El campo del análisis y de la intervención territorial

reconoce 3 vertientes conceptuales y metodológicas

Problema técnico: Problema estético Problema político:

Utilidad / Indicadores formal: Belleza / Transformación
y estándares Calidad de diseño del social / Igualdad
tecnológicos. paisaje territorial. socio territorial.
• La ciudad es un sistema complejo.
Teoría de la complejidad: Edgar Morin /
Rolando García. Metodología
relacional.
• La ciudad es un tablero de fuerzas
donde permanentemente se expresan
y nunca se dirimen totalmente los
conflictos.
• La ciudad es un artefacto que
permanentemente distribuye costos y
beneficios ó pérdidas y ganancias
La reproducción de la ciudad es el resultado de la
articulación de tres lógicas o sentidos.

la del Estado ó la
política pública

la del la de la
mercado ó la reproducción de
acumulación la vida ó la
del capital necesidad

La ciudad como entramado de intereses

Los DDHH son objetivo y criterio últimos y exclusivos
de las políticas. Son el elemento principal y
articulador y no un componente complementario y
subordinado a otros propósitos como el crecimiento
económico y la búsqueda de rentabilidad y
competitividad en los mercados.
Las políticas públicas con perspectiva de derechos
deben alcanzar la igualación de las posibilidades
reales de cada persona (y de los pueblos) para vivir
una vida plena, sin carencias ni desventajas
derivadas de los privilegios de otros.
Indivisibilidad e interdependencia de los derechos
humanos: civiles, políticos, económicos, sociales,
culturales y ambientales.
 Postulado 1
Los mecanismos de mercado no pueden
garantizar el uso sostenible y equitativo
del suelo ni la reproducción de la ciudad
en los mismos términos.

Postulado 2
Las políticas públicas territoriales son
fragmentarias, fuertemente tecnocráticas
y están regidas por las lógicas del
mercado inmobiliario.
 2 consecuencias relevantes

1. La desigualdad socio territorial en América

Latina es, en gran parte, el resultado de la
combinación simultánea del funcionamiento
especulativo del mercado inmobiliario y de la
débil capacidad de intervención de las
políticas públicas en los procesos de
desarrollo territorial.
2. La forma de crecimiento de nuestras
ciudades es ambientalmente insustentable,
socialmente excluyente, económicamente
ineficiente y fiscalmente insostenible.
 Incapacidad para Incapacidad para
proveer suficiente intervenir en la
Causas oferta de suelo a redistribución de la
precios accesibles valorización del suelo

Apropiación
Altos precios del
Evidencias concentrada de las
suelo urbanizado
rentas urbanas

Impactos Magnitud y Magnitud y

sociales y persistencia de la persistencia de la
políticos precariedad / desigualdad
informalidad
 Función pública del urbanismo

Es la obligación o deber a
cargo del poder público de
garantizar la defensa de
derechos / intereses
colectivos que desarrolla el
principio de la función social
de la propiedad..