6.

Capitulo vi: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

El monitoreo y seguimiento de un plan de desarrollo urbano, es el que permite su
evaluación y retroalimentación, es el conjunto de procedimientos que contribuyen a
aumentar el número de posibilidades de que los objetivos del Plan se aproximen a los
logros concretos.

En este sentido, los elementos que nos permiten llegar al concepto de Control Estratégico son
los siguientes:

PLANIFICACIÓN:

•En este punto se planifico los diferentes aportes y conectividad que se desea para el distrito de
Pisco.

•Así mismo se busca que este distrito cree oportunidades y se convierta en un distrito
sustentable.

•El crecimiento ordenado y planificado será el punto álgido de este distrito.

•Reordenar la ciudad vialmente de manera que los diferentes tipos de vehículos tengan mayor
accesibilidad a la ciudad evitando también que los vehículos pesados transiten por las vías
rápidas y no por el centro de la ciudad.

•Se implementará un sector de educación superior dada la escasez de las mismas en el distrito
buscando un mejor desarrollo tecnológico para la población pisqueña.

•Se reubicará el equipamiento urbano de tal manera que el acceso y la ubicación de cada espacio
sea el adecuado para su mejor funcionamiento.

INFORMACIÓN

Teniendo en cuenta que la población pisqueña tendrá una tasa de crecimiento poblacional de
1.05 según los datos brindados por el INEI, dándonos un déficit de vivienda de 46,000 viviendas
a proyectarse al 2028, con un área de expansión de 131 ha ubicados en la parte norte de pisco
actual hasta la ladera del río, asi mismo en el Pisco actual se requiere un reordenamiento vial y
de zonificación que haga que este distrito tenga un mejor funcionamiento y un crecimiento
ordenado y paulatino asi como se ha venido dando después del terremoto.( el crecimiento de
pisco distrito está orientado hacia el norte de la actual ciudad)

La ubicación del pozo de oxidación hacia el norte-este supuso una problemática y un desafío a
resolver por los proyectistas el cual será reubicado aún más al norte cerca al rio pisco junto con
una planta de tratamiento y procesamiento de aguas servidas de tal manera que estas sirvan
para su futura utilización en los regadíos de parques y áreas verdes.

La reubicación y agrupamiento de la zona industrial al sur-este del distrito pasando la nueva

panamericana tendría el efecto positivo de crear nuevos y mejores puestos de trabajo así como
evitar la contaminación auditiva y el deterioro de las vías.

Para el desarrollo de este plan de desarrollo urbano distrital se ha tomado en consideración el

marco lógico el cual contempla las necesidades existentes y proyectadas como son el déficit de
vivienda y sus aportes básicos asi como el desarrollo de una zonificación y densificación
especificas tomando en cuenta la capacidad portante del suelo y sus riesgos naturales asi como
los planes de evacuación en caso de tsunami, inundación y terremoto haciendo que la población
sea participe de este desarrollo mediante campañas de integración vecinal.
 6.1. ¿LA CONFORMACIÓN DE COMISIONES DE TRABAJO?

Este plan de desarrollo urbano debe ser evaluado y monitoreado principalmente por el alcalde
de turno, al ser este plan un proyecto a largo plazo se entiende que existirá más de una gestión
distrital, por lo cual queda como compromiso de la gestión actual y las entrantes hasta el 2028
seguir este plan de desarrollo así como evaluarlo y ejecutarlo de tal manera que se cumplan las
metas para esto se crearan los comités pertinentes encabezados por las autoridades distritales,
representantes civiles relacionados con el tema asi también a los representantes de las
empresas relacionadas al plan como son por ejemplo en este caso aceros Arequipa.

Para la creación de un comité de trabajo se deberán considerar los siguientes elementos:

a. Antecedentes de contexto.

b. Nombre del Comité, Comisión y/o Grupo de Trabajo y su justificación.

c. Objetivos. - Objetivo general. - Objetivos específicos.

d. Enfoque metodológico de trabajo, condiciones y alcances.

e. Productos y/o resultados esperados.

f. Deberes y responsabilidades de los miembros.

g. Además, debe incluir el plazo de vigencia del mismo.

Las facultades del Comité de Seguridad y Salud, son:

 Conocer directamente la situación relativa a la Prevención de Riesgos en el centro de

trabajo, para lo que realizará las visitas que estime oportunas.
 Conocer cuántos documentos e informes sean necesarios, incluyendo los que emita el
Servicio de Prevención.
 Conocer y analizar los daños producidos en la Salud o en la integridad física de los
trabajadores al efecto de:
 Valorar sus causas.
 Proponer medidas preventivas.

Su línea de trabajo se fundamenta en las siguientes premisas:

 Información
 Formación
 Consulta
 Participación
 Negociación
6.2. ¿El marco lógico como herramienta para el seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano?
El método del “marco lógico” es una técnica utilizada

en el monitoreo y seguimiento de proyectos de inversión; sin embargo, es perfectamente útil

para realizar un control y evaluación al plan de desarrollo urbano, particularmente cuando es
monitoreado por objetivos o programas específicos.
 6.2.1.EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

En este paso se debe tener en cuenta a quienes se ven involucrados directamente o

indirectamente en este caso tendremos a la población pisqueña es decir a los usuarios ya que
se tendrá q crear nuevas formas de abastecimiento de agua, creación de nuevos espacios
públicos, entre otras de igual importancia y que representaran retos importantes para el futuro
del distrito. Y es acá donde entran a tallar los sectores de vivienda y urbanismo y los colegios
profesionales.

Otro de los grupos de interés serán los gremios de transportistas ya que se crearan nuevas vías
de transito rápido y al crecer la población también crecerá la demanda y esto implicara tener un
mayor parque automotor en esta ciudad; y es en ese punto en que será de vital importancia la
injerencia del sector transporte para que dicho parque no se desborde, asi mismo se tendra que
tener el asesoramiento de empresas legales para que al crear vías no se vallan a afectar a
usuarios.

Para poder desarrollar este megaproyecto se tendrá que buscar tender alianzas con empresas y
buscando que la inyección de dinero sea mayor en el futuro y así este plan sea uno que lleve a
la prosperidad de la población pisqueña.

6.2.2.EL ANÁLISIS DE PROBLEMAS

Para este punto se requiere prever los problemas u analizar las posibles problemáticas que se
pueden presentar ante el avance de este plan de desarrollo urbano así como:

•EN EL ÁMBITO HABITACIONAL: tenemos que ponernos a pensar que en este plan de desarrollo
se esta buscando densificar la población pero de manera responsable teniendo en cuenta la
resistencia del suelo por eso no se permitirá viviendas mayores de dos niveles mas azotea esto
implica un problema porque implica ocupar mayor territorio para una misma cantidad de
viviendas nuevas y esto implica una mayor fiscalización de parte de la sociedad civil y municipio.

•EN EL ÁMBITO DE TRANSPORTE: para empezar la proyección de las nuevas vías están pasando
por terrenos que hoy en día tienen dueño esto implica un negociado con dichos dueños
superado este impase podríamos centrarnos en la creación de las vías en si estas se están
proyectando con un ancho de 53 ml de ancho estas desembocaran a la costanera la cual no solo
será de 60 ml, sino que también contara con áreas de esparcimiento. Para poder alimentar estas
vías rápidas se estarán creando vías colectoras que pasaran por zonas residenciales
interconectando la ciudad y relacionándola con la parte que hoy en día existe; de tal manera
que ordene la ciudad y de esta manera se pueda resolver el problema del tráfico en la ciudad
en este punto también se tiene como problemática actual el tránsito de vehículos pesados por
el centro de la ciudad esto se mejoraría con la existencia de una zona industrial más a las afuera
de la ciudad, así como la creación de un mercado de abastos central eliminando las dos
existentes y juntándolas en las cercanías al ingreso principal actual.

6.2.3.EL ANÁLISIS DE OBJETIVOS

Convertir el árbol de problemas en objetivos o soluciones a dichos problemas. El principal

análisis de objetivo que se utiliza en el replanteo del distrito de Pisco sirve para describir una
situación que nos ayudara a resolver ciertos problemas que se han dado a menudo en el distrito
de pisco, como lo es el gran congestionamiento vehicular y la ubicación del equipamiento
urbano, esto nos ayudara en la ampliación y ubicación de ciertos aportes de equipamiento
urbano, así mismo se da paso ala necesidad de crear vías expresas , arteriales y colectoras, que
mejoraran el fluido vehicular. Para ello se debe describir el objetivo central o propósito del
proyecto, así como los objetivos específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera
lograr con la intervención.

6.2.4.EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

El análisis de alternativas consiste en identificar estrategias en el distrito de pisco seleccionando

alternativas a partir del árbol de objetivos que, si son ejecutadas, podrían promover el cambio
de la situación actual en la que se encuentra mejorando si todos los objetivos que se han
provisto.

DEFINICON DEL PROBLEMA:

Un problema no es la ausencia de su solución, sino un estado existente negativo. En este los

medios de transporte y la mala circulación de dichos son efecto de la una de las grandes
problemáticas en Pisco.
6.3. ¿CÓMO Y CUÁNDO SE REFORMULA EL PLAN DE DESARROLLO URBANO?
Finalmente, una vez realizada la evaluación sistemática de cada objetivo estratégico
y/o programa del plan de desarrollo urbano por parte de las respectivas comisiones, se
deben establecer las desviaciones entre los objetivos planteados y los avances
logrados, las que definirán la estructura del informe de evaluación. Una vez acabado
con la evaluación de pisco y al haber efectuado las mejoras de ampliación tanto de vías
y como del en el sector urbano, se proyectará a futuro los diferentes equipamientos
urbanos con el fin de que estas sean útiles a fututo. El análisis sistemático de las
diferencias entre lo planificado y lo logrado debería convertirse en el insumo principal
para emitir las conclusiones y recomendaciones, que serán finalmente la información
necesaria para determinar la agenda de retroalimentación del plan de desarrollo
urbano.
Es recomendable que el Plan sea retroalimentado anualmente, es un periodo prudente,
al coincidir con el plan operativo municipal teniendo en cuenta el incremento de
población y haciendo un seguimiento de la misma. Así mismo se tendrá en cuenta los
diferentes cambios de pisco en su replanteo de equipamiento. En la bibliografía
existente sobre planificación estratégica se sugiere que cada año se debería revisar los
objetivos estratégicos para reajustar los objetivos operativos, que finalmente definen
las acciones y proyectos de desarrollo urbano.