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MONOGRAFIA

DIVISION DE PODERES EN EL ESTADO

PLURINACIONAL DE BOLIVIA

UNIVERSITARIO (A): Javier zepita quispe

CARRERA:Derecho

DOCENTE:Lic. Bernal Macias Fernández

MATERIA:Métodos y Técnicas de investigación jurídica

PARALELO:1 ¨H¨

FECHA:11/09/2018
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DIVISION DE PODERES EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1. INTRODUCCION.

La división de poderes es un principio de organización política que se basa en que las distintas
tareas asignadas a la autoridad pública están repartidas en órganos distintos y separados. Los tres
poderes básicos de un sistema político serían el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Ya
Aristóteles atisbó esta división, pero fueron Locke y, sobre todo, Montesquieu quienes
plantearon esta clásica división. El poder y las decisiones no debían concentrarse para evitar la
tiranía. Así pues, debían existir órganos de poder distintos que se controlarían unos a otros, todo
articulado en un sistema de equilibrios y contrapesos. La división de poderes se convirtió en un
puntal básico de las Revoluciones liberales porque atacaba de lleno una de los pilares de la
Monarquía absoluta, la concentración de los poderes en una institución, la Corona, en este caso.
El sistema político liberal que se diseñó en las Constituciones dejaba muy claro este principio en
la parte orgánica de las mismas, junto con el otro puntal de la nueva ideología, el reconocimiento
y garantía de los derechos, que aparecería en la parte dogmática de los textos constitucionales.

Después de 35 años de democracia es nuestro diseño constitucional el que permite y admite que

el Ejecutivo y el Legislativo hagan uso indiscriminado del Organo judicial. Nuestro sistema

político institucional no funciona porque no se sostiene equilibradamente por los órganos

ejecutivo, Legislativo y Judicial; la independencia de Poderes está transgredida y el país

debilitado en su Democracia.

Acaso la razón será porque el órgano Judicial es electo por el Poder Ejecutivo y

legislativo, el poder legislativo selecciono a los candidatos al tribunal constitucional generando

una mera ilusión de una elección limpia y transparente, pero en la realidad no ocurrió tal elección

y eligieron a los candidatos solo recibiendo órdenes superiores en una bochornosa actitud de los

asambleístas que al dar su voto les llegaron las listas en mensajes de whatssap.

¿Por qué un poder del Estado tiene que definir la selección de autoridades de otro poder?

¿No está acaso refrendada su independencia constitucionalmente? ¿No es más coherente que
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cada órgano preseleccione a sus propias autoridades y que la decisión final esté supeditada al

soberano y no al partido de gobierno?

El deterioro del sistema judicial no tiene su raíz en el texto constitucional, sino en la

apropiación que se hace de esta institución.

Lamentablemente, la próxima elección mantendrá el actual sistema de obsecuencia

política judicial, es decir que la justicia seguirá al servicio de la política y no la política al

servicio de la justicia. No habrá regeneración del órgano judicial simplemente con los retoques

manipulados. El asalto flagrante a la separación de poderes continuará en nuestra

seudodemocracia, homologada sólo por el partido de gobierno.

II. DESARROLLO

1.-La división de poderes según Montesquieu

Dada esta breve introducción, resultará interesante comenzar con la explicación que hace

Montesquieu acerca de la existencia de tres clases de poderes:

El poder legislativo: el príncipe o magistrado dicta nuevas leyes y corrige o anula las

existentes.

El poder ejecutivo de las cosas que dependen del derecho de gentes: a éste lo llamará

simplemente el poder ejecutivo del Estado y es por el cual el príncipe dicta la paz o declara la

guerra, envía y recibe embajadores, establece la seguridad o previene las invasiones.

El poder ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil: lo llamará el poder de

juzgar y es el que permite castigar los crímenes o juzgar los diferendos de la gente.
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Hecha esta introducción, Montesquieu explica que para un ciudadano la libertad política

consiste en “la tranquilidad de opinión que cada uno tiene de su propia seguridad”, y para ello es

necesario que un ciudadano no pueda temer a otro ciudadano. Para corroborar su hipótesis,

Montesquieu apela al derecho comparado y cita tres casos:

En la mayor parte de los reinos de Europa, el gobierno es moderado porque el príncipe

aglutina el poder de ejecutar y legislar, pero delega en el pueblo el poder de juzgar.

En el Imperio Otomano: reina el despotismo dado que el sultán posee los tres poderes.

En las repúblicas italianas también se reúnen los tres poderes, razón por la cual el

Gobierno necesita medios violentos para mantenerse en el poder….

cualquier tipo de poder, sienta inclinación a abusar de este.entonces tenemos claro que lo

que buscaba Montesquieu era encontrar unaforma de limitar el poder, y que mejor manera que

dividiéndolo cada uno con unafunción específica y además que cada uno limite al otro.

2.-division de poderes según Jhon luck

Hacia 1690 se era consciente de la necesidad de limitar los poderes del Parlamento y del

Rey, por lo que aparece John Locke estableciendo límites a ambos poderes, y sentando

claramente que la razón del establecimiento de un gobierno es debido a las insuficiencias del

estado de naturaleza. En esta línea de pensamiento, asiente que la división orgánica de los

poderes sería uno de los requisitos legitimadores del Estado constitucional.

Para Locke, la principal y fundamental ley positiva de todos los Estados es el

establecimiento del poder legislativo, pues este poder debe residir en el consenso del pueblo,

como un órgano investido del consenso de los individuos….

Locke plantea un gobierno escogido en mutuo acuerdo por la sociedad, en una especie de

“contrato social”, que a diferencia de la teoría de Hobbes, llevara a la sociedad a escoger un

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Gobierno limitado e incluso revocable, cuando incumplieran con sus deberes o ejerciera la

tiranía.

Así mismo, Locke señala que el hombre nace investido de los derechos naturales a la

Vida, la Libertad y la Propiedad, los cuales debían ser resguardados por el Estado. De igual

forma, promulgaba un tipo de propiedad, cónsona al trabajo del individuo, que sería

posteriormente adoptada tanto por Adam Smith, como por Karl Marx.

Locke propuso también la separación de poderes, que compartieran cuotas de poder, que

se tradujeran en un equilibrio político, cuyas funciones y límites deberían estar registradas en la

Constitución del Estado. No obstante, le dio preponderancia al poder legislativo, en su función

de poder representativo, allanando con esto las teorías democráticas, que terminarían por influir

en los resultados

3.- Por que es importante la separación de poderes.-

Un Estado de Derecho tiene tres funciones principales.

En primer lugar crear las leyes por las que se va a regir ese Estado.

En segundo lugar, gobernar el país de acuerdo a esas leyes. Y en tercer lugar vigilar que

todo el mundo sin excepción, cumple esas leyes que se han creado.

Las tres funciones son esenciales.

Las leyes deben diseñarse de forma que respeten el Estado de Derecho, porque si no es

así, ya no estaríamos ante un Estado de Derecho.

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Una vez promulgadas las leyes, las personas que gobiernen el país deben hacerlo

respetando esas leyes. Y por último debe haber alguien que vigile constantemente el respeto a

esas leyes, ya que unas leyes muy buenas que no se respetasen no servirían para nada.

Cada una de estas funciones se llama Poder.

El Poder Legislativo es el encargado de hacer las leyes. En España el Poder Legislativo es

el Congreso de los Diputados.

El Poder Ejecutivo es quien gobierna el país de acuerdo a las leyes vigentes. En España el

Poder Ejecutivo es el Gobierno.

Y el Poder Judicial es quien se encarga de que todo el mundo respete las leyes.

Cada Poder debe ser totalmente independientes de los otros dos, y las decisiones de un

Poder no pueden ser invalidadas, anuladas o modificadas por otro Poder.

En caso contrario, sería algo normal y habitual las injusticias de todo tipo. Piense que si

los mismos que hacen las leyes son los que gobiernan el país según esas leyes y, a la vez, son

quienes dicen quién cumple o deja de cumplir la Ley, sería muy fácil para ese grupo de personas

hacerse las leyes a su medida (pensando en lo mejor para sus intereses y no para el conjunto de

los ciudadanos) violar las leyes pero no recibir ninguna sanción por ello (ya que se vigilarían

ellos a sí mismos, y no se sancionarían a sí mismos), etc.

Un Poder no puede elegir a otro Poder, ya que en caso contrario no habría independencia

entre ellos, convirtiéndose uno de ellos en una simple marioneta del otro.

4.- Existe separación de poderes en el Estado Plurinacional de Bolivia.

Las bolivianas y los bolivianos debemos reconocer que en el Estado Plurinacional de

Bolivia existe la hermandad política que ha anulado la independencia y la igualdad de los

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‘órganos supremos’ y por ende, la confianza ciudadana en el actual modelo de Estado que sigue

siendo centralista y presidencialista.

En nuestro estado plurinacional de Bolivia desde la recuperación de la democracia hasta

hoy se diviso una problemática constante la no existencia de independencia de los poderes

constituidos, por lo tanto citaremos algunos casos:

El fallo del tribunal constitucional de Bolivia (TCP), pese a que la constitución del

estado plurinacional de Bolivia establece que el mandato del presidente y vicepresidente no debe

exeder los dos periodos consecutivos. Los tribunos emitieron un controversial fallo a favor de las

intenciones del mandatario Evo Morales, que pese de haber perdido el referéndum del 21 de

febrero ,niega esa derrota y quiere mantenerse aun en el cargo.

Y ocurre también cuando por lo menos ocho alcaldes opositores, entre ellos René

Joaquino y Jaime Barrón, de Potosí y Sucre respectivamente, han sido suspendidos de sus cargos

por juicios promovidos por el Gobierno y que han acabado en manos de la Justicia, además del

encarcelamiento del alcalde de Buena Vista, Bladimir Chávez.

El tan sonado fondo indígena (Fondioc)el presidente Evo Morales afirmó que quienes

debieran ser procesados por la justicia por el desfalco de al menos 575 millones de bolivianos a

ese fondo deben ser los "técnicos” que tuvieran relación con esas irregularidades y no los

exdirigentes que administraron esa entidad, y por lo tanto muchos ex dirigentes fueron liberados

tras pocos meses de reclusión y la principal responsable como es Memecia Achacollo tanbien fue

liberada.

Por ‘fundados temores de persecución’ las Conare de Perú, Brasil y Paraguay han

concedido refugio a por lo menos 150 personas, entre ellas Tapia y el ex gobernador Mario

Cossío.
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Por lo tanto diríamos que no existe separación de poderes en el estado plurinacional de

Bolivia tras tanta manipulación en los órganos del poder constituido.

III. CONCLUSIONES.

Teóricamente la división de poderes existe pero en la practica no existe pero la división

de poderes es fundamental para el desarrollo del estado plurinacional de Bolivia pues si no

hubiese ocurrido este suceso gracias a Montesquieu, seriamos un país gobernados por reyes,

príncipes por lo cual seriamos un país monárquico

Todo los ciudadanos bolivianos estamos obligados a salvaguardar la constitución y las

leyes, exigir el cumplimiento de las normas jurídicas, reflexionar sobre la coyuntura de nuestro

país y fundamentalmente blindar y respetar la constitución política del estado.

IV. REFERENCIA
Althusser, Louis. 1968. "El Parti pris de Montesquieu". En: Montesquieu, la Política y la
Historia. Madrid: Ciencia Nueva. [ Links ]

Arendt, Hannah. 2006. Sobre la Revolución. Madrid: Alianza Editorial. [ Links ]

Aron, Raymond. 1985. Las Etapas del Pensamiento Sociológico. Buenos Aires: Siglo Veinte.
[ Links ]

Berlin, Isaiah. 2004. Cuatro Ensayos Sobre la Libertad. Madrid: Alianza. [ Links ]
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