QUESTÃO 1

Em dezembro de 2016 o governo apresentou uma proposta de

reforma da previdência, a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 287.
Inicialmente, o governo pretendia criar uma regra geral de aposentadoria para
todos trabalhadores, seja homem, mulher, urbano, rural, servidor público ou
privado. Mas durante sua passagem pelo congresso, o governo cedeu em vários
itens em relação ao texto original em busca de sua aprovação, e por promover
mudanças na constituição, ela somente entra em vigor se for aprovada por no
mínimo 308 deputados votação na Câmara e no Senado.

Dentre as principais mudanças da PEC estão: a idade mínima de

aposentadoria de 62 anos para mulheres, 65 anos para homens, 60 anos para
professores de ambos os sexos, 55 anos para policiais e trabalhadores em
condições prejudiciais à saúde; tempo mínimo de contribuição de 15 anos para
o setor privado e 25 anos para o setor público; cálculo para o valor da
aposentadoria de 60% para 15 anos e 100% para 40 anos.

Segundo especialistas, as novas regras não condizem com a

realidade do pais, sendo os dados utilizados pelo governo federal superficiais e
“meias-verdades”. O aumento de tempo de contribuição levara para a exclusão
do benefício pessoas que por ventura não possuam capacidade física para
continuar trabalhando, incapazes de continuar a contribuir e alcançar o benefício.
 QUESTÃO 2

A justificativa do governo para a reforma previdenciária seria de que

é necessário controlar os gastos públicos primários, alegando-se que esses
gastos “obrigatórios” seriam a causa do desajuste fiscal. Porém ignora-se que
este tem natureza financeira, consequência dos altos juros e da inconsistência
da macroeconomia.

A PEC 287 parte de uma premissa de que os gastos com a

previdência seriam insustentáveis, ela irá implodir as contas fiscais se nada for
feito. Entretanto o modelo da Previdência Social é fundamentado em um modelo
de arranjo constitucional que é encontrado em grande parte dos países
desenvolvidos. Nesse modelo, os trabalhadores, empregadores e o Estado são
os responsáveis pelo financiamento das políticas públicas que integram seus
modelos. O déficit apontado pelo governo surge pois não é contabilizado a
contribuição que é atribuída ao Estado para compor a receita previdenciária,
sendo assim, se o modelo constitucional fosse corretamente seguido, a
Seguridade Social seria sempre superavitária.

Desde 1989 críticos da Previdência Social alegam que o Brasil é um

dos poucos países onde não há idade mínima para aposentadoria. Mas a
constituição prevê idade mínima de 60/65 anos mulheres e homens urbanos e
55/60 anos mulheres e homens rurais.
 QUESTÃO 3

O seguro desemprego é um benefício garantido pela constituição

federal aos trabalhadores demitidos sem justa causa. Ele garante uma
assistência financeira de três a cinco parcelas, sendo que o valor depende do
último salário do empregado, devendo o benefício ser cancelado caso o
assegurado encontre outra forma de sustento.

O seguro desemprego parte do princípio de que o emprego é uma

variável que depende da economia, sendo que a solução para se eliminar o
desemprego deveria vir do Estado. O benefício parte como uma compensação
do Estado para o trabalhador pelo seu fracasso em suas políticas monetárias.

O benefício é de suma importância para o trabalhador, uma vez que,

afastando-o de suas atividades remuneradas sem justa causa, ficaria
desamparado e economicamente instável, afetando diretamente sua vida social
e financeira. O seguro desemprego garante assistência ao trabalhador e aos
seus dependentes no período temporário afastado do mercado de trabalho,
dando tempo para que encontre outro emprego.

Algumas exigências para ter acesso ao seguro desemprego vêm

sendo alteradas, afim de cortar despesas e aumentar a arrecadações do
governo. Critérios mais rigorosos estão sendo inseridos para dificultar o acesso
do trabalhador ao benefício, como: para solicitar o seguro pela primeira vez, será
necessário ter pelo menos 12 meses de carteira assinada; na segunda vez será
necessário pelo menos 9 meses consecutivos; e na terceira solicitação será
necessário 6 meses de carteira assinada.