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Etapas de la planeación[editar]
Dado que la mayor parte de las veces puede tratarse de un proceso en la toma de decisiones,
se pueden distinguir varias etapas dentro de la planificación:
Tipos de planes[editar]
Por su marco temporal, pueden ser de corto, mediano y largo plazo.
Por su especificidad y frecuencia de uso, pueden ser específicos, técnicos o permanentes.
Por su amplitud, la planeación puede indicar la necesidad de planes: estratégicos,
tácticos, operativos y normativos.
El primero y el último se realizan a largo plazo, el segundo en el mediano plazo y el tercero en
el corto plazo.
Según la naturaleza de la organización, se deberán aplicar un conjunto de planes alineados
para su actuación.
Objetivos - Los objetivos o metas son los fines a los que se dirige la actividad: son los
resultados a lograr. Representan el fin hacia el que se encamina la organización, la
integración de personal, la dirección y el control. Los objetivos de la empresa son el plan
básico de la misma, un departamento puede tener también sus propios objetivos.
Naturalmente, sus metas contribuyen al logro de los objetivos de la empresa, pero los dos
grupos de metas pueden ser diferentes por completo.
Políticas - Son también planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras
de entender que guían o canalizan el pensamiento o la acción en la toma de decisiones,
éstas delimitan el área dentro de la cual una decisión ha de ser tomada y aseguran que
esté de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son declaraciones o interpretaciones
generales que guían o encauzan el pensamiento en la toma de decisiones. Las políticas
definen un área dentro de la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea
consistente con un objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas ayudan a decidir
temas antes de que se conviertan en problemas, hacen que sea innecesario analizar la
misma situación cada vez que se presenta y unifican otros planes, con lo que permiten a
los gerentes delegar autoridad y mantener control sobre lo que hacen sus subordinados.
Reglas - Explican con claridad las acciones requeridas o las acciones que no se deben
llevar a cabo, sin permitir la discreción en esto. Son el tipo de plan más sencillo. Las
reglas se diferencian de los procedimientos en que guían la acción sin especificar un
orden de tiempo. El procedimiento se podría considerar como una serie de reglas. La
regla puede o no formar parte de un procedimiento. La esencia de una regla es que refleja
una decisión administrativa de que se tiene que llevar a cabo o que no se tiene que llevar
a cabo una cierta acción. Es necesario asegurarse de distinguir entre reglas y políticas. El
propósito de las políticas es guiar la toma decisiones al señalar áreas en las que los
gerentes pueden usar su discreción. Las reglas, aunque también son guías, no permiten
flexibilidad en su aplicación.
Programas - Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos. reglas, asignaciones
de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para llevar a
cabo un determinado curso de acción; por lo general están respaldados por presupuestos.
Táctica[editar]
La parte táctica es un proceso continuo y permanente, orientado al futuro cercano,
racionalizando la toma de decisiones, determinando las acciones. Y es sistémico, ya que es
una totalidad formada por el sistema y subsistemas, visto desde un punto de vista sistémico.
Es iterativo, ya que se proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. Es una
técnica cíclica que permite mediciones y evaluaciones conforme se ejecuta. Es dinámica e
interactiva con los demás, y es una técnica que coordina varias actividades para conseguir la
eficiencia de los objetivos deseados.
La incertidumbre provocada por las presiones e influencias ambientales debe ser asimilada
por la parte intermedia o táctica. Se debe convertir e interpretar en las decisiones estratégicas,
del nivel más alto, en planes concretos en el nivel medio. Se convierte en planes que se
pueden emprender y, a su vez, subdividir y detallar en planes operacionales a ejecutarse en el
nivel operativo.
Operativa[editar]
Se da en los empleados, en el nivel más bajo de la organización. Realiza un
microplaneamiento de las organizaciones de carácter inmediato, que detalla cómo deberán
alcanzarse las metas. En realidad, todos los puntos de la base de la planeación se dan en el
nivel operativo, lo que en gran medida influye y determina, en conjunto con la parte táctica, la
obtención de resultados.
La parte operacional incluye esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y
sometidos a un proceso reduccionista típico del enfoque de sistema cerrado. Se organiza con
base en los procesos programables y las técnicas computacionales. Se trata de convertir una
idea en realidad, o ejecutar el propósito de una acción a través de varias vías, se trabaja a
corto plazo generalmente a menos de 1 año.
Normativo[editar]
Se refiere a la conformación de normas, políticas y reglas establecidas para el funcionamiento
de una organización. Se apoya en la conformación de estándares, metodologías y métodos
para el correcto funcionamiento de las actividades planeadas.
La parte normativa se refiere al establecimiento de reglas y/o leyes y/o políticas dentro de
cualquier grupo u organización, sobre todo para mantener el control, seguimiento y desarrollo
de la planeación, así como el desarrollo de las normas y políticas establecidas. La planeación
está estrechamente vinculado con el diseño de la estructura organizativa. Se aplica en áreas
muy específicas, que generalmente son las que vigilan y definen aspectos que en otros
niveles no es posible delimitar.
Estilos de planeación[editar]
Russell L. Ackoff identifica en la planeación cuatro actitudes generales, dependiendo del tipo
de enfoque que se le otorgue. Estas actitudes pueden encontrarse mezcladas en diversas
proporciones dentro de una organización, y pueden variar dependiendo de la situación:2
Inactiva[editar]
Los inactivistas están satisfechos con situación actual y creen que cualquier intervención en el
curso de los eventos resultará en empeorar su situación. Buscan estabilidad y supervivencia
por lo que se los considera mayormente conservativos y enfocados en el presente. En esta
categoría no existe la planeación, ya que el objetivo máximo es mantener ala organización con
la menor cantidad de cambios posibles.
Reactiva[editar]
Los re-activistas prefieren un estado anterior al que ahora se encuentran y están convencidos
de que la situación está yendo de mal en peor. Su planeamiento se centra en el pasado, por lo
que generalmente produce desprecio hacia las nuevas tecnologías y prácticas que no fueron
integradas exitosamente al modelo de la compañía o que no resultaron como se esperaba
dentro del ámbito en el que se encontraba.
Proactiva[editar]
Los proactivistas se centran con la mirada al futuro y en las posibles oportunidades que éste
ofrece. Intentan optimizar la cantidad de circunstancias en las que podrían obtener ventajas
más adelante, por lo que su sistema de planificación se basa en predecir y prepararse lo mejor
posible y la calidad de los resultados es proporcional a la calidad de este proceso y a la
velocidad de readaptación de la organización.
Interactiva[editar]
Los interactivistas también se centran en el futuro. La diferencia radica en que ese futuro es
fabricado gracias a las acciones del presente: Se intenta “prevenir” y no “prepararse” para las
crisis futuras además de “crear” y no“explotar” posibles oportunidades. Dentro de la
planificación interactiva se considera al futuro como algo dinámico y maleable.
Relación con la teoría de sistemas
Es importante destacar que la Dinámica de sistemas puede aplicarse plenamente a la
administración organizativa, y por ello es útil tenerla en cuenta cuando hablamos de
planeación estratégica. Esta teoría considera que un sistema es un conjunto de elementos,
interrelacionados, tendientes a cumplir un determinado conjunto de objetivos.
Por ello, una empresa completa puede considerarse un sistema, pero un área específica (por
ejemplo, el departamento de informática) también es por sí sola un sistema, más acotado y
con un objetivo más específico.
Esto es importante porque la definición de planeación estratégica y operativa debería
considerarse respecto del sistema bajo análisis, y no respecto a un ente rígido.
Por ejemplo, la definición de la visión y los objetivos de una organización pueden resultar
estratégicos para la misma, mientras que la definición de las políticas relativas a los sistemas
de información será simplemente operativa. Sin embargo, si el sistema analizado es el área de
informática, la definición de las políticas anteriores puede resultar estratégicos. Y las
definiciones de copias de seguridad o políticas de acceso a los servidores serán operativas.
2) Organización
Las organizaciones son estructuras administrativas y sistemas administrativos creadas para
lograr metas u objetivos con apoyo de los propios seres humanos, y/o con apoyo del talento
humano o de otras características similares. Están compuestas por sistemas de
interrelaciones que cumplen funciones especializadas. También es un convenio sistemático
entre personas para lograr algún propósito específico.
Las organizaciones son el objeto de estudio de la ciencia de la Administración, a su vez de
otras disciplinas tales como la Comunicación, la Sociología, la Economía y la Psicología.
Importancia[editar]
Los fundamentos básicos que demuestran la importancia de la organización son:
1. Es de carácter continuo; jamás se puede decir que ha terminado, dado que la empresa
y sus recursos están sujetos a cambios constantes (expansión, contracción, nuevos
productos, etc.). lo que obviamente redunda en la necesidad de efectuar cambios en
la organización.
2. Es un medio a través del cual se establece la mejor manera de lograr los objetivos del
grupo social.
3. Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades
eficientemente, con un mínimo de esfuerzos.
4. Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad.
5. Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones o
responsabilidades.
Características[editar]
Los elementos principales de toda organización son los siguientes:
Un objetivo.
Elementos personales.
La dirección.
La división del trabajo, que es la especialización y cooperación de las fuerzas laborales en
diferentes tareas y roles, con el objetivo de mejorar la eficiencia.
Principios[editar]
Del objetivo[editar]
Todas y cada una de las actividades establecidas en la organización deben relacionarse con
los objetivos y propósitos de la empresa.
Especialización[editar]
Fue establecido por Adam Smith hace 200 años. El trabajo se realizará más fácilmente si se
subdivide en claramente relacionadas y delimitadas.
Jerarquía[editar]
Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la comunicación necesaria
para lograr los planes.
Unidad de Mando[editar]
Establece determinar un centro de autoridad y decisión para cada función
Clasificación[editar]
Finalidad[editar]
Propiedad[editar]
Esta clasificación depende del propósito por el que fueron creadas además del origen de las
aportaciones a su capital:
Industriales:
Produce bienes mediante la extracción o la transformación de materias primas. De éstas se
puede hacer otra clasificación en:
1. Extractivas: Explotación de recursos naturales, sin importar si sean renovables o no
renovables, por ejemplo las industrias petroleras, mineras, agropecuarias, etc.
2. Manufactureras o de transformación: Se dedican a transformar las materias primas ya
sea para crear bienes de consumo (alimentos, calzado, etc) o de producción
(materiales, herramientas, productos químicos, etc).
Comerciales:
Son las empresas que actúan como intermediarias entre el productor y el consumidor. Su
objetivo es la compra-venta de productos ya fabricados y su distribución. Estas se clasifican
en:
Servicios:
La finalidad de las empresas de servicios es brindar un servicio con o sin fines de lucro. Por
ejemplo: salud, transporte, educación, etc.
3 Control
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa
cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección
eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no
existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los
objetivos.
El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto
organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico.
Importancia del control
Una de las razones más evidentes de la importancia del control es porque hasta el mejor de los
planes se puede desviar. El control se emplea para:
Crear mejor calidad: Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige para eliminar
errores.
Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier organización.
Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece productos o servicios
nuevos que captan la atención del público. Surgen materiales y tecnologías nuevas. Se
aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La función del control sirve a los
gerentes para responder a las amenazas o las oportunidades de todo ello, porque les ayuda a
detectar los cambios que están afectando los productos y los servicios de sus organizaciones.
Producir ciclos más rápidos: Una cosa es reconocer la demanda de los consumidores para
un diseño, calidad, o tiempo de entregas mejorados, y otra muy distinta es acelerar los ciclos
que implican el desarrollo y la entrega de esos productos y servicios nuevos a los clientes.
Los clientes de la actualidad no solo esperan velocidad, sino también productos y servicios a
su medida.
Agregar valor: Los tiempos veloces de los ciclos son una manera de obtener ventajas
competitivas. Otra forma, aplicada por el experto de la administración japonesa Kenichi
Ohmae, es agregar valor. Tratar de igualar todos los movimientos de la competencia puede
resultar muy costoso y contraproducente. Ohmae, advierte, en cambio, que el principal
objetivo de una organización debería ser "agregar valor" a su producto o servicio, de tal
manera que los clientes lo comprarán, prefiriéndolo sobre la oferta del consumidor. Con
frecuencia, este valor agregado adopta la forma de una calidad por encima de la medida
lograda aplicando procedimientos de control.
Facilitar la delegación y el trabajo en equipo: La tendencia contemporánea hacia la
administración participativa también aumenta la necesidad de delegar autoridad y de
fomentar que los empleados trabajen juntos en equipo. Esto no disminuye la
responsabilidad última de la gerencia. Por el contrario, cambia la índole del proceso de
control. Por tanto, el proceso de control permite que el gerente controle el avance de los
empleados, sin entorpecer su creatividad o participación en el trabajo.
Desde la publicación de la obra «Las condiciones del progreso económico» de Colin Clark en 1940, las
actividades económicas se dividen en tres grandes sectores, cada uno de ellos subdividido, a su vez, en
ramas o subsectores económicos, y así sucesivamente hasta llegar a las actividades económicas más
elementales: son eslabones de la gran cadena productiva. Éstos han servido para sistematizar la
información económica de los países, reflejada en sus cuentas anuales y, de una forma más detallada,
en las tablas intersectoriales.
Según la división clásica, los sectores en los que se divide la economía son:
Fin estratégico
Se denomina objetivos estratégicos a los objetivos planteados por una organización para
lograr determinadas metas y a largo plazo la posición de la organización en un mercado
específico, es decir, son los resultados que la empresa espera alcanzar en un tiempo mayor a
un año, realizando acciones que le permitan cumplir con su misión, inspirados en la visión.
unción[editar]
Los objetivos estratégicos considerados esenciales para alcanzar el éxito futuro de una
organización. El autor Fred David en su libro Conceptos de Administración Estratégica,
establece:
Los objetivos a largo plazo representan los resultados que se esperan del seguimiento de ciertas
estrategia. Las estrategias son las acciones que se emprenderán para alcanzar los objetivos a largo
plazo. El marco de tiempo de los objetivos y las estrategias debe ser congruente, normalmente entre 2 y
5 años.1
Las organizaciones buscan desarrollar estrategias que les permitan el logro de sus objetivos,
siendo las metas que se pretenden alcanzar a un largo plazo de acuerdo a la misión de la
organización, por lo que se establece el curso que ésta debe seguir para llegar al éxito, a
través de estrategias que representan el medio a través del cual lo lograran. Según Thompson
y Strickland:
Los objetivos se podrán definir como los resultados específicos que pretende alcanzar una organización
por medio del cumplimiento de su misión básica. Los objetivos son esenciales para el éxito de la
organización porque establecen un curso, ayudan a la evaluación, revelan prioridades, permiten la
coordinación y sientan las bases para planificar, organizar, motivar y controlar con eficiencia. Las
estrategias son un medio para alcanzar los objetivos a largo plazo.2
Es importante mencionar que un objetivo estratégico representa la evolución que se desea en
la organización. De acuerdo con Antonio Francés:
Los objetivos estratégicos permiten expresar los cambios que se desean introducir en la empresa, así
como los vínculos causales entre ellos.3
Características[editar]
Los objetivos deben ser alcanzables; prácticos, realistas y comunicados con claridad para
garantizar el éxito, ya que ayudan a las partes que están interesadas en su logro a
comprender su papel dentro del futuro de la organización, estableciendo las prioridades de
esta. Además, en gran parte representan el sentido y fin de la misma, sientan una base para
una toma de decisiones consistente por parte de gerentes con valores y actitudes dispares,
diseñar puestos y organizar las actividades que se realizaran en la empresa.1 En resumen, los
objetivos deben poseer las siguientes características:
Alcanzables.
Comprensibles.
Deben ser cuantificados o expresados en cifras.
Están ubicados en un horizonte temporal.
Deben derivarse de las estrategias de la institución.
No deben ser abstractos.
Deben tener la capacidad de transformarse en tareas específicas.
Deben posibilitar la concentración de recursos y esfuerzo.
Deben ser múltiples.
Etapas en la formulación[editar]
Según Antonio Francés y Humberto Serna Gómez se puede plantear el siguiente proceso para
la formulación de los objetivos estratégicos:
Objetivos históricos
Los 5 objetivos Históricos del plan socialista 2013-2019.
Publicado el 23 enero, 2013 por Gibory
Éstos son los cinco objetivos de su plan, y los argumentos expuestos por el primer
mandatario:
1.- Mantener la independencia nacional: ”Venezuela hasta hace una década era
doblemente maniatada, dominada. Hoy Venezuela es políticamente hablando un
país independiente y debemos defender el bien mas preciado que hemos logrado en
13 años de revolución bolivariana: la independencia”.
2.- Profundizar el socialismo en el país: ”Es proyecto original del Libertador Simón
Bolívar, darle continuidad a la construcción del socialismo. Intentemos penetrar en
la clase media con el discurso la argumentación y las ideas. En el sector C y B
también debemos ir con las ideas”.
4.- Acabar con unipolaridad del imperio: ”El cuarto objetivo histórico es que
Venezuela siga contribuyendo con el levantamiento de un mundo multipolar. El
proyecto del majunchismo es el capitalismo que nos llevaría a un nuevo caos”.