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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS SUPERINTENDENCIA
Primera.- Implementación del Registro de IAFAS
preexistentes NACIONAL DE EDUCACION
SUSALUD expedirá y notificará los certificados de
registro correspondientes a las IAFAS a las que se refiere SUPERIOR UNIVERSITARIA
la Novena Disposición Complementaria Transitoria del
Reglamento de la Ley Marco de Aseguramiento Universal
en Salud aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010- Aprueban el “Reglamento del
SA, quienes deberán remitir la información indicada en procedimiento de licenciamiento para
el Anexo 5 del presente Reglamento para los fines de la
implementación de dicho registro. universidades públicas o privadas con
A partir de dicha notificación, empezará a computarse el autorización provisional o definitiva” y
plazo de un (1) año a que se refiere la Octava Disposición el “Reglamento del procedimiento de
Complementaria Transitoria del Reglamento antes
mencionado, para que las instituciones que administran licenciamiento para universidades públicas
fondos privados de aseguramiento en salud adecúen su o privadas con ley de creación o nuevas”
organización interna y de funcionamiento a los de una IAFAS.
La adecuación de la organización interna y de RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
funcionamiento de EsSalud, SIS y los Fondos de N° 007-2015-SUNEDU/CD
Aseguramiento en Salud de las Fuerzas Armadas y
Policiales, se encuentran sujetos a los plazos específicos Lima, 20 de noviembre de 2015
previstos en la Sétima Disposición Complementaria
Transitoria del citado Reglamento, salvo disposición VISTO:
normativa de igual rango que los amplíe.
La información proporcionada por las IAFAS para El Informe Técnico Legal N° 004-2015-SUNEDU/
fines de implementación de su registro tiene el valor de DILIC de la Dirección de Licenciamiento, el Informe Nº
declaración jurada y se encuentra sujeta a control posterior 314-2015-SUNEDU/03-06 de la Oficina de Asesoría
de SUSALUD. Jurídica y el Acuerdo de la sesión SCD 024-2015 del
El incumplimiento, cumplimiento parcial, tardío o Consejo Directivo de la SUNEDU;
defectuoso de las obligaciones antes establecidas será
constitutivo de infracción conforme a las normas de la CONSIDERANDO:
materia.
Que, mediante la Ley Nº 30220 - Ley Universitaria
Segunda.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en se crea la Superintendencia Nacional de Educación
el tercer párrafo del artículo 18 del presente Reglamento, Superior Universitaria - SUNEDU como un organismo
SUSALUD establecerá las coordinaciones necesarias con técnico especializado adscrito al Ministerio de
la SBS, conducentes a la implementación del RIAFAS. Educación, responsable del licenciamiento para el
servicio educativo superior universitario, así como
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES de supervisar la calidad de dicho servicio, incluido
el otorgamiento de grados y títulos, y fiscalizar si los
Primera.- Deróguese la Resolución de Superintendencia recursos públicos y beneficios otorgados por ley a las
Nº 010-2006-SEPS-CD, así como toda norma de igual o universidades han sido destinados a fines educativos y
menor rango que se oponga a lo dispuesto en el presente al mejoramiento de la calidad;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 15.5 del
Reglamento. artículo 15 de la Ley Universitaria, dentro de las funciones
Segunda.- Obtenido su registro ESSALUD, el SIS, de la SUNEDU está normar y supervisar las condiciones
los Fondos de Aseguramiento en Salud de las Fuerzas básicas de calidad exigibles para el funcionamiento de las
Armadas y Policiales, y aquellas que administren Fondos universidades, filiales, facultades, escuelas y programas
Privados en Salud, deberán adecuar su organización de estudios conducentes a grado académico, así como
interna y funcionamiento a los de una IAFAS, de acuerdo a revisarlas y mejorarlas periódicamente;
las disposiciones que dicte SUSALUD para tal efecto. Que, el artículo 22 de la Ley Universitaria establece que
Tercera.- Las IAFAS EPS, deberán observar el presente la SUNEDU es la autoridad central de la supervisión de la
Reglamento, en lo que no se oponga a lo dispuesto en la calidad bajo el ámbito de su competencia, incluyendo el
Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad licenciamiento y supervisión de las condiciones del servicio
Social en Salud y su Reglamento aprobado por el Decreto educativo de nivel superior universitario, en razón de lo cual
Supremo Nº 009-97-SA. dicta normas y establece procedimientos para asegurar el
Las IAFAS AFOCAT, así como las Compañías de cumplimiento de las políticas públicas del Sector Educación
Seguros Privados que ofertan cobertura de asistencia en materia de su competencia;
médica. SOAT, accidentes personales, y otros tipos de Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 17.1 del
cobertura vinculadas a la salud, que se encuentran bajo el artículo 17 de la Ley Universitaria, dentro de la estructura
ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP, orgánica de la SUNEDU se encuentra el Consejo Directivo
deberán observar el presente Reglamento, en lo que no como el órgano máximo y de mayor jerarquía de la entidad,
se oponga a lo dispuesto en la Ley General del Sistema siendo responsable de aprobar políticas institucionales y de
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la asegurar la marcha adecuada de la entidad;
Superintendencia de Banca y Seguros - Ley Nº 26702 y Que, los numerales 19.2 y 19.8 del artículo 19 de la
demás normas complementarias y/o conexas. Ley Universitaria establecen como una de las funciones
Cuarta.- Proveedores de servicios complementarios del Consejo Directivo de la SUNEDU la aprobación de
Las IAFAS que contraten la provisión de servicios los planes, políticas, estrategias institucionales y las
complementarios a la salud a que se refiere la Segunda condiciones básicas de calidad; en concordancia con las
Disposición Complementaria del Reglamento para políticas y lineamientos técnicos que apruebe el Ministerio
de Educación - MINEDU; así como otras funciones que
el Registro de IPRESS aprobado por Resolución de desarrolle su Reglamento de Organización y Funciones
Superintendencia Nº 105-2012-SUNASA-CD, deberán respectivamente;
declararlos como parte de los servicios que brindan en forma Que, la Décimo Primera Disposición Transitoria de la
complementaria al aseguramiento de las prestaciones de Ley Universitaria establece que la SUNEDU aprobará
salud, de conformidad a lo previsto en el literal f) del artículo un plan de implementación progresiva, que implica la
20 del presente Reglamento. adecuación de las universidades a las condiciones básicas
Las IAFAS asumen responsabilidad solidaria frente de calidad según el plazo que se establezca;
a sus afiliados, respecto a la calidad y oportunidad en la Que, de acuerdo al primer párrafo del artículo 13 de
provisión de los servicios a que hace referencia el presente la Ley Universitaria, debe entenderse al licenciamiento
artículo, debiendo garantizar las condiciones necesarias como el procedimiento administrativo que tiene por objetivo
para su adecuada supervisión por SUSALUD. verificar el cumplimiento de condiciones básicas de calidad
para ofrecer el servicio educativo superior universitario y
1318275-1 autorizar su funcionamiento;
El Peruano / Jueves 3 de diciembre de 2015 NORMAS LEGALES 567729
Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 42 del a la Ley N° 30220, Ley Universitaria (Anexo Nº 6); y la
Reglamento de Organización y Funciones de la SUNEDU, Declaración Jurada sobre la calificación de sus docentes en
aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU cumplimiento de la Ley N° 30220, Ley Universitaria (Anexo
(ROF), es función de la Dirección de Licenciamiento de Nº 7), cuyo texto forma parte integrante del presente
la SUNEDU formular y proponer las condiciones básicas Reglamento.
de calidad del servicio educativo exigibles para aprobar o Artículo 3.- El “Reglamento del procedimiento de
denegar la creación y funcionamiento de las universidades, licenciamiento para universidades públicas o privadas
filiales, facultades, escuelas y programas de estudios con autorización provisional o definitiva” y el “Reglamento
conducentes a grado académico y título profesional, así del procedimiento de licenciamiento para universidades
como revisarlas y mejorarlas periódicamente; públicas o privadas con ley de creación o nuevas” son de
Que, de acuerdo con el literal b) del artículo 42 del obligatorio cumplimiento y empezarán a regir desde el día
ROF, es función de la Dirección de Licenciamiento de la siguiente de su publicación.
SUNEDU formular y proponer documentos normativos en Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
el ámbito de su competencia; Resolución, del “Reglamento del procedimiento de
Que, mediante la Resolución del Consejo Directivo licenciamiento para universidades públicas o privadas con
N° 006-2015-SUNEDU/CD, publicada en el Diario Oficial autorización provisional o definitiva” y del “Reglamento
El Peruano el 24 de noviembre de 2015, se aprobó el del procedimiento de licenciamiento para universidades
“Modelo de Licenciamiento y su implementación en el públicas o privadas con ley de creación o nuevas” en el
Sistema Universitario Peruano”, que contiene el Modelo Diario Oficial El Peruano; y, de la exposición de motivos y
de Licenciamiento Institucional (Anexo N° 01), las los anexos en el Portal Institucional de la SUNEDU (www.
Condiciones Básicas de Calidad - CBC (Anexo N° 02), sunedu.gob.pe).
el Plan de Implementación Progresiva del proceso de
Licenciamiento (Anexos N° 03) y el Cronograma - Solicitud Regístrese, comuníquese y publíquese
de Licenciamiento Institucional (Anexo N° 04);
Que, con la aprobación del “Modelo de Licenciamiento Lorena de Guadalupe Masías Quiroga
y su implementación en el Sistema Universitario Peruano”, Presidente del Consejo Directivo de la SUNEDU
resulta indispensable regular el procedimiento administrativo
de licenciamiento por el cual las universidades obtendrán
la licencia de funcionamiento institucional; en ese sentido, REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE
la Dirección de Licenciamiento elaboró las propuestas LICENCIAMIENTO INSTITUCIONAL PARA
normativas denominadas: “Reglamento del procedimiento UNIVERSIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS CON
de licenciamiento para universidades públicas o privadas AUTORIZACIÓN PROVISIONAL O DEFINITIVA
con autorización provisional o definitiva” y el “Reglamento
del procedimiento de licenciamiento para universidades TITULO I
públicas o privadas con ley de creación o nuevas“;
Que, en el Acta de la Sesión SCD 024-2015 del Consejo DISPOSICIONES GENERALES
Directivo de la SUNEDU de fecha 20 de noviembre de
2015, se recogió el acuerdo que aprueba por unanimidad Artículo 1.- Objeto
el “Reglamento del procedimiento de licenciamiento El presente Reglamento regula el procedimiento
para universidades públicas o privadas con autorización administrativo de licenciamiento institucional de las
provisional o definitiva” y el “Reglamento del procedimiento universidades con autorización provisional o definitiva,
de licenciamiento para universidades públicas o privadas públicas o privadas, que constituye la primera etapa de
con ley de creación o nuevas”; implementación del proceso de licenciamiento.
Que, de acuerdo a lo expuesto, resulta indispensable
aprobar el “Reglamento del procedimiento de licenciamiento Artículo 2.- Ámbito de aplicación
para universidades públicas o privadas con autorización Están sujetos al presente Reglamento las universidades
provisional o definitiva” y el “Reglamento del procedimiento con autorización provisional o definitiva y sus filiales, bajo
de licenciamiento para universidades públicas o privadas cualquier modalidad de constitución o creación, sean
con ley de creación o nuevas” al amparo de lo dispuesto en públicas o privadas, nacionales o extranjeras que funcionen
la Ley Universitaria y el ROF de la Sunedu; los que han sido en el territorio nacional.
elaborados contando con los aportes de los miembros del
Consejo Directivo de la SUNEDU; TITULO II
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo y
contando con el visado de la Oficina de Asesoría Jurídica y EL LICENCIAMIENTO
de la Secretaría General;
Artículo 3.- Del licenciamiento institucional
SE RESUELVE: El procedimiento de licenciamiento institucional
tiene como objetivo verificar que las universidades y
Artículo 1.- Aprobar el “Reglamento del procedimiento sus filiales, cumplan con las condiciones básicas de
de licenciamiento para universidades públicas o privadas calidad establecidas por la Superintendencia Nacional de
con autorización provisional o definitiva” el cual consta Educación Superior Universitaria (SUNEDU), para ofrecer
de veinticinco (25) artículos, cuatro (04) títulos, una (01) el servicio educativo superior universitario y autorizar su
disposición completaría transitoria, dos (02) disposiciones funcionamiento.
complementarias finales, una (01) disposición La solicitud de licenciamiento institucional, debe
complementaria derogatoria y siete (07) anexos: Formato contener la oferta académica existente y la nueva oferta
de solicitud de licenciamiento institucional (Anexo Nº académica, aprobada por la autoridad competente de
1); Declaración jurada de veracidad de la información la universidad, que se encuentre adecuada a la Ley
presentada (Anexo Nº 2); Formatos de licenciamiento A Universitaria, según corresponda.
(Anexo Nº 3); Formatos de licenciamiento B (Anexo Nº 4); El otorgamiento de la licencia de funcionamiento
Formatos de licenciamiento C (Anexo Nº 5), Declaración institucional, no exime a la universidad del cumplimiento
jurada de creación de programas de estudios posteriores de las condiciones básicas de calidad específicas que
a la Ley N° 30220, Ley Universitaria (Anexo Nº 6); y la la SUNEDU establezca y de la obtención de la licencia
Declaración Jurada sobre la calificación de sus docentes en de funcionamiento para cada programa de estudios
cumplimiento de la Ley N° 30220, Ley Universitaria (Anexo conducentes a grado académico, título profesional o título
Nº 7), cuyo texto forma parte integrante del presente de segunda especialidad.
Reglamento. Las universidades que cuenten con licencia de
Artículo 2.- Aprobar el “Reglamento del procedimiento funcionamiento institucional y se fusionen, transformen
de licenciamiento para universidades públicas o privadas o escindan, conforme a lo señalado en el artículo 121 de
con ley de creación o nuevas” el cual consta de veintitrés la Ley Universitaria y al procedimiento que establezca la
(23) artículos, cuatro (04) títulos, dos (02) disposiciones SUNEDU, deberán someterse a un nuevo procedimiento
completarías finales, y siete (07) anexos: Formato de de licenciamiento institucional.
solicitud de licenciamiento institucional (Anexo Nº 1);
Declaración jurada de veracidad de la información Artículo 4.- Creación de nuevas filiales
presentada (Anexo Nº 2); Formatos de licenciamiento A La creación de nuevas filiales, aprobadas por la
(Anexo Nº 3); Formatos de licenciamiento B (Anexo Nº 4); autoridad competente de la universidad con posterioridad a
Formatos de licenciamiento C (Anexo Nº 5); Declaración la solicitud de licenciamiento institucional, requiere de una
jurada de creación de programas de estudios posteriores solicitud de ampliación de la licencia de funcionamiento
567730 NORMAS LEGALES Jueves 3 de diciembre de 2015 / El Peruano
institucional, previa verificación de las condiciones básicas plazo máximo de dos (2) días hábiles, bajo apercibimiento
de calidad que le resulten aplicables. Dicha ampliación de tenerse por no presentado.
podrá tramitarse a partir de enero de 2018, siguiendo el
procedimiento que establezca la SUNEDU. Artículo 13.- Documentación a presentar
La Solicitud de Licenciamiento Institucional debe
Artículo 5.- Creación de nuevos programas de contener la siguiente información en el orden que se detalla:
estudio
La creación de nuevos programas de estudio, a) Formato de solicitud de licenciamiento institucional.
aprobados por la autoridad competente con posterioridad (Anexo Nº 1)
a la solicitud de licenciamiento institucional requiere b) Declaración jurada sobre la veracidad de la
el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad información presentada (Anexo Nº 2)
específicas por programa que establezca la SUNEDU de c) Formatos de licenciamiento A. (Anexo Nº 3)
acuerdo al procedimiento correspondiente. d) Formatos de licenciamiento B. (Anexo Nº 4)
e) Formatos de licenciamiento C. (Anexo Nº 5)
Artículo 6.- Plazo de Adecuación f) Declaración jurada de creación de programas de
El plazo de adecuación es el periodo de tiempo del estudios posteriores a la Ley N° 30220, Ley Universitaria.
que disponen las universidades para cumplir con las (Anexo N° 6)
condiciones básicas de calidad y se inicia desde el día g) Declaración jurada sobre la calificación de sus
siguiente de la publicación del presente Reglamento y se docentes en cumplimiento de la Ley N° 30220, Ley
extiende como máximo hasta el 31 de diciembre de 2017. Universitaria. (Anexo N° 7)
Las universidades tienen la obligación de adecuarse h) Medios de verificación de acuerdo en los formatos de
al cumplimiento de las condiciones básicas de calidad licenciamiento B.
hasta la fecha antes mencionada. El incumplimiento de
los plazos establecidos será puesto en conocimiento de Artículo 14.- Del informe de revisión documentaria
la Dirección de Fiscalización y Sanción para las acciones La Dirección de Licenciamiento realiza la revisión
correspondientes, sujetándose a lo señalado en el documentaria y emite el informe de revisión documentaria
Reglamento de Infracciones y Sanciones de la SUNEDU. correspondiente.
RESUELVE:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Artículo Primero.- Prorrogar, del 1 al 31 de diciembre
Primera.- La Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento de 2015, el funcionamiento de los siguientes órganos
Administrativo General, es de aplicación supletoria al jurisdiccionales transitorios de descarga procesal:
presente Reglamento.
Segundo.- La SUNEDU podrá realizar las acciones de DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA
supervisión, fiscalización y control posterior a fin de verificar • Sala Civil Transitoria - Cajamarca
el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de las • Juzgado Civil Transitorio - Chota