unidade auténoma de moradia esteja vinculada a uma area igual ou superior a 5000m* sendo mantida rea permedvel de no minimo 80% e ocupagio de baixissima densidade (até 40 hab/ha). Assim, um condominio com 5 residéncias deverd apresentar area minima de 25.000m2, mantendo-se a baixa densidade de ocupacdo do territério justificada anteriormente. 252 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho d) Deve ser mantida ocupagio de baixissima densidade (até 40 hab/ha). Esta ‘ocupacio ¢ tipica das areas rurais, devendo ser respeitada. e) Nao sto permitidos subdesmembramentos, para que a fracdo minima do imével seja mantida na dimensio de 5000m? por lote ou 5000m? por unidade auténoma (no caso de condominio). f) Os projetos de parcelamento do solo permitidos sdo aqueles de cardter exclusivamente residencial, no sendo permitidos 0 parcelamento para fins industriais ou comerciais. B. Uso comercial Nas propriedades rurais do Bairro Pedregulho ha a produso de uma série de artigos artesanais de base agroextrativista, tais como vinhos, licores e doces. Por considerar a importancia desta atividade na geracdo de renda e que os impactos ambientais a ela associados so reduzidos, entende-se que deva ser permitida comercializacéo destes produtos junto a sede da propriedade rural inserida na ZDS |, sendo permitido também 0 comércio de outros itens de consumo. Portanto: a) _ Nas propriedades agricolas, podem ser instalados estabelecimentos comerciais que propiciem a geracio de emprego e renda, provenientes preferencialmente da comercializagio artesanal e outros de produgio rural. b) Os estabelecimentos comerciais a serem implantados na APA Pedregulho devem implementar medidas que garantam a reduco do seu impacto ambiental, tals como a emisséo de ruidos, luz noturna, trafego intenso de veiculos e gerago de residuos, em observancia a legislacao ambiental em especial, a Lei Municipal 1.610/2013. E importante destacar que estas diretrizes apoiam o desenvolvimento do comércio com inserido na propriedade rural. Havendo demanda pela implantag3o de comércio em geral, tais como padarias, acougues, mercados, sua localizacao devers estar condicionada 8 ZEISE, regido que possui potencial para se tornar uma centralidade socioeconémica na APA Pedregulho. C. Uso agricola Agricultura € parte da identidade historia e cultural da APA, devendo ser mantida e apoiada. Algumas orientacGes gerais: 253 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho a) _Os produtores devem ser incentivados a adoro de praticas conservacionistas de producao agricola, tais como a rotagao de culturas, plantios em curvas de nivel, uso racional da irrigagao e de insumos agricolas. b) Deve haver apoio aos produtores rurais e moradores para que facam 0 aproveitamento dos residuos organicos na forma de compostagem, evitando-se a realizagdo da incineragao dos residuos. ©) Deve ser incentivada @ produgéo organica e sistemas agroflorestais, minimizando perda da qualidade do solo e a contaminagao dos recursos hidricos. No Capitulo 7 sero apresentadas algumas linhas de crédito e projetos governamentais voltados ao fomento agricola, D. Uso turistico, hospedagem e realiza¢do de eventos 0 Bairro Pedregulho apresenta elevado potencial turistico, tanto para o turismo rural quanto para o ecoturismo. Com 0 intuito de incentivar estas atividades e ao mesmo tempo, nao descaracterizar os atrativos da APA, so apresentadas as diretrizes abaixo: a) permitida a exploragdo do servico de hotelaria e hospedagem pelas propriedades agricolas, nas tipologias: camping, pousada, hotel fazenda e hotel histérico. b) Deve ser incentivados pelo municipio os eventos culturais e turisticos em acordo com as caract icas socioculturais do Bairro Pedregulho. Este incentivo deve se dar no planejamento, divulgacdo ou financiamento destes eventos. <] __Arealizagio de eventos de grande porte é permitida desde que possua cardter esporadico, mediante manifestacdo do Conselho Gestor. Entende-se que eventos de grande porte podem se configurar como polos geradores de tréfego, emissio de ruidos, geracao de res{duos, dentre outros impactos ambientais, perturbando a vizinhanga. Portanto, o Conselho Gestor deverd ser informado previamente e se manifestar quanto a sua realizagio. Para efetivar esta diretriz, sugere-se que 0 Conselho Gestor, por meio de suas cdmaras técnicas, faca uma relago dos eventos que costumam ser promovidos na APA Pedregulho para poder avaliar a necessidade (ou no) de que o Conselho Gestor se manifeste sobre estes eventos. d) —Sugere-se que a Prefeitura Municipal ou a Associag3o de Moradores e Proprietérios da APA Pedregulho busquem estabelecer parceria com SENAC, SEBRAE e outros 254 lle PROECOVersio final Piano de Manejo APA. Pedregulho <érgaos afins para que oferecam capacitagéo aos empreendedores que buscam desenvolver 0 turismo, Incentivos financeiros para o turismo séo apresentados no Capitulo 7. e) _Algumas acées especificas so sugeridas para o incremento da atividade turistica na regio, tals como i. Criagdo de Estrada Parque APA Pedregulho; ji, Proposta de estabelecimento de faixa non aedificandi as margens das estradas rurais, evitando construgdes ou plantios homogéneos lindeiros. a faixa de rolamento, para possibilitar a expansdo da pista e ao mesmo tempo, no prejudicar 2 paisagem. Esta e outras ages voltadas garantir a beleza cénica da APA Pedregulho devero ser melhor definidas pelo Programa de Gestdo da Paisagem (Capitulo 6) ili, Sistema para identificagéo visual da APA, incluindo a criago de um logotipo e de material de divulgacso; iv. Colocagio de placas de sinalizagio turistica, conforme normas do Guia Brasileiro de Sinalizagdo Turistica — DENATRAN; Vv. Criagdo de um site e divulgacao da APA Pedregulho junto ao dominio itu.sp.gov.br. f) _Outras oportunidades deverso ser identificadas por meio de um “Plano para o Desenvolvimento do Turismo na APA Pedregulho” (Capitulo 6). E. Uso silvicultural Atualmente, cerca de 10% da drea total da APA Pedregulho encontra-se cultivada com eucalipto. Embora esta atividade possa apresentar ganhos econdmicos aos proprietérios, hé que se considerar que por ser uma espécie exética, representa menos beneficio a biodiversidade do que as florestas cultivadas com espécies nativas da regio, Considerando-se que na APA jé existem algumas iniciativas recentes de plantio de espécies nativas com foco no manejo florestal sustentdvel, recomenda-se que esta alternativa seja incentivada. Portanto, as diretrizes referentes a silvicultura sao: a) € permitida a atividade de silvicultura, desde que adotados principios conservacionistas. 255 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho b) No caso de projetos voltados ao manejo florestal sustentavel com espécies nativas”, deve haver autorizacdo do érgao ambiental, conforme jé especificado para a ZPAC, Além disso, ndo deve descaracterizar a cobertura vegetal, tampouco prejudicar a vegetacao nativa e biodiversidade. F. Suinocultura, avicultura e pecudria Muitas propriedades da APA Pedregulho obtém renda por meio da pecuaria leiteira e avicultura. Estas atividades em sua maioria so praticadas de forma extensiva ou com baixa intensidade. Ha também um grande criador de suinos inserido no APA Pedregulho, neste caso trata-se de uma produgao intensiva, cujo impacto ambiental potencialmente é maior. Em relacdo a estas atividades, seguem as diretrizes: a) _Sio atividades permitidas desde que regularmente licenciadas ou cadastradas junto ao érgao ambiental, quando a legislacdo assim exigir”®, b) Sao atividades permitidas desde que apresentem controle efetivo de residuos efluentes. <)__ Recomenda-se a utilizagio de sistemas biodigestores para geracdo de energia elétrica a partir dos dejetos animais. Essa ago proporciona reducao da poluicdo potencial oriunda da atividade e reduz o gasto energético da propriedade. d) Recomenda-se 0 manejo de pastagens para otimizar a produgio e reduzir impactos, como a erosao. G._Extracdo mineral O recurso mineral mais explorado na APA Pedregulho é o granito. A exploracao se da de forma artesanal e também industrial |, sendo que no primeiro caso predomina a informalidade Em fungdo disso, nao se tem informagdes sobre volume explorado, numero de trabalhadores envolvidos e retorno econémico da atividade, dificultando estabelecer a magnitude dos impactos socioambientais associados. ® Texto acrescentado apés 14 Oficina Participativa. 23 tep://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/criadouro/index.php; hitp:/licenciamento.cetesb sp.gov.br/avicultura/Avic index.php; 256 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho Em relacao a mineracao de carter industrial, ela é permitida na ZDS | desde que possua licenca ambiental, conforme explicitado na Lei n? 1.610, e esteja regular perante o DNPM. Deve ser observada a diretriz geral definida pela legislaco municipal que proibe a instalacio e explorasio de atividades minerais numa distancia de 500m do leito de cérregos e rios que formam os mananciais do Municipio (Lei Municipal 3.850/1995). Portanto, as diretrizes para a mineraco na ZDS | esto apresentadas abaixo: a) So atividades permitidas desde que regularmente licenciadas pelo drgao ambiental. b) _ Recomenda-se controle efetivo por parte dos érgdos gestores no sentido de fiscalizar e denunciar a ocorréncia de mineracao ilegal na APA. ©) Recomenda-se a elaboracdo de um Programa para a Caracterizago da Mineracdo Artesanal na APA Pedregulho (Capitulo 6) com o objetivo de mensurar os impactos ambientais e propor o controle da atividade ou a proposico de alternativas socioeconémicas para os envolvidos. Uso industrial Entende-se que a APA Pedregulho foi criada com 0 objetivo de resguardar os recursos. ambientais, em especial os recursos hidricos, e que para o desenvolvimento do turismo e a manutengdo de suas caracteristicas rurais esta zona da APA deve dispor de restrigdes 8 expansdo industrial. No entanto, para regularizar algumas atividades de cardter agroindustrial que jé ocorrem na APA Pedregulho, bem como para incentivar 0 desenvolvimento econémico das propriedades rurais, considera-se que possa ser permitida a instalago de agroindiistrias junto a propriedades rurais na ZDS |. Estas agroindustrias devem possuir baixo potencial poluidor, sendo que as tipologias industriais a serem permitidas deverao ser estabelecidas pelo Poder Pablico. Neste contexto, a municipalidade deverd discutir e eventualmente, rever restrigdes existentes a industrializago nas Macrozonas em que a APA Pedregulho esta inserida (Figura 257 » Mle PROECOVersio final Piano de Manejo APA. Pedregulho 139), expostas pela Lei Complementar n? 02/2010. Esta lei, em seu artigo 61, proibe a instalacdo de industrias na Macrozona de Desenvolvimento Compativel com a Producao de Agua ~ Mananciais, sendo esta a Macrozona que abriga a maior parte da APA Pedregulho. Tomando-se ainda esta Lei como referéncia, em relagéo a Macrozona de Predominantes Caracteristicas Rurais, hd no artigo 38 a previsdo de instalacdo de algumas tipologias industriais ligadas & agroindistria. Figura 139: Macrozonas previstas pelo Plano Diretor Participative em relacio 4 APA Pedregulho. Portanto, propde-se a possibilidade de implantagio de indistrias de extragéo e de beneficiamento de produtos vegetais e industria de transformago de produtos agropecudrios de baixo potencial poluente, desde que regularmente licenciadas e mediante manifestagao do Conselho Gestor. Indiistrias nao associadas 8 produgo agroindustrial de qualquer porte ou potencial poluidor deverdo ser instaladas em outras regides do municipio, sendo indicadas para este fim a Macrozona Corredor Empresario ~ Industrial jé definida no Plano Diretor Participativo. Cabe ressaltar que nao é indicado o parcelamento do solo para fins industriais, e sim a producdo agroindustrial vinculada as propriedades agricolas. 258 villllte PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho Portanto, as diretrizes gerais para a atividade industrial na ZDS | so: a) _Nas propriedades agricolas, so permitidas atividades de caréter agroindustrial desde que caracterizadas como de baixo potencial poluidor. b) —_Atipologia industrial e as suas normativas para implantacao na APA Pedregulho serdo definidas pelo Poder Piblico. 22.3. Usos néo permitidos 2) Nao € permitido © parcelamento do solo (implantaco de loteamentos ou desmembramentos) para fins comerciais e industriais, pois esta atividade causaria a descaracterizacao do ambiente rural. 259 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho 23 - Zona de Desenvolvimento Sustentavel Il (ZDS_II) Caracteristicas e objetivos: ‘A demarcagao desta 20S ll e as diretrizes a ela relacionadas tem como objetivo instruir © desenvolvimento territorial e as atividades econémicas que vierem a se instalar nesta regio, visando possibilitar 0 desenvolvimento em consondncia com a conservacéo dos atributos naturais e qualidade de vida. Esta zona apresenta potenciais e diretrizes de uso similares a ZDS I no que se refere aos seguintes usos © Uso residencial, © Uso comercial, + Uso agricola, © Uso silvicultural, + Suinocultura, avicultura e pecuéria, * Extragio mineral; Devendo ser consideradas as mesmas diretrizes e restri¢des para que estas atividades se desenvolvam na ZDS Il No entanto, algumas diferencas so observadas. A ZDS II corresponde 4 porcéo localizada a sudoeste da APA Pedregulho, tendo como critérios para sua demarcacdo a proximidade com a Rodovia SP 300 a Rodovia SP 097 (Itu-Salto). Além disso, esta regio esté mais préxima a érea urbana dos municipios de Itu e Salto, fazendo com que apresente potencial de uso um pouco distinto em rela¢do as demais zonas da APA Pedregulho. Durante reunides com 0 Conselho Gestor, evidenciou-se nesta regio a demanda pela exploracio de atividades industriais variadas, atividades ligadas a logistica e transporte, bem como por eventos em geral. No entanto, deve-se ressaltar que a 20S Il esté parcialmente inserida na Macrozona de Desenvolvimento Compativel com a Produgao de Agua — Mananciais. Além disso, abriga um trecho da bacia do Cérrego Sao José, em cujo exutdrio na confluéncia com Rio Tieté esta localizada a ETA 05 que, segundo o Plano Diretor de Aguas de itu, deve ser ter sua vazio ampliada em fungo da demanda da populagdo ituana. Portanto, a implantagao de empreendimentos industriais deve se limitar aqueles de baixo potencial poluidor, cuja tipologia deveré ser definida pelo Poder Publico. Sugere-se que 260 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho estas tipologias sejam desenvolvidas tomando como referéncia o indice de fator de complexidade da fonte de poluicao, nos moldes do Art. n? 63 da Lei Complementar n? 770, de 10 de outubro de 2006. Mantém-se as mesmas permiss6es para agroinduistrias previstas na ZDS |. ‘Além das atividades industriais, poderia ser permitida a instalacdo de empreendimentos que operam na drea de logistica e transporte, com restrigdes ao armazenamento de substéncias t6xicas ou inflamaveis. Em relagao ao setor de hotelaria e eventos em geral, considera-se que devam ser mantidas as mesmas permissdes para ZDS |, acrescida a possibilidade da instalacio de complexos turisticos e de lazer, tais como parques temiticos e balnedrios, arenas para competigées esportivas e hotelaria, uma vez que estas atividades esto alinhadas ao desenvolvimento do turismo pretendido pelo municipio. ‘Assume-se que a implantaco destes empreendimentos representa um potencial ‘econémico para a regio e poderao ser implantados desde que: + Oempreendimento esteja licenciado pelo 6rgdo ambiental (quando a lei assim exigir); + Asua implantagio possua anuéncia do Conselho Gestor; + Oempreendimento apresente efetivo controle da polui¢ao; + Para a implantagio das industrias, os indices urbanisticos tais como drea do lote, taxa de ocupacdo, taxa de permeabilidade e coeficiente de aproveitamento devero ser regulamentados por legislaco especifica, devendo atender a critérios que garantam a protecdo aos recursos hidricos e demais atributos naturais da APA Pedregulho 73.2, Usos permitidos: a) _E permitido o uso residencial, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_| b) _E permitido o uso comercial, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_| ° E permitido 0 uso agricola, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_| 261 » Mle PROECOVerso final Piano de Manejo APA: Pedregulo d) _ E permitido o uso silvicultural, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_|. e) _E permitido 0 uso para as atividades de suinocultura, avicultura e pecusria, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_| f E permitida a extragdo mineral, desde que adotadas as diretrizes apresentadas anteriormente para ZDS_|. 8) Sao permitidos usos industrials, comerciais e servigos, tals como empresas de logistica e transporte. Nao é indicado o armazenamento de substncias téxicas ou inflamdveis. h) —_ Epermitida a implantacao de complexos turisticos e de lazer, tais como parques tematicos e balneérios, arenas para competicées esportivas e hotelaria, i) Regras para uso comercial e industrial serdo estabelecidas mediante normativas a serem definidas pela Prefeitura Municipal. 262 » Mle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho Z4 - Zona de Recuperagao Socioambiental (ZRS) Esta zona corresponde as ocupagées humanas e parcelamentos do solo que acorrem de forma irregular na APA Pedregulho. Estas ocupacdes geram problemas de ordem social, ambiental e urbana. No que tange a ordem social, os prejudicados séo na maioria os adquirentes dos lotes, pessoas simples que desconhecem as exigéncias minimas e necessérias para a legalidade do parcelamento do solo. Além disso, ocorrem construgées em éreas de risco ¢ moradias insalubres”, Os problemas ambientais sé causados pela auséncia de saneamento e pelas construgdes em areas de preservaao permanente. Quanto aos problemas de ordem urbanistica, 0 maior prejudicado ¢ 0 Poder Publico, uma vez que so descumpridas as exigéncias minimas e necessdrias ao bem-estar da comunidade”. Tais ocupagdes podem ser verificadas principalmente na drea da Pedreira Menino Jesus da Lapa (Km 90 da Rodovia SP 300) e 20 longo da Estrada Municipal itu 439, estrada rural de ‘acesso ao bairro Pedregulho a partir da Rodovia SP 300. Durante _a 12 Oficina Participativa, alguns moradores da Comunidade da Pedreira Menino Jesus da Lapa estiveram presentes e foram orientados por funciondrios da prefeitura sobre como devem proceder para viabilizar a regulerizacSo fundidria®, 74.2, Recomendacées a) Regulariza¢io fundiéria como aco prioritéria para que se possa obter melhorias, sociais e ambientais” 2 0 Grupo de Trabalho 03 durante a 18 Oficina Participativa solicitou a melhoria das condigées de salubridade e de acesso as telecomunicacées para as comunidades inseridas na ZRS. Entende-se que 0 acesso a estas melhorias se inicia com regularizago dos imévels, portanto, a recomendagao é que @ regularizagSo fundisria seja tratada como agio prioritdria na APA Pedregulho. 25 ttps://jus.com.br/artigos/4349/parcelamento-do-solo 5 ns duvidas levantadas e as informag6es fornecidas aos comunitarios sobre regularizagao fundiéria so apresentadas no Capitulo 8, Ver ficha do Grupo de Trabalho 04 263 lle PROECOVersio final, Plano de Manejo ‘APA. Pedregulho b) — Recuperaco de dreas degradadas. 74.3. Atividades néo permitida: a) Expansdo das areas ja ocupadas. Z5- Zona Especial de Interesse Social e Econémico (ZEISE) A ZEISE pretende desenvolver de forma planejada e organizada os empreendimentos comerciais, institucionais, de prestacdo de servicos, projetos habitacionais e equipamentos Pliblicos ou comunitarios, com o objetivo de criar uma centralidade para promogio das relagdes socioeconémicas e culturais da APA Pedregulho. O poligono de influéncia da ZEISE abrange o Armazém do Limoeiro e a Capela Sao Francisco de Paula, locais tipicos do Bairro do Pedregulho que jé exercem a fungdo de integracao da comunidade local, sendo também atrativos turisticos. 25.2. Usos indicados e diretrizes gerais: Empreendimentos e projetos de cardter comercial, institucional, habitacional, comunitario ou de uso coletivo cujos indices urbanisticos tais como area do lote, taxa de ocupacao, taxa de permeabilidade, coeficiente de aproveitamento e densidade habitacional deverao ser regulamentados por legisla¢o especifica, quando houver sinais de demanda por estes empreendimentos, devendo atender a critérios que garantam a protecdo aos recursos hidricos e demais atributos naturais da APA Pedregulho. 264 » Mle PROECO