BARRERAS QUE LIMITAN EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN.

CUADERNILLO DE
TRABAJO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL PARA SU CATEGORIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL
BARRERAS QUE LIMITAN EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN, UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL PARA
SU CATEGORIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL, DEL SISTEMA FEDERALIZADO DEL
ESTADO DE CHIHUAHUA.
AUTOR DEL DOCUMENTO:MARKO POLO ARS
YADIAR JULIAN MÁRQUEZ

“Las Barreras al Aprendizaje y la Participación no son inherentes a los alumnos ni a las personas, un alumno no tiene barreras, un docente no es
una barrera, una familia tampoco lo es, las barreras son aquellos factores que dificultan u obstaculizan el aprendizaje y la participación, desde el
enfoque del derecho a la educación (igualdad sustantiva) y el derecho en la educación (equidad e inclusión)...”

“La educación inclusiva es aquella que permite desde sus cimientos instituir una educación para todos y de todos, donde construyamos un futuro,
pensando en las peculiaridades como una oportunidad de aprendizaje, partiendo y entendiendo la esencia humana dando respuesta a la parte
personal, la diversidad …”
Marko Polo ARS

“La inclusión educativa es un ente concepto más socializador y humano, la herramienta para hacer realidad este ente en los contextos escolares
es reconocer la diversidad … ”

“Cuando se reconoce al alumno como persona humana, se reconoce el valor de la diversidad, y con toda justicia desaparece la educación
bancaria de corte homogéneo y tradicional…y es en este espacio donde surge el concepto de inclusión educativa…”
yadiarjulian 2009
LAS BARRERAS QUE LIMITAN EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN 1

El término Barreras para el Aprendizaje y la Participación sin duda ha ocasionado gran movimiento epistemológico
por parte de los docentes, replantear la intervención desviando la mirada de las condiciones personales, permitiendo el
desprendimiento, al menos conceptual, de las Necesidades Educativas Específicas, hace de este término un dilema que
debe ser muy bien comprendido por la comunidad educativa. Se trata entonces de una visión holística que permita
visualizar aquellos obstáculos y factores que no permiten el aprendizaje y la participación de todos los estudiantes, se
refiere a la acción de realizar una revisión consensuada que permita la indagación de toda forma de exclusión que en los
diferentes contextos se generan, permitiendo así realizar su detección y por ende realizar un plan de intervención para
eliminar o minimizar dichas barreras.

Para los servicios de Educación Especial es sin duda en reto mayúsculo el transitar hacia un enfoque donde se
busque la educación inclusiva, dejando o abandonando el Enfoque de la Integración Educativa. La acción de dejar el
enfoque de integración, permite en la comunidad educativa, esa evolución natural hacia escenarios más certeros y justos
de aquellas personas humanas, como alumnos.

De acuerdo al artículo 41 de la Ley General de Educación (modificación del 1 de junio de 2016), el cual en su
párrafo primero, menciona lo siguiente:

1
Es importante mencionar que la preposición -para- es utilizada, muy común en la literatura de barreras… se menciona barreras para el aprendizaje y la
participación en algunos documentos y por lo tanto es correcto . La redacción más acertada sería como está escrito en el artículo 41 de la Ley General de
Educación … Barreras que limitan el Aprendizaje y la Participación…
La educación especial tiene como propósito identificar, prevenir y eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la
participación plena y efectiva en la sociedad de las personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje,
de conducta o de comunicación, así como de aquellas con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de
manera adecuada a sus propias condiciones, estilos y ritmos de aprendizaje, en un contexto educativo incluyente, que se
debe basar en los principios de respeto, equidad, no discriminación, igualdad sustantiva y perspectiva de género. (LGE,
1993)

Sin duda alguna el próposito del artículo 41 moviliza a los servicios en búsqueda de la identificación, la prevención
y la eliminación de las Barreras para el Aprendizaje y la Participación, pero entonces ¿Cómo identificar las BAP?,
¿Cómo categorizarlas?, en este sentido se realizó el presente documento, que permitirá orientar a los docentes para la
identificación clara y eficaz de las barreras en los contextos y con ello diseñar planes de intervención para la eliminación
de las barreras y la difinición de los apoyos, con base a las condiciones personales de la población objetivo que marca el
artículo antes mencionado: personas con discapacidad, dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicacción, además de las aptitudes sobresalientes.

Identificar las barreras implica conocer e indagar con distintos instrumentos los contextos en los cuales se
desenvuelven los alumnos y en los cuales existen obstáculos referentes al aprendizaje y la participación. Si bien los
contextos considerados en esta propuesta son: el contexto áulico, el contexto escolar, el contexto familiar y el contexto
social; se mencionan en ese orden ya que son los espacios donde se promueven los aprendizajes formales y donde se
tiene reponsabilidad directa por parte de los docentes, las escuelas y los padres de familia. Obviamente entre más cerca
esta el contexto de la persona más injerencia hay para la eliminación de las BAP. (Véase figura número 1)
 Contexto Social

Barreras para el aprendizaje y la

Contexto Familiar

participación.
Repercuten
directamente Contexto Escolar
en la persona

Contexto Áulico

Persona
-Igualdad
sustantiva.
-Equidad Inclusiva

Figura 1. Cuadro sobre la persona y su interacción en los contextos desde la educación inclusiva.
Yadiar Julián y Marko Polo ARS, 2017
 Es importante que con los resultados de la identificación de las barreras en los diferentes contextos, se necesita
priorizar aquellas por su importancia y por el ámbito de competencia, tomando como referencia las que incidan
únicamente en el aprendizaje y la participación directa dentro de la escuela. (contexto escolar y contexto áulico). (Véase
figura número 2)

Sin duda aquellas barreras que se encuentran fuera de la escuela (contexto social y contexto familiar), las cuales
arrojen información relevante, deben tomarse en cuenta como mero conocimiento de la realidad en donde se vaya a
incidir, es de suma importancia enmarcar cuáles serán responsabilidad de la escuela y cuales rebasan el nivel de
competencia de la misma. (Véase figura número 3)

Sin duda el contexto familiar puede ser complejo debido a la diversidad de familias que envuelven una comunidad
educativa, por lo que se requiere indagar el contexto familiar, como prioridad o preferentemente de aquella población
objetivo que mandata a la Educación Especial la Ley General de Educación, artículo 41: Discapacidad, dificultades
severas de aprendizaje, dificultades severas de comunicación, dificultades severas de conducta y las aptitudes
sobresalientes, con la finalidad de orientar, apoyar y asesorar a la escuela, docentes y familias para la mejora de los
aprendizajes.

Las Barreras para el Aprendizaje y la Participación no son inherentes a los alumnos ni a las personas, un alumno
no tiene barreras, un docente no es una barrera, una familia tampoco lo es, las barreras son aquellos factores que
dificultan u obstaculizan el aprendizaje y la participación, desde el enfoque del derecho a la educación (igualdad
sustantiva) y el derecho en la educación (equidad e inclusión). Se refiere a las barreras en torno a la cultura (barreras
socioeconómicas, barreras actitudinales, ideológicas y sociales), las barreras políticas (barreras de organización escolar,
barreras administrativas y barreras de gestión) y las barreras prácticas (barreras físicas y barreras metodológicas,
pedagógicas y didácticas).2 (Véase figura número 4)

2
Las barreras antes mencionadas se basan en las dimensiones del Index for Inclusion (Booth & Ainscow, 2000), Crear culturas inclusivas, elaborar políticas
inclusivas y desarrollar prácticas inclusivas. Se complementó con el compendio y revisión de diversos documentos oficiales por parte de la SEP y algunos
autores que dan su definición sobre BAP.
Figura 2: Barreras para el Aprendizaje y la Participación. Yadiar Julián Márquez 2000
Figura número 3: BAP Fuera de la Escuela y Dentro de la Escuela. Yadiar Julián Márquez 2000
 CONTEXTO
SOCIAL BARRERAS
TRANSVERSALES
CONTEXTO
FAMILIAR

ACTITUDINALES CONTEXTO
SOCIOECONÓMICAS ESCOLAR
Y SOCIALES
ORGANIZACIÓN
BARRERAS CULTURALES ESCOLAR
BARRERAS
PARA EL BARRERAS POLÍTICAS
IDEOLÓGICAS CONTEXTO
APRENDIZAJE Y SOCIALES ÁULICO

LA ADMINISTRATIVAS GESTIÓN
PARTICIPACIÓN
BARRERAS PRÁCTICAS

BARRERAS
DIDÁCTICAS ESPECÍFICAS
FÍSICAS METODOLÓGICAS
PEDAGÓGICAS

Marko Polo ARS, 2018

Figura número 4: BAP Categorización por Dimensiones y Contextos.

 DOCUMENTOS QUE DEFINEN LAS BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN.

DOCUMENTO DEFINICIÓN DE BAP

Guía para facilitar la inclusión de alumnos y alumnas Es aquello que dificulta o limita el acceso a la educación o
con discapacidad en escuelas que participan en el al desarrollo educativo del alumnado. Surge de la
Programa Escuelas de Calidad interacción con las personas, las instituciones, las polit́ i-
cas, las circunstancias sociales y económicas; es decir,
son obstáculos que impiden a cualquier estudiante, en
este caso un alumno con discapacidad, participar plena-
mente y acceder al aprendizaje en un centro educativo.

Las barreras pueden ser fiś icas (carencia de accesibilidad

a la información y en las instalaciones de la escuela:
entrada, salones, baños, laboratorios, áreas comunes,
entre otras), actitudinales o sociales (prejuicios,
sobreprotección, ignorancia, discriminación, por mencionar
algunos ejemplos) o curriculares (metodologia ́ s y formas
de evaluación rig
́ idas y poco adaptables). (SEP, 2010, p.
20)

Educación pertinente e inclusiva. La discapacidad en Las barreras para el aprendizaje y la participación surgen
educación indig
́ ena de la interacción entre los estudiantes y los contextos: de
Guía-Cuaderno 1: Conceptos básicos en torno a la la mirada a un “otro” que implica la condición humana, de
Educación para Todos la elaboración de polit́ icas, de la configuración de la
cultura y de las prácticas generadas en la institución, así
como de las circunstancias sociales y económicas que
impactan sus vidas. En otras palabras, pueden estar
presentes en todas las circunstancias de interacción y, por
ello, su detección implica realizar un exhaustivo análisis de
todas las formas posibles a través de las cuales las

Orientaciones Generales para el Funcionamiento de Al hablar de integración educativa o de inclusión, el
los Servicios de Educación Especial
escuelas y las aulas pueden marginar o excluir a los
alumnos y alumnas.
La estrecha relación entre el modelo social de la
discapacidad, el concepto de barreras para el aprendizaje
y la participación implica comprender que actualmente los
entornos fiś icos, sociales y culturales son inadecuados
para permitir el aprendizaje y la participación de las
personas con discapacidad, por lo que la presencia de
barreras en estos entornos limitan o restringen el ejercicio
pleno de sus derechos humanos. (SEP, 2012, p. 30)
concepto barreras para el aprendizaje y la participación es
utilizado para identificar los obstáculos que se presentan
en las escuelas —en su cultura, en sus políticas y en sus
prácticas— para que todos los alumnos participen en las
distintas actividades y logren los aprendizajes previstos.
Consecuentemente, los procesos de integración educativa
y/o inclusión implican identificar y minimizar las barreras,
maximizar los recursos existentes o asegurar los que se
requieren para apoyar la participación y el aprendizaje de
todos los alumnos.
Al identificar las barreras para el aprendizaje y la
participación de los alumnos, se identifican las
necesidades educativas especiales, es decir, los apoyos y
los recursos específicos que algunos alumnos requieren
para avanzar en su proceso de aprendizaje; por ello, se
dice que un alumno o alumna presenta necesidades
educativas especiales cuando se enfrenta con barreras en
 el contexto escolar, familiar y/o social que limitan su
aprendizaje y el acceso a los propósitos generales de la
educación (SEP, 2006, p. 18).

Índice de Inclusión: Desarrollando el aprendizaje y la El término “barreras para el aprendizaje y la participación”

participación en las escuelas
se adopta en el Índice en lugar del de necesidades
educativas especiales para hacer referencia a las
dificultades que experimenta cualquier alumno o alumna.
Se considera que las barreras al aprendizaje y la
participación surgen de la interacción entre los estudiantes
y sus contextos; las personas, las polit́ icas, las
instituciones, las culturas y las circunstancias sociales y
económicas que afectan a sus vidas. (Booth y Ainscow,
2000, p. 7)

Guiá para la Educación Inclusiva Cuando los estudiantes encuentran “barreras” se impide el
Desarrollando el aprendizaje y la participación en los acceso, la participación y el aprendizaje. Esto puede
centros escolares ocurrir en la interacción con algún aspecto del centro
(Adaptación de la 3a edición revisada del Index for escolar: sus edificios e instalaciones fiś icas, la
Inclusion) organización escolar, las culturas y las polit́ icas, la re-
lación entre los estudiantes y los adultos o en relación con
los distintos enfoques sobre la enseñanza y el aprendizaje
que mantiene el profesorado. Las barreras también se
pueden encontrar fuera de los lim ́ ites del centro escolar,
en las familias o en las comunidades y, por supuesto, en
las polit́ icas y circunstancias nacionales e internacionales.
(Booth y Ainscow, 2015, p. 44)
La Educación inclusiva como derecho. Marco de Genéricamente, debemos entender como barreras,
referencia y pautas de acción para el desarrollo de una aquellas creencias y actitudes que las personas tienen
revolución pendiente
Glosario de términos sobre discapacidad
Glosario de Educación Especial
respecto a este proceso y que se concretan en las
culturas, las polit́ icas y las prácticas escolares que
individual y colectivamente tienen y aplican, y que al
interactuar con las condiciones personales, sociales o
culturales de determinados alumnos o grupos de alumnos
- en el marco de las polit́ icas y los recursos educativos
existentes a nivel local, regional o nacional- , generan
exclusión, marginación o fracaso escolar. (Echeita y
Ainscow, 2010, p. 5)
Todos aquellos factores del contexto que dificultan o
limitan el pleno acceso a la educación y a las
oportunidades de aprendizaje de niñas, nino ̃ s y jóvenes.
Aparecen en relación con su interacción en los diferentes
contextos: social, polit́ ico, institucional, cultural y en las
circunstancias sociales y económicas. Desde el enfoque
de la educación inclusiva, este concepto rebasa al de
necesidades educativas especiales ya que se centra en la
interacción con el contexto y no como un problema
inherente al alumno. (Gobierno Federal, s/f, p. 5)
Todos aquellos factores del contexto que dificultan o
limitan el pleno acceso a la educación y a las
oportunidades de aprendizaje de niñas, niños y jóvenes.
Aparecen en relación con su interacción en los diferentes
contextos: social, polit́ ico, institucional, cultural y en las
 circunstancias sociales y económicas. Desde el enfoque
de la Educación Inclusiva, este concepto rebasa al de
necesidades educativas especiales ya que se centra en la
interacción con el contexto y no como un problema
inherente a alumno. (SEP, s/f, ,p. 3)

Serie: Diversidad en el aula. Inclusión de alumnos con El Índice de inclusión propone el uso del término barreras
discapacidad y de alumnos con aptitudes para el aprendizaje y la participación, haciendo
sobresalientes. Conceptos, vesión preliminar referencia a todos aquellos obstáculos que se encuentran
tanto en la comunidad como en la escuela, en los
aspectos arquitectónicos, de organización, de
metodologiá s, actitudinales, entre otros que impiden el
aprendizaje, la participación el juego y el desarrollo óptimo
de todas las habilidades y capacidades de los alumnos.
(SEP, 2015,p. 45)

Anexos, Normas de Control Escolar: Glosario de

términos educativos
Son aquellas que hacen referencia a las dificultades que
experimenta cualquier alumno o alumna, con mayor
frecuencia los educandos que están en una situación de
vulnerabilidad. Estas barreras surgen de la interacción
entre los estudiantes y sus contextos: instalaciones físicas,
organización escolar, relación entre las personas,
ausencia de los recursos específicos, la implementación
de enfoques de enseñanza y evaluación no adecuados a
las características, necesidades e intereses de los
educandos, entre otros. (SEP, 2018, p. 3)
Siete sugerencias o condiciones básicas para la En el sexto dilema es importante entender plenamente
atención de las secundarias de educación especial, en qué es una barrera para el aprendizaje y la participación,
el marco de la inclusión y equidad educativa con el fin de facilitar su identificación y elegir la
orientación, capacitación y seguimiento del plan de
intervención3 que deberá hacer el maestro de educación
regular. Este dilema insinúa que el maestro de educación
especial debe tener intuición intelectual para poder
descubrir tales barreras y ayudar a otros maestros en el
diseño de estrategias para eliminarlas, ya que son un
impedimento para el aprendizaje del alumno. Pero el
trabajo no debe limitarse a la orientación, capacitación y
seguimiento de los maestros regulares, sino debe abarcar
aún los contextos familiar y escolar, buscando establecer
la comunidad educativa inclusiva. (Yadiar Julián y Marko
Polo ARS, 2017, p. 26 y 27)
8 Equémas básicos para entender y hacer una Las barreras son los obstaculos o factores en el contexto
evaluación psicopedagógica y contextual, en el marco de una persona; que obstruyen, limitan y anulan el
inclusivo aprendizaje, la participación y la buena convivencia;
Propuesta conceptual básica, para poder realizar un dejando de lado las condiciones de equidad inclusiva e
buen plan de intervención en el marco de una igualdad sustantiva. (Yadiar Julián, 2018, p.3)
inclusión educativa

Estrategia de equidad e inclusión en la educación El término BAP se adopta en lugar de “necesidades

básica: para alumnos con discapacidad, aptitudes
sobresalientes y dificultades severas de aprendizaje,
conducta o comunicación
educativas especiales” para hacer referencia a todas las
dificultades que experimenta cualquier alumna o alumno.
Se considera que las BAP surgen de la interacción entre
los estudiantes y los contextos; las personas, las polit́ icas,
las instituciones, las culturas y las circunstancias sociales
y económicas que afectan sus vidas (Tomado de: Booth y

3
El documento habla de la Propuesta Educativa Específica, por evolución conceptual se suple por el de plan de intervención, de acuerdo a las normas de control
escolar 2018.
 Ainscow, 2015)

En este sentido, las BAP pueden ocurrir en la interacción

con algún aspecto de la escuela:

 Congruencia externa
 Instalaciones fiś icas
 Organización escolar
 Relación entre los estudiantes y los adultos
 Distintos enfoques sobre la enseñanza y el
aprendizaje que mantiene el profesorado

Por otra parte, las BAP también se pueden encontrar fuera

́ ites del centro escolar, ya sea en las familias
de los lim
como en las comunidades y, por supuesto, en las polit́ icas
y circunstancias nacionales e internacionales.

… Es importante que las escuelas eviten resolver las BAP

que consideren con pocas posibilidades para intervenir y
que escapan de su responsabilidad; es decir, aunque se
debe ser consciente de todas las barreras que pueden
enfrentar las escuelas, los docentes o los alumnos, los
esfuerzos de la comunidad educativa deben centrarse en
trabajar de forma conjunta para prevenirlas, eliminarlas o
minimizarlas, poniendo énfasis en aquellas que requieran
mayor atención. (SEP, 2018, p. 25 y 26)

Reglas de operación para el programa de inclusión y Son todos aquellos factores del contexto que dificultan o
la equidad educativa, 2017 limitan el pleno acceso a la educación y a las
oportunidades de aprendizaje de niñas, niños y jóvenes.
Aparecen en relación con su interacción en los diferentes
contextos: familiar, escolar, social, político, económico,
institucional y cultural (DOF, 2016, p. 4)
Estrategia integral equidad e inclusión educativa en el Las barreras son obstáculos que pueden surgir de la
subsistema educativo nacional para alumnos con interacción entre los estudiantes y sus contextos: las
discapacidad y alumnos con aptitudes sobresalientes personas, las políticas, las instituciones, las culturas y las
prácticas (SEP, 2017)
 CUADRO DE DIMENSIONES Y CONTEXTOS, PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS BARRERAS
PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN.

DIMENSIONES CON BASE BARRERAS PARA EL EJEMPLOS DE BAP Y LOS CONTEXTOS

EN EL INDEX FOR
INCLUSION.
Crear culturas inclusivas.
Esta dimensión se relaciona con la
creación de una comunidad escolar
segura, acogedora, colaboradora y
estimulante, en la que cada uno es
valorado, lo cual es la base
fundamental primordial para que
todo el alumnado tenga mayores
niveles de logro. Se refiere,
asimismo, al desarrollo de valores
inclusivos, compartidos por todo el
personal de la escuela, los
estudiantes, los miembros del
Consejo Escolar y las familias, que
se transmitan a todos los nuevos
miembros de la comunidad escolar.
Los principios que se derivan de esta
cultura escolar son los que guían las
decisiones que se concretan en las
políticas escolares de cada escuela y
en su quehacer diario, para apoyar el
aprendizaje de todos a través de un
proceso continuo de innovación y
desarrollo de la escuela. (Index for
APRENDIZAJE Y LA DONDE SE PUEDEN IDENTIFICAR.
PARTICIPACIÓN.
Barreras Actitudinales y sociales: Contexto Áulico:
(alineado a la estrategia de equidad e
inclusión del nuevo modelo educativo 2018) -Actitud negativa del maestro hacia el alumno
Destacan la tendencia a suponer que el -Muy bajas o muy altas expectativas por parte del docente
alumno con discapacidad no es nuestro de grupo y/o compañeros
alumno, sino que más bien es el alumno
del especialista. Esta suposición se basa -Acoso o rechazo de compañeros
en que un maestro o una maestra de
primaria no tienen los conocimientos Contexto Escolar:
suficientes como para afrontar la educación
de un alumno con discapacidad. -Rechazo abierto o encubierto de personal de la escuela
(Puigdellívol, 2009)
Este tipo de barreras se encuentran en -Acoso escolar por parte del personal de la escuela
aspectos como los prejuicios,
sobreprotección, ignorancia, discriminación, Contexto Familiar:
por mencionar algunos ejemplos, que se
identifican en docentes, directivos, padres o -Sobreprotección de los miembros de la família
madres de familia, compañeros de clase u
otros miembros de la comunidad. (SEP, -Muy bajas o muy altas expectativas por parte de los
2010) padres de familia
BAP transversales4:
Aquellas relacionadas con la actitud de
rechazo, la segregación, la exclusión o las
-Apatía

4
Las Barreras específicas: Aquellas Barreras que se manifiestan en un contexto en particular (áulico-escolar-familiar-social).
Las Barreras transversales: Aquellas Barreras que se manifiestan en dos o más contextos en los que interactúa la persona/alumno(a).
Inclusion, 2011)
Barreras Culturales:
Estas barreras aluden a la
permanente actitud de clasificar y
establecer normas discriminatorias
entre el alumnado (etiquetaje). La
cultura generalizada de considerar
dos tipos de alumnado: el “normal” y
el “especial”. Esta clasificación
genera prácticas educativas de
exclusión, segregación o integración.
El concepto de alumno con
necesidades educativas especiales
ha generado un estigma más que
ayudar. Lo mismo ha sucedido con la
evaluación diagnóstica ya que se ha
convertido en un etiquetaje debido a
la desconfianza que genera este
diagnóstico. La inteligencia, como la
deficiencia, se construye gracias a la
cultura, o a la ausencia de la misma,
y a la educación, por tanto se
requieren romper los paradigmas
que conllevan a la etiqueta.
El desarrollo depende de la oferta
educativa, y si ésta es de calidad, el
desarrollo será de calidad, por tanto
el diagnóstico debe ser educativo
para que el profesorado cambie su
sistema de enseñanza.
(LÓPEZ MELERO, 2011)
actitudes sobreprotectoras de los actores
que interactúan con el alumno (maestros
de educación regular o especial,
compañeros de grupo, madres y padres de
familia, entre otros). Estas BAP
comprenden acciones como la negación de
inscripción o la falta de inclusión en las
actividades debido a que no se planean
teniendo en cuenta las caracteriś ticas y
necesidades del alumnado. Asimismo,
cuando las familias o los compañeros
asumen conductas de sobreprotección,
agresión o rechazo, se limita la parti-
cipación de los alumnos en el aula o en la
escuela. (SEP, 2018)
Barreras ideológicas/sociales:
Tienen en común la idea de que un niño
con discapacidad intelectual no es capaz
de aprender algo o que no tiene sentido
que lo consiga. (SEP, 2012)
Se pone un especial énfasis en el papel de
las familias, especialmente cuando
estamos trabajando con familias no
académicas. Los prejuicios sobre las
mismas constituyen una de las barreras
más importantes para el aprendizaje de
muchas niñas y niños con y sin
discapacidad. (Puigdellívol, 2009)
-Rechazo
-Indiferencia
-Desinterés
-Discriminación
-Exclusión
-Sobreprotección
-Acoso
-Falta de comunicación entre actores
Contexto Áulico:
-El docente de grupo considera primordial la atención de
los alumnos que presentan alguna condición en el áula de
apoyo
-El docente cree que si trabaja con el alumno que
presenta alguna discapacidad descuida a los demás, por
lo que prioriza “uno o la mayoría”
-El docente cree que el alumno no aprederá lo
correspondiente al ciclo escolar
Contexto Escolar:
-El alumno que tiene una condición (discapacidad, AS,
problemas de aprendizaje, conducta o comunicación), es
alumno de la USAER y no de la escuela regular

-Pensamiento o idea del personal de la escuela referente

a que el alumno con alguna condición (discapacidad,
problemas de aprendizaje, conducta o comunicación), no
aprenden

-Pensamiento o idea de que los alumnos con Aptitudes

Sobresalientes aprenden por si mismos, por lo que no
requieren de ayuda por parte del docente regular

-Tiene que haber equipo de USAER o especialistas para

que la escuela brinde el servicio educativo a un alumno
con ciertas condiciones

-La USAER da terapias a los alumnos que presentan

alguna condición

Contexto Familiar:

-Los padres de familia creen que el alumno con alguna

condición requiere del apoyo de especialistas dentro de la
escuela

-Idea de los padres de familia que la condición del alumno

tiene “cura”

BAP transversales:

-Desconocimiento
-Ignorancia
-Etiquetación
-No reconocer lo que sí se puede hacer
-Bajas expectativas
-Paradigmas erróneos ante la diversidad

Elaborar políticas inclusivas.
Esta dimensión tiene que ver con
asegurar que la inclusión sea el
centro del desarrollo de la escuela,
permeando todas las polit́ icas,
para que mejore el aprendizaje y la
participación de todo el alumnado.
Se considera como “apoyo” todas
las actividades que aumentan la
capacidad de una escuela para dar
Barreras sociales/económicas:
Las barreras sociales y económicas se
atribuyen a factores de corte de status
social, recursos dentro de la comunidad,
factores de riesgo, entre otros. Si bien
estas barreras son importantes
contemplarlas, dentro del quehacer
educativo es imposible impactar en su
eliminación.
Barreras de Organización Escolar:
(alineado a la estrategia de equidad e
inclusión del nuevo modelo educativo 2018)
Las barreras de este tipo se refieren al
orden y la estabilidad en las rutinas de
trabajo, la aplicación de las normas y la
distribución del espacio y el mobiliario. Por
ejemplo: los cambios abruptos en las
actividades, el desorden en el acomodo de
material didáctico o un alto nivel de
indisciplina obstaculizan el aprendizaje de
-Prejuicios
-Bajo significado y sentido de la educación
-Estereotipos ante la diversidad
Contexto Socio/Familiar:
-La lejanía a centros escolares
-La pobreza que obliga al trabajo a menores que desertan
de los centros escolares
-Las deficientes condiciones de vivienda
-La falta de recursos para el aprendizaje
-La carencia de estimulación en los primeros años
-Escasa o nula accesibilidad a centros o actividades
extraescolares-Ambientes comunitarios de riesgo
-Prejuicios
-Sobreprotección
-Ignorancia
-Discriminación
Contexto Áulico:
-Aulas mal ventiladas, mal iluminadas, con poco espacio
para el desarrollo de actividades y la movilización segura
-Bancas inapropiadas para alumnos con problemas
motores, zurdos o hiperactivos
-Organización espacio temporal del aula
-Se propicia poco el trabajo en equipo
respuesta a la diversidad del
alumnado. Todas las modalidades
de apoyo se agrupan dentro de un
único marco y se conciben desde
la perspectiva del desarrollo de los
alumnos, y no desde la perspectiva
del la escuela o de las estructuras
administrativas. (Index for Inclusion,
2011)
Barreras Políticas:
Se hace referencia a las leyes y
normas contradictorias que existen
al respecto de la educación de las
personas y culturas diferentes, ya
que por un lado se habla de una
educación para todos y por el otro se
permiten los colegios de educación
especial. Se propone un currículo
diverso y a la vez su promueven
adaptaciones curriculares. Otra
contradicción es que se habla del
trabajo cooperativo entre el
profesorado y por otra lado el trabajo
el maestro de apoyo que debe sacar
a los niños del aula. La
administración educativa debe ser
coherente entre los enunciados de
las leyes internacionales, nacionales
y autonómicas y la puesta en
práctica de las mismas para lograr
prácticas inclusivas. (López Melero,
2011)
cualquier alumno/alumna; y se agudiza en
el caso de quienes presentan discapacidad.
(SEP, 2012)
Hacen referencia a las diferentes formas de
agrupación del alumnado y de las
posibilidades de intervención de la
comunidad en diferentes formas de apoyo
a la escuela. También considera analizar la
nueva organización del trabajo del
profesorado de apoyo. (Puigdellívol, 2009)
Las barreras de este tipo hacen referencia
al orden y estabilidad en las rutinas de
trabajo, la aplicación de las normas y la
distribución del espacio y mobiliario. Por
ejemplo, cambios en los salones, espacios
o en actividades sin previa planeación;
cuando los materiales no son accesibles al
alumnado; así como ambientes de
desorden dentro del aula, son factores que
afectan negativamente el aprendizaje de
cualquier alumno y, en el caso de los
alumnos con discapacidad, se tornan más
graves debido a que muchos de ellos nece-
sitan estructura, estabilidad y rutinas para
alcanzar el aprendizaje. (SEP, 2018)
-Indisciplina y falta de control del grupo
-Docentes coercitivo o permissivos
Contexto Escolar:
-Ausencia y/o carencia en la ruta de mejora de estrategias
que “orquesten” todas las acciones para la inclusión
-Poca o ninguna coordinación y fluidez entre las diversas
etapas del proceso educativo (inicial, básico, medio y
superior o técnico) cuando se realizan en centros
escolares distintos
-Falta de funcionamiento del Consejo Técnico Escolar, en
los procesos de planificación, coordinación y
funcionamiento del centro (proyectos educativos y
curriculares, comisiones y equipos, dirección y consejo
escolar, horarios, agrupamientos, distribución de
recursos, entre otras)
-Ausencia de un proyecto educativo del centro con visión
inclusiva
-Liderazgo no compartido
-División del trabajo entre la escuela regular y los
especialistas
-Falta de organización en la participación de actividades
educativas entre la escuela y los padres de familia
 Contexto familiar:

-Poca o nula participación de los padres de familia en

actividades relacionadas con el aprendizaje de los
alumnos

Barreras Administrativas: Contexto áulico:

Las Barreras Administrativas se generan al -Aplicación de examenes bimestrales no diseñados por el

interior de las escuelas, en las docente
dependencias de Gobierno y en el Sistema
Educativo. Impiden el funcionamiento de -Terminar los contenidos curriculares por una demanda
las instituciones, se manifiestan en los
administrativa, ocasionando rezago
trámites, reglamentos, procesos
burocráticos, inscripciones, leyes, entre
otras. Contexto escolar.

-Dificultades en el proceso de matrícula de alumnos de la

comunidad

-Existe poca colaboración para la realización del portafolio

de evidencias de los alumnos

-Registros de evaluación sin sentido pedagógico.

-Incumplimiento de la normatividad existente

-Organización incompleta en los centros de trabajo

-Desvinculación entre los niveles de educación para la

continuidad de la atención educativa

Contexto social:

-Contradicción entre las normas

 -Creación de centros paralelos de atención para
población específica

-Rigidez en la administración educativa

-Ausencia de mecanismos de formación y desarrollo

profesional docente

-Falta de mecanismos de asesoría y acompañamiento

técnico y académico a docentes

-Mala distribución de los recursos

-Insuficientes programas de becas de apoyo

(discriminación positiva)

-Estrategias o programas educativos descontextualizados

Barreras de Gestión: Contexto Escolar:

Las Barreras de Gestión son aquellos
factores, dificultades u obstaculos en los
procesos para orquestar el aprendizaje,
como el trabajo colaborativo que permita la
articulación de estrategias para la mejora
de los aprendizajes encaminados y
plasmados desde la Ruta de Mejora
Escolar.
-No existe coordinación con las entidades comunitarias
para la búsqueda y utilización de recursos que
promuevan los aprendizajes de los alumnos
-Inadecuada gestión financiera de la escuela para
optimizar recursos
-No existe en la práctica de la comunidad escolar
(Consejo Técnico) activa en la gestión educativa para el
logro de los propósitos educativos

-Falta o deficiente organización del centro escolar y los

procesos de gestión

-Carencia en la búsqueda de recursos para satisfacer las


Desarrollar prácticas inclusivas.
Esta dimensión se refiere a que las
prácticas educativas reflejen la
cultura y las políticas inclusivas de la
escuela. Tiene que ver con asegurar
que las actividades en el aula y las
actividades extraescolares
promuevan la participación de todo
el alumnado y tengan en cuenta el
conocimiento y la experiencia
adquiridos por los estudiantes fuera
de la escuela. La enseñanza y los
apoyos se integran para “orquestar”
el aprendizaje y superar las barreras
al aprendizaje y la participación. El
personal moviliza recursos de la
escuela y de las instituciones de la
comunidad para mantener el
aprendizaje activo de todos. . (Index
for Inclusion, 2011)
Barreras Prácticas:
Barreras identificadas en el entorno
que obstaculizan la participación y el
necesidades de aprendizaje de todos los alumnos
-Falta de vinculación con los docentes de Educación
Especial u otros que promuevan la mejora de los
aprendizajes por medio del trabajo colaborativo
-No existe el propósito de crear comunidades de
aprendizaje para resolver problemáticas propias de la
escuela, transformación de organizaciones que aprenden
Barreras de físicas: Contexto Áulico:
Hacen referencia a aquellos aspectos de la -Aulas mal ventiladas, mal iluminadas, con poco espacio
infraestructura que pueden generar para el desarrollo de actividades y la movilización segura
barreras de participación del alumnado con
discapacidad, como puede ser la carencia
-Bancas inapropiadas para alumnos con problemas
de accesibilidad a la información y en las
motores, zurdos o hiperactivos
instalaciones de la escuela: entrada,
salones, baños, laboratorios, áreas
comunes, entre otras. (SEP, 2010) -Organización espacio temporal del aula
-Falta de apoyos específicos, macrotipos, materiales en
Braille, desconocimiento del lenguaje de señas, etc.
Contexto Escolar:
-Ausencias de vías de acceso adecuadas para personas
con problemas de movilidad
-Transporte o acceso al centro insuficientes
-Falta de apoyos, recursos y materiales específicos para
la participación y/o el aprendizaje
-Infraestructura inadecuada: mobiliario, rampas, baños,
adecuaciones, elevadores, señalamientos, etc.
aprendizaje. Entre ellas se
encuentran las de acceso, de
metodología y evaluación.
(Covarrubias, Salas, Quezada y
Santiesteban, 2007)
Barreras
didácticas/matodológicas/pedagógicas:
(alineado a la estrategia de equidad e
inclusión del nuevo modelo educativo 2018)
Se ubican en los procesos de enseñanza y
de aprendizaje.
Primera. La competitividad en las aulas
frente al trabajo cooperativo y solidario.
Cuando el aula no es considerada como
una comunidad de convivencia y de
aprendizaje. El aula debe convertirse en
una unidad de apoyo de unos a otros,
donde cualquier actividad no se organice ni
individual ni competitivamente, sino de
manera cooperativa.
Segunda. El currículum estructurado en
disciplinas y en el libro de texto, no basado
-Dificultad para el uso de servicios como los higiénicos,
las fuentes de agua, los teléfonos, la tienda de alimentos,
entre otras
-Ausencia de referencias o señalizaciones para la
orientación de personas con pérdida de la visión o de la
audición
-Cercaniá de la escuela a vías muy transitadas o fuentes
de ruido
-Ausencia de recursos tecnológicos
Contexto Familiar:
-Infraestructura inadecuada: mobiliario, rampas, baños,
espacios de convivencia y espercimiento, etc.
Contexto Áulico:
-Nula flexibilización curricular
-Contenido curricular poco relacionado con las
experiencias previas y la vida diaria de los alumnos
-Exigencias curriculares poco apropiadas a las etapas de
desarrollo físico y psicológico de los algunos niños
(Principio de realidad)
-Poca o ninguna correlación de contenidos
-Poca o ninguna utilización de apoyos para el aprendizaje
(TICs)
-No realiza ajustes razonables del currić ulo según las
características de aprendizaje del alumno (cognición,
en un aprendizaje para resolver situaciones ritmo y estilo)
problemáticas. Ruptura con las
adaptaciones curriculares. Debe ser un -No ampliación o creación de recursos que faciliten el
currículo que no genere desigualdad y que acceso al currić ulo
las erradique. Ofrecer prácticas educativas
simultáneas y divergentes en donde se -Fallo en propiciar la motivación del alumno
entienda que el currículum diversificado es
aprender lo mismo pero con experiencias -Material de enseñanza poco comprensible (Libro y
diferentes. El uso de adaptaciones cuaderno)
curriculares no ha solucionado el problema
ya que ha generado más barreras por -Falta de apoyo y asesoría efectiva del USAER hacia el
haber limitado proceso de enseñanza y de docente regular
aprendizaje.
-No hay reforzamiento de lo enseñado
Tercera. La organización espacio-temporal:
lo que requiere la escuela sin exclusiones -Prácticas evaluadoras sumativas
es una organización de acuerdo a la
actividad a realizar. La escuela inclusiva -Falta metodología didáctica diversificada
requiere de una buena formación en la
educación participativa y en una manera -Desconocimiento del qué, para qué, cómo y cuándo
distinta de construir el conocimiento, enseñar y/o evaluar
evitando el doble currículo en las aulas,
propiciando el trabajo por proyectos, la -No se promueve el trabajo colaborativo dentro del aula
formación de grupos heterogéneos y el
trabajo cooperativo entre el alumnado, así -No existe trabajo colaborativo entre iguales
como participación de la comunidad escolar
en los valores inclusivos. -Priorización del trabajo individualizado en lugar del
Cuarta. La necesaria re-profesionalización colaborativo (adecuaciones curriculares)
del profesorado para la comprensión de la
diversidad. De ser un profesor técnico- -Desconocimiento del enfoque de la evaluación formativa
racional, a un profesor investigador. La
clave en los procesos de inclusión es el Contexto escolar.
profesorado ya que sus creencias,
actitudes y acciones pueden generar un -Escasa o ninguna coordinación metodológica entre
contexto favorable o no hacia la inclusión. docentes.
El docente deja de ser un transmisor de
conocimiento para poder ser u agente -Hay desvinculación con especialistas (USAER)
comprometido con el cambio y la
transformación. -Hay desvinculación con padres y madres de familia
Quinta. La escuela pública y el aprender
participando entre familias y profesorado. -Separación del alumnado en aulas de apoyo
Se requiere un paso de las escuelas
antidemocráticas a las escuelas -Currículo rígido, poco o nada flexible
democráticas. La corresponsabilidad
educativa es un encuentro entre familias y
profesorado, donde unos van a aprender
de los otros y todos van a aprender juntos.
(LOPEZ MELERO, 2011)

Destaca la creencia de que es

imprescindible trabajar en clase con niveles
de aprendizaje semejantes entre el
alumnado por tanto se hace imprescindible
el trabajo individualizado. Dicha forma de
pensar dificulta enormemente la atención
del alumnado con discapacidad, pero al
mismo tiempo está muy alejada de la
realidad de la escuela y la sociedad de la
información.
(Puigdellívol, 2009)

Tienen en común que la concepción que la

y los educadores y sus acciones de
enseñanza y fomento de prácticas de
aprendizaje no corresponden al ritmo y
estilo de aprendizaje del alumnado con
discapacidad. Por ejemplo, cuando la
enseñanza es homogénea; el docente no
ofrece apoyos al alumno/alumna con
discapacidad porque piensa que si lo hace,
el resto del grupo se retrasa y no cubrirá el
programa. Otro ejemplo es cuando la o el
docente excluye al alumno/ alumna con
discapacidad de las actividades que realiza
el resto del grupo, y le pide que realice
otras correspondientes a grados escolares
 inferiores. (SEP, 2012)

Tienen en común que la concepción que

tienen los educadores sobre sus acciones
de enseñanza y prácticas de apren- dizaje
no corresponden al ritmo ni al estilo de
aprendizaje del alum- nado. Por ejemplo,
cuando la enseñanza es homogénea o
cuando el docente no ofrece los apoyos
requeridos para los alumnos pensando
que, si lo hace, el resto del grupo se
retrasará y no cubrirá el progra- ma. Un
ejemplo, referente a los alumnos con
discapacidad, es cuando el docente planea
para ellos actividades de grados inferiores
argu- mentando que “no tienen la
capacidad” o que las actividades son muy
complicadas para el alumno.

Cabe señalar que los estudiantes con

aptitudes sobresalientes, también pueden
enfrentar BAP, cuando las actividades
escolares no responden a su ritmo o
intereses. (SEP, 2018)

Cuadro en construcción elaborado por: Marko Polo ARS y Yadiar Julián 2018 5

5Yadiar Julián Márquez S.

Director de la Unidad de Apoyo a la Educación Especial USAER 6, en Bachíniva Chihuahua.
C.C.T 08FUA0006T de la Zona 12 de educación especial.
Marco Polo González Rivera. (Marko Polo ARS)
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Asesor técnico pedagógico de la zona 4 de Educación Especial.

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SEP. (s/f). Glosario de educación especial. México: Secretaría de Educación Pública.

Comentarios y sugerencias:

Dr. Yadiar Julián Márquez: yadiarjulian@gmail.com

Marko Polo ARS: markopolo.ars.atp@gmail.com