QQQQQQQQQQ

ALCALDÍA MUNICIPAL DE IQUIRA
NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 1 de 61
PRE - PLIEGOS DE CONDICIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 007 DE 2018, CUYO OBJETO ES
CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA EN UBICACIONES DISPERSAS
DEL MUNICIPIO DE IQUIRA – DEPARTAMENTO DEL HUILA.
El artículo 22 del Decreto 1510 de 2013 estable que los pliegos de condiciones deben contener lo siguiente:
1. La descripción técnica, detallada y completa del bien o servicio objeto del contrato, identificado con el cuarto
nivel del Clasificador de Bienes y Servicios, de ser posible o de lo contrario con el tercer nivel del mismo.
2. La modalidad del proceso de selección y su justificación.
3. Los criterios de selección, incluyendo los factores de desempate y los incentivos cuando a ello haya lugar.
4. Las condiciones de costo y/o calidad que la Entidad Estatal debe tener en cuenta para la selección objetiva,
de acuerdo con la modalidad de selección del contratista.
5. Las reglas aplicables a la presentación de las ofertas, su evaluación y a la adjudicación del contrato.
6. Las causas que dan lugar a rechazar una oferta.
7. El valor del contrato, el plazo, el cronograma de pagos y la determinación de si debe haber lugar a la
entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor, el cual debe tener en cuenta los rendimientos que este pueda
generar.
8. Los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del riesgo entre las partes
contratantes.
9. Las garantías exigidas en el Proceso de Contratación y sus condiciones.
10.La mención de si la Entidad Estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones están cubiertos por un
Acuerdo Comercial.
11.Los términos, condiciones y minuta del contrato.
12.Los términos de la supervisión y/o de la interventoría del contrato.
13.El plazo dentro del cual la Entidad Estatal puede expedir Adendas.
14.El Cronograma.
ASPECTOS GENERALES
- CONVOCATORIA PÚBLICA A EJERCER LA VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO
De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el MUNICIPIO DE IQUIRA, convoca a la ciudadanía a

ejercer la vigilancia y control ciudadano al presente proceso de selección.
Las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrán desarrollar su actividad durante las
etapas precontractual, contractual y pos contractual de esta licitación, realizando oportunamente las
recomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se convoquen
durante el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y documentación pertinente que
soliciten y que no esté publicada en el sitio www.contratos.gov.co. El costo de las copias y las peticiones
presentadas seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso Administrativo.
- RECOMENDACIONES
El presente pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados consagrados en la Ley 80 de
1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013, y demás normas que la complementan, adicionan y
reglamentan. Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en este pliego, con
Experiencia y Liderazgo para el cambio

e-mail: observacionescontratacion@iquira-huila.gov.co
Calle 4 No. 6 – 29 Teléfono 8394622, Fax 8394552 Iquira Huila
NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 2 de 61
el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una selección objetiva y eviten la
declaratoria de desierta de este proceso.
Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado
adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social
que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga. Igualmente, para efectos de
la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo
concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la
responsabilidad que en esta materia señala la Ley para los servidores públicos. Por lo anteriormente expuesto,
se recomienda a los aspirantes a participar en este proceso, leer cuidadosamente el PLIEGO DE
CONDICIONES y seguir las siguientes instrucciones:
1. Verifique que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales
para contratar.
2. Cerciórese de que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
3. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique la vigencia de aquélla que lo requiera.
4. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso.
5. Siga las instrucciones que en este Pliego de Condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta.
6. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.
7. La propuesta debe estar debidamente foliada.
8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso.
9. Toda observación o consulta deberá formularse por escrito, no se atenderán observaciones telefónicas ni
personales. Ningún convenio verbal con el personal de la Entidad antes, durante o después de la firma del
contrato, podrá afectar o modificar el Pliego de Condiciones y las obligaciones aquí estipuladas.
10. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A LA ENTIDAD PARA
VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE ALLÍ SUMINISTREN.
11. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los
miembros del consorcio o de la unión temporal, la entidad podrá rechazar la propuesta y dar aviso a las
autoridades competentes.
12. Toda comunicación enviada por los proponentes o adquirentes de este documento deberá ser dirigida a la
Oficina de la Secretaria de Gobierno del Municipio de Iquira. La presentación de la propuesta, por parte del
oferente, constituye evidencia de que estudió completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás
documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y
que ha aceptado que este pliego es completo, compatible y adecuado y que ha tenido en cuenta todo lo
anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
13. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la
República; en el evento que se encontrare reportado, ponerse a paz y salvo por dicho concepto, demostrando
en la propuesta la cancelación de las obligaciones o el correspondiente acuerdo de pago. En caso de
consorcios o uniones temporales, cada uno de los miembros asociados deberá reunir por separado el requisito
aquí indicado. La entidad verificará esta información en el respectivo Boletín.
14. Verifique previamente que se encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral y de parafiscales, como quiera que la entidad comprobará la información suministrada.
15. Verifique previamente que se encuentra al día en el pago de los impuestos de orden municipal (Iquira,
Huila) requeridos para la expedición del paz y salvo municipal y la respectiva legalización del contrato.
16. Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el ANEXO. COMPROMISO
ANTICORRUPCIÓN, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 3 de 61
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de

cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad
a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
17. Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con
la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
- HORA LEGAL
El cierre del presente proceso y la apertura de propuestas se realizarán en acto público en la fecha establecida
en el Cronograma del presente proceso de acuerdo con la Hora legal de la República de Colombia, conforme a
lo establecido en el Decreto 2707 de 1982 y el numeral 5 del Artículo 20 del Decreto 2153 de 1992, dando
cumplimiento a la Directiva 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación.
De aquella diligencia se levantará un acta suscrita por el comité o encargado que se haya delegado para tal fin
en representación del municipio de Iquira Huila, donde se consignarán los nombres de los proponentes, el
número de folios de la oferta, el valor de la misma y la fecha y hora de presentación. En relación con la garantía
de seriedad de la propuesta, se deberá señalar el número de la póliza, el nombre de la compañía aseguradora,
la vigencia y el valor asegurado. Igualmente, se dejará anotación de las observaciones correspondientes.
El municipio de Iquira Huila no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del proceso los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir
sus propuestas. Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán tenidas en cuenta para su
evaluación y posterior adjudicación.
- CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME
De acuerdo a lo establecido en el artículo 152 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad Estatal debe limitar a las
MIPYME nacionales con mínimo un (1) año de existencia, la convocatoria del proceso de contratación en la
modalidad de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos cuando:
1. El valor del proceso de contratación es menor a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES (US$125.000),
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) MIPYME nacionales para limitar la
convocatoria a MIPYME nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día
hábil antes de la Apertura del Proceso de Contratación.
La MIPYME nacional debe acreditar su condición con un certificado expedido por el representante legal y el
revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la MIPYME tiene el tamaño
empresarial establecido de conformidad con la ley.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 4 de 61
En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las ofertas de MIPYME, Consorcios
o Uniones Temporales formados únicamente por MIPYME y promesas de sociedad futura suscritas por
MIPYME.
- INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones y todos los
documentos del presente proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución,
que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a los dictados de la
Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, decreto 1510 de 2013 y sus decretos reglamentarios.
Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado
en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el
proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En
consecuencia, el municipio no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones,
mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la
elaboración de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de
selección tendrán únicamente valor interpretativo.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo
los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso de selección, no se considerará como
excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.
En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de condiciones.
En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones contenidas en
este documento.
1. LA DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA Y COMPLETA DEL BIEN O SERVICIO OBJETO DEL

CONTRATO, IDENTIFICADO CON EL CUARTO NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS, DE
SER POSIBLE O DE LO CONTRARIO CON EL TERCER NIVEL DEL MISMO
1.1. OBJETO:
CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA EN UBICACIONES DISPERSAS

DEL MUNICIPIO DE IQUIRA – DEPARTAMENTO DEL HUILA.
Se menciona también los códigos de acuerdo al Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC), para el objeto son:
UNSPSC DESCRIPCION
30111500 Concretos y morteros
30131500 Bloques

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 5 de 61
30181500 Porcelana sanitaria

40171500 Tubos y tuberias comerciales
72101500 Servicios de apoyo para la construcción
72111000 Servicios de construcción de unidades unifamiliares
72151100 Servicios de construcción de plomería
72151900 Servicios de albañileria y mamposteria
72152300 Servicios de carpinteria
72152700 Servicios de instalación y reparación concreto
72153600 Servicios de terminado interior, dotación y remodelación
00
80101600 Gerencia de proyectos
95122100 Edificios y estructuras de acomodaciones
1.2. LAS CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
El presente proceso de selección requiere que se propongan por parte de los posibles oferentes lo siguiente:
A continuación se presentan las especificaciones técnicas y presupuesto de cada una de las modalidades de
mejoramientos (unidad sanitaria/cocina/alcoba) contratar en el presente proceso de selección:
UNIDAD SANITARIA
VALOR
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT V/UNITARIO V/TOTAL CAPITULO
1 PRELIMINARES
1.1 Localización y Replanteo M2 5,72
2 ESTRUCTURAS EN CONCRETO
2.1 Excavaciones en Material Comun M3 0,56
Viga de Cimentación en Concreto de 3.000 PSI de
2.2 0,25X0,20M, Incluye Acero de Refuerzo (4@3/8" y ML 7,76
Flejes @1/4" C/0,20m)
Columnas en Concreto de 3.000 PSI de
Flejes @1/4" C/0,20m)
Vigas de Amarres en Concreto de 3.000 PSI de
Flejes @1/4" C/0,20m)
Placa aerea en Concreto de 3.000 PSI E= 0,10M,
2.5 M2 4,16
Incluye Parrilla Acero de Refuerzo (1/2" C/0,20m)
3 MAMPOSTERIA
3.1 Mamposteria en Bloque de Arcilla No.5 M2 13,85
4 PISOS
4.1 Placa base concreto 2500 PSI E=0,08M M2 4,55

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 6 de 61
3.1 suministro e Instalación Piso Ceramica M2 4,55
5 PAÑETE
5.1 Pañete liso sobre Muro 1:4, Incluye filos y dilataciones M2 27,7
6 ENCHAPES
6.1 Enchape de ceramica de Pared M2 13,85
7 PINTURA
7.1 Pintura Vinilo Tipo 1 sobre Pañete M2 18,4
8 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
Uni
1
8.2 Construcción caj de Inspección 0,60X0,60 en Concreto d
Uni
1
8.3 Punto Sanitario de 3" (sanitario) d
Uni
1
8.4 Punto Sanitario 2" (Ducha) d
Uni
1
8.5 Punto Sanitario 1 1/2" (Lavamanos) d
Uni
4
d
8.6 Punto Hidraulico de 1/2"
Uni
2
8.7 Registro de Corte de 1/2" d
8.8 Tuberia PVCP de 1/2" Ml 9
Uni
1
8.9 Tanque almanesamiento de Agua de 500 LTS d
Uni
1
8.10 Rejilla Sifon d
8.11 Tuberia PVCs de 4" ML 11
10 APARATOS SANITARIOS
Uni
10.1 Suministro e Instalación Combo sanitario d 1
Uni
10.2 1
Suministro e Instalación Ducha y Registro d
11 INSTALACIONES ELECTRICAS
Uni
11.1 Punto Electrico d 2

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 7 de 61
12 CARPINTERIA METALICA
Suministro e Instalación Marco y Puerta Metalica Uni
12.1 1
0,70X2.00M d
Uni
12.2 1
Suministro e Instalación Luceta Metalica 0,25X0,60M d
TOTAL COSTOS DIRECTOS

ADMINISTRACIÓN (18%)
IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)
TOTAL UNIDAD SANITARIA
COCINA
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT V/UNITARIO V/TOTAL VALOR CAPITULO
1 PRELIMINARES
Localización y Replanteo
1.1 M2 9,15
Excavaciones en
2.1 Material Comun M3 0,74
Viga de Cimentación en
Concreto de 3.000 PSI
de 0,25X0,20M, Incluye
2.2 ML 10,30
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Columnas en Concreto
de 3.000 PSI de
0,20X0,12M, Incluye
2.3 ML 8,60
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Vigas de Amarres en
2.4 ML 10,30
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Viga Cinta en Concreto
de 3.000 PSI de
0,12X0,12M, Incluye
2.5 ML 8,00
Acero de Refuerzo
(2@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 8 de 61
3 MAMPOSTERIA
Mamposteria en Bloque
3.1 de Arcilla No.5 M2 17,60
4 PISOS
Placa base concreto
4.1 2500 PSI E=0,08M M2 5,80
suministro e Instalación
3.1 Piso Ceramica M2 5,80
5 CUBIERTA
Cubierta Teja Zinc,
Incluye Prefileria
5.1 Metalica M2 10,98
6 PAÑETE
Pañete liso sobre Muro
1:4, Incluye filos y
6.1 dilataciones M2 29,00
7 ENCHAPES
Enchape de ceramica de
7.1 Pared M2 4,20
8 PINTURA
Pintura Vinilo Tipo 1

8.1 sobre Pañete M2 27,00
9 MESON EN CONCRETO
Meson en concreto de
3000 Psi, Incluye acero
9.1 de Refuerzo ML 1,90
Excavaciones en
10.2 Punto Sanitario 2" Unid 1
10.3 Punto Hidraulico de 1/2" Unid 1

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 9 de 61
11 APARATOS
Suministro e Instalación
Lavaplatos acero
11.1 Inoxidable Unid 1
11.2 Unid 1
Llave Lavamanos
12.1 Punto Electrico Unid 3
Acometida Electrica
12.2 Parcial Ml 6
13.1 Marco y Puerta Metalica Unid 1
0,80X2,00M
Sumin. e Instalación
13.2 Ventana Metalica Unid 1
1,00X1,20M, Incluye reja

IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)
ALCOBA
1 PRELIMINARES
Excavaciones en
2.2 ML 12,5
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 10 de 61
de 3.000 PSI de
0,20X0,12M, Incluye
2.3 ML 8,6
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Vigas de Amarres en
2.4 ML 12,5
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
de 3.000 PSI de
0,12X0,12M, Incluye
2.5 ML 9,8
Acero de Refuerzo
(2@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
3 MAMPOSTERIA
4 PISOS
Placa base concreto
4.1 2500 PSI E=0,08M M2 9,12
5 CUBIERTA
Cubierta Teja Zinc,

Incluye Prefileria
6 PAÑETE
7 PINTURA


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 11 de 61
Acometida Electrica
8.2 Parcial Ml 6
0,80X2,00M

IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)
1.3. LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución del objeto del contrato es el municipio de Iquira, según lugar designado por el Supervisor.
1.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y ALCANCE DEL OBJETO
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la

República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las
normas que regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas
en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan
a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes del pliego de
condiciones y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, el contratista contrae,
entre otras, las siguientes:
1.4.1. Obligaciones de carácter general
• Cumplir el objeto del contrato, incluidas sus adicciones y/o modificaciones y condiciones requeridas
por el municipio, ejecutar y entregar las obras contratadas de acuerdo con la disponibilidad de recursos del
municipio, conforme a los criterios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las especificaciones
de construcción aprobados por el municipio, con sujeción a los precios unitarios estipulados y dentro del
plazo establecido.
• Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no
poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan,
igualmente, sus subcontratistas y proveedores.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 12 de 61
• El contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas

prácticas de ingeniería para la ejecución de obras, bajo criterios de respeto al entorno natural y
social del área de influencia en el cual se desarrollan.
• Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso
segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993 –adicionado mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007–, que se encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como
los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
– ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda, respecto del personal vinculado a
la ejecución de la obra.
• Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.
• Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
• Responder por los elementos, bienes, información, etc. que se pongan a su disposición para la
ejecución del contrato, propendiendo, en todo caso, por su conservación y uso adecuado.
• Actuar con eficacia y responsabilidad en la ejecución de las tareas objeto del contrato y conexas al
mismo.
• Cumplir con el objeto del contrato en defensa de los interese jurídicos, económicos o de cualquier
otra naturaleza del municipio y aportar sus capacidades, conocimientos y aptitudes con la debida
diligencia, oportunidad y confidencialidad.
• Presentar al supervisor del contrato un cronograma de ejecución de la obra.
• Rendir oportunamente los informes que sobre la ejecución y el estado del contrato le solicite el
municipio, por conducto supervisor.
• Informar oportunamente al municipio sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que
afecta el desarrollo del contrato.
• Presentar al supervisor un registro fotográfico semanal donde se evidencie el inicio y la ejecución de la

obra, según las actividades descritas en el cronograma presentado.
• Presentar mensualmente los informes administrativos, técnicos y financieros de acuerdo a las

orientaciones metódicas que el supervisor determine.
• No aceptar presiones o amenazas de quienes actúen fuera de la ley y comunicar oportunamente al

municipio y a la autoridad competente, si ello ocurriere, so pena de que el municipio declare la caducidad
del contrato.
• Allegar a la administración las pólizas requeridas, de acuerdo a lo establecido en las

especificaciones técnicas y la legislación legamente establecida.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 13 de 61
• Comparecer a la administración municipal a la liquidación del presente contrato, en los términos

requeridos por el municipio o en los términos establecidos en la ley.
• Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y
hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual,
el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica
exigida en el pliego de condiciones.
• Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe
en la ejecución de la obra, así como garantizar que la celebración y ejecución de los subcontratos
necesarios no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado
y el municipio.
• Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en
la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra el municipio, por causa o con ocasión del
contrato.
1.4.2. Obligaciones relacionadas con la adecuación los lugares de obra
• Obtener, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y

mantener su provisión durante el tiempo necesario.
• Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del
objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención del servicio.
1.4.3. Vías de acceso y otras obras provisionales
• El constructor dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtención de lotes o
zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarán bajo su responsabilidad.
• Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las
vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
• Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de
Protección Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas
precauciones necesarias para evitar que se produzcan en las zonas de trabajo, accidentes o
condiciones insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de
protección personal (EPP), como también la dotación para la representación institucional.
• A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación del
contrato deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas
en el mismo estado de limpieza y orden en que las encontró. Así mismo, será responsable de la
desocupación de todas las zonas que le fueron suministradas para las obras provisionales y permanentes.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 14 de 61
1.4.4. Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales

de construcción
• Ejecutar cada frente de obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los
demás elementos necesarios.
• Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas
en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y
recepción de los mismos en el sitio de la obra.
• Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del
objeto del contrato.
• Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás pruebas que se
requieran y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los demás elementos que se instalen en
la obra.
• Protegerse contra los daños y el deterioro durante la manipulación, el mantenimiento y el

almacenamiento.
1.4.5. Obligaciones relacionadas con la ejecución de la obra
• Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtención de los
permisos requeridos en la ejecución de cada frente de obra, diferentes a los previamente obtenidos
por el municipio, tales como: Cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos a cada área, ingreso del
personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio público, entre otros.
• Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
• Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los
defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del año siguiente a
la entrega de las obras.
• Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el municipio, toda
actividad ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla las
normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
1.4.6. Obligaciones relacionadas con los diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de
construcción
• Utilizar los diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción entregadas por el
municipio únicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda conferido algún
derecho de propiedad intelectual. Su entrega, en ningún caso, se entenderá como cesión de derechos o
licenciamiento.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 15 de 61
• En caso de ser necesario cualquier rediseño o modificación en los diseños, planos o cualquier
otro documento entregado por el municipio, que implique la creación de una obra nueva protegida por
las normas de derechos de autor, los derechos patrimoniales sobre la misma se entenderán cedidos al
municipio.
• Justificar técnicamente toda adecuación, complementación, ajuste y/o modificación de los diseños,
planos, estudios técnicos y/o especificaciones de construcción necesarias para el cumplimiento del
objeto contractual, con el fin de obtener el aval del municipio. La responsabilidad por las
adecuaciones, complementaciones, ajustes y/o modificaciones a los diseños, planos, estudios técnicos
y/o especificaciones de construcción será asumida por el contratista.
1.5. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO
El valor estimado del contrato será de hasta SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($650.000.000), incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la ejecución del presente contrato.
Para efectos de determinar dicho valor se tuvo en cuenta el análisis de precios unitarios y el presupuesto con
que cuenta la entidad.
1.6. FORMA DE PAGO
El municipio cancelará al contratista de la siguiente manera:
El municipio cancelará al contratista seleccionado hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del contrato de
acuerdo al avance porcentual del objeto contractual previa firma del acta parcial correspondiente, informe de
actividades, informe de supervisión, informe de interventoría y acreditación del cumplimiento del pago de
los aportes al Sistema de Seguridad Social Integra; en todo caso el primer pago solo se realizará una vez
ejecutado como minimo el cincuenta por ciento (50%) del avance de obra. Y el veinte por ciento (20%) restante
a la liquidación del mismo.
1.8. EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN
Parágrafo del artículo 8 de la Ley 1150 de 2007.
1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución será de tres (3) meses contados a partir de la suscripcion del acta de inicio, en todo caso
hasta el 30 de Diciembre de 2018.
2. LA MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN
Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial estimado para el presente proceso de contratación es superior a
la menor cuantía de la entidad, la escogencia del contratista se efectuará a través de la modalidad de Licitación
Pública, según lo previsto en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
3. LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, INCLUYENDO LOS FACTORES DE DESEMPATE Y LOS

INCENTIVOS CUANDO A ELLO HAYA LUGAR

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 16 de 61
3.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN, REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN
De conformidad con lo señalado en el artículo 5 y 6 de la Ley 1150 de 2007, y el articulo 10 del Decreto 1510
de 2013, a continuación se señalan los criterios de selección, requisitos habilitantes y de participación de los
proponentes, los cuales serán objeto de verificación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.
3.1.1. Requisitos de carácter Jurídico
-Carta de presentación de la propuesta debidamente suscrita. La carta de presentación de la Propuesta

deberá estar diligenciada conforme al modelo contenido en el Anexo “Carta de Presentación de la Propuesta” y
suscrita por el proponente. Cuando el proponente sea una persona jurídica, consorcio o unión temporal, deberá
estar suscrita por el representante legal de la misma, debidamente facultado en los términos de ley.
-Documento de constitución del consorcio o unión temporal si aplica como tal.
-Copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la
Junta, según el caso, en la que conste que el representante legal está facultado para presentar la
propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicación, si es el caso. En caso de que el
representante legal de la persona jurídica, sea proponente individual o integrante de algún consorcio o unión
temporal, tenga limitación de cuantía para presentar la propuesta, conformar el consorcio o unión temporal o
firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de selección, deberá anexar la
respectiva autorización conforme a sus estatutos, para conformar el consorcio o unión temporal, presentar la
propuesta y firmar el contrato. En el caso de los consorcios o uniones temporales, el representante legal de
cada una de las personas jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con dicha autorización.
Cuando la persona que firma la oferta no fuere el representante legal del proponente, deberá anexarse el
respectivo poder.
En caso de que el representante legal de la persona jurídica, sea proponente individual o integrante de algún
consorcio o unión temporal, tenga limitación de cuantía para presentar la propuesta, conformar el consorcio o
unión temporal o firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de selección,
deberá anexar la respectiva autorización conforme a sus estatutos, para conformar el consorcio o unión
temporal, presentar la propuesta y firmar el contrato. En el caso de los consorcios o uniones temporales, el
representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con
dicha autorización. Cuando la persona que firma la oferta no fuere el representante legal del proponente,
deberá anexarse el respectivo poder.
-Hoja de vida de función pública (persona natural o jurídica y representante legal).
-Fotocopia de cedula de ciudadanía (persona natural o representante legal).
-Libreta militar (persona natural o representante legal) (varones menores de 50 años).
-Certificado de existencia y representación legal (expedido en fecha no superior a treinta días de

antelación a la apertura de la presente selección). Las personas jurídicas deberán presentar el certificado
de existencia y representación legal con vigencia no superior a treinta días de antelación contados desde la
fecha de apertura de este proceso, por la Cámara de Comercio del domicilio principal, en el que conste que el

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 17 de 61
objeto social incluye la realización de actividades relacionadas con el presente proceso de selección y que su
duración no es inferior al término de ejecución del contrato y un (1) años más.
Las personas jurídicas que sean miembros de consorcios o uniones temporales deberán cumplir con los
requisitos señalados anteriormente.
Para el caso de MIPYME, acreditar con la oferta la condición de MIPYME mediante un certificado expedido por
el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la
MIPYME tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la ley.
Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica
extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y
representación legal con las formalidades establecidas en el artículo 480 del Código de Comercio, si es el caso.
Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
-Certificado de antecedentes disciplinarios (persona natural o jurídica y representante legal).
-Certificado de antecedentes fiscales (persona natural o jurídica y representante legal).
-Pasado judicial (persona natural o representante legal).
-Certificado de medidas correctivas (persona natural o representante legal).
-RUT (persona natural o jurídica y representante legal). En cumplimiento de los mandatos establecidos por
el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales,
Decreto 624 de 1989 y del Decreto 2788 del 31 de agosto 2004, los oferentes deberán presentar en sus
Propuestas el certificado de Registro Único Tributario expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN
-RUP (estar vigente de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1510 de 2013 y expedido en fecha no
superior a treinta días de antelación a la publicación de la presente selección). Los proponentes deben
acreditar mediante la presentación del Registro Único de Proponentes en original expedido con no más de
treinta (30) días calendario de antelación contados desde la fecha de apertura de este proceso, por la Cámara
de Comercio del asiento principal de sus negocios.
Respecto de este punto la entidad verificará que el proponente se encuentre debidamente inscrito, clasificado
y calificado en el Registro Único de Proponentes, acorde con lo establecido por el Decreto 1510 de 2013, y
verificará que en el RUP del proponente tenga relacionados los códigos UNSPSC requeridos en el numeral
Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros, deberá presentar dicho
certificado por separado.
Para el caso de consorcio o unión temporal cada uno de los miembros deberá contar con el RUP expedido con
no más de treinta (30) días calendario de antelación contados desde la fecha de apertura de este proceso, por
la Cámara de Comercio del asiento principal de sus negocios, y encontrarse debidamente inscritos, clasificados
y calificados de acuerdo con la actividad económica requerida, así como cumplir con todos los requisitos
habilitantes del presente pliego de condiciones.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 18 de 61
-Paz y salvo municipal (persona natural o jurídica y representante legal). Y cada miembro del equipo de
trabajo.
-Original de la garantía de seriedad de la propuesta. El proponente deberá constituir a su costa y presentar

con su propuesta una garantía de seriedad de la propuesta expedida por un Banco o por una Compañía de
Seguros legalmente establecidos en Colombia, para amparar la seriedad de su propuesta, el perfeccionamiento
y legalización del contrato, por diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y con una vigencia
contada a partir de la presentación de la oferta hasta la adjudicación.
La garantía deberá ser otorgada a favor del municipio de Iquira. En los casos de consorcios y uniones
temporales, la garantía de seriedad deberá ser constituida a nombre de todos los miembros que la conformen,
indicando el porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente; cuando se trate de personas
naturales a nombre de ésta y cuando es persona jurídica a nombre de la misma y del representante legal.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se
haya perfeccionado el contrato.
En caso de ser necesario el municipio podrá solicitar a los proponentes la ampliación de la vigencia de la
garantía de seriedad, sí el oferente no la amplía, su oferta no será considerada. De igual manera, si se prorroga
el plazo para la suscripción del contrato o para la constitución de la garantía única, el proponente deberá
prorrogar la vigencia de la garantía de seriedad cuando la vigencia inicial no fuere suficiente. El mayor valor
que pueda generar la ampliación de dicha póliza, estará en todos los casos a cargo del proponente.
La garantía de seriedad de la propuesta, se hará efectiva en cualquiera de los siguientes eventos:
a. Cuando solicite el retiro de su propuesta luego de la fecha y hora indicada para el cierre del término para
presentar propuestas‖ de acuerdo con el cronograma general del presente proceso de selección, salvo en el
caso de inhabilidad o incompatibilidad sobrevinientes a la fecha de su entrega y antes de la suscripción del
contrato.
b. Cuando, luego de aceptada la oferta, el proponente no suscriba el contrato, en el término establecido para
ello.
-Acreditación de cumplimiento de obligaciones con el sistema general de seguridad social y aportes

parafiscales. La persona natural deberá allegar una declaración donde conste que está al día con sus
obligaciones con el sistemas general de seguridad social y aportes parafiscales. Y de conformidad con lo
consagrado por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003, el proponente persona jurídica
deberá allegar certificación que expida el revisor fiscal, cuando a ello hubiere lugar, o por el representante
legal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, de pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje de sus empleados.
La certificación debe acreditar que el proponente se encuentra al día en el pago de dichos aportes.
En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir
de la fecha de su constitución.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 19 de 61
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este
documento.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se
encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar
dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual
se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
3.1.2. Requisitos de carácter financiero
-Índice de liquidez (activo corriente dividido por el pasivo corriente). El cual determina la capacidad que
tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la
probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.
El índice de liquidez se verificará sobre los datos consignados en el RUP, siendo habilitado el proponente que
tenga un índice de superior a veinte (20). Para el caso de consorcios o uniones temporales, el índice de
liquidez exigido deberá ser cumplido de acuerdo al aporte del proponente plural.
-Índice de endeudamiento (pasivo total dividido por el activo total). El cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiación del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la
probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.
El índice de endeudamiento se verificará sobre los datos consignados en el RUP, siendo habilitado el
proponente que tenga un índice de endeudamiento inferior a cero punto veinte (0.20). Para el caso de
consorcios o uniones temporales, el índice de endeudamiento exigido deberá ser cumplido de acuerdo al
aporte del proponente plural.
-Capital de trabajo (activo corriente menos pasivo corriente). El cual resulta útil para establecer el equilibrio
patrimonial de cada organización empresarial.
El capital de trabajo se verificará sobre los datos consignados en el RUP, siendo habilitado el proponente
que tenga un capital de trabajo igual o superior a dos (2) veces el presupuesto oficial. Para el caso de
consorcios o uniones temporales, el capital de trabajo exigido deberá ser cumplido de acuerdo al aporte del
proponente plural.
-Rentabilidad sobre patrimonio (utilidad operacional dividido patrimonio). El cual determina la rentabilidad
del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso
invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas
y mejor la capacidad organizacional del proponente.
La rentabilidad sobre patrimonio se verificará sobre los datos consignados en el RUP, siendo habilitado el
proponente que tenga una rentabilidad sobre patrimonio igual o superior cero punto veinte (0.20). Para el caso
de consorcios o uniones temporales, esta rentabilidad sobre patrimonio exigido deberá ser cumplido de
acuerdo al aporte del proponente plural.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 20 de 61
-Rentabilidad sobre activos (utilidad operacional dividido activo total). El cual determina la rentabilidad de
los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido
en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre
patrimonio.
La rentabilidad sobre activos se verificará sobre los datos consignados en el RUP, siendo habilitado el
proponente que tenga una rentabilidad sobre activos igual o superior de cero punto quince (0.15). Para el caso
de consorcios o uniones temporales, esta rentabilidad sobre activos exigido deberá ser cumplido de acuerdo al
aporte del proponente plural.
3.1.3. Requisitos de carácter técnico
-Experiencia general.
1. Personas naturales.
Si el proponente es persona natural deberá ser ingeniero civil, y acreditar como mínimo diez (10) años de
experiencia profesional, la cual se entenderá adquirida a partir de la fecha de expedición de su matrícula
profesional.
2. Personas jurídicas.
Si en propoente es una persona jurídica, deberán haber sido constituidas por lo menos mínimo diez (10) años
contados hacia atrás desde la publicación del presente proceso, de acuerdo a la estipulado en su Certificado
de Existencia y Representación Legal, y su objeto social deberá estar acorde con el objeto de la presente
contratación y acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y cinco (5) año más. En todo
caso la propuesta de la persona jurídica deberá ser avalada por un ingeniero civil, quien debrá acreditar como
mínimo diez (10) años de experiencia profesional, la cual se entenderá adquirida a partir de la fecha de
expedición de su matrícula profesional.
En caso de consorcios y uniones temporales la experiencia general la deberá cumplir individualmente cada uno
de sus integrantes.
-Experiencia acreditada. Para tal fin, el proponente, deberá acreditar la ejecución de minimo un (1) contrato
de construcción y/o mejoramiento de vivienda, registrado en el Registro Único de Proponentes (RUP), cuyo
pesupuesto ejecutado sea de mínimo dos (2) vez el presupuesto oficial del presente proceso contractual, que
contengan todos los siguientes códigos UNSPSC: 40171500, 72101500, 72111000, 72151100, 72151900,
72152700, 72153600, 80101600, 95122100.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, experiencia códigos UNSPSC exigida deberá ser cumplida
por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
-Experiencia códigos UNSPSC. El proponente deberá acreditar en su RUP que cuenta mínimo con los
siguientes códigos UNSPSC de experiencia: 40171500, 72101500, 72111000, 72151100, 72151900,
72152700, 72153600, 80101600, 95122100.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 21 de 61
Los códigos aquí solicitados y que representan la experiencia reportada por el oferente a la Cámara de
Comercio, deben encontrarse debidamente soportados por los contratos reportados en el RUP del proponente
y que se presenten para cumplir con la experiencia acreditada solicitada.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, experiencia códigos UNSPSC exigida deberá ser cumplida
por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
-Equipo de trabajo
- Un Director de obra (Dedicación 50%): Deberá ser ingeniero civil con posgrado en y poseer como mínimo la
siguiente experiencia:
A. Experiencia general: Tener experiencia general mínima de quince (15) años, contada a partir de la obtención
de la tarjeta profesional respectiva.
B. Experiencia acreditada: Acreditar haber actuado como director de obra en la ejecución de minimo dos (2)
contratos de construcción y/o mejoramiento de vivienda.
- Un Residentes de obra (Dedicación 100%): Deberán ser ingeniero civil y poseer como mínimo la siguiente
experiencia:
A. Experiencia general: Tener experiencia general mínima de diez (10) años, contada a partir de la obtención
B. Experiencia acreditada: Acreditar haber actuado como residente de obra en la ejecución de minimo dos (2)
contratos de construcción y/o mejoramiento de vivienda.
- Un maestro de obra (Dedicación 100%): Deberán ser técnico o tecnólogo en obras civiles y poseer como
mínimo la siguiente experiencia:
A. Experiencia general: Tener experiencia general mínima de diez (10) años, contada a partir de la obtención
- Un Gestor social (Dedicación 50%): Deberá ser un trabajador social o psicólogo y tener mínimo la siguiente
experiencia:
A. Experiencia acreditada: Acreditar haber actuado como trabajador social en la ejecución de minimo un (1)
contrato de obra.
Parágrafo 1: El proponente deberá presentar un profesional para cada cargo a ejercer dentro de la ejecución
del objeto del presente proceso contractual.
Parágrafo 2: El proponente deberá acreditar el equipo de trabajo de alguna de las siguientes maneras:
- Allegando fotocopia de la cedula de ciudadanía, tarjeta profesional, certificado de vigencia emitido por el
Consejo Profesional, contrato de trabajo por un término no inferior al plazo de ejecución del presente proceso
contractual y hoja de vida en el formato de la función pública, de cada uno de los miembros del equipo de
trabajo.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 22 de 61
Consejo Profesional, contratos de prestación de servicios por un término no inferior al plazo de e ejecución del
presente proceso contractual y hoja de vida en el formato de la función pública, de cada uno de los miembros
del equipo de trabajo.
Consejo Profesional, la intención de contrato de trabajo por un término no inferior al plazo de ejecución del
Consejo Profesional, intención de prestación de servicios por un término no inferior al plazo de ejecución del
- Aval de la propuesta. Si el proponente es una persona natural deberá ser un ingeniero civil, como mínimo
diez (10) años de experiencia profesional, la cual se entenderá adquirida a partir de la fecha de expedición de
su matrícula profesional. Si el proponente es una persona jurídica, la propuesta deberá ser avalada por un
ingeniero civil, como mínimo diez (10) años de experiencia profesional, la cual se entenderá adquirida a partir
de la fecha de expedición de su matrícula profesional.
3.1.4. Capacidad residual o K de contratación.
Para el presente proceso el proponente debe acreditar una capacidad residual o K de contratación igual o
superior al valor del contrato a suscribirse, de conformidad con lo establecido en el Decreto 791 de 2014.
La capacidad residual de un proponente plural debe ser la suma de cada cada uno de sus integrantes.
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir las obligaciones
derivadas del contrato objeto del presente proceso de contratación. Por lo cual, debe presentar la información y
los documentos para acreditar su capacidad residual, de acuerdo a lo estipulado en a la Circular Externa No.
11 del 25 de Abril de 2014 emitida por Colombia Compra Eficiente, y la Guía para Determinar y Verificar la
Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública, que puede ser
consultada en la dirección electrónica http://www.colombiacompra.gov.co/es/manuales, así como, lo
preceptuado en el Decreto 791 de 2014.
3.1.5. Requisitos de carácter económico
- Propuesta económica. Los proponentes deberán diligenciar y presentar con su propuesta EL FORMATO DE
PROPUESTA ECONÓMICA (ANEXO PROPUESTA ECONÓMICA). El proponente deberá ofrecer cada uno de
los precios unitarios, tener en cuenta lo siguiente:
 El valor total de la propuesta no podrá ser mayor al Presupuesto Oficial del presente proceso.
 En el evento en que el proponente no ofrezca el valor de un precio unitario o que ofrezca como valor de ese
precio unitario CERO PESOS ($0.00), la propuesta NO SERÁ EVALUADA.
 La descripción, las cantidades y la unidad de medida establecidas en el Anexo no podrán ser modificados; de
lo contrario la propuesta NO SERÁ EVALUADA.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 23 de 61
 Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales que
afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.
 No se debe incluir dentro de la propuesta la retención en la fuente a título de renta e industria y comercio, por
cuanto la entidad en ambos casos entrega al contratista el certificado de retención para que lo acredite ante la
DIAN como un menor valor del impuesto a pagar de Renta o Industria y Comercio. Por cuanto el municipio
como agente retenedor a de este tipo de impuesto, al finalizar la vigencia fiscal respectiva emite los
correspondientes certificados que corresponde a un pago anticipado de este impuesto.
 El contratista pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven de los contratos, y por
lo tanto, su omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
3.2. PONDERACIÓN DE PROPUESTAS Y LOS FACTORES DE DESEMPATE
3.2.1. Ponderación de propuestas
Para efectos de ponderación, serán consideradas únicamente las propuestas que cumplan con la totalidad de
los requisitos habilitantes, las cuales pasarán a ser puntuadas a fin de lograr una selección objetiva. Los
factores de ponderación, escogencia y calificación serán:
FACTOR PUNTO
A. ECONÓMICO S
400
B. FACTOR EXPERIENCIA GENERAL 200
C. FACTOR EXPERIENCIA ACREDITADA 300
D. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 1000
A. FACTOR ECONÓMICO - 400 PUNTOS:
El Municipio de Iquira a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de cuatrocientos puntos
acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta
económica:
Tabla 5 - Métodos de evaluación de la oferta económica
Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM a la fecha de la
adjudicación. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta
a continuación.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 24 de 61
Tabla 6 - Asignación de método de evaluación según TRM
Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica con presupuesto oficial
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la
Consiste asignación de puntosdelenpromedio
en la determinación función aritmético
de la proximidad de lasválidas
de las Ofertas Ofertasy aladicho promedio
asignación de puntos en
función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como
aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas: resultado de aplicar las siguientes
fórmulas:
𝑛
𝑥𝑖
𝑋=
𝑛
𝑖=𝑙
𝑋 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎
𝑥𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 i sin 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠
𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑣𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.
Puntaje i = 𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 −

𝑋 −𝑉𝑖
𝑋
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑋
𝑋 −𝑉𝑖
𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 − 2 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋
𝑋
Donde,
𝑋 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎
𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑢𝑛𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑖, 𝑠𝑖𝑛 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠
𝑖 = 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(ii) Media aritmética alta

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 25 de 61
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más
alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente formula:
Puntaje i = 𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 −

𝑋 𝐴 −𝑉𝑖
𝑋𝐴
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑋𝐴
𝑋 𝐴 −𝑉𝑖
𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 − 2 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
𝑋𝐴
Donde,
𝑋𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎

𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 sin 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑢𝑛𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑖
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
(iii) Media geométrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número
determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas
válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se
indica en el siguiente cuadro:
Tabla 7- Asignación de número de veces del presupuesto oficial
Número de Ofertas (n) Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 26 de 61
13 – 15 5
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente
Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
√𝑃𝑂 𝑋 𝑃𝑂 𝑋 𝑋 𝑃𝑂 𝑋 𝑃 𝑋 𝑃 𝑋 𝑋 𝑃
Donde;
𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑒𝑜𝑚𝑒𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎 𝑐𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑂𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙

𝑛𝑣 𝑁 𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑐𝑒𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑠𝑒 𝑖𝑛𝑐𝑙𝑢𝑦𝑒 𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑃𝑂
𝑛 𝑁 𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑉𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠
𝑃𝑂 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑂𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖 𝑛
𝑃 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑒𝑐𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑖
Establecida la Media Geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el
siguiente procedimiento:
Puntaje i = 𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 − 𝑃𝑂 −𝑉 𝑖

𝑃𝑂
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑃𝑂
𝑃𝑂 −𝑉 𝑖
𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 1 − 2 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑂
𝑃𝑂
Donde,
𝑮𝑷𝑶 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑒𝑜𝑚𝑒𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎 𝑐𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la
oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(iv) Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para
la aplicación de este método El Municipio de Guadalupe procederá a determinar el menor valor de las Ofertas
válidas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 27 de 61
𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚 á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑥 𝑉𝑀𝐼𝑁

Puntaje i = 𝑉𝑖
Donde,
𝑽𝑴𝑰𝑵 = 𝑀𝑒𝑛𝑜𝑟 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑉𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (4°) decimal del valor obtenido como
puntaje.
A las propuestas que estén por encima de la del presupuesto oficial se calificarán con cero (0) puntos.
B. FACTOR EXPERIENCIA GENERAL - 200 PUNTOS:
Se otorgarán 100 puntos al proponente que presente en su equipo de trabajo un director de obra con
experiencia general de más de quince (15) años, contada a partir de la obtención de la tarjeta profesional
respectiva.
Se otorgarán 100 puntos al proponente que presente en su equipo de trabajo un residendente de obra con
experiencia general de más de diez (10) años, contada a partir de la obtención de la tarjeta profesional
respectiva.
C. FACTOR EXPERIENCIA ACREDITADA - 300 PUNTOS:
Se otargarán 300 puntos por experiencia acreditada adicional a la requerida como habilitante así:
300 puntos al proponente que acredite la ejecución de tres (3) contratos de construcción y/o mejoramiento de
vivienda, registrados en el Registro Único de Proponentes (RUP), que contengan todos códigos UNSPSC
exigidos como habilitantes.
200 puntos al proponente que acredite la ejecución de dos (2) contratos de construcción y/o mejoramiento de
vivienda, registrados en el Registro Único de Proponentes (RUP), que contengan todos códigos UNSPSC
100 puntos al proponente que acredite la ejecución de un (1) contrato de construcción y/o mejoramiento de
vivienda, registrado en el Registro Único de Proponentes (RUP), que contenga todos códigos UNSPSC

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 28 de 61
D. FACTOR INCENTIVO APOYO A INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS:
El artículo 151 del Decreto 1510 de 2013, establece: “La Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de
condiciones para la contratación, dentro de los criterios de calificación de las propuestas, los incentivos para los
bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de
trato nacional.”
Por tanto, se le asignarán CIEN (100) puntos al proponente que, mediante una declaración escrita firmada por
el mismo, manifieste que ofrece bienes y servicios nacionales.
3.2.2. Factores de desempate
El artículo 33 del Decreto 1510 de 2013, establece: “En caso de empate en el puntaje total de dos o más
ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el
empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta
agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una MIPYME nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) esté conformado por al menos una MIPYME nacional que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que
por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la ley
361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco
por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.”
La Entidad determina que el método aleatorio para seleccionar el oferente será mediante el sorteo por balotas,
para lo cual en la audiencia de adjudicación, los representantes legales de las propuestas empatadas
escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.
3.3. INCENTIVOS

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 29 de 61
Se aplicarán los establecidos en el punto 3.2.1. Ponderación de propuestas, del presente pliego de
condiciones.
3.4. VISITA A LA OBRA
El municipio ha dispuesto que el futuro contratista deberá auto-certificar que conoce el sitio en el cual se
realizará la obra objeto del presente proceso de selección, razón por la que el proponente deberá declarar
que conoce las condiciones técnicas propias del sitio de obra, del mismo modo que conoce los lugares de
adquisición de material, así como, la consecución de mano de obra en la región, situaciones propias que se
desprenden de una visita al sitio de obra.
El proponente deberá anexar con su oferta el certificado de visita al sitio donde se realizará el proyecto como
requisito habilitante, o la certificación a la que se refiere el presente documento.
Así mismo el proponente se el responsable de la recopilación de la información necesaria para la formulación

de la propuesta será responsabilidad exclusiva de los participantes y no podrá alegarse desconocimiento de
la zona del proyecto, los tipos de materiales, la disponibilidad de la mano de obra y demás elementos
disponibles en la región, so pretexto de solicitar la consideración de alguno o algunos precios del contrato que
como consecuencia de este proceso llegare a celebrarse.
El municipio no será responsable del transporte, ni de la movilización de los interesados que realicen la vista
técnica al lugar de los proyectos, ni de ningún gasto que se genere por su realización.
4. LAS CONDICIONES DE COSTO Y/O CALIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL DEBE TENER EN CUENTA
PARA LA SELECCIÓN OBJETIVA
En cuanto a las condiciones de costo, para el presente proceso de selección los proponentes deben ofrecer
cada uno de los precios unitarios, teniendo en cuenta que el valor total de la propuesta no podrá ser mayor al
Presupuesto Oficial. Igualmente, el precio ofertado debe incluir el valor del IVA.
La descripción, las cantidades y la unidad de medida establecidas en las especificaciones técnicas del presente
proceso no podrán ser modificadas. Igualmente, deberá ser conforme a los códigos UNSPSC.
4.1. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Si durante el desarrollo del contrato surgeren actividades que requieran trámites de aprobación de las
respectivas entidades competentes, éstos se deberán tramitar durante la ejecución y obtener su aprobación en
el tiempo de duración del contrato, realizando todos los ajustes necesarios requeridos por cada entidad.
4.2. CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
En la contratación de la mano de obra no calificada, el contratista utilizará preferentemente, personal residente

en la zona adyacente al sitio del proyecto.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 30 de 61
El personal que participe en la ejecución de la obra será contratado directamente por el contratista, de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y el municipio, no adquiere con él ninguna responsabilidad
de vinculación laboral, administrativa, ni de otra índole.
Es entendido que el contratista está obligado a reconocer a los empleados y trabajadores que utilice en la
ejecución de las obras, las prestaciones sociales a que tengan derecho de acuerdo con las leyes colombianas,
y a pagarles al menos el salario mínimo legal, conforme a las disposiciones legales vigentes.
El contratista deberá mantener oportuna, permanente y detalladamente informado al municipio, de cualquier

conflicto laboral colectivo, real o potencial, en relación con el personal empleado en la ejecución del contrato, y
de cualquier otro hecho del cual tenga conocimiento, que pueda afectar la seguridad de la ejecución del
contrato o al municipio.
El contratista deberá presentar mensualmente el listado de las personas que laboraron en la ejecución de los
trabajos y las novedades laborales (ingresos, retiros, accidentes laborales, entre otras), así como documento
suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el contratista le canceló sus salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones (si es del caso) y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con él, en caso
de retiro.
En todo caso, siempre que se presente acta para pago, deberá acompañarla de la documentación citada en el
párrafo anterior.
El municipio podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina del personal
asignado a la obra, y el contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que se le haya
fijado.
En concordancia con la legislación y los tratados internacionales suscritos por Colombia, tales como el
Convenio 182 de 1999 de la OIT, y en atención a la Ley 1098 de 2006 “Por la cual se expide el Código de la
Infancia y la Adolescencia”, para la ejecución de las obras objeto de este proceso de licitación, se prohíbe la
contratación de menores de edad sin la observancia de las disposiciones que regulan la materia.
5. LAS REGLAS APLICABLES A LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS, SU EVALUACIÓN Y A LA

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
5.1. REGLAS APLICABLES A LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
5.1.1. Manifestación de interés
NO APLICA
5.1.2. Forma de presentación de la propuesta

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 31 de 61
La propuesta debe ser presentada de forma personal por el proponente, en caso de ser un delegado del
proponente quien presente la propuesta, deberá de allegar con la misma poder debidamente firmado y
autenticado por el proponente para tal fin.
La propuesta debe ser presentada en el plazo señalado en el cronograma, en la Oficina de la Secretaria de

Gobierno, Palacio Municipal, Iquira Huila. Las propuestas que se presentan después del plazo de cierre serán
consideradas como extemporáneas, y por tanto no serán evaluadas. Igualmente, no serán evaluadas las
propuestas radicadas en dependencia distinta a la indicada.
El municipio no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o
sin la identificación adecuada.
La propuesta deberá ser presentada en idioma español, impresa, junto con todos los documentos que la
acompañan y deberán ser depositadas dentro del plazo, en original, en dos sobres de la siguiente manera: Un
primer sobre el cual deberá incluir los documentos relacionados con el cumplimiento de los requisi tos
habilitantes, así como, los requisitos y documentos a los que se le asigne puntaje diferentes ala propuesta
económica.
El segundo sobre deberá contener la únicamente la porpuesta económica de conformidad con todos los
requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones, lo anterior en concordancia con lo preceptuado en el
articulo 1º. De la ley 1882 de 2018.
Los documentos serán entregados con todas sus páginas consecutivamente numeradas, totalmente legibles, y
con un índice general, que permita consultar de una manera ágil la propuesta. Los documentos de la propuesta
deben presentarse en el mismo orden en que se solicitan los documentos.
Lo anterior sin perjuicio de que la propuesta, y todos los documentos de interés y que requieran, deberán ser
suscritos por el representante legal de la persona jurídica-proponente.
No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que
sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Cerrado el proceso, no se admitirá
modificación de la propuesta.
Cada uno de los sobres de la propuesta deberá indicar la siguiente información:
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Oficina de la Secretaria de Gobierno
Palacio Municipal
Iquira Huila
LICITACIÓN No… de 2018
OBJETO:
PROPONENTE: _____________________________________________

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 32 de 61
DIRECCIÓN: _______________________________________________
TELÉFONO ______________
Una vez presentada la propuesta, la misma no podrá ser completada, adicionada, modificada o mejorada; sin
embargo, el municipio podrá solicitar las aclaraciones que considere necesarias para efectuar la verificación de
habilitación.
La propuesta que se presente deberá tener una validez mínima de dos (2) meses contados a partir de la fecha
de cierre del presente proceso de contratación, período dentro del cual las condiciones técnicas y económicas
permanecerán invariables. En caso de no expresar el término de validez de la oferta, se entenderá como tal el
término de la garantía de seriedad de la propuesta.
En circunstancias extraordinarias, la Alcaldía podrá solicitar a los proponentes que extiendan el período de
validez de éstas, hasta por treinta (30) días más; la solicitud y las respuestas de los proponentes deberán
efectuarse por escrito. No será obligación de los proponentes acceder a la prórroga ni les será permitido de
ninguna manera modificar su propuesta; a los proponentes que acepten la prórroga del período de validez de la
oferta les será requerido que extiendan la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta en la forma
correspondiente.
Debe guardar confidencialidad durante el proceso de selección en relación con los documentos que tengan
carácter de reservados y manifestar en su propuesta cuales documentos tienen reserva legal.
En caso de presentarse enmendaduras, borrones, tachaduras o raspaduras estas serán consideradas si son
aclaradas expresamente por el oferente en la propuesta.
La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y la alcaldía de Iquira, según el

cual dicha propuesta permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la garantía de
seriedad de la misma, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira.
En la presente contratación no se admiten presentar ofertas parciales e incompletas.
Cerrado el proceso, no se admitirá modificación de la propuesta.
Vencido el término para presentar propuestas, se levantará un acta de cierre suscrita por el supervisor del
presente proceso de selección o su delegado, en la que se consignarán los nombres de los proponentes, el
número de folios de la oferta, el valor de la misma y la fecha y hora de presentación. Respecto de garantía de
seriedad de la propuesta, se señalará el número de la póliza, el nombre de la compañía aseguradora, la
vigencia, y el valor asegurado. Igualmente, se plasmarán las observaciones pertinentes.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus
propuestas.
El control de términos y las diligencias que fueren necesarias las adelantará el supervisor del presente proceso.
5.1.3. Condiciones para participar

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 33 de 61
Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, privadas o públicas, individualmente, en

consorcio, en unión temporal, deberán acreditar que su duración no sea inferior a la del plazo del contrato y un
(1) año más.
El representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal debe estar facultado
expresamente para presentar la propuesta y suscribir el contrato que resulte del proceso de selección, bien por
los respectivos estatutos o por el órgano societario competente o por sus miembros, en el caso de consorcio o
unión temporal.
Ninguna persona podrá presentar más de una oferta. En caso de incurrirse en esta prohibición, por sí o por
interpuesta persona, la Alcaldía no evaluará la oferta respectiva.
El proponente deberá manifestar, bajo juramento que se entiende prestado con la suscripción de la carta de
presentación de la propuesta, que ni él, ni el ente jurídico que representa se hallan incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad y demás prohibiciones o conflicto de intereses para contratar
previstas en la Constitución Política, en la Ley 80 y demás disposiciones legales vigentes.
El futuro contratista con la presentación de la propuesta declarara bajo la gravedad de juramento que se
entenderá prestado con la firma y entrega de la propuesta, que acepta y acatará las obligaciones contenidas
dentro de los estudios previos, pliegos y demás documentos que hagan parte del presente proceso contractual,
así como lo requerido por la entidad para presentar las propuestas.
Los proponentes indicarán, si su participación es a título de consorcio o unión temporal, mediante documento
consorcial.
En el caso de consorcio la responsabilidad de sus miembros es solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y
cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, por ello las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato afectarán a todos sus miembros. En el
caso de la Unión Temporal se indicará el porcentaje de participación y actividad de cada uno de los integrantes
dentro del desarrollo del contrato, los cuales sólo podrán ser modificados con el consentimiento previo y escrito
de la Alcaldía de Iquira.
Los miembros del consorcio o unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos de la
presente contratación los represente, quien será el único medio de comunicación entre éstos y la Alcaldía de
Iquira. Cualquier cambio en su designación deberá ser notificado por escrito a la Oficina de Secretaria de
Gobierno de la entidad, dentro de los cinco (5) días siguientes a la designación.
No se podrá ceder el contrato entre los integrantes del consorcio o unión temporal. Cuando se trate de cesión a
un tercero se requerirá autorización previa y escrita de la Alcaldía de Iquira. En caso de aceptarse la cesión por
parte de la Administración Municipal el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente.
5.1.4. Propuestas parciales o alternativas
El Municipio no aceptará en el presente proceso la presentación de propuestas alternativas, entendidas como

aquellas que propongan un ítem diferente al establecido en los estudios o una forma de pago o plazo de
ejecución diferente al señalado en el presente pliego de condiciones. Tampoco se aceptarán propuestas
parciales.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 34 de 61
5.1.5. Reserva de documentos
El artículo 74 de la Constitución Política dispone que toda persona tiene derecho a acceder a los documentos
públicos, salvo los casos que establece la ley. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2
y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos
contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y
para ello pueden examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva
legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.
5.1.6. Documentos otorgados en el exterior
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados
de una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista
en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento
Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el
exterior se autenticarán por los funcionarios competentes en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios
lo será a su vez por el Cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo
establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “Al autenticar los
documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”. Surtido el trámite señalado, estos documentos
deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones
Transversal 17 número 98-55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás
trámites pertinentes.
De conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, cuando se trate de documentos de naturaleza pública
otorgados en el exterior, no se requerirá del trámite de consularización, siempre que provengan de uno de los
países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En este caso sólo
será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la
firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el país de origen.
Si el apostille está en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial
a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
5.1.7. Correcciones, aclaraciones, modificaciones y retiro de la propuesta
Los proponentes podrán solicitar en la Oficina de la Secretaria de Gobierno del Municipio de Iquira-Huila,
correcciones, aclaraciones, modificaciones y retiro de la propuesta, antes de la fecha y hora previstas para el

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 35 de 61
cierre del proceso y apertura de las propuestas. La propuesta será devuelta sin abrir, antes del acto de apertura
de las propuestas, al proponente o a la persona autorizada para efecto por el proponente, de lo cual se dejara
constancia en el acta de cierre.
5.2. REGLAS APLICABLES A LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
5.2.1. Evaluación
El comité evaluador es el órgano responsable de la evaluación de la totalidad de las propuestas presentadas,

independientemente la forma de presentación de las mismas (con o sin poder debidamente diligenciado para
ello). Igualmente, es el encargado de determinar el orden de elegibilidad de las mismas, con sujeción a lo
establecido en el presente pliego de condiciones, dicho comité está conformado por la Secretaria de Gobierno
la Secretario de Planeación, y la Almacenista General.
Una vez se efectúe el cierre del proceso, el comité evaluará las propuestas, oportunidad en la cual podrá
solicitar por escrito hasta antes de la adjudicación del contrato, en condiciones de igualdad para todos los
proponentes, los requisitos o documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta, y que no constituyan factores de escogencia establecidos en el presente pliego de
condiciones. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar
sus propuestas (artículo 30, numeral 8, de la Ley 80 de 1993). Será rechazada la oferta del proponente que
dentro del término previsto en el pliego o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la entidad
para subsanarla.
Una vez agotado el proceso de evaluación y calificación de las propuestas presentadas, el comité presentará
ante el Alcalde, la recomendación del sentido de la decisión a adoptar a través del acta de evaluación, en la
cual se plasmará la verificación de los requisitos habilitantes y factores de ponderación, determinando el orden
de elegibilidad que se determine de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones.
En el caso en que se hubiese presentado una única propuesta y ésta haya resultado habilitada y tenga una
calificación de cumple o en el evento en que de las varias propuestas presentadas sólo una cumpla con tales
condiciones, la misma ocupará el primer orden de elegibilidad sin necesidad de aplicar mecanismo alguno.
Si fueren varias las calificadas como cumple, se procederá a determinar el orden de elegibilidad, de acuerdo
con lo establecido en el punto 3.2. de los presentes pliegos.
5.2.2. Causales de no evaluación
La Alcaldía no evaluará las propuestas ante la ocurrencia de una o más de las siguientes eventualidades:
1. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones determinadas por el municipio, los
documento o la información que le hayan sido requeridas para el cumplimiento de los requisitos habilitantes o
de los referidos a los factores técnicos de escogencia.
2. Cuando el valor de la propuesta resultante de la verificación aritmética sea superior al presupuesto oficial.
3. Cuando del resultado de la corrección de la propuesta económica el valor total de la oferta varíe en un
porcentaje superior al 1% frente al valor total inicial de la misma.
4. Cuando la Alcaldía, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la
información contenida en la propuesta que de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 36 de 61
información, no le hubiera permitido al proponente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes o
técnicos.
5. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para el cierre del término
para presentar propuestas o radicada en dependencias distintas a la indicada en el presente pliego.
6. Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales
diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones.
7. Cuando después de presentar la propuesta en la modalidad de consorcio, unión temporal, o cualquier otra
modalidad de propuesta conjunta, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus
integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la
modalidad de asociación escogida.
8. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad
jurídica suficiente para la presentación de la oferta.
9. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentre incurso en
alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.
10. Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una propuesta, bien sea como
proponente individual o como integrante de un consorcio o unión temporal. En este caso, no será evaluada
ninguna de las propuestas que incurran en la situación descrita.
11. Cuando el proponente, persona natural o jurídica, o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
sea miembro de otra persona jurídica que participe en el mismo proceso de selección. En este caso, no será
evaluada ninguna de las propuestas que incurran en la situación descrita.
12. Cuando el proponente no amplíe la garantía de seriedad de la oferta en caso de requerirse.
13. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se
descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la entidad o a los demás
participantes.
14. Cuando no se presente la propuesta económica impresa.
15. Cuando, en la propuesta económica impresa, se presente algún valor en moneda extranjera.
16. Cuando se hayan modificado alguno(s) de los ítems o unidades de medida.
17. Cuando la carta de presentación no sea firmada por el proponente o su representante legal.
18. Cuando la manifestación de interés no sea presentada en el plazo y con las condiciones establecidas en los
pliegos.
19. Cuando la propuesta no sea presentada en el plazo y con las condiciones establecidas en los pliegos.
20. Cuando el proponente no suscriba el compromiso anticorrupción.
5.2.3. Constancia de no evaluación
El comité evaluador será el responsable de determinar si las propuestas son o no evaluadas. En caso de
decidir que una propuesta no será evaluada, deberá dejar constancia de ello en el acta de evaluación,
identificando el oferente, expresando la razón por la cual se tomó dicha decisión y deberá citar la causal en la
cual el proponente incurriré, de acuerdo a lo establecido en el numeral anterior.
5.2.4. Consulta del informe de evaluación de las ofertas
De la verificación de los requisitos habilitantes y factores de ponderación se elaborará un acta de evaluación

que se publicará en el Portal Único de Contratación en www.contratos.gov.co, para que en el término fijado en
el cronograma los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 37 de 61
5.3. REGLAS APLICABLES A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
5.3.1. Término de adjudicación
El artículo 39 del Decreto 1510 de 2013, determina. “La Entidad Estatal debe realizar la audiencia de
adjudicación en la fecha y hora establecida en el cronograma, la cual se realizará de acuerdo con las reglas
establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideraciones:
1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad Estatal a las
observaciones presentadas respecto del informe de evaluación, lo cual no implica una nueva
oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay pronunciamientos que a juicio de la Entidad
Estatal requiere análisis adicional y su solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la
audiencia puede suspenderse por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la
comprobación de lo alegado.
2. La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite,
para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta hayan hecho los intervinientes.
3. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el
oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad Estatal haya señalado con anterioridad.
4. La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación
siempre que lo haya publicado en el SECOP con antelación.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que
corresponda.”
La adjudicación se hará mediante resolución motivada al oferente hábil que obtenga el mayor puntaje como
resultado de los criterios de evaluación, siempre que la oferta sea favorable a los fines e intereses de la
entidad, la que se publicará en el Portal Único de Contratación en www.contratos.gov.co con el fin de
enterar de su contenido a todos los oferentes que participaron en el proceso de selección. Hará parte de su
contenido la respuesta que la entidad dé a las observaciones presentadas por los oferentes al informe de
evaluación.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. Si dentro del plazo comprendido
entre la adjudicación del contrato y la suscripción, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se
demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, se revocará aplicando el inciso final del numeral 12 del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.
De la audiencia de adjudicación se levantará un acta en la cual se consignará el nombre de los asistentes; el

orden del día; su desarrollo, incluyendo las intervenciones de los participantes; la lectura del acto de
adjudicación; la suspensión en caso de presentarse; y firma de los asistentes.
5.3.2. Notificación de adjudicación
El proponente favorecido recibirá notificación mediante acto que se publicará en el Portal Único de
Contratación en www.contratos.gov.co, de la misma manera se informarán los demás oferentes que
participaron en el proceso de selección.
5.3.3. Autoridad competente para adjudicar

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 38 de 61
La adjudicación del contrato para ejecutar el objeto contractual mencionado, la efectuará el Alcalde de Iquira
Huila, mediante resolución motivada.
5.3.4. Suscripción del contrato
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación el proponente
seleccionado deberá solicitar a la Alcaldía la minuta del respectivo contrato con el fin de suscribirla y proceder a
constituir las garantías exigidas, pagar los derechos de publicación del contrato y los impuestos que se generen
con la celebración del mismo.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término señalado, la Alcaldía podrá hacer efectiva la
garantía constituida para amparar la seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
En este evento, la Alcaldía podrá adjudicar el contrato, mediante acto debidamente motivado, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable a la entidad.
5.3.5. Legalización del contrato
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes la suscripción del contrato, el contratista deberá allegar las pólizas
correspondientes para su aprobación y suscripción del acta de inicio.
6. LAS CAUSAS QUE DAN LUGAR A RECHAZAR UNA OFERTA
La Alcaldía no rechazará la recepción de ninguna propuesta. Todas las ofertas serán recepcionadas, siendo
responsabilidad del comité evaluador determinar si las mismas son o no evaluadas, por incursión en alguna de
las causales especificadas en el presente pliego de condiciones, y si las evaluadas son hábiles o inhábiles, de
acuerdo a lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.
7. EL VALOR DEL CONTRATO, EL PLAZO, EL CRONOGRAMA DE PAGOS Y LA DETERMINACIÓN DE SI

DEBE HABER LUGAR A LA ENTREGA DE ANTICIPO, Y SI HUBIERE, INDICAR SU VALOR, EL CUAL
DEBE TENER EN CUENTA LOS RENDIMIENTOS QUE ESTE PUEDA GENERAR.
7.1. EL VALOR DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato será de SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($650.000.000),
incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la ejecución del presente contrato.
No se considerarán propuestas que excedan el valor del presupuesto oficial estimado. La Alcaldía de Iquira
adjudicará la presente selección hasta el monto del presupuesto oficial.
7.2. EL PLAZO
El plazo de ejecución será de tres (3) meses contados a partir de la suscripcion del acta de inicio, en todo caso
hasta el 30 de Diciembre de 2018.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 39 de 61
7.3. EL CRONOGRAMA DE PAGOS- FORMA DE PAGO
El municipio cancelará al contratista de la siguiente manera:
El municipio cancelará al contratista seleccionado hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del contrato de
acuerdo al avance porcentual del objeto contractual previa firma del acta parcial correspondiente, informe de
actividades, informe de supervisión, informe de interventoría y acreditación del cumplimiento del pago de
los aportes al Sistema de Seguridad Social Integra; en todo caso el primer pago solo se realizará una vez
ejecutado como minimo el cincuenta por ciento (50%) del avance de obra. Y el veinte por ciento (20%) restante
a la liquidación del mismo.
7.4. ANTICIPO
NO APLICA
8. LOS RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, LA FORMA DE MITIGARLOS Y LA ASIGNACIÓN DEL

RIESGO ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES.
El Artículo 4º de la Ley 80 de 1993 y el Art. 110 del decreto 1510 de 2013:
“DE LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS ESTATALES. Los pliegos de condiciones

o sus equivalentes deberán incluir la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles
involucrados en la contratación.
En las licitaciones públicas, los pliegos de condiciones de las entidades estatales deberán señalar el
momento en el que, con anterioridad a la presentación de las ofertas, los oferentes y la entidad revisarán la
asignación de riesgos con el fin de establecer su distribución definitiva.”
De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 el Municipio efectuó el siguiente análisis
de los riegos previsibles en el proceso de contratación:
a. RIESGOS DE CARÁCTER ECONÓMICO. Son aquellos que se derivan del comportamiento del
mercado, tales como la fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación
de los mismos, entre otros.
• Riesgos en la variación de precios de los elementos: Se produce cuando en desarrollo del

contrato se modifican los precios de los bienes y servicios requeridos para la ejecución del objeto del
contrato, en este evento el Municipio no reconocerá reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez
que estas relaciones son responsabilidad total del contratista. El CONTRATISTA asumirá el riesgo por
el incremento inesperado de los costos para la realización del objeto contractual, el cual puedan
afectar significativamente su estructura de costos.
• Riesgo por bodegaje y transporte de materiales: EL CONTRATISTA asume el riesgo del bodegaje
de los elementos objeto del contrato, así como por transporte, suministro y almacenamiento de los
mismos para la ejecución de las actividades hasta la entrega del objeto contractual.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 40 de 61
b. RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS. Son aquellos que se derivan por cambios de las
políticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la situación
política, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del
contrato.
• Riesgo por variaciones en el régimen jurídico del contrato: Se presenta cuando las normas
expedidas con posterioridad a la celebración del contrato de obligatorio cumplimiento modifiquen
las condiciones pactadas, específicamente las cláusulas que contienen obligaciones del contratista, dichas
normas serán introducidas al contrato sin mediar acuerdo alguno, ya que su aplicación no es susceptible de
negociación. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA.
• Riesgo por cambio del régimen tributario o cambiario que afecte el contrato y las
condiciones pactadas: Ocurren por variaciones en las normas del Régimen Tributario o cambiario
de obligatorio cumplimiento, que modifique las condiciones pactadas en el contrato,
especialmente las cláusulas que contienen obligaciones del contratista; estas normas serán aplicadas
al contrato sin mediar negociación alguna con el contratista. Este riesgo y sus consecuencias
serán asumidos por el Municipio, siempre y cuando altere la ecuación contractual.
• Riesgos de orden público que alteren la ejecución del contrato estatal: Ocurre cuando se
presenten graves circunstancias que alteren el orden público o se decreten los estados de excepción,
que afecten la ejecución del contrato, ajenos a la voluntad de las partes contratantes. Este riesgo exime
de responsabilidad a las partes.
• Riesgo de Fuerza Mayor o Caso Fortuito: Cuando se presenten causas de Fuerza Mayor o Caso
Fortuito en desarrollo del contrato, que afecten su ejecución, si es imputable al Contratista, este
asumirá el riesgo y deberá notificar del mismo a la Alcaldía con las debidas justificaciones.
c. RIESGOS DE CARÁCTER OPERACIONAL. Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del

contrato.
• Riesgo por la inadecuada proyección de costos económicos: EL CONTRATISTA, asume el riesgo

por la incorrecta proyección de los costos al momento de presentar su propuesta a la Administración
Municipal.
d. RIESGOS DE CARÁCTER FINANCIERO. Este riesgo tiene dos componentes básicos: el

riesgo de consecución de financiación o riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones
financieras. El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el
sector financiero o el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo hace
referencia a los términos financieros de dichos recursos, entre estos encontramos plazos, tasas, garantías,
contragarantías, refinanciaciones entre otros.
• Riesgos por quiebra, concurso de acreedores o insolvencia del Contratista: Se presenta

cuando en desarrollo del objeto contractual se produzca quiebra, concurso de acreedores o
insolvencia del contratista que amenacen la ejecución del contrato o causen paralización grave o
inminente del contrato. Este riesgo será asumido por el CONTRATISTA.
e. RIESGOS DE CARÁCTER JURÍDICO

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 41 de 61
• Riesgo por variaciones en el régimen jurídico del contrato: Se presenta cuando las normas
expedidas con posterioridad a la celebración del contrato de obligatorio cumplimiento modifiquen
las condiciones pactadas, específicamente las cláusulas que contienen obligaciones del contratista, dichas
normas serán introducidas al contrato sin mediar acuerdo alguno, ya que su aplicación no es susceptible de
negociación. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el contratista.
• Riesgo por incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato: Ocurre por el
incumplimiento imputable al contratista de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato, en
este caso el Municipio ejercerá las facultades excepcionales consagradas en el Estatuto General de
Contratación Pública, exigirá las garantías constituidas para amparar el contrato y/o las cláusulas de
multas y penal pecuniaria cuando sea el caso. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su
totalidad por el contratista.
• Riesgos de orden público que alteren la ejecución del contrato estatal: Ocurre cuando se
presenten graves circunstancias que alteren el orden público o se decreten los estados de excepción,
que afecten la ejecución del contrato, ajenos a la voluntad de las partes contratantes. Este riesgo será
compartido por las partes.
• Riesgo de Fuerza Mayor o Caso Fortuito: Los daños, pérdidas, destrucción, o deterioro causado por
fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecución del contrato, que afecten la
prestación del servicio, deberán ser asumidos por las partes.
• Riesgo por accidentes que se generen por movilización o empleo de máquinas, materiales o
equipos: El contratista, asume el riesgo de accidentes que se generen por la movilización o
funcionamiento de máquinas o equipos empleados en el lugar de ejecución de las actividades, así como
respecto a personas que se vean afectadas
f. RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO. Son los contemplados por la aplicación de

conocimientos y maquinaria específica para la obra.
• Riesgo humano: Es el que puede provocar perjuicio a la integridad física y mental de los seres
humanos que intervengan en la prestación de los servicios y que provenga directamente de la actividad
de personal a cargo del contratista, en la ejecución del objeto contractual o posterior a ellas; dada esta
circunstancia el contratista deberá asegurar mediante una póliza de seguros a los terceros por accidentes
ocurridos en o con ocasión de la prestación del servicio.
Alteraciones climáticas durante el tiempo de ejecución de la obra que generen la suspensión del
contrato. Prolongación en los tiempos de ejecución por incumplimiento de cronograma por parte del
contratista o por surgimiento de imprevistos.
Riesgo por el cierre temporal de vía públicas que permitan el acceso al lugar de ejecución de las obras. El
Contratista asume la responsabilidad por la calidad de las obras ejecutadas y entregadas.
g. RIESGOS QUE ASUME LA ENTIDAD

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 42 de 61
*El Municipio asume el riesgo de la disponibilidad oportuna de los recursos con cargo a los cuales se
ejecutará el proyecto.
*El Municipio asume el riesgo de la adecuada ejecución presupuestal de los recursos asignados
para la ejecución del presente proyecto.
9. LAS GARANTÍAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y SUS CONDICIONES
De acuerdo al analisis del riesgo, el proponente o contratista (según corresponda) se obliga a constituir a favor
del municipio, la garantía única otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza
matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos:
1. Seriedad de la oferta por el diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y con una vigencia contada
a partir de la presentación de la oferta hasta la adjudicación.
2. Póliza de cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato incluyendo el pago de multas y cláusula
penal pecuniaria, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del mismo, por la duración del contrato y tres
(3) meses más.
3. Póliza de pago de salarios y prestaciones sociales, equivalente al diez por ciento (10%) del valor
del contrato, por el término del mismo y tres (03) años más.
4. Póliza de responsabilidad civil extracontractual, equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato
por el periodo de ejecución del mismo.
5. Póliza de estabilidad y calidad de la obra, equivalente a un treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por
un término no inferior a dos (5) años contados a partir de la fecha en la cual la entidad reciba la obra.
10. LA MENCIÓN DE SI LA ENTIDAD ESTATAL Y EL CONTRATO OBJETO DE LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES ESTÁN CUBIERTOS POR UN ACUERDO COMERCIAL
NO APLICA
11. LOS TÉRMINOS, CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO
MODALIDAD: LICITACIÓN PÚBLICA No. 00X DE 2018

CLASE:
CONTRATISTA:
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE IQUIRA NIT 891.180.131-0
VALOR:
PLAZO:
Entre los suscritos MUNICIPIO DE IQUIRA, NIT 891.180.131-0, ente territorial Representado Legalmente por
ALBERTO YUSTRES BARRERA, mayor edad, con domicilio en Iquira - Huila, identificado con la cédula de

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 43 de 61
ciudadanía 12.114.328 expedida en Neiva - Huila, en su carácter de Alcalde Municipal, según Acta de Posesión
del 06 de Enero de 2016 ante la Notaria Única del Circuito de Yaguará, para el periodo constitucional 2016 –
2019, quien para los efectos de este documento se denominará EL MUNICIPIO de una parte; y de la otra (…),
quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato,
consignado en las cláusulas que se pactan a continuación, previas las siguientes consideraciones: 1) (…) Que
por lo expuesto, se suscribe el presente contrato bajo las siguientes clausulas: CLÁUSULA PRIMERA-
OBJETO: (…) CLAUSULA SEGUNDA-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS: El cumplimiento del
objeto del contrato se llevará a cabo de conformidad con las especificaciones técnicas determinadas en los
estudios previos, pliegos de condiciones y la propuesta del contratista dentro del proceso SELECCIÓN
ABREVIADA No. 00X DE 2018, los cuales hacen parte integral de este contrato. CLAUSULA TERCERA-
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: (…) CLAUSULA CUARTA-OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: (…)
CLAUSULA QUINTA-SUPERVISIÓN: (…) CLAUSULA SEXTA-PLAZO: El plazo de ejecución será de (…)
CLAUSULA SÉPTIMA-VALOR: El valor de contrato es (…) CLAUSULA OCTAVA-FORMA DE PAGO: El
municipio cancelará al contratista seleccionado (…) CLAUSULA NOVENA-IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL:
El valor del presente proceso está amparado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. (…)
CLÁUSULA DÉCIMA-PRORROGA DEL CONTRATO: Las partes de común acuerdo podrán prorrogar la
vigencia del presente contrato hasta por el término estipulado en la ley. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA-
SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de
común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, sin que para los efectos
del plazo extinto se compute el tiempo de la suspensión. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA-PROHIBICIÓN DE
CESIÓN: El contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones emanadas del presente contrato de
prestación de servicios a ninguna persona natural o jurídica, salvo previa autorización escrita por el municipio.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA-INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL:
Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación,
modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA-CAUSALES DE TERMINACIÓN: El presente contrato
podrá darse por terminado por las siguientes causales: 1) Por la ejecución del objeto contractual. 2) De manera
bilateral de común acuerdo de las partes. Siempre y cuando el erario municipal no sufra detrimento alguno. 3)
De manera unilateral por parte del municipio de conformidad con lo consagrado en la ley 80 de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA-CADUCIDAD: El municipio podrá decretar la caducidad del contrato conforme
a lo establecido en la ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007 mediante resolución motivada. CLÁUSULA DÉCIMA
SEXTA-PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad administrativa el contratista pagara al
municipio como indemnización una suma equivalente al diez por ciento (10%), del valor total del contrato, si el
acto administrativo se dicta como consecuencia de la culpa del contratista. Si existieren saldos a pagar a favor
del contratista, el municipio podrá descontar de estos el valor de la sanción aquí contemplada. CLÁUSULA
DÉCIMA SÉPTIMA-MULTAS: Por causa de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones que en
desarrollo de este contrato adquiere el contratista, el municipio podar imponerle mediante resolución motivada
en calidad de multa, sanciones sucesivas pecuniarias equivalentes al uno (1%) por ciento del valor del presente
contrato, las cuales sumadas entre si no podrán exceder del diez (10%) por ciento de dicho valor, salvo en
caso de fuerza mayor o caso fortuito. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA-INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: El contratista manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende presentado
con la firma del presente contrato, que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en la ley que le impidan suscribir este CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA-
DECLARACIONES: El Contratista hace las siguientes declaraciones: 1) Conoce y acepta los documentos del
proceso. 2) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los documentos del proceso y
recibió del municipio respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 3) Se encuentra debidamente facultado
para suscribir el presente Contrato. 4) Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales y frente al sistema de

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 44 de 61
seguridad social integral. 5) El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA-INDEMNIDAD: El contratista mantendrá indemne al municipio contra todo reclamo, demanda,
acción legal y costos de reclamaciones de cualquier índole que ocasione el contratista durante la prestación del
servicio. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA-LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se
liquidara de acuerdo con lo estipulado en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. CLAUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA-SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Y CLÁUSULA
COMPROMISORIA: Los conflictos que sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán
preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación de acuerdo a la normatividad
aplicable. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA-COSTOS: Los costos tanto directos como indirectos que
ocasione la legalización del contrato, serán a cargo del contratista. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA-
RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral con el contratista y en consecuencia
tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la
cláusula quinta del mismo. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA-AFILIACIÓN DEL CONTRATISTA EN AL
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: De conformidad con lo establecido en la ley 100 de 1993, el contratista,
se obliga a afiliarse al sistemas de la seguridad social a la firma del presente contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA
SEXTA-GARANTÍA ÚNICA: (…) CLAUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA-DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Hacen
parte integral del presente contrato los estudios previos, los pliegos de condiciones y la propuesta del contratista
dentro del proceso LICITACIÓN PÚBLICA No. 00X DE 2018, así como los documentos necesarios para su
legalización, ejecución y liquidación. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA-PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se entiende perfeccionado con su
firma. Para su legalización el contratista cuenta con dos (2) días hábiles dentro de los cuales deberá allegar las
pólizas que se establecen en la cláusula vigésima sexta del mismo, para su correspondiente a probación y
suscripción del acta de inicio. PARÁGRAFO: Sin el cumplimiento de estos requisitos, no se realizarán pagos
imputables al valor de este contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA NOVENA-IMPUESTOS: El pago de los impuestos
correspondientes a este contrato estará a cargo del contratista. CLÁUSULA TRIGÉSIMA-DOMICILIO Y
LEYES: Entre las partes se acordó que para todos los efectos el domicilio del presente contrato es el municipio
de Iquira y la normatividad aplicable será la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, decreto 1510 de 2013 y d emás
normas complementarias.
12. LOS TÉRMINOS DE LA SUPERVISIÓN Y/O DE LA INTERVENTORÍA DEL CONTRATO
12.1. SUPERVISIÓN
La supervisión la ejercerá la Secretaria de Planeación. Quien es el funcionario responsable, además de las

funciones inherentes a su cargo, con respecto al contrato las siguientes:
a. Suscribir el acta de inicio.

b. Exigir al contratista la realización de informe de actividades de acuerdo al avance de la ejecución del objeto
contractual, en dicho informe el contratista deberá plasmar el avance en medio fotográfico y en un cuadro de
presupuesto detallado.
c. Realizar visitas periódicas al lugar de ejecución del objeto contractual, y constatar que el mismo se realice de
acuerdo a las especificaciones técnicas y de calidad consignadas en los estudios previos.
d. Verificará que el informe de actividades concuerde con la ejecución del objeto, de lo cual realizará informes
de supervisión de acuerdo al avance de ejecución del objeto contractual, el cual debe acompañar con un
registro fotográfico.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 45 de 61
e. Elaborar las actas parciales, actas de cumplimiento y de ejecución a satisfacción, de acuerdo a la ejecución
e informe de supervisión.
f. Comprobar el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con el Sistema de la Seguridad
Social Integral.
g. Suscribir el acta final y de liquidación del contrato.
h. Realizar los requerimientos escritos cuando lo considere necesario.
i. Responder a las solicitudes realizadas por las dependencias.
12.2. INTERVENTORIA
La interventoría la ejercerá un interventor externo contratado para dicho fin.
13. EL PLAZO DENTRO DEL CUAL LA ENTIDAD ESTATAL PUEDE EXPEDIR ADENDAS
El artículo 25 del Decreto 1510 de 2013, aclara: “La Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones
a través de Adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido el término para la
presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.
La Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m., a más
tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación,
salvo en la licitación pública pues de conformidad con la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de
anticipación.”
14. EL CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicación de aviso de convocatoria El 11 de Septiembre a las
pública, estudios previos, análisis del 05:00 p.m.
sector, convocatoria a la ciudadanía a Portal Único de Contratación
ejercer la vigilancia y control www.contratos.gov.co
ciudadano, proyecto de pliego de
condiciones (pre pliegos)
Plazo para presentar las observaciones Del 11 de Septiembre a las E-mail:
al proyecto de pliego de condiciones 05:00 p.m. al 25 de observacionescontratacion@iquir
(pre pliegos) Septiembre a las 05:00 p.m. a-huila.gov.co
Publicación de las observaciones
presentadas al proyecto de pliego, Portal Único de Contratación
respuestas a las mismas, resolución de www.contratos.gov.co
apertura y de los pliegos definitivos
Portal Único de Contratación
Audiencia de asignación de riesgos
www.contratos.gov.co
Cierre y fecha límite para presentar Oficina de la Secretaria de
propuestas Gobierno

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 46 de 61
Portal Único de Contratación

Publicación del informe de evaluación
www.contratos.gov.co
Oficina de la Secretaria de
Termino para subsanar requisitos Gobierno.
habilitantes y efectuar observaciones al E-mail:
informe de evaluación observacionescontratacion@iquir
a-huila.gov.co
Respuesta a las observaciones al Portal Único de Contratación
informe de evaluación www.contratos.gov.co
Adjudicación
Gobierno
DOS (2) DÍAS HÁBILES
Plazo para la suscripción del contrato POSTERIORES A LA
Gobierno
ADJUDICACIÓN
DOS (2) DÍAS HÁBILES
POSTERIORES A LA Oficina de la Secretaria de
Plazo para la legalización del contrato
SUSCRIPCIÓN DEL Gobierno
CONTRATO
15. DECLARATORIA DE DESIERTO
La alcaldía de Iquira mediante acto motivado, en el que se señalarán expresa y detalladamente las razones
que han conducido a tomar tal decisión, podrá declarar desierto el proceso, cuando existan motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de la propu3.esta más favorable para la entidad. Así mismo lo hará en los
siguientes casos:
1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno de los requisitos establecidos en
el estatuto de contratación y sus reglamentaciones o del presente pliego de condiciones y la irregularidad sea
de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
2. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria de manera ostensible y antes del cierre del mismo.
3. Cuando no se presente propuesta alguna.
4. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en
este pliego de condiciones.
5. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso
que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta.
6. Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo imponga.
IQUIRA-HUILA, 11 DE SEPTIEMBRE DE 2018

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 47 de 61
ANEXO. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
ASUNTO: LICITACIÓN PÚBLICA No. 00X DE 2018
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del municipio de Iquira para fortalecer la transparencia y la
rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del presente Proceso de
Contratación.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus
empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la
colusión en el presente Proceso de Contratación.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente Proceso de Contratación nos soliciten
los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de
nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]

Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 48 de 61
ANEXO. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
manifiesto que de acuerdo con los Pliegos de Condiciones, hago la(s) siguiente(s) propuesta(s) para la
Selección Abreviada, y en caso de que nos sea aceptada por El Municipio, nos comprometemos a firmar el
contrato correspondiente.
Declaramos así mismo:
1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o
en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están
vinculados a dicha oferta.
2. Que hemos estudiado los pliegos de condiciones y demás documentos de la licitación, así como las
condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los
requerimientos establecidos en dichos documentos. Así mismo, manifestamos que el Municipio facilitó de
manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información técnica requerida para
la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la reserva de la misma.
3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los
documentos del proceso.
4. Que, en caso de resultar aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a ejecutar la totalidad del objeto
contractual respectivo.
5. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los documentos de los pliegos de
condiciones, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o
indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como
todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de ejecución del contrato.
6. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta.
7. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del proponente manifiesto (amos) que
me (nos) obligo(amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los términos y condiciones
previstos en los pliegos de licitación.
8. Que de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones, adjunto se anexa la documentación
solicitada en los mismos.
9. Que en caso de ser aceptada la propuesta presentada para la celebración del contrato derivado del presente
proceso, me comprometo a suscribir y perfeccionar el contrato e iniciar la ejecución del mismo, en los plazos
previstos en los pliegos de condiciones del presente proceso.

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 49 de 61
10. Que, a solicitud del Municipio, me (nos) obligo(amos) a suministrar cualquier información adicional
necesaria para la correcta evaluación de la propuesta.
11. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos
sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato me
demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos.
Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto(amos), que no
me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso(s) en ninguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales; así también declaro que gozo
de plena capacidad jurídica.


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 50 de 61
ANEXO. PROPUESTA ECONÓMICA

Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
presento propuesta económica por valor de …
UNIDAD SANITARIA
VALOR
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT V/UNITARIO V/TOTAL CAPITULO
1 PRELIMINARES
Viga de Cimentación en Concreto de 3.000 PSI de
Flejes @1/4" C/0,20m)
Columnas en Concreto de 3.000 PSI de
Flejes @1/4" C/0,20m)
Vigas de Amarres en Concreto de 3.000 PSI de
Flejes @1/4" C/0,20m)
Placa aerea en Concreto de 3.000 PSI E= 0,10M,
2.5 M2 4,16
Incluye Parrilla Acero de Refuerzo (1/2" C/0,20m)
3 MAMPOSTERIA
3.1 Mamposteria en Bloque de Arcilla No.5 M2 13,85
4 PISOS
4.1 Placa base concreto 2500 PSI E=0,08M M2 4,55
3.1 suministro e Instalación Piso Ceramica M2 4,55
5 PAÑETE

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 51 de 61
5.1 Pañete liso sobre Muro 1:4, Incluye filos y dilataciones M2 27,7
6 ENCHAPES
6.1 Enchape de ceramica de Pared M2 13,85
7 PINTURA
7.1 Pintura Vinilo Tipo 1 sobre Pañete M2 18,4
Uni
1
8.2 Construcción caj de Inspección 0,60X0,60 en Concreto d
Uni
1
8.3 Punto Sanitario de 3" (sanitario) d
Uni
1
8.4 Punto Sanitario 2" (Ducha) d
Uni
1
8.5 Punto Sanitario 1 1/2" (Lavamanos) d
Uni
4
d
8.6 Punto Hidraulico de 1/2"
Uni
2
8.7 Registro de Corte de 1/2" d
Uni
1
8.9 Tanque almanesamiento de Agua de 500 LTS d
Uni
1
8.10 Rejilla Sifon d
10 APARATOS SANITARIOS
Uni
10.1 Suministro e Instalación Combo sanitario d 1
Uni
10.2 1
Suministro e Instalación Ducha y Registro d
Uni
11.1 Punto Electrico d 2
Suministro e Instalación Marco y Puerta Metalica Uni
12.1 1
0,70X2.00M d
Uni
12.2 1
Suministro e Instalación Luceta Metalica 0,25X0,60M d

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 52 de 61

IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)
COCINA
1 PRELIMINARES
Localización y Replanteo
1.1 M2 9,15
Excavaciones en
2.2 ML 10,30
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
de 3.000 PSI de
0,20X0,12M, Incluye
2.3 ML 8,60
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Vigas de Amarres en
2.4 ML 10,30
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
de 3.000 PSI de
0,12X0,12M, Incluye
2.5 ML 8,00
Acero de Refuerzo
(2@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
3 MAMPOSTERIA

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 53 de 61
4 PISOS
Placa base concreto
4.1 2500 PSI E=0,08M M2 5,80
5 CUBIERTA
Cubierta Teja Zinc,
Incluye Prefileria
6 PAÑETE
7 ENCHAPES
Enchape de ceramica de
7.1 Pared M2 4,20
8 PINTURA

9 MESON EN CONCRETO
Meson en concreto de
3000 Psi, Incluye acero
9.1 de Refuerzo ML 1,90
Excavaciones en
10.2 Punto Sanitario 2" Unid 1
10.3 Punto Hidraulico de 1/2" Unid 1
11 APARATOS

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 54 de 61
Lavaplatos acero
11.1 Inoxidable Unid 1
11.2 Unid 1
Llave Lavamanos
Acometida Electrica
12.2 Parcial Ml 6
0,80X2,00M
Sumin. e Instalación

IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)
ALCOBA
1 PRELIMINARES
Excavaciones en
2.2 ML 12,5
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)

NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 55 de 61
de 3.000 PSI de
0,20X0,12M, Incluye
2.3 ML 8,6
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
Vigas de Amarres en
2.4 ML 12,5
Acero de Refuerzo
(4@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
de 3.000 PSI de
0,12X0,12M, Incluye
2.5 ML 9,8
Acero de Refuerzo
(2@3/8" y Flejes @1/4"
C/0,20m)
3 MAMPOSTERIA
4 PISOS
Placa base concreto
4.1 2500 PSI E=0,08M M2 9,12
5 CUBIERTA
Cubierta Teja Zinc,

Incluye Prefileria
6 PAÑETE
7 PINTURA


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 56 de 61
Acometida Electrica
8.2 Parcial Ml 6
0,80X2,00M

IMPREVISTOS (3%)
UTILIDAD (4%)


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 57 de 61
ANEXO. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
presento la siguiente experiencia:
Número de contrato
Número de contrato en el RUP
Objeto
Valor
Plazo
Entidad contratante
Nombre del contratista (en caso de consorcio o
unión temporal deberá identificarse sus integrantes y
el porcentaje de participación de cada uno)
Fecha de suscripción
Fecha de inicio
Fecha de terminación
Actividades ejecutadas


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 58 de 61
ANEXO. PERSONAL PROPUESTO
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
presento el siguiente equipo de trabajo:
Nombre
No Identificación
Profesión
Tarjeta profesional
Cargo
Disponibilidad
Anexos


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 59 de 61
ANEXO. CARTA DE INTENCIÓN
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
Nombre
No Identificación
Profesión
Tarjeta profesional
Cargo
Disponibilidad
[Nombre del miembro del equipo trabajo], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi calidad de
[Profesión], me permito manifestar que de ser adjudicado el contrato derivado del proceso de la referencia a
[Nombre del Proponente], prestare mis servicios como miembro del equipo de trabajo en calidad de [Cargo]
[Firma del miembro del equipo trabajo]


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 60 de 61
ANEXO. DECLARACIÓN DE PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
DECLARACIÓN PERSONAS NATURALES DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL
El (la) Suscrito (a) _________________________________________, identificado (a) con la cédula de

ciudadanía ________________ expedida en __________________ actuando en nombre propio como persona
natural, me permito declarar que he cumplido y me encuentro al día con las obligaciones del sistema de
seguridad Social.


NIT. 891.180.131-0
PRE - PLIEGOS
Página 61 de 61
ANEXO. DECLARACIÓN DE PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL
Iquira,
Señores
MUNICIPIO DE IQUIRA
Palacio Municipal
Iquira Huila
DECLARACIÓN PERSONAS JURÍDICAS DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL
El (la) Suscrito (a) _________________________________________, identificado (a) con la cédula de

ciudadanía ________________ expedida en __________________ como representante legal de
___________________________________________, me permito declarar que he cumplido y me encuentro al
día con las obligaciones del sistema de seguridad Social y parafiscales.



QQQQQQQQQQ

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

QQQQQQQQQQ

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ALCALDÍA MUNICIPAL DE IQUIRA

- CONVOCATORIA PÚBLICA A EJERCER LA VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO

De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el MUNICIPIO DE IQUIRA, convoca a la ciudadanía a

Experiencia y Liderazgo para el cambio

Experiencia y Liderazgo para el cambio

corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de

- CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME

Experiencia y Liderazgo para el cambio

- INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1. LA DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA Y COMPLETA DEL BIEN O SERVICIO OBJETO DEL

CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA EN UBICACIONES DISPERSAS

Experiencia y Liderazgo para el cambio

30181500 Porcelana sanitaria

Experiencia y Liderazgo para el cambio

3.1 suministro e Instalación Piso Ceramica M2 4,55

6.1 Enchape de ceramica de Pared M2 13,85

7.1 Pintura Vinilo Tipo 1 sobre Pañete M2 18,4

8.11 Tuberia PVCs de 4" ML 11

Experiencia y Liderazgo para el cambio

TOTAL COSTOS DIRECTOS

TOTAL UNIDAD SANITARIA

ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT V/UNITARIO V/TOTAL VALOR CAPITULO

Experiencia y Liderazgo para el cambio

Pintura Vinilo Tipo 1

10.5 Tuberia PVCs de 2" ML 12

Experiencia y Liderazgo para el cambio

TOTAL COSTOS DIRECTOS

TOTAL UNIDAD SANITARIA

ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT V/UNITARIO V/TOTAL VALOR CAPITULO

Experiencia y Liderazgo para el cambio

Cubierta Teja Zinc,

Pintura Vinilo Tipo 1

Experiencia y Liderazgo para el cambio

TOTAL COSTOS DIRECTOS

TOTAL UNIDAD SANITARIA

1.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

1.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y ALCANCE DEL OBJETO

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la

1.4.1. Obligaciones de carácter general

Experiencia y Liderazgo para el cambio

• El contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas

• Presentar al supervisor del contrato un cronograma de ejecución de la obra.

• Presentar al supervisor un registro fotográfico semanal donde se evidencie el inicio y la ejecución de la

• Presentar mensualmente los informes administrativos, técnicos y financieros de acuerdo a las

• No aceptar presiones o amenazas de quienes actúen fuera de la ley y comunicar oportunamente al

• Allegar a la administración las pólizas requeridas, de acuerdo a lo establecido en las

Experiencia y Liderazgo para el cambio

• Comparecer a la administración municipal a la liquidación del presente contrato, en los términos

1.4.2. Obligaciones relacionadas con la adecuación los lugares de obra

• Obtener, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y

1.4.3. Vías de acceso y otras obras provisionales

Experiencia y Liderazgo para el cambio

1.4.4. Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales

• Protegerse contra los daños y el deterioro durante la manipulación, el mantenimiento y el

1.4.5. Obligaciones relacionadas con la ejecución de la obra

Experiencia y Liderazgo para el cambio

1.5. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO

1.6. FORMA DE PAGO

El municipio cancelará al contratista de la siguiente manera:

1.8. EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN

Parágrafo del artículo 8 de la Ley 1150 de 2007.

1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN

2. LA MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN