POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP

“III SEMESTRE ACADÉMICO PROMOCIÓN

CENTINELAS DE LA LEY”

TEMA : INICIOS DEL TERRORISMO EN EL PERÚ

CURSO : COMUNICACIÓN

INTEGRANTES :2E PNP GUTIERREZ

DOCENTE :

SECCION : 2DA.

MOQUEGUA - 2018

~1~
 DEDICATORIA

Dedicada a nuestros padres. A nuestros

docentes que nos dan su tiempo para
enseñarnos y llenarnos de conocimiento.

~2~
 AGRADECIMIENTO

A nuestra institución quien nos forma como

personas de honor, valor y honestidad, para
servir a nuestra patria.

~3~
 ÍNDICE

DEDICATORIA………………………………………………… 3
AGRADECIMIENTO………………………………………….. 4
INTRODUCCIÓN …………………………………………….. 5

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS …………………… 6

OBJETIVO GENERAL ……………………………………… 6
OBJETIVO ESPECÍFICO ………………………………….. 6
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA ………………………. 6
JUSTIFICACIÓN ……………………………………………. 6
IMPORTANCIA………………………………………………. 7
LIMITACIONES………………………………………………. 7

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO - DOCTRINARIO

ANTECEDENTES……………………………………………. 8
BASES TEÓRICAS ………………………………………….. 8
DEFINIBASE LEGAL………………………………………….. 26
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ……………………………….. 28

CAPÍTULO III

ANALISIS………………………………………………………. 31
CONCLUSIONES ……………………………………………. 33
RECOMENDACIONES ………………………………………. 34
BIBLIOGRAFIA……………. ………………………………… 35
ANEXOS……………………………………………………….. 36

~4~
 INTRODUCCION

El presente trabajo analiza las causas y consecuencias de la situación de

violencia interna en el Perú y el terrorismo ejercido por el grupo armado
denominado “Sendero Luminoso”, desde la perspectiva de una agenda
negativa. A partir de ella se abre un espacio de mayor acción para los
organismos internacionales que actúan vigilantes frente a las acciones
gubernamentales violatorias en materia de Derechos Humanos. La
sobrevivencia del Estado peruano estuvo en peligro por la naturaleza violenta
del accionar del referido grupo terrorista, poniendo en crisis el orden.

La globalización afectó el rol del Estado westfaliano quitándole autonomía y

disminuyendo el control sobre sus procesos políticos, sociales y económicos y
aumentó a su vez el desempleo, la pobreza, las migraciones y las expresiones
tribales. Se abrió un campo de debate sobre el concepto de soberanía, las
reglas de coexistencia y las instituciones y sobre la relación entre los derechos
del Estado y los derechos Individuales y Humanos.

El Estado peruano ha tomado la responsabilidad político jurídica que le

compete, de restablecer el orden y la seguridad interna y su deber de reprimir,
juzgar y sancionar dentro de los cauces legales a los grupos terroristas que con
sus actos criminales, en el campo y en la ciudad, han violado sistemática y
permanentemente los Derechos Humanos elementales de la población
peruana.

~5~
 CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA

Esta investigación estudia a “Sendero Luminoso” (ya que fue el grupo

terrorista que marco en nuestra historia peruana) desde su denominación,
origen, evolución, planes, basamento ideológico y político, modus operandi,
asociaciones civiles que trabajan contra ellos y la relación con las
disposiciones internacionales sobre Derechos Humanos, así como las
acusas y consecuencias que dejaron estos actos terroristas en nuestra
nación peruana; pues el terrorismo atenta contra principios, costumbres y
normas internacionales e internas que tutelan los derechos de las personas,
los intereses individuales y sociales esenciales, constituyendo una grave
expresión contra la humanidad.
Para poder delimitar el tema se estudian dos períodos, el primero de 1960 a
1980 con la crisis del Estado westfaliano y el fin de la Guerra Fría; y el
segundo de 1980 a 1992 con la crisis de “Sendero Luminoso” La bibliografía
encontrada es abundante, pero las mayores dificultades fueron distinguir los
hechos reales de las causas y consecuencias marcadas del terrorismo en el
Perú.
Por ello nos planteamos la siguiente interrogante como objeto de estudio:

 ¿Identificar como se los inicios del terrorismo en el Perú?

B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

a) Describir, analizar y determinar los inicios del terrorismo en el

Perú.

~6~
 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Determinar como se da los inicios del terrorismo en el Perú

b) Identificar cuáles son las las causas y consecuencias del
terrorismo en el Perú en sus diferentes aspectos.
c) Precisar por medio de un análisis como se dio el terrorismo en
nuestro Perú
d) Conocer cuál es la función de la policía frente al terrorismo

C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

1. JUSTIFICACION

El presente trabajo se justifica a dar a conocer que el terrorismo al

entrar en nuestro país dejo muchas secuelas, familias desintegradas,
niños huérfanos, etc. El terrorismo es un fenómeno que presenta la
supremacía del terror por medio de grupos de personas organizadas
que tienen una ideología en contra del gobierno o sociedad con la
finalidad de imponer y proclamar sus ideas con actos violentos tales
como asesinatos, secuestros, explotación, discriminación, etc.

2. IMPORTANCIA

Este tema es de mucha importancia puesto que el Estado peruano

puede jurídicamente responder a nivel internacional y combatir por
los cauces legales a todos aquellos grupos que impidan que las
personas sujetas bajo su jurisdicción gocen libremente de sus
derechos. Siendo el terrorismo interno asunto de cada Estado
soberano, el gobierno está facultado para desarrollar las políticas y
estrategias antiterroristas que estime más convenientes dentro del
respeto a las normas de protección de Derechos Humanos,
incluyendo las prerrogativas que pueden corresponder a los propios
terroristas.

D. LIMITACIONES

No hubo ninguna

~7~
 CAPITULO II
MARCO TEORICO - DOCTRINARIO
A. ANTECEDENTES

El conflicto armado producido entre 1980 y el 2000 es el conflicto de mayor

duración, impacto y el de mayor costo, tanto humano como económico, en la
historia del Perú. El costo estimado en vidas humanas es aproximadamente
69,280 personas, entre muertos y desaparecidos. La causa del conflicto fue
la decisión del Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL) de
iniciar una guerra popular contra el Estado peruano. Esta guerra se produjo
en el momento en que la sociedad peruana iniciaba una transición
democrática, luego de doce años de una dictadura militar, que era
respaldada por la mayoría de la población y los principales partidos políticos.

El PCP-SL causó el 54% de las víctimas fatales reportadas a la CVR. Su

estrategia de combate implicó el uso sistemático y masivo de métodos de
extrema violencia y terror. El Estado peruano, no tuvo capacidad para
contener el avance de la subversión y los gobiernos civiles dejaron que el
conflicto se militarice al dejar la conducción de la lucha contrasubversiva en
manos de las Fuerzas Armadas. La CVR concluyó que la lucha
contrasubversiva se realizó sin tomar las precauciones necesarias para
evitar el atropello de los derechos fundamentales de la población civil.
Incluso, las autoridades desatendieron las denuncias de violación de los
Derechos Humanos y se llegó a facilitar la impunidad de los responsables.
Las Fuerzas Armadas son responsables del 37% de los muertos y
desaparecidos reportados a la CVR.

Otro factor a considerar es la aparición del fenómeno del narcotráfico

durante el mismo periodo. La magnitud de éste y la respuesta de las Fuerzas
Armadas provocó que la zona del Alto Huallaga fuese uno de los mayores
escenarios del conflicto interno.

La distribución geográfica del conflicto, el cual se concentró en las zonas

más pobres del Perú, provocó una sensación de exclusión e indiferencia.
Las principales ciudades, en especial las de la costa, no estuvieron en el
centro del conflicto4Fueron las zonas rurales y las más pobres las que tienen
~8~
 el mayor costo en vidas humanas. Esto no significa que la pobreza sea la
causa del conflicto sino que son los sectores más pobres los más
vulnerables a la violencia armada.

La violencia tampoco se distribuyó equitativamente a lo largo de los años.

Existen dos picos que marcan diferentes etapas del conflicto armado. El
primero, 1984 corresponde con el momento de mayor intensidad y de mayor
número de muertos. Éste representa el inicio del conflicto y se centra
esencialmente en el departamento de Ayacucho. (IMAGEN ANEXO 1)

El segundo, 1989, corresponde con un recrudecimiento de la violencia, luego

de un periodo entre 1986 y 1987 de mediana calma, a partir del cual se
mantiene una violencia casi constante hasta 1992, año de la captura
de Abimael Guzmán Reynoso.

Durante esta fase, a pesar de que la violencia no llegó a los mismos niveles
de 1984, si se expandió a la mayor parte del país. La estimación estadística
de la pérdida de vidas humanas fue cuestionada en el año 2009 por el
entonces vicepresidente, Luis Giampietri.

B. BASES TEÓRICAS

INICIOS DEL TERRORISMO

Definición de terrorismo

En el análisis de documentos, comunicados y trabajos de diferentes

organismos internacionales e investigadores del tema se encuentra una falta
de homogeneidad para definir a los grupos terroristas y se utiliza
indistintamente como equivalentes “grupos alzados en armas”, “rebeldes
combatientes”, “insurgentes”, “grupos políticos”, “militares”, “guerrilleros”,
“grupo irregular”, entre otros, como sinónimos para denominar a los
terroristas. La doctrina jurídica contemporánea no ha podido llegar a un
acuerdo en torno a los elementos que integran un concepto uniforme y
preciso de terrorismo, tampoco a un concepto que pueda servir de sustento
y dar coherencia a los distintos acuerdos que se adopten en materias
específicas; ni a una definición que contenga los requisitos esenciales del

~9~
delito y los caracteres que lo distinguen de cualquier otra conducta, criminal
o no.

Como expone Roberto Russell, el ascenso al tope de la agenda global de

temas que habían ocupado en el orden anterior un lugar subordinado,
debido a los límites que imponía la lógica bipolar de la Guerra Fría y que
forma parte de la que se denomina la “agenda negativa”: deterioro del medio
ambiente, pobreza, población, proliferación, migraciones, narcotráfico,
terrorismo, nacionalismos; es consecuencia del cambio en el patrón mundial.

Al hablar de terrorismo hace referencia al auge de los fenómenos

fundamentalistas de la segunda etapa de la post Guerra Fría, como un
regreso al pasado o al “nuevo desorden internacional”, entendiendo que el
eje de la política mundial serían las relaciones entre las civilizaciones.

En su libro: Inicio, Desarrollo y Ocaso del Terrorismo en el Perú Jiménez

Bacca afirma que: Terrorismo son actos de violencia armada contra la vida,
la salud y la libertad de las personas ejecutadas de un modo sistemático y
planificado que tienden a crear una situación de inseguridad y de peligro
colectivo para alterar el orden constitucional o la organización jurídica del
sistema democrático. En la definición de terrorismo aparecen tres elementos
inefables en todo delito de terrorismo, que según Jiménez Bacca, es
conveniente resaltar.

1 Teleológico o finalista: es la intención terrorista que busca

subvertir al Estado. Puede ser total o parcial la subversión del
orden político constituido.

2 Psicológico o subjetivo: consiste en la utilización del terror para

alterar el orden constitucional y democrático del Estado de
derecho y ponerlo objetivamente en peligro. Es provocar o
mantener un estado de zozobra, alarma o temor (condición
necesaria para obtener sus objetivos en la población o una parte
de ella). El terror como modalidad de acción o condición

~ 10 ~
 necesaria para obtener sus objetivos es el estado psíquico,
psicológico o psico-sociológico, distinto a terrorismo. Es la
situación creada ex profeso que permite alcanzar un determinado
objetivo a través de los más variados medios. Los requisitos para
alcanzar el temor en la población o una parte de ella son la
ausencia de límites o de discriminación en los objetivos o las
víctimas (cualquiera puede ser víctima del terrorismo) y carácter
imprevisible, el acto terrorista tiene que darse por sorpresa y en
forma clandestina. Esto multiplica el efecto de terror y ansiedad
buscado. Lo importante no es el terror como finalidad, sino como
resultado, como modalidad de acción.

3 El elemento objetivo: incluye los actos o amenaza de violencia

cometidos mediante una estrategia coercitiva o método, atentados
contra la vida, salud, propiedad, libertad. La clave para la
comprensión del terrorismo en cualquier país vendría a ser su
dimensión instrumental, su carácter de estrategia y de método o
herramienta al servicio de una actividad definida como criminal,
utilizado para sembrar el terror, que presenta como característica
común el uso o la amenaza de violencia.

Esto quiere decir que todo acto de violencia terrorista debe usar la
violencia de una manera sistemática o tener una estructura o
sistema de actuación, ya que no puede ser un hecho individual o
aislado. Debe ser realizada por una organización o grupo con
proyecto político o programa estratégico. Hablar de estrategia
descarta el hecho como aislado, incidental o excepcional.

La pluralidad de actos terroristas no se conforman solo con que el

sujeto activo, en este caso Sendero Luminoso y el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru, sino que han de realizar actos
varios unidos de forma tal que se pueda afirmar que han sido
verificados de modo sistemático

~ 11 ~
PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS

1. SENDERO LUMINOSO
Sendero Luminoso inició un conflicto armado en el país en 1980, tuvo
como líder al profesor filósofo Abimael Guzmán Reynoso. Rochlin (2003)
afirma que este grupo terrorista se convirtió en el clásico Partido
Stalinista que se construye desde el vértice hasta la base y desde la
ideología hasta la organización.

Podríamos decir que Sendero Luminoso aparece, por un lado, como

portador de un orden autoritario, que se expande de manera violenta en
contraposición del Estado, y lucha no sólo contra el Estado sino contra
esos otros intentos más o menos democráticos que surgían desde la
sociedad en los años que el Perú iniciaba la democratización.
(IMAGEN - ANEXO 2)

En consecuencia, el antropólogo Jean Billie (2003) afirma que, a través

de la década de 1980, Sendero Luminoso creció tanto en el territorio que
controlaba el número de militantes que formaban parte de la
organización, principalmente en la sierra central donde también
elaboraban y planeaban los ataques a las comunidades.

Uno de los atentados más relevantes según la Comisión de la Verdad y

Reconciliación (2003) nos describe que:

El atentado de Tarata fue uno de los más importantes atentados que

realizo Sendero Luminoso dejando víctimas mortales unas 25 personas
muertas y 155 heridos y pérdidas materiales superiores a los tres
millones de dólares. Fuentes de la época sindicaban a Maritza Garrido-
Lecca Risco como la persona que estudio la zona antes de explotar el
coche bomba en Miraflores.

Según testimonios de militantes senderistas entrevistados por la

comisión de la Verdad y Reconciliación, el destacamento número doce
de SL en Lima que estaba al mando del “camarada Daniel” (identificado
posteriormente como Carlos Mora La Madrid en los archivos de la
Comisión) fue el encargado de realizar esta acción.

~ 12 ~
 En los últimos años (2008) Sendero Luminoso ha regresado a las
actividades terroristas como indica el diario El País (2008):

El 10 de octubre de 2008, Sendero Luminoso “realizó un ataque contra

un convoy militar en el que murieron 19 personas, doce de ellas
militares, además de un desaparecido y 11 heridos, en lo que se
consideró el peor atentado desde hacía una década. El ataque se
produjo en Tintaypunco, provincia de Tayacaja. Sendero Luminoso atacó
el convoy con una carga explosiva para, después, disparar con armas de
larga distancia a la línea de vehículos”.

En conclusión, estas acciones generaron el apoyo de los campesinos a

las acciones de Sendero Luminoso y alguna simpatía por su lucha
armada en contra del Gobierno, principalmente en las ciudades de
Ayacucho, Apurímac y Huancavelica.

Sin embargo, sólo una minoría de campesinos ingresó a sus filas con
entusiasmo y aceptaron el pensamiento maoísta y su doctrina, porque
les parecía una ideología justa.

2. MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU:

Para Matías (2006). El MRTA nace como tal, en 1982 como resultado de
la unión de la facción del Partido Socialista Revolucionario marxista y
leninista (PSR-ml) liderado por Luis Varesse Scotto y de elementos
migrantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria el militante (MIR-
em) de Hugo Avellaneda, Antonio Meza, Elio Portocarrero y de Víctor
Polay afiliado al MIR-em el año1977, a su regreso de Europa.

En tanto, para Gálvez (1993), cuando surge públicamente el MRTA, las

Fuerzas Armadas y el Estado pensaron que era el título de fachada
urbana de Sendero Luminoso. Sin embargo, los antecedentes históricos
de algunos componentes del MRTA, particularmente del MIR, se
remonta al año de 1959, cuando el APRA sufre un fraccionamiento,

~ 13 ~
naciendo el "APRA Rebelde" de Luis de la Puente Uceda, Elio
Portocarrero Ríos y Gonzalo Fernández Gasco.

Los antecedentes que fija la Comisión de la Verdad y Reconciliación

(2003) son las siguientes:

El Perú no había sufrido conflictos armados internos significativos antes

de 1980. Los momentos de mayor agitación política y convulsión social
con estallidos de violencia armada (1930-1934, 1948-50, 1965, 1977-80)
duraron poco tiempo, tuvieron un carácter local antes que nacional y no
registraron un gran número de muertes o desapariciones forzadas..

También El Estado, que había sido sumamente débil en el país, registró

una expansión acelerada en la segunda mitad del siglo veinte,
especialmente, durante la década del setenta. La renovada presencia
estatal en las esferas económicas, sociales y políticas, alcanzó también
a zonas marginales como el área rural andina, escasamente vinculada al
Estado si no era a través del servicio militar obligatorio o la escuela
primaria. (IMAGEN - ANEXO 3)

Se debe tener en cuenta que en las épocas de los 80 y 90 el país no

tuvo una integración nacional y falta de reconocimiento de las regiones y
sus costumbres, lo que permitió que los grupos terroristas instauren
ideas subversivas contra el Estado, para obtener la ayuda de las
comunidades rurales.

Las acciones más relevantes del MRTA según la Comisión de la Verdad

y Reconciliación (2003) nos muestra lo siguiente:

 Las acciones más importantes de este grupo fueron el asesinato

de policías, militares y civiles, atentados con coches bomba,
secuestros, el derribo de torres de alto voltaje e incursiones con
armas de guerra en centros urbanos, incluyendo a Lima. Dichas
acciones fueron el principal mecanismo para hacer notar su
descontento con sectores públicos y privados peruanos. Se

~ 14 ~
 estima en 1247 las víctimas de sus acciones a lo largo de los
años, un 1,8% del total de víctimas del Conflicto Armado Interno
en Perú (1980-2000). A diferencia del movimiento senderista, los
militantes del MRTA vestían uniforme para no ser confundidos
con la población civil en las zonas alto andinas, pero en las
ciudades se encubrían entre la población civil.
 Como se observó en la cita anterior podemos apreciar que la
exclusión social y la pobreza en el Perú tienen un rostro
totalmente rural y campesino. También en esas zonas y las
categorías sociales donde se concentró la mayor cantidad de
víctimas acosadas por el MRTA, no sólo a escala nacional si no
dentro de los mismos departamentos más afectados por la
violencia y en las comunidades más alejadas de la sierra central
como: Ayacucho, Andahuaylas , Apurímac, VRAE, etc. En
general son las distancias culturales entre las víctimas y el resto
del país las que resultan ser las más dramáticas en relación al
terrorismo.
 El MRTA tuvo acciones terroristas muy importantes según la
Comisión de la verdad y la Reconciliación (2003):
 Entre 1984 y 1996, se obtuvo evidencias de que el MRTA habría
realizado decenas de secuestros individuales y colectivos. Estos
secuestros eran una práctica frecuente orientada a la obtención
de beneficios políticos o económicos.
 Los miembros del MRTA actuaban con gran precisión al momento
de la aprehensión de sus víctimas. En muchos casos, disparaban
a sangre fría contra quienes trataban de impedir el secuestro o
incluso contra sus víctimas si estas ofrecían resistencia, como fue
el caso del empresario vidriero Pedro Miyasato Miyasato,
realizado el 22 de abril de 1993. Además, según la CVR, el
cautiverio implicó tratos crueles, inhumanos y degradantes. Los
miembros del MRTA actuaban con gran precisión al momento de
la aprehensión de sus víctimas. En muchos casos, disparaban a
sangre fría contra quienes trataban de impedir el secuestro o
incluso contra sus víctimas si estas ofrecían resistencia, como fue

~ 15 ~
 el caso del empresario vidriero Pedro Miyasato Miyasato,
realizado el 22 de abril de 1993. Además, según la CVR, el
cautiverio implicó tratos crueles, inhumanos y degradantes

En consecuencia, según lo estudiado, el Movimiento Revolucionario

Túpac Amaru (MRTA), también fue responsable de la violencia sufrida
en el Perú durante las últimas décadas del siglo XX. Esta organización
subversiva desató una guerra revolucionaria en 1984, cuando el Perú se
encontraba consolidando un proceso democrático (1980), que era
apoyado por la mayoría de la población. (IMAGEN - ANEXO 4)

A pesar de tanta violencia Sendero Luminoso no paraba con los ataques

a la sociedad limeña, quería llegar al poder atentando contra la
población en zonas rurales como en zonas urbanizadas. Una de
nuestras fuentes oficiales, La Comisión de la Verdad y la Reconciliación
nos muestra un atentado que consterno al país, por parte de Sendero
Luminoso cuando ataco a la Embajada Japonesa en Lima:

El 17 de diciembre de 1996, en horas de la noche, se desarrollaba una

reunión en la residencia del embajador de Japón, Morihisa Aoki, en
conmemoración del aniversario del natalicio del Emperador Japonés
Akihito, a la que habían asistido aproximadamente seiscientas personas,
entre ellas magistrados de la Corte Suprema, congresistas, ministros de
Estado, altos mandos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional,
diplomáticos y políticos, además de otras personalidades. Mientras
tanto, catorce integrantes del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru
– MRTA- descendieron de una ambulancia, supuestamente de “Alerta
Médica”, estacionada frente a la Oficina de un Organismo No
Gubernamental (ONG) de Cooperación Técnica Alemana, colindante
con la residencia japonesa. Los integrantes eran: Néstor Fortunato
Cerpa Cartolini (c) “Evaristo”, Roli Rojas Fernández (c) Arabe”, Eduardo
Nicolás Cruz Sánchez (c) “Tito”, Luz Dina Villoslada Rodríguez (c)
“Gringa”, Alejandro Huamaní Contreras, Adolfo Trigoso Torres, Víctor
Luber Luis Cáceres Taboada, Iván Meza Espíritu, Artemio Shigari

~ 16 ~
 Rosque (c) “Alex” o “Cone”, Herma Luz Meléndez Cueva (c) “Cynthia”,
Bosco Honorato Salas Huamán, Salomón Víctor Peceros Pedraza, y
otros dos que hasta la fecha no han sido identificados. A las 20:00
horas, aproximadamente, el grupo de subversivos, armado con fusiles
Kalashnikov (AKM), pistolas ametralladoras UZI, lanza cohetes RPG,
pistolas, revólveres, granadas de mano, explosivos y máscaras antigás,
entre otros equipos militares, ingresó al interior de la mencionada ONG y
abrió un forado en la pared colindante con la residencia utilizando fuertes
cargas explosivas. Luego ingresaron por el enorme hueco y procedieron
a reducir al personal de seguridad y tomar como rehenes a todos los
invitados. Una vez controlada la situación, los sediciosos dieron a
conocer sus demandas utilizando como medio a uno de los rehenes
liberados:
a) La liberación de los miembros del MRTA encarcelados que
se estimaron en 458 hasta ese momento
b) Cambios en la política económica
c) Que los miembros del MRTA liberados y los integrantes del
grupo que ocupaba la residencia fueran trasladados a la selva
central
d) El pago de un “impuesto de guerra”.(p. 719)

CAUSAS HISTÓRICOS

El terrorismo en el Perú se inicia desde épocas inmemoriales, por el trato

que le daban al pueblo oprimido o de menores ingresos quienes
usufructuaban el poder político y económico.

Si recordamos desde el incanato, pasando por el virreinato, hasta las épocas

actuales, la actuación de los grupos de poder generaba en la población que
son las grandes mayorías, cómo se abusaba del indio, del obrero o del que
no tenía la piel blanca, marginación, exclusión, y las frustraciones, rabia e
impotencia que incubaba en los desposeídos.

~ 17 ~
CAUSAS VERDADERAS DEL TERRORISMO:

a) La brecha socio- económica entre ricos y pobres, mientras más

grande es la diferencia, donde más posibilidades de crecer tiene
el terrorismo.
b) La falta de educación en valores, que debe tener toda sociedad.
c) El narcotráfico constituye el aliado estratégico de los terroristas,
porque ellos retroalimentan sus objetivos al cubrirle sus
necesidades logísticas.

En el Perú este fenómeno se dio en un mayor grado de representatividad

entre 1980 y 2000. A continuación, se hablara de las causas y
consecuencias del terrorismo en el Perú. Este episodio de violencia fue el
más intenso, extenso y prolongado de toda la historia de la República. La
principal causa del terrorismo en el Perú fue la brecha socio-económica,
mientras más grandes las diferencias, más posibilidades hay de que exista el
terrorismo.

En segundo lugar, estuvo el narcotráfico que constituyo el aliado estratégico

de los Terroristas, porque ellos retroalimentan sus objetivos al cubrirle sus
necesidades logísticas. Y por último, la falta de educación en valores, con la
que los grupos terroristas implantaron sus ideologías, la mayoría de estos
era a los jóvenes a quienes ofrecía una utopía que les brindaba identidad
totalizante, en el fondo los encerraba en una organización fundamentalista y
opresora.

Las consecuencias fueron catastróficas, no solo para la población sino

también para el gobierno.

Otras causas son:

La desesperación por la falta económica que puede ser que los lleve a la
violencia, otra puede ser que el Perú es muy centralizado entonces los
pobres no reciben mucha atención entonces quieren llamarla para que los
ayuden a salir adelante.

~ 18 ~
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO EN EL PERÚ

1. Consecuencias Económicas

1.1. Infraestructura:
Roldan (1995) afirma que “cada torre de alta tensión derribada le
cuesta al Estado 30,000 dólares y la formación de un profesional
desde el inicio de su educación hasta su culminación, nada menos
que 20,000 dólares.

La primera torre fue derribada el 28 de julio de 1980 en Huancavelica,

en momentos que el recién reelecto, arquitecto Fernando Belaúnde
Terry, leía su primer mensaje al país, en el Congreso de la República
como Presidente Constitucional; el lugar elegido por SL para esta
primera acción fue el caserío de Chonta, Huancavelica a 5,000 msnm;
esta torre pertenecía a una de las tres líneas de la troncal del sistema
interconectado del Mantaro (Isco) que abastece de energía eléctrica a
gran parte del territorio nacional. El número de torres de alta tensión
derribadas, fue de aproximadamente de 1,811 en trece años de lucha
armada”.

1.2. Financiera:
Para Víctor Manuel (1994) Sendero Luminoso y el MRTA afirma que
“uno de los fines de Sendero Luminoso como el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru tratan de quebrar la infraestructura
económica del país como parte del propiciado colapso a nivel
nacional e internacional; uno de los hechos más importantes fue la
eliminación de técnicos agroindustriales en Huaral quienes realizaban
proyectos para el desarrollo del país , de esta manera Sendero
Luminoso provocaba desconcierto de inversión en el país a nivel
nacional como internacional.

También atentaba contra instalaciones, obras de arte, vías de

comunicación, torres de alta tensión, fundo, etc. Atentaban contra las
cosas que significaban progreso y desarrollo. La suma en pérdidas
económicas superan los 26,000 millones de dólares.

~ 19 ~
1.3. Sociales:

A lo largo de la época del terrorismo sabemos que hubo muchas

víctimas producto de los atentados. Aquellas víctimas guardaron
silencio por mucho tiempo por miedo a las represarías de estos
grupos. Sin embargo de la comisión de la verdad y reconciliación
(2002) lanzó un programa el cual lo titulo “La verdad después del
silencio”. Este programa consistía en recoger testimonios de personas
que sufrieron los atentados, secuestros, pérdida de familiares, etc.
Teniendo como fuente de información a las principales ciudades que
fueron víctimas de este fenómeno violento, entre ellas la ciudad de
Ayacucho, la cual fue la más afectada por los grupos terroristas. Esta
tarea fue complicada según Ludwig Huber, Coordinador de
Investigación de la Sede Centro Sur, cuenta su experiencia:

Hay una tremenda demanda, la gente viene y quiere dar su

testimonio, que alguien lo escuche, después de 15 o 20 años es la
primera vez que una entidad del Estado viene y les pide que cuenten
lo que ha pasado. En Ayacucho hemos pasado ya los tres mil
testimonios, somos tres personas en la oficina, recibimos entre tres y
diez personas por día y tenemos seis equipos móviles que van a las
comunidades. El testimonio es una entrevista de hora y media, ahora
si es necesario tomamos más tiempo, a veces hasta cuatro horas,
depende del caso; son casos horrorosos. Es algo muy fuerte, tanto
para la persona entrevistada como para el entrevistador, porque en el
momento de la entrevista se revive lo que pasó y todos quedamos
afectados.

La meta de la sede son 4500 testimonios y estamos en 3200, creo

que a la meta llegamos sin problemas, lo complicado es que cuando
un equipo móvil va al campo, por la cantidad de gente tienen que
tomar cinco o seis testimonios por día que es una locura. La gente
tiene que saber que nosotros al no poder llegar o ellos, al no poder
dar su testimonio no están excluidos de una reparación en caso que
la haya, porque hay mucha gente que declara por recibir algo, pero

~ 20 ~
 esta también este afán de contarle a alguien que no es tu vecino, ni tu
hermano, que viene con la disposición de escuchar lo que te ha
pasado a ti y a tu familia.(Comisión de la verdad y reconciliación,
2002, p.4). Uno de estos testimonios le pertenece a la señora María
Huamán quien sufrió el atentado en la calle Tarata (Miraflores) en
donde explotó un coche bomba en 1992 y también fue víctima del
ataque al establecimiento de Acción Popular en 1983, puesto que
padeció la muerte de su madre. (Comisión de la verdad y
reconciliación, 2002). Posteriormente ella se manifestó y les dio un
mensaje a sus agresores diciendo:

“No guardo resentimiento alguno ni odio ante aquellos que atentaron

contra mi familia. Pero sí debo decir que la militancia de Acción
Popular sufrió una gran pérdida por estos dirigentes”

Así como la señora María Huamán hubo muchas personas

damnificadas que concluyeron que guardarles rencor a sus agresores
no es la solución a sus problemas sentimentales o físicos..
Encontramos el caso del coche bomba que explotó en la avenida
Arequipa en el centro de lima en donde hubo dos afectadas,
principalmente la señora Celestina Rafaela, vendedora ambulante, y
la estudiante Mardell Cacahay, quienes sufrieron quemaduras de
segundo y tercer grado. La hija de la señora Celestina se pronunció y
dio un mensaje apelando a la susceptibilidad de las personas que
ignoraron a su madre cuando ella estaba tirada en el suelo,
diciéndoles a todos los peruanos que debemos aprender a “ver con
los ojos del corazón”. (Comisión de la verdad y reconciliación, 2002)

LAS CONSECUENCIAS TERRORISTAS EN CIFRAS

1. CONSECUENCIAS POLÍTICAS

A la par que su zona de influencia fue abarcando una mayor área en el

Perú, Sendero Luminoso enfrentó serios problemas. Su doctrina maoísta
no obtuvo respuesta en la población y su accionar violento le arrebató la

~ 21 ~
 simpatía que en algún momento le mostraron algunos sectores de la
población.

2. CONSECUENCIAS ECONÓMICAS

Para la consecución de sus fines, tanto SL como el MRTA tratan de

quebrar la infraestructura económica del país como parte del propiciado
colapso a nivel nacional e internacional. Para tal fin, orientó sus acciones
de sabotaje contra todo lo que signifique medios de desarrollo y
progreso

DESTRUCCION DE BIENES DEL ESTADO Y PARTICULARES

 Torres de alta tensión Destruidas…………1,811

 Puentes afectados……………. ………….. 176
 Vías férreas afectadas………… …………. 108
 Fundos y centros de investigación….…...306

TOTAL 2,401

Luego de una minuciosa indagatoria se logró aproximar el costo

económico del terrorismo para el Perú, y fue del orden de los 26 mil
millones de dólares americanos.

3. CONSECUENCIAS SOCIALES

El total de pérdidas de vidas humanas, contando entre los policías,

militares y civiles, que defendieron la nación peruana suman un total
26,853, donde están incluidos los terroristas muertos en el fragor de la
defensa del país.

Se registraron más de 4,000 niños muertos o lisiados, 55,000 huérfanos

y 238 desaparecidos a nivel nacional.

~ 22 ~
 PERDIDAS DE VIDAS HUMANAS

 Fuerzas del orden…………….2,080

 Civiles…………………….…..10,465
 Terroristas muertos…………..8,981
 Desparecidos………………….2,876
 % no registrado……………….2,451

TOTAL 26,853

La mayor escalada subversiva en relación al costo social se dio durante

los años 1983 y 1984, años previos a las elecciones presidenciales,
siguiéndole el año 1989, coincidentemente también un año anterior a las
elecciones; lo que indica la clara vocación de los grupos subversivos de
frustrar las elecciones democráticas del país con su slogan y consigna
“Elecciones No, Guerra Sí”.

ACCIONES CRIMINALES

 S.L............................................34,65
 MRTA…………….......................3,917
 OTROS……………………………415

TOTAL 38,982

3. SECUELAS PSICOLÓGICAS:

1. EMOCIONES TRAUMÁTICAS:
Los terroristas usaron el terror para alterar el orden de la sociedad y
de esta forma crear un estado de alarma y temor en toda la población.
Fue así que se empezaron a manifestar los primeros síntomas de lo
que más adelante se convertiría en un clima de descontrol total.

La desesperación de la gente, facilitó el accionar de estos grupos

terroristas, los cuales no encontraron obstáculo alguno para llevar a

~ 23 ~
 cabo estos actos. Las personas empezaron a generar traumas que
los dejarían marcados por el resto de sus vidas, como consecuencia
de estos atentados. Uno de ellos es el miedo. Durante mucho tiempo
se vieron obligados a guardar silencio y soportar todos los maltratos
(físicos y psicológicos), antes de que los descubran y los asesinen a
ellos y sus familias.

Los niños crecieron en un ambiente frío, hostil y agresivo, lo cual

marcó su personalidad. También se observó descontrol, pues ante los
constantes atentados, la gente no sabía qué hacer ni a dónde huir. No
encontraban seguridad en ningún lugar. Esto, poco a poco suscitó
ataques de pánico, fobia, ansiedad y estrés.

Por esto, Joaquín Samayoa (1989) afirma que los cambios cognitivos
y comportamentales, ocasionados por la necesidad de adaptarse a la
guerra y que precipitan la deshumanización de la persona son en
primer lugar: La desatención selectiva y el aferramiento a prejuicios,
los cuales cumplen una función defensiva contra los temores y
reflejan la incapacidad emocional para lidiar contra las complejidades
de la realidad

Los momentos vividos por estas personas (víctimas de los atentados)

han dejado recuerdos traumatizantes, es por esto que estarán
presentes en esa persona, pues sienten que pueden volver a ocurrir
en cualquier momento. Estas experiencias vividas por el sujeto,
generan traumas crónicos. Ante cualquier acto que ellos relacionen
con lo anteriormente vivido, despierta sentimientos de desesperación
y ansiedad. La población se encontraba vulnerable, es por esto que
los atentados significaron el punto de quiebre que desencadenó la
serie de consecuencias lamentables antes mencionadas.

2. SENTIMIENTO DE DESAMPARO:

El sentimiento de desarraigo, debido a los constantes

desplazamientos, influenció en el empobrecimiento de miles de

~ 24 ~
peruanos e impidió la posibilidad de lograr un desarrollo humano
sostenible.

Además, tuvieron que adaptarse a una forma de vida muy dura, pues
no contaban con infraestructura, servicios básicos, ni la ayuda del
gobierno. Cada vez que ocurría un atentado, el gobierno no se hacía
presente para ayudar a los damnificados, ni para brindarles
seguridad.

Han transcurrido 13 años desde que en el país se iniciara el

desplazamiento. A pesar de su profundidad, el problema no ha
merecido la atención del Estado y muy marginalmente de las
instituciones privadas. Consecuentemente, no existen planes o
programas nacionales o regionales dirigidos a esta población. Isabel,
Coral.

Es en este contexto que Tramontana Cubas señala: Es en este marco

donde el respeto a los Derechos Humanos tiene un lugar principal, ya
que en la lucha contra el terror es el Estado el que tiene que
demostrar que es moralmente superior y por lo tanto no debe caer en
los métodos que utilizan quienes solamente quieren destruir el orden
público. Por eso la prioridad del Estado peruano es pacificar al país
actuando con justicia y dentro del marco legal vigente.

Como consecuencia hubo emigración interna, la gente huyó para

salvar sus vidas, dejando tras de sí familiares, tierras y pertenencias.
Miles abandonaron las zonas andinas para refugiarse en las ciudades
como Lima.

Las familias fueron las más afectadas por este conflicto armado, pues
la ausencia de los padres y la separación de los hermanos
significaron la disgregación del hogar.

Y en muchos casos causó la desaparición de familias enteras. Todos

esos años de terror aun no han sido olvidados, pues han dejado
heridas profundas.

~ 25 ~
 FUNCIÓN DE LA PNP CONTRA EL TERRORISMO

La DIRCOTE PNP es el Órgano sistémico, técnico-normativo y ejecutivo de

la PNP, encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir el Delito de
Terrorismo cometido por elementos o grupos nacionales o extranjeros.

 Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de

elementos o grupos nacionales o extranjeros, con los medios e
información disponibles.
 Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito
terroristas, en todas sus formas y modalidades.
 Mantener información actualizada y producir inteligencia que
permita cumplir la misión asignada.
 Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los
condenados por delito de terrorismo que solicitan el beneficio
penitenciario de la liberación condicional; así como controlar e
inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta
impuestas a los beneficiarios.

C. BASE LEGAL

 DECRETO SUPREMO Nº 015-2003-JUS

 Amplían plazo de funcionamiento de comisión encargada de
proponer al presidente de la República la concesión de indultos
LEY Nº 26840
 Ley que dispone la prorroga de ciento ochenta días para el plazo
de vigencia de la Comisión Ad Hoc encargada de evaluar, calificar
y proponer la concesión de indulto a favor de quienes se
encuentren condenados por Terrorismo y Traición a la Patria en
base a elementos probatorios insuficientes, creada mediante Ley
N° 26655 LEY Nº 26895
 Ley que transfiere el registro nacional de detenidos y sentenciados
a pena privativa de libertad efectiva, de la Defensoría del Pueblo al

~ 26 ~
 Ministerio Público. LEY Nº 26900 Ley que amplia las facultades de
la Comisión Ad hoc creada por la Ley N° 26655 LEY Nº 26940
 Ley concede beneficios complementarios en los casos de indulto y
derecho de gracia concedidos conforme a la Ley N°26655. LEY Nº
26994 Ley que asigna funciones y atribuciones al Consejo
Nacional de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia. LEY Nº
27234
 Facultan al Presidente del Instituto Nacional Penitenciario
establecer, en uno o más establecimientos penitenciarios,
restricciones al régimen carcelario de los internos DECRETO
SUPREMO Nº 006-2001-JUS
 Ley que regula la situación de requisitoriados por delito de
terrorismo LEY Nº 27486 Decreto Legislativo que fortalece
organizacional y funcionalmente la Defensa del Estado en Delitos
de Terrorismo DECRETO LEGISLATIVO N° 923
 Decreto Legislativo que agrega párrafo al Artículo 316 del Código
Penal en materia de Apología del Delito de Terrorismo DECRETO
LEGISLATIVO N° 924
 Decreto Legislativo que regula la colaboración eficaz en Delitos de
Terrorismo DECRETO LEGISLATIVO N° 925
 Decreto Legislativo que norma las anulaciones en los procesos por
Delitos de Terrorismo seguidos ante Jueces y Fiscales con
identidad secreta y por aplicación de la prohibición de Recusación
DECRETO LEGISLATIVO N° 926
 Decreto Legislativo que regula la Ejecución Penal en materia de
Delitos de Terrorismo DECRETO LEGISLATIVO N° 927

 DELITO DE TRAICION A LA PATRIA

 Regulan el Delito de Traición a la Patria DECRETO LEY Nº 25659
Normas que se aplicaran a la investigación policial, la Instrucción
y el Juicio, así como al cumplimiento de la condena de los delitos
de Traición a la Patria previstos en el Decreto Ley N° 25659
DECRETO LEY Nº 25744

~ 27 ~
  Consideran como autor de Delito de Traición a la Patria al que,
valiéndose de su condición de docente influya en sus alumnos
haciendo apología del terrorismo DECRETO LEY Nº 25880
 Prohíben la presentación pública de los detenidos con motivo de
la comisión de cualquier delito, con excepción de los implicados
por delito de Traición a la patria DECRETO SUPREMO Nº 01-95-
JUS
 Tipifican como delito de traición a la patria los actos de terrorismo
cometidos por personas que se hayan acogido a la legislación
sobre arrepentimiento LEY Nº 26508
 Modifican fecha a partir de la cual los juzgamientos de los delitos
de terrorismo, previstos en el Decreto Legislativo N° 25475, se
realizarán por los magistrados que correspondan conforme a las
normas procesales y orgánicas vigentes. LEY Nº 26537
 Decreto Legislativo que agrega párrafo al Artículo 316 del Código
Penal en materia de Apología del Delito de Terrorismo DECRETO
LEGISLATIVO N° 924
 Decreto Legislativo que regula la colaboración eficaz en Delitos
de Terrorismo DECRETO LEGISLATIVO N°925

D. DEFINICION DE TERMINOS

1) Comisarías: Dependencia policial encargada de mantener el orden

público, con funciones preventivas y de investigación en una
determinada jurisdicción a nivel nacional.
2) Clase: En las comisarías de la PNP, se identifica 2 clases, tales
como: básicas y especializadas.
3) Comisaría básica: Es aquella que se encuentra tipificada en A, B, C,
D y E de acuerdo al número de efectivos policiales, densidad
poblacional, servicios requeridos y área mínima requerida de
construcción. Dicha tipificación está debidamente reglamentada por
la Policía Nacional del Perú.

~ 28 ~
4) Comisaría especializada: Son aquellas que desarrollan un servicio
específico, comprende comisarías de mujeres (CAVIFAN), turismo,
aeropuertos, terminales terrestres y protección de carreteras.
5) DIRTEPOL: Siglas de la Dirección Territorial de la Policía Nacional
del Perú, que corresponde a la jurisdicción de uno o más
departamentos o regiones, sea por la continuidad operativa (como en
Tacna - Moquegua; Cusco - Madre de Dios; Amazonas - San Martín)
o puede corresponder a provincias y distritos (caso provincias de
Jaén – San Ignacio y algunos distritos de Cutervo y San Miguel, del
departamento de Cajamarca, bajo la jurisdicción de la DIRTEPOL
Chiclayo).
6) Derechos Humanos: son aquellas libertades, facultades,
instituciones relativas a bienes primarios o básicos, que incluyen a
toda persona por el solo hecho de su condición humana, para la
garantía de una vida digna. Son independientes del sexo, orientación
sexual, etnia o nacionalidad. Habitualmente, se definen como
inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e
irrenunciables.
7) Desaparecido: hace referencia a aquellas personas que fueron
víctimas del dispositivo del terror estatal, que fueron secuestradas,
torturadas, y finalmente asesinadas por razones políticas y cuyos
cuerpos nunca fueron entregados a sus deudos (familiares, amigos).
8) Dictadura: es una forma de gobierno en la que una persona, o un
grupo de personas ejerce el poder sin restricción alguna, y dictan sus
propias leyes sin respetar las autoridades e instituciones.
Generalmente se impone en el poder por medio de un golpe de
estado.
9) Golpe de Estado: es un acto de autoridad que consiste en un
ataque meditado, ilegal, violento y brusco a las autoridades
constituidas; a las normas de organización o de funcionamiento de
un país, dirigido según un plan preconcebido y por motivos diversos,
realizado por un hombre o grupo asociados con el fin de apoderarse
del poder, o de defender o reforzar su posición en el mismo, o para
producir modificaciones en la orientación del país

~ 29 ~
10) Represión: acción que parte generalmente del poder o del gobierno
para contener, detener o castigar con violencia acciones políticas o
sociales.
11) Terrorismo de Estado. Uso por parte del gobierno de un Estado, de
amenazas y represalias, considerado ilegal dentro incluso de su
propia legislación, con el fin de imponer obediencia y una
colaboración activa a la población. Por su naturaleza es difícil de
identificar, y los conceptos varían en función del carácter de las
épocas históricas, zonas geográficas y características culturales.
Podemos encontrar ejemplos del mismo en los regímenes despóticos
del pasado.
12) Región policial: son órganos que ejercen las funciones, atribuciones
y competencias de la Policía Nacional del Perú en un determinado
espacio geográfico del territorio nacional. Están a cargo de Oficiales
Generales o Coroneles de la Policía Nacional del Perú en situación
de actividad.

~ 30 ~
 CAPITULO III
ANALISIS
EL ANÁLISIS DEL TERRORISMO

En el Perú, los terroristas de los dos bandos revolucionarios mataron

aproximadamente 25000 inocentes, y causaron pérdidas al país por 20 mil
millones de dólares. Nos atrevemos a hacer un listado de víctimas por
categorías y las justificaciones de los asesinos para su acción:

a. Policías en servicio, para robarles sus armas. Principalmente solitarios e

indefensos policías de tránsito, blancos fáciles.
b. Alcaldes, regidores y autoridades locales de ciudades, pueblos, villorrios,
etc. porque representaban la presencia del estado en las zonas
"liberadas".
c. Asesinatos selectivos, personalidades del gobierno, oficiales de alta
graduación, personajes de la alta sociedad (después de secuestrarlos,
torturarlos y cobrar rescate por ellos), con gran despliegue de
medios. Marketing que le dicen.
d. Profesores y estudiantes universitarios que se oponían al copamiento de
los cargos dirigenciales estudiantiles por dirigentes terroristas.
e. Sindicalistas por la misma razón.
f. Dirigentes populares en barrios pobres de Lima y otras ciudades, por
oponerse y señalar a los líderes terroristas.
g. Terroristas claudicantes, por lo menos aquellos que no alcanzaron a
refugiarse en países europeos.
h. Militares y policías destacados en la zona de emergencia, y sus familias.
i. Ingenieros nacionales y extranjeros, cuando viajaban a trabajar a zonas
alejadas, porque representaban el falso progreso del "viejo estado
fascista y corporativo".
j. Ecologistas, nunca supimos por qué.
k. Mineros, empresarios mineros e ingenieros de minas, con el fin de
robarles dinamita.

~ 31 ~
l. Campesinos indefensos, acusados de colaborar con las fuerzas del
orden, porque rechazaban la ideología maoista, o porque se negaban a
mantener la economía de subsistencia a la que los terroristas los
obligaban, en su afán de estrangular a las ciudades o "cercar las
ciudades desde el campo" como rezaba el manual maoísta.
m. Homosexuales, prostitutas y delincuentes menores de los pueblos
tomados, para aparentar la imagen de moralistas y tratar de ganarse a la
población, cosa que nunca lograron.
n. Terroristas del bando opuesto. Realmente se odiaban entre ellos. Por si
no los recuerdan los dos bandos eran Sendero Luminoso y el
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru. (IMAGEN – ANEXOS: 5, 6 Y
7)

~ 32 ~
 CONCLUSIONES

El surgimiento de los movimientos terroristas en el Perú en las zonas más

deprimidas del país, se debe a las siguientes razones:
a. En estas regiones existen poblaciones que viven en el más
completo abandono por parte del Estado, permitiendo que no
exista ningún control ni orden.
b. Las escasas vías de comunicación permitía que estos poblados
puedan ser controlados por organizaciones terroristas,
desarrollando sus políticas de adoctrinamiento.
c. Le permitía a los terroristas un amplio campo de batalla para
poder afrontar al Estado, ya que conocían mejor el terreno.
d. Concebir en un principio a estos movimientos como simples
delincuentes, mafiosos o abigeos y no como un problema social
que se produjo por la escaza presencia del Estado y
el centralismo imperante en el país.
e. Se afectó el turismo porque los otros países recomendarían a sus
ciudadanos no ir al Perú por los problemas de terrorismo que
teníamos.
f. La economía de vio verdaderamente afectada porque los otros
países no invertirían en el Perú por que el Perú tenía un gobierno
tan inestable.
g. No existía la seguridad nacional ya que el terror se encontraba en
todas partes.
h. La pobreza incremento sobre todo en las zonas más afectadas
como Ayacucho que quedo devastada.
i. Miles de muertes, dejando a personas sin familia.

~ 33 ~
 RECOMENDACIONES

a. Decisión política para enfrentar a la subversión frontalmente y en

forma abierta, en todos los campos del que hacer nacional.
b. Acondicionamiento de un marco legal adecuado, debido a que el
Gobierno de turno uso estas leyes antiterroristas como armas
políticas para encarcelar a opositores del régimen o desprestigiar a
rivales políticos.
c. Funcionamiento de una adecuada ley de arrepentimiento, evitando
que esta ley no sea usada como arma política.
d. Unificación de los sistemas de inteligencia y que esta sea controlada
por el Estado y no por los militares.
e. Implementación de la pena de cadena perpetua para cabecillas
comprobados y terroristas confesos, evitando que esta ley no sea
usada como arma política.
f. Atención socio-económica a las zonas más deprimidas del país y
organización para su autodefensa.
g. Control y erradicación del narcotráfico
h. Aplicación de las normas y principios de los derechos humanos por
parte de las Fuerzas del Orden y del Estado.
i. Que el Estado vea el asunto de la subversión como un problema
social, producto de la grave situación que vive el país en las últimas
décadas.

~ 34 ~
 BIBLIOGRAFIA

a. Tramontana Cubas, D. (s.f). La violencia terrorista en el Perú, sendero

luminoso, y la protección internacional de los derechos humanos .En:
Repercusiones de Sendero Luminoso. (Cap. 5) [En línea] Recuperado el
26 de Septiembre 2011, de. http://www. revistapersona. com.ar/ Persona
26/26Tramontana.htm
b. Degregori,C. & Rivera Paz, C. (1993) Perú 1980-1993: FUERZAS
ARMADAS, SUBVERSIÓN Y DEMOCRACIA. Perú: IEP
c. Carlín (2010,30 de Abril). Terrorismo en el Perú: Causas,
Consecuencias e impacto en la sociedad. Mensaje dirigido
a http://metodo-vela-s006.blogspot.com/2010/04/informe-avance-ii.html
d. Arellano Piñan,J.(2010,6 de Junio). El terrorismo en el Perú de 1980 al
2000.
e. http://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_de_la_Verdad_y_Reconcili
aci %C3%B3n_(Per%C3%BA)
f. http://es.slideshare.net/prisma4him/causas-del-terrorismo-1684022
g. http://terrorismo2011.blogspot.com/
h. http://trabajomovadef-2c.blogspot.com/2012/04/causas-del-terrorismo-
en-el-peru.html
i. http://es.slideshare.net/Tochy/terrorismo-en-el-per-10629997
j. http://epocadeterrorismo.blogspot.com/2012/04/consecuencias-del-
terrorismo-en-el-peru.html

~ 35 ~
 ANEXOS

ANEXO 1: Violencia terrorista en el departamento

de Ayacucho

ANEXO 2: Sendero Luminoso

ANEXO 3: El MRTA

~ 36 ~
 ANEXO 4: Consecuencias del MRTA

ANEXO 5: Áreas donde estuvo activo sendero luminoso

Leer
más: http://www.monografias.com/trabajos95/inspeccion-
tecnico-criminalistica/inspeccion-tecnico-
criminalistica.shtml#ixzz3AzUqwDlk

~ 37 ~
ANEXO 6: Áreas donde estuvo activo sendero luminoso

Leer
más: http://www.monografias.com/trabajos95/inspeccion-
tecnico-criminalistica/inspeccion-tecnico-
criminalistica.shtml#ixzz3AzUqwDlk

ANEXO 7: La PNP en lucha contra el terrorismo

Leer
más: http://www.monografias.com/trabajos95/inspeccion-
tecnico-criminalistica/inspeccion-tecnico-
criminalistica.shtml#ixzz3AzUqwDlk

~ 38 ~