UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Silabo de Derecho Municipal y Regional

I. INFORMACION GENERAL

1. Nombre de la asignatura : Derecho Municipal y Regional

2. Código : DE-350
3. Créditos : 04
4. Plan de estudios : 2004- R1
5. Semestre académico : 2016-PAR
6. Periodo de inicio y término : Del 22 de agosto al 03 de diciembre 2016
7. Número de horas semanales : 04
8. Docente responsable : Nolberto Lamilla Aguilar

II. SUMILLA: PRIMERA UNIDAD: CONSIDERACIONES CONCEPTUALES; SEGUNDA

UNIDAD; FUENTES Y PRINCIPIOS; TERCERA UNIDAD: COMPETENCIAS Y FUNCIONES;
CUARTA UNIDAD: ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES; QUINTA UNIDAD:
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; SEXTA UNIDAD: REGIMEN ECONÓMICO; SETIMA
UNIDAD: PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS DE COORDINACION LOCAL; OCTAVA
UNIDAD; CONSIDERACIONES CONCEPTUALES; NOVENA UNIDAD: ; FUENTES Y
PRINCIPIOS; DECIMA UNIDAD; COMPETENCIAS Y FUNCIONES; DECIMO PRIMERA
UNIDAD: ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES; DECIMO SEGUNDA
UNIDAD: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; DECIMO TERCERA UNIDAD: REGIMEN
ECONÓMICO; DECIMO CUARTA UNIDAD: PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS DE
COORDINACION REGIONAL.

III. COMPETENCIA GENERAL

Los alumnos de la asignatura, conocen y explican la estructura y funcionamiento del Gobierno

Regional y Local

IV. COMPETENCIAS ESPECIFICAS

Comprenden la naturaleza organizacional y funcional

Conocen las normas que regulan la estructura, organización y el funcionamiento

Reconoce los antecedentes históricos

V. PROGRAMACION DE CONTENIDOS

CONTENIDOS
SEM.

SES.

CONCEPTUAL TAREAS PUNTUALES ACTIVIDADES

1ra Sem. 2
CONSIDERACIONES CONCEPTUALES;
Setiembre
Sobre Derecho Municipal, Fuentes, Analizar título preliminar
Contenido y objeto de estudio.

2da Sem 2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS: Origen de

Setiembre los municipios; Historia de los municipios en Lectura de Sentencia de
CASO I
Europa y América latina; El en el periodo Tribunal
colonial y republicana.

3ra Sem 2 LEY DE BASES DE LA

Setiembre DESCENTRALIZACION; normas y principios Análisis de la Ley de
CASO II
aplicables a la organización y funcionamiento Descentralización
de los GLs.

1 NORMAS DE ORGANIZACIÓN: PEI,

4ta sem. Lectura de diferentes
PDC,MOF, ROF, TUPA, CAP, PAP, RAISA, CASO III.
Setiembre documentos por grupo
POA, ETC.

1 Establecer relación entre

COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE GLs; las gerencias y
Competencias Generales y funciones subgerencias y las
metropolitanas. competencias del Tit. V.
de la LOM

1 Desarrollar un esquema a
1ra Sem. modo de una línea de
Octubre ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS tiempo, del desarrollo de
LOCALES: Consejo Municipal y Alcaldía. una sesión ordinaria del
CASO
Consejo Municipal de la Mañana; Grupo 7 y
MPH. 8
Tarde:: exposición
1 Elaborar la estructura del
de dos grupos
Sistema de Defensa
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; Defensa,
Jurídica del Estado y
Fiscalización y Control
Sistema Nacional de
Control

2da sem. 1 CASO VI

Traer copia del PIA de
Octubre Mañana: Gpo.9 y 10
REGIMEN ECONÓMICO; Presupuesto, cualquier municipalidad
Caso VI
Patrimonio, Bienes y Rentas; del País.
Tarde:

1 Control de lectura de la
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
TUO Ley de Tributación
TRIBUTARIA. Arbitrios, tasas, licencias,
contribuciones y otros tributos de la Ley de Municipal; D.S. No. 156-
tributación municipal. 2004-EF.

1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA; Plan de Artículo de opinión de la CASO VII

Desarrollo Concertado, Consejo de Ley de los derechos de Mañana:
3ra. Sem. Coordinación Local, Juntas vecinales. participación y control Gpo.11y12; Caso
Octubre VII.
ciudadano; Ley No.
26300. Tarde:
 1

PRIMERA EVALUACIÓN PARCIAL (MIERCOLES 19 DE OCTUBRE)

4ta. Sem. 1 ANTECEDENTES DE LA Control de lectura Lectura: “La

Octubre REGIONALIZACION EN EL PERÚ: descentralización en el Perú
a inicios del siglo XXI: de la
Durante la época colonial y republicana. reforma institucional al
desarrollo territorial“
Volumen I: Manuel Dammert
Ego Aguirre

4ta Sem. 1 Desarrollar un cuadro

Octubre TITULO PRELIMINAR DE LA LEY
comparativo del
ORGANICA DE GOBIERNOS
contenido de Título
REGIONALES: Normas y principios
Preliminar de la LOGR y
generales de los GR.
LOM

1 Establecer relación entre

1ra Sem. ORGANIZACIÓN, COMPETENCIAS Y las gerencias y CASO VIII
Noviembre FUNCIONES REGIONALES; Organigrama, subgerencias y las Mañana: Gpo. 13 y
Competencias Generales y funciones competencias del Tit. V. 14. Caso VIII:
de la LOM

1 Desarrollar un cuadro
ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS
comparativo respecto a la
REGIONALES: Consejo y Presidencia
organización y funciones
Regional.
del CR y CM

2da Sem 1
Noviembre ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; Defensa,
CASO IX
Fiscalización y Control.

3ra Sem 1 Traer copia del PIA de

Noviembre REGIMEN ECONÓMICO; FONCOR;
cualquier GR y comentar
Presupuesto y Patrimonio.
en clase.

1 PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS

DE COORDINACION REGIONAL; Plan de Artículo de opinión del
4ta Sem CASO X
Desarrollo Concertado, Consejo de PDCR
Noviembre
Coordinación Regional.

SEGUNDA EVALUACION FINAL (30 DE

NOVIEMBRE)

VI. ESTRATEGIA METODOLÓGICA ABP:

VII. MATERIALES EDUCATIVOS:

Texto Doctrinarios
Legislación y Jurisprudencia
Papelotes
VIII. SISTEMA DE EVALUACION:
1. Participación en la solución de casos 33%
2. 02 Evaluaciones objetivas parciales 66%

EVALUACION TOTAL 100%

IX. BIBLIOGRAFIA:

1. - GARCÍA BELAUNDE, Domingo; Diccionario de Jurisprudencia Constitucional; EDITORES

GRIJLEY, Lima 2009.
2. - BARTRA CAVERO, José; Procedimiento Administrativo; Editorial Huallaga, Lima 1994.
3. - CERVANTES ANAYA, Dante; Manual de Derecho Administrativo, Editorial Rodhas, Arequipa,
2008
4. - MUÑOZ SOTO, Rafael; Ley Orgánica de las Municipalidades y Ley de Tributación Municipal;
Editores N&S; Lima Perú 1998.
5. - Ley del Procedimiento Administrativo General; Ley 27444.
6. - Ley de Elecciones Municipales; Ley No. 26864.
7. - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Titulo IV; Sobre Descentralización; Ley No.
27680.
8. - Ley de Bases de la Descentralización, Ley No. 27783.
9. - Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
10. - Ley Nº28961 que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
11. - Reglamento Interno del Consejo Regional
12. - Reglamento Interno del Consejo Municipal
13. – MOF y ROF del Gobierno Regional y Municipal

Prof. Nolberto Lamilla Aguilar