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Agenda para el Desarrollo Municipal 2018

Guía para la Etapa de Verificación


Índice:

Introducción

Sección I. Metodología de la Agenda.

Sección II. La etapa de Verificación.

Sección III. Taller de Verificación.


Agenda para el Desarrollo Municipal 2018
“Este programa es de carácter público. No es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan los contribuyentes. Está prohibido su uso con fines políticos, electorales, de
lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de este programa deberá ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.

El INAFED promueve la implementación del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal como parte de los servicios
institucionales que de manera gratuita brinda a las autoridades estatales y municipales. El acceso a los materiales del
programa es libre y cualquier persona interesada puede consultarlos y/o descargarlos a través de la página web del
INAFED: www.gob.mx/inafed.
Introducción.
Sección I.
Metodología de la Agenda.

Sección I: Metodología
• Funciones y facultades descritas en • Temas concurrentes con la
el art. 115 Constitucional ( servicios federación y los estados
públicos, planeación urbana seguridad pública). (desarrollo social, económico y
ambiental).

• Rubros institucionales que


garantizan su debido cumplimiento
(organización interna, planeación, capacitación,
transparencia, rendición de cuentas,
armonización contable y finanzas municipales).

Sección I: Metodología
Sección I: Metodología
Aplica para todos los
municipios participantes
en la ADM.
(2,448 municipios)

Aplica adicionalmente para


los municipios que son
capitales estatales. Es
opcional para el resto de los
municipios.

Sección I: Metodología
A.1 Desarrollo Territorial A.2 Servicios Públicos

A.1.1 Planeación urbana A.2.1 Calles


A.1.2 Ordenamiento ecológico A.2.2 Agua potable
A.1.3 Protección civil A.2.3 Drenaje y alcantarillado
A.2.4 Aguas residuales
A.2.5 Limpia
A.2.6 Residuos sólidos
A.2.7 Parques y jardines
A.2.8 Alumbrado público
A.2.9 Mercados públicos
A.2.10 Panteones
A.2.11 Rastro

A.3 Seguridad Pública A.4 Desarrollo Institucional

A.3.1 Prevención social de la violencia y la A.4.1 Organización


delincuencia A.4.2 Planeación y control interno
A.3.2 Policía preventiva A.4.3 Capacitación
A.3.3 Seguridad pública A.4.4 Tecnologías de la Información
A.3.4 Tránsito A.4.5 Transparencia y acceso a la
información pública
A.4.6 Armonización contable
A.4.7 Ingresos
A.4.8 Egresos
A.4.9 Deuda

Sección I: Metodología
B.1 Desarrollo Económico B.2 Desarrollo Social B.3 Desarrollo Ambiental

B.1.1 Empleo B.2.1 Pobreza B.3.1 Medio ambiente


B.1.2 Transporte público B.2.2 Educación
B.1.3 Conectividad B.2.3 Salud
B.1.4 Comercio y servicios B.2.4 Vivienda
B.1.5 Industria* B.2.5 Grupos vulnerables
B.1.6 Agricultura* B.2.6 Igualdad de género
B.1.7 Ganadería* B.2.7 Juventud
B.1.8 Pesca* B.2.8 Deporte y recreación
B.1.9 Turismo* B.2.9 Patrimonio cultural
B.1.10 Forestal*

* Temas opcionales.
Este año los municipios que implementen la Sección “B”, deberán seleccionar por lo menos un Tema de acuerdo con
su vocación productiva: industria, agricultura, ganadería, pesca, turismo o forestal.

Sección I: Metodología
Sección I: Metodología
Nivel Gestión
Marco legal Existencia de instrumentos normativos.
Unidad responsable Existencia de una estructura encargada.
Planeación Existencia de diagnósticos, cartografía, entre otros.
Recursos: Existencia de recursos (humanos, financieros, materiales o tecnológicos).
Programas y acciones Existencia de instrumentos programáticos.
Vinculación Existencia de mecanismos de coordinación con otras entidades y actores.

Nivel Desempeño
Eficacia Mide el grado de cumplimiento de los objetivos.
Eficiencia Mide la relación entre una función y los recursos financieros utilizados.
Calidad Mide la percepción de la ciudadanía respecto a la prestación de los servicios públicos.

Sección I: Metodología
Sección I: Metodología
Sección I: Metodología
PARÁMETROS DE MEDICIÓN

Sección I: Metodología
Sección II.
Etapa de la Verificación.
De acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española, verificar significa comprobar o
examinar la verdad de algo.

En el marco del programa Agenda para el Desarrollo Municipal (en adelante Agenda o ADM),
la acción de verificar tiene por objeto:

 Comprobar los resultados obtenidos por los municipios, mediante la revisión de los
documentos de evidencia y sus elementos.

 Determinar la situación que guarda la gestión de la administración municipal y los logros


de su desempeño, lo que permite impulsar un proceso de mejora continua y el desarrollo
institucional.

La verificación es una de las etapas que integran el proceso de implementación de la Agenda:


I. Diagnóstico.
II. Mejora.
III. Verificación.

¡Al verificar, las instituciones de educación superior y sus integrantes asumen la responsabilidad de
RATIFICAR O RECTIFICAR los resultados municipales!

Sección II: Etapa de verificación


¿Cuál es el fundamento normativo de la Verificación

Los Lineamientos operativos del programa Agenda para el Desarrollo Municipal 2018 regula el
proceso de implementación y establecen las funciones a realizar en esta etapa por parte de
las instancias participantes en la ADM.

Qué instancias participan en la Verificación?


En la etapa de verificación participan las instancias siguientes:

• La Secretaría de Gobernación a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el


Desarrollo Municipal (en adelante INAFED o Instituto);
• El gobierno estatal, a través de su Organismo Estatal de Desarrollo Municipal (en adelante
Organismo u OEDM):
• El gobierno municipal
• Las instituciones de educación superior, las cuales asumen el papel de instancias
verificadoras en el programa (en adelante instituciones o instancias verificadoras).

Sección II: Etapa de verificación


Qué funciones realizan las instancias que participan en la Verificación?
INAFED (Síntesis)

 Elabora los documentos y materiales de la ADM.

 Establece el calendario anual de la ADM y coordina su aplicación con los OEDMS.

 Capacita y brinda asistencia técnica a las autoridades estatales, municipales e IES.

 Define el perfil de las IES y los criterios para regular su actividad.

 Define y aplica el “protocolo de revisión de resultados”.

 Atiende los “recursos de revisión de resultados” presentados por los municipios.

 Da seguimiento al proceso de Verificación e identifica acciones de mejora.

 Administra el SIADEM.

Sección II: Etapa de verificación


Qué funciones realizan las instancias que participan en la Verificación?
GOBIERNO ESTATAL (Síntesis)

 Coordina la operación de la ADM entre sus municipios.

 Integra los expedientes municipales y de las IES.

 Promueve el programa ante las IES y formaliza su participación.

 Capacita, en coordinación con el INAFED, al personal académico de las IES.

 Coordina la verificación de los municipios, designando a la IES por municipio y


concertando con ellas el calendario de trabajo.

 Brinda apoyo logístico a las IES para realizar la verificación.

 Firma y recaba los dictámenes de verificación elaborados por las IES.

 Integra y envía al INAFED el Informe anual de resultados de la ADM, incluyendo los


dictámenes de verificación.

 Colabora con el INAFED en la atención del “protocolo de revisión de resultados” y de los


“recursos de revisión de resultados”
Sección II: Etapa de verificación
Qué funciones realizan las instancias que participan en la Verificación?
GOBIERNO MUNICIPAL (Síntesis)

 Prepara las evidencias que sustentan los resultados del diagnóstico y del PMG.

 Gestiona ante el OEDM la verificación de sus resultados.

 Presenta las evidencias que serán revisadas por las instancias verificadoras.

 Firma el dictamen de verificación elaborado por la IES.

 Atiende el protocolo de revisión de resultados establecido por el INAFED.

 Presenta ante el INAFED, en caso de que así lo decida, el “recurso de revisión de los
resultados”.

Sección II: Etapa de verificación


Qué funciones realizan las instancias que participan en la Verificación?
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (Síntesis)

 Formaliza su participación en la ADM, suscribiendo la carta compromiso respectiva.

 Designa un Enlace para coordinar acciones con el INAFED y el OEDM.

 Designa al personal académico que participará como verificador.

 Brinda facilidades a su personal académico para capacitarse y verificar.

 Elabora, en coordinación con el OEDM, el calendario de verificación de los municipios.

 Verifica los resultados municipales.

 Elabora y firma los dictámenes de verificación.


 Captura en el SIADEM los resultados de las verificaciones municipales.

 Envía al OEDM los reportes de resultados de las verificaciones.

 Colabora con el INAFED en la atención del “protocolo de revisión de resultados” y de los


“recursos de revisión de resultados” municipales.

Sección II: Etapa de verificación


Sección III.
Taller de Verificación.
Sección III: Taller de verificación
Sección III. A
Preparativos para la
Verificación.
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación
Sección III.A: Preparativos para la verificación

¿Qué perfil deberán tener los alumnos que participen en la Verificación?

 Ser de licenciatura, maestría o doctorado.


 Si son de licenciatura, estar cursando los últimos semestres (octavo o noveno).
 Con estudios en carreras afines a los Ejes y Temas del programa ADM.

Sección III.A: Preparativos para la verificación


Sección III. B.
Pasos para organizar la
Verificación.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación
Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Mesa 4 Mesa 5* Mesa 6* Mesa 7*
Eje A.1 Eje A.2: Eje A.3: Eje A.4: Eje B.1: Eje B.2: Eje B.3*:
Planeación del Servicios Seguridad Desarrollo Desarrollo Desarrollo Medio
Eje Territorio Públicos Pública Institucional Económico Social Ambiente

• Desarrollo • Servicios • Seguridad • Tesorería. • Desarrollo • DIF • Ecología /


Urbano. Públicos Pública. • Contraloría. Económico. Municipal. Medio
• Ecología / (general o • Tránsito. • Unidad de • Desarrollo • Desarrollo Ambiente.
Medio por cada Enlace. Agropecuario. Social.
Unidades Ambiente. uno). • Planeación. • Turismo. • Equidad de
• Ordenamiento • Obra • Recursos • Desarrollo Género.
Respon- Ecológico. Pública. Humanos. Forestal (y • Juventud.
sables • Protección • Organismo • Tecnologías Pesca). • Deporte.
Civil. operador de de la • Cultura.
• Catastro. Agua Información. • Educación.
Potable.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Verificador(a) líder

Verificador(a)

Funcionario(a) municipal

Enlace municipal

Enlace estatal (OEDM)

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Verificador(a) líder


• Verificador(a)

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


• Enlace municipal


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación



Funcionario(a) municipal

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación



• Enlace Estatal (OEDM)

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación
Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación
•Que tengan todos los elementos requeridos y que se
Marco legal encuentre vigentes (publicados), según se señale en
cada caso.

Unidad •Que correspondan a la administración municipal en


responsable turno.

•Que cumplan con los elementos de temporalidad


Planeación específicos, salvo que se indique alguna fecha en
particular.

•Que correspondan a la administración municipal en


Recursos
turno.

Programas o •Que correspondan a la administración municipal en


acciones turno, salvo que se indique alguna fecha específica.

•Que correspondan a la administración municipal en


Vinculación
turno, o en el articulado se señale que aún esta vigente.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación

Se sugiere consultar la “Guía para


el levantamiento de las encuestas”;
disponible en el SIADEM.

No serán válidas las Fichas Técnicas en


las que no se registren claramente los
nombres de los enlaces y que no se
encuentren debidamente llenadas y
firmadas.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


# Indicador Elemento(s) a revisar

Tasa de abatimiento del uso o En la muestra aleatoria de las zonas no aptas para asentamientos
A.1.1.8. aprovechamiento del territorio no apto para humanos: comprobar que no están siendo usadas para asentamiento
asentamientos humanos. humano alguno y si la reubicación se realizó durante 2017.

En la muestra aleatoria de las zonas no aptas para la realización de


Tasa de uso y aprovechamiento del suelo en actividades económicas: comprobar que no están siendo aprovechadas
A.1.2.8.
zonas aptas. para actividades económicas no permitidas y si la reubicación se realizó
durante 2017.

En la muestra aleatoria de los asentamientos humanos reubicados:


Tasa de crecimiento de asentamientos
A.1.3.8. comprobar si efectivamente ya no se ubican en una zona de riesgo y si la
humanos en zonas de riesgo.
reubicación se realizó durante 2017.

En la muestra aleatoria de los tramos de calles revestidos en el año


Tasa de abatimiento de calles sin
A.2.1.5. evaluado: comprobar si efectivamente están revestidas, y si el
revestimiento.
revestimiento se realizó durante 2017.

En la muestra aleatoria de los tramos de calles que recibieron


A.2.1.6. Cobertura de mantenimiento. mantenimiento en el año evaluado: comprobar si efectivamente recibieron
mantenimiento, y si dicho mantenimiento se realizó durante 2017.

En la muestra aleatoria de viviendas reportadas: comprobar si


Tasa de abatimiento de la carencia del
A.2.2.5. efectivamente disponen del servicio, y si las obras se realizaron durante
servicio de agua potable en las viviendas.
2017.
# Indicador Elemento(s) a revisar

En la muestra aleatoria de viviendas reportadas: comprobar si


Tasa de abatimiento en el déficit de drenaje
A.2.3.5. efectivamente disponen del servicio, y si las obras se realizaron durante
en viviendas particulares.
2017.

En la muestra aleatoria de los tramos de calles dotadas con servicio de


Tasa de abatimiento del déficit del servicio
A.2.3.6. alcantarillado: comprobar si efectivamente disponen del servicio, y si las
de alcantarillado en arterias viales.
obras se realizaron durante 2017.

En la muestra aleatoria de los espacios públicos que cuentan con al menos


Cobertura de mobiliario para la prestación un bote de basura: comprobar si efectivamente disponen de dicho bien. Se
A.2.5.5.
del servicio de limpia (botes de basura). establece como criterio de verificación, la existencia de un bote de basura
por cada 500 m2.

Tasa de crecimiento anual del índice de En la muestra aleatoria de las nuevas áreas verdes (2017) respecto al año
A.2.7.5.
áreas verdes y recreativas per cápita. previo al evaluado (2016): comprobar la existencia de dicho bien.

En la muestra aleatoria de los mercados públicos reportados: comprobar


Cobertura en el servicio de mercados
A.2.9.5. su existencia y que estén operando con normalidad. Revisar definición de
públicos per cápita.
“mercado” en el Glosario de términos de la ADM.

En la muestra aleatoria de los panteones públicos reportados: comprobar


A.2.10.5. Cobertura en el servicio de panteones. su existencia y la disponibilidad de espacios para el depósito de restos
humanos.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Eje A.1 Eje A.2 Eje A.3 Eje A.4 Eje B.1 Eje B.2 Eje B.3
Tipo de
Desarrollo Servicios Seguridad Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo Total
Verificación Territorial públicos pública institucional Económico Social Ambiental
Gestión

Revisión documental 21 46 18 33 46 38 5 207

Subtotal 21 46 18 33 46 38 5 207

Revisión documental 0 8 3 21 8 0 0 39
Desempeño

Revisión Encuesta 0 11 0 0 0 0 0 11
de
campo Inspección
presencial 3 9 0 0 0 0 0 12

Subtotal 3 28 3 21 8 0 0 62

Total por Eje 24 74 21 54 54 38 5 270

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación

El formato de “Recurso de Revisión”


se encuentra disponible en formato
Word en el SIADEM.

Sección III.B: Pasos para organizar la Verificación


Sección III. C.
Conclusión de la
Verificación.

Sección III.C: Conclusión de la Verificación


Sección III.C: Conclusión de la Verificación







El formato de la minuta se encuentra
disponible en formato Word en el
SIADEM.








El “formato de reporte de resultados” estará
disponible en el SIADEM y se podrá descargar para
las firmas correspondientes, una vez que se haya
concluido la captura de los resultados.

Sección III.C: Conclusión de la Verificación





• El formato de Datos de sustento se


• encuentra disponible en formato Excel, en
el SIADEM.

Sección III.C: Conclusión de la Verificación





El formato de Ficha Técnica se encuentra disponible en formato


• Excel en el SIADEM.

Sección III.C: Conclusión de la Verificación


Sección III.C: Conclusión de la Verificación

Sección III.C: Conclusión de la Verificación


Sección III.C: Conclusión de la Verificación


Sección III. D.
Captura de resultados
en el SIADEM.
NOTA:
Se recomienda utilizar la versión
más reciente del navegador de
Internet, que preferentemente
puede ser:

Google Chrome
(versión más reciente)

Mozilla Firefox
(versión más reciente)

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM Internet Explorer


(versión más reciente)
NOTA:
Se recomienda utilizar la versión
más reciente del navegador de
Internet, que preferentemente
puede ser:

Google Chrome
(versión más reciente)

Mozilla Firefox
(versión más reciente)

Internet Explorer
(versión más reciente)
NOTA:
Se recomienda utilizar la versión
más reciente del navegador de
Internet, que preferentemente
puede ser:

Google Chrome
(versión más reciente)

Mozilla Firefox
(versión más reciente)

Internet Explorer
(versión más reciente)
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
En la lista solo aparecen los municipios que:
a) Hayan sido asignados por el enlace estatal.
b) Hayan concluido la captura de su Diagnóstico y
de su Programa de Mejora de la Gestión.

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Resultado del
municipio
(no editable)

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Captura por
parte de la
Instancia
Verificadora
(editable)

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


La opción estará
habilitada con
un color azul
claro

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Solo dar clic en
“calcular”

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Muestra el Caso
seleccionado por
el municipio y las
evidencias
correspondientes

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Captura por
parte de la
Instancia
Verificadora
(editable)

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Captura las variables, considerando
las recomendaciones que aparecen
en color naranja.

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Solo dar clic en “información
no disponible”

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Indicador de Gestión

Indicador de Desempeño

Solo dar clic en


“información no
disponible”

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Cerrar Verificación

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Faltan 263 indicadores

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM
Nombre del municipio

Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III.D: Captura de resultados en el SIADEM


Sección III. E.
Aspectos conceptuales y
metodológicos para la
Verificación.
En el primer indicador de cada Tema
se presenta información general.
Sección
Eje
Tema
Objetivo
Número de Indicadores por
tema (incluye gestión y
desempeño)
Los indicadores de gestión se
presentan en un mismo formato.
Tipo de
indicador

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Datos del indicador:
- Nomenclatura del indicador.
- Nombre del indicador.
- Nivel: gestión.
- Dimensión: aspecto cualitativo que se mide (el ejemplo
corresponde a un indicador de “marco legal”).
- Descripción: situación cualitativa que el municipio debe
alcanzar.
Sección III.E: Aspectos conceptuales y
metodológicos para la verificación
Parámetros: es la forma utilizada por el
programa para determinar el resultado obtenido
Sección III.E: Aspectos conceptuales y por el municipio (ya sea en el Diagnóstico o en
metodológicos para la verificación la Verificación).
Evidencia: Documento que sustenta el
resultado municipal.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Elementos: Cada inciso
describe la característica o
atributo que debe presentar la
evidencia.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Casos: se sugiere leer y estudiar
cada caso para identificar el que
corresponde al municipio.
Criterios de verificación: información
complementaria para la mejor
comprensión de las evidencias o
elementos que puede presentar el
municipio.
El municipio no cuenta con la evidencia,
y por lo tanto no tiene los elementos; el
resultado en la etapa de Diagnóstico
será “rojo”.
El municipio presenta la evidencia pero
no incorpora todos los elementos; el
resultado en la etapa de Diagnóstico
será “amarillo”.
El municipio presenta la evidencia pero
solo incorpora un elemento; el resultado
en la etapa de Diagnóstico será
“amarillo”.
El municipio cuenta con la evidencia que
incorpora todos los elementos; el
resultado en la etapa de Diagnóstico
será “verde”.
Los indicadores de Desempeño se presentan en un
formato similar a los de Gestión.
Tipo de
indicador

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Datos del indicador:
- Nomenclatura del indicador.
- Nombre del indicador.
- Nivel: desempeño.
- Dimensión: aspecto cuantitativo que se mide. En el
ejemplo el indicador busca medir la “eficacia” de la
acción municipal).
Sección III.E: Aspectos conceptuales y
metodológicos para la verificación
Método de cálculo:
Descripción de la operación
aritmética utilizada para
obtener el dato del desempeño
municipal en este indicador.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Variables: factores a medir
para determinar el logro
municipal en la materia.
Criterios de verificación: información y
conceptos clave para la mejor
comprensión del indicador.
Parámetros: rango de valores establecidos en la
ADM para determinar la situación del
Sección III.E: Aspectos conceptuales y municipio, con base en el resultado del cálculo
metodológicos para la verificación
realizado.
Fuentes de referencia: Sustentan la información
o los datos utilizados para el cálculo del
indicador.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Variable 1: 100 viviendas sin toma de agua
potable (año evaluado 2017)

Variable 2: 120 viviendas sin toma de agua


potable (año previo al evaluado 2016)
Es mayor a 0%,
pero menor de 20%
Método de cálculo:
(100 – 120 / 120 ) * -100 = 16%

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Variable 1: “no disponible” (en el año
evaluado 2017)

Variable 2: “no disponible” (año previo al


evaluado 2016)

Método de cálculo:
No se puede efectuar, por lo que no
se puede medir el desempeño.

En el espacio de “observaciones” se registra esta situación,


que en el SIADEM estará disponible como “ND”.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Sección III.E: Aspectos conceptuales y
metodológicos para la verificación
Sección III.E: Aspectos conceptuales y
metodológicos para la verificación
Tema A.3.1. Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

A.3.1.1. Marco normativo de la Instancia Local para la Que el gobierno estatal cuente con una Ley específica en materia de Prevención Social de la
prevención social de la violencia y la delincuencia. Violencia y la Delincuencia.

Tema A.3.2. Policía Preventiva

A.3.2.1. Marco normativo de policía preventiva.

A.3.2.2. Instancia responsable del desempeño de la


función de policía preventiva.
Que el municipio preste directamente la función de Policía Preventiva; es decir, no participa en
el esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal.
A.3.2.3. Diagnóstico de policía preventiva.

A.3.2.4. Programa de operación y administración de la


policía preventiva municipal.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Tema A.3.4. Tránsito

Que el municipio realice directamente la función de Tránsito; es decir, no participa en el


esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal, o en su
defecto el “Convenio de Mando Único” no incluye la función de tránsito.

A.4.6. Armonización contable

A.4.9 Deuda

El municipio tuvo deuda con la banca de desarrollo o con la banca privada a diciembre de
2017, sin importar el año de su contratación.

El municipio tuvo deuda con la banca de desarrollo o banca privada a diciembre de 2017, sin
importar el año de su contratación.

El municipio contrató deuda durante el periodo de enero a diciembre de 2017, ya sea con la
banca de desarrollo o con la banca privada.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
- El municipio muestra algún
documento para sustentar que
no existe el supuesto.
¿Existe el supuesto? - No se verifica.
No - En el SIADEM se captura en la
opción “NCS”.
- Este indicador no entra en el
esquema de reconocimientos.
Sí - En la métrica se representa con
el color blanco.

El municipio analiza las evidencias y


sus elementos para determinar el
parámetro que corresponda. Realiza
su captura en el SIADEM.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Tema A.2.6. Residuos sólidos

A.4.4. Tecnologías de la información

A.4.5. Transparencia y acceso a la información pública

A.4.7. Ingresos

A.4.9 Deuda

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
- El municipio muestra algún
documento para sustentar que no
¿Existe el supuesto? No existe el supuesto.
- No se verifica el indicador.
- En el SIADEM se captura en la
opción “NCS”.

- Esta indicador no entra en el
esquema de reconocimientos.

¿Cuenta con las variables?

- Se reporta como “información No


No Disponible” (ND)
- En el SIADEM se captura como
“ND”.
- En la métrica se representa con
Sí el color gris.

El municipio identifica las variables, realiza el


cálculo correspondiente y determina la métrica.
Realiza la captura de las variables de el SIADEM.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Nombre del Tema Supuesto para verificarlo
El municipio determina que su actividad económica
B.1.5. Industria
preponderante es la Industria.

El municipio determina que su actividad económica


B.1.6. Agricultura
preponderante es la Agricultura.

El municipio determina que su actividad económica


B.1.7. Ganadería
preponderante es la Ganadería.

El municipio determina que su actividad económica


B.1.8. Pesca
preponderante es la Pesca.

El municipio determina que su actividad económica


B.1.9. Turismo
preponderante es el Turismo.

El municipio determina que su actividad económica


B.1.10 Forestal
preponderante es la Forestal.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
- El Tema (completo) no se
verifica.
- En el SIADEM se captura en
la opción NCS.
- Este indicador no entra en el
¿Existe el supuesto? No esquema de
reconocimientos.
- No es necesario que el
municipio muestre
Sí documento alguno para
sustentar su respuesta.

El municipio analiza las evidencias y sus


elementos para determinar la situación por
indicador (gestión y desempeño). Realiza su
captura en el SIADEM.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


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Sección III.E: Aspectos conceptuales y


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Sección III.E: Aspectos conceptuales y


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Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Sección III.E: Aspectos conceptuales y
metodológicos para la verificación
Si el municipio implementa solamente la Sección “A”,
118 y participa por primera vez (solo indicadores de gestión).

Si el municipio implementa ambas secciones (A + B),


182 / 207* y participa por primera vez (solo indicadores de gestión).
El número dependerá de los Temas opcionales del Eje B.1

Si el municipio implementa solamente la Sección “A”,


173 y ya ha participado en años anteriores (indicadores G + D).

Si el municipio implementa ambas secciones (A + B),


240 / 270* y participa en su segundo o tercer año (G + D).
El número dependerá de los Temas opcionales del Eje B.1.

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Años en Indicadores Indicadores en
Municipio Secciones Encuesta
la ADM verificables verde o amarillo

Uno A 1 118 No levanta la Encuesta 50

Dos AyB 1 207 Sí levanta la Encuesta 150

Tres A 3 173 No levanta la encuesta 160

Cuatro AyB 4 270 Sí levanta la Encuesta 270

Sección III.E: Aspectos conceptuales y


metodológicos para la verificación
Agustín Herrera Berthely María del Socorro Cervantes José Santiago Sánchez Lima
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Agenda para el Desarrollo Municipal 2018
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.

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