N - 297 2006 Jus - 18 07 06

Sistema Peruano de Información Jurídica
(Este texto no fue publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, ha sido enviado
por la Oficina de Conciliación del Ministerio de Justicia, mediante correo
electrónico)
REGLAMENTO
DEL
CENTRO PILOTO
DE
CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL LABORAL
(CEPICEL)
REGLAMENTO DEL CENTRO PILOTO DE

CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL LABORAL
TITULO I
1
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento tiene como finalidad establecer las pautas y mecanismos que
uniformicen el desarrollo de las funciones del Centro Piloto de Conciliación
Extrajudicial Laboral, en adelante CEPICEL, en cumplimiento de la Sétima Disposición
Complementaria, Transitoria y Final del D.S. 004-2005-JUS, Reglamento de la Ley de
Conciliación y del Convenio Especifico de Cooperación Interinstitucional suscrito entre
el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (Segunda
Addenda de fecha 11 de noviembre de 2005).
BASE LEGAL
El presente Reglamento tiene como fundamento legal las siguientes normas:
- Ley de Conciliación - Ley Nº 26872

- Reglamento de la Ley de Conciliación - D.S. Nº 004-2005-JUS
- Convenio Especifico de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el
Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
- Addenda al Convenio de Cooperación Institucional de fecha 11 de noviembre
de 2005.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para el Director, Secretario

General, conciliadores, abogado verificador de la legalidad, orientador y apoyo técnico
asignado al CEPICEL, bajo responsabilidad.
2
TITULO II
DEL CENTRO PILOTO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL LABORAL
El Centro Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral – CEPICEL, en adelante

CEPICEL, ejercerá sus funciones de acuerdo con lo señalado en el presente
Reglamento, ciñéndose a lo establecido en la Ley 26872 y su Reglamento aprobado
por el D.S. N° 004-2005-JUS.
TITULO III
DE LOS ORGANOS DEL CENTRO
CAPITULO I
DEL DIRECTOR
La máxima autoridad administrativa del CEPICEL es su Director, quien será designado

por el Sector Trabajo, y ejercerá sus funciones durante el período de ejecución del
Plan Piloto de Conciliación Laboral.
Son funciones del Director:
a. Dirigir y coordinar todas las funciones del CEPICEL, sin perjuicio de las
especiales otorgadas a otras personas por este Reglamento.
b. Coordinar y evaluar diariamente, las acciones y funciones del CEPICEL con
el Secretario General y el Orientador.
c. Representar al CEPICEL ante los Sectores de Justicia y Trabajo; y de ser el
caso ante cualquier instancia judicial y/o administrativa.
d. Celebrar todas las coordinaciones y requerimientos para el correcto
desarrollo del CEPICEL.
e. Coordinar con las autoridades administrativas y judiciales lo relacionado a
la asesoría de los usuarios y seguimiento de los acuerdos conciliatorios
suscritos con el CEPICEL.
f. Promover y presentar ante los coordinadores del Convenio Especifico de
Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Justicia y el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, las actividades de tipo
académico y de difusión del servicio que se consideren necesarias.
g. Designar para cada asunto al respectivo conciliador.
h. Velar por el correcto desarrollo de las audiencias y por el cumplimiento de
los deberes de los conciliadores y abogado verificador de la legalidad de los
acuerdos.
i. Enviar al Ministerio de Justicia mensualmente, el último día hábil de cada
mes, la información estadística objetiva y veraz, que permita elaborar los
informes de seguimiento y evaluación del CEPICEL, así como el informe
cualitativo de las actividades que sistematiza las experiencias de cada uno
de los conciliadores del CEPICEL.
j. Remitir quincenalmente un informe sobre el desarrollo de las actividades
del CEPICEL a las coordinadoras del Convenio Especifico de Cooperación
Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, el cual deberá ser coordinado con el
3
Orientador y el Abogado (deberá contener propuestas de modificación de

funciones, la evaluación del desempeño del equipo asignado, así como la
evaluación del seguimiento de los acuerdos arribados en el CEPICEL).
k. Elaborar y presentar un informe de avance al tercer mes de iniciadas las
actividades del CEPICEL, en el que se analice el desarrollo de las
actividades del CEPICEL, enfocándose en las fortalezas y deficiencias del
modelo y personal designado para cada una de las funciones.
l. Elaborar y presentar el informe de gestión, que analice y evalúe la
experiencia del CEPICEL, conteniendo las propuestas de modificación
legislativa laboral que se consideren pertinentes para la factibilidad e
implementación de la Conciliación Extrajudicial Laboral en el país.
PERFIL
- Abogado con especialización o práctica profesional mayor a dos años en

Derecho Laboral.
- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia, con experiencia no menor de
un año en el ejercicio de la función conciliadora.
- De preferencia con experiencia en la conducción de centro de conciliación
privado o del Ministerio de Justicia.
- Contar con la habilitación temporal como conciliador extrajudicial laboral
expedida por el Ministerio de Justicia.
CAPITULO II
DEL SECRETARIO GENERAL
La Secretaría General estará a cargo del Secretario General, que será designado por
el Ministerio de Justicia y ejercerá sus funciones durante el período de ejecución del
Plan Piloto de Conciliación Laboral.
4
Son funciones del Secretario General:
a) Recibir, calificar1 y dar trámite a las solicitudes de conciliación

b) Coordinar con los conciliadores y la empresa especializada para las
notificaciones de las invitaciones dentro de los plazos establecidos en la
normatividad vigente sobre Conciliación Extrajudicial.
c) Llevar el registro y archivo de las actas de conciliación
d) Expedir las copia certificadas de las actas de conciliación
e) Recibir y dar trámite a las solicitudes de copias certificadas adicionales
f) Organizar en coordinación con el Orientador, las reuniones semanales de
intercambio de experiencias entre todos los conciliadores, abogado verificador
de la legalidad y apoyo técnico del CEPICEL.
PERFIL
- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia en el ejercicio de sus

funciones con experiencia no menor de tres años.
- Abogado, de preferencia con especialización o práctica profesional en
Derecho Laboral.
- Con experiencia no menor de dos años, en la conducción de centro de
conciliación privado o del Ministerio de Justicia.
CAPITULO III
DEL ORIENTADOR
El orientador cumplirá las funciones de monitoreo y asistencia técnica en el desarrollo

del procedimiento conciliatorio. Podrá estar presente en las audiencias de conciliación
en calidad de observador o co-conciliador, debiendo proporcionar los elementos,
técnicas y herramientas que contribuyan a un mejor desarrollo del procedimiento
conciliatorio.
El orientador será designado por el Coordinador del Sector Justicia del Convenio
Especifico de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Justicia y el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y ejercerá sus funciones durante el
período de ejecución del Plan Piloto de Conciliación Laboral.
Son funciones del Orientador:

a. Monitorear y coordinar el desarrollo de cada uno de los procedimientos
conciliatorios, en coordinación con el abogado verificador de la legalidad de
los acuerdos.
b. Participar de ser el caso, como co-conciliadores u observadores en las
audiencias de conciliación que se realicen.
c. Retroalimentar y apoyar a los conciliadores en la conducción de las
audiencias de conciliación, sea dentro o fuera de éstas.
1
La Calificación de las solicitudes deberán ser coordinadas con el abogado verificador de la legalidad de
los acuerdos del centro, así como con el orientador.
5
d. Formular quincenalmente, las propuestas que considere convenientes para

ampliar o modificar las funciones del centro, o sus objetivos, por intermedio
del Director del CEPICEL.
e. Preparar y dirigir semanalmente los “encuentros de seguimiento interno” de
los conciliadores del CEPICEL.
f. Presentar quincenalmente al Director del CEPICEL, un informe sobre el
desempeño de los conciliadores dentro del centro, teniendo en cuenta el
cumplimiento de sus obligaciones legales y la aplicación de las
herramientas conceptuales y procedimentales requeridas en el tratamiento
de los casos.
g. Tener a su cargo las evaluaciones finales de los “Encuentros de
Seguimiento Interno”, las cuales deberán ser presentadas al concluir la
experiencia del CEPICEL ante los coordinadores del Convenio Especifico
de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Justicia y el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
PERFIL
- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia, con experiencia no menor

de 4 años.
- Experiencia en capacitación y formación de conciliadores extrajudiciales no
menor de 3 años.
- De preferencia, con experiencia en tutorías o conducción de pasantías no
menor de dos años.
- Con experiencia no menor de tres años, en la conducción de centro de
conciliación privado o del Ministerio de Justicia.
- Abogado, de preferencia con estudios básicos en Derecho Laboral.
CAPITULO IV
DEL ABOGADO DEL CENTRO
El abogado del CEPICEL, cumplirá las funciones de asistencia técnica en el desarrollo

del procedimiento conciliatorio, como verificador legal de los acuerdos conciliatorios,
velando por el respeto a los derechos irrenunciables de las partes.
El abogado será designado por el Coordinador del Sector Trabajo ante el Convenio
Especifico de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Justicia y el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y ejercerá sus funciones durante el
período de ejecución del Plan Piloto de Conciliación Laboral.
Son funciones del abogado:
a. Suscribir las actas de conciliación, velando por el respeto a los

derechos irrenunciables de los trabajadores en el desarrollo de cada
uno de los procedimientos conciliatorios.
b. Coordinar con el Orientador los encuentros semanales de seguimiento
interno para los conciliadores, debiendo preocuparse por el
reforzamiento en los aspectos legales básicos en el campo de derecho
de trabajo.
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c. Apoyar al Secretario General y a los conciliadores en el análisis de los

expedientes de conciliación iniciados o en trámite.
d. Informar quincenalmente al Director del CEPICEL, sobre los alcances y
limitaciones de los conciliadores, en lo que corresponde al manejo de
conceptos legales laborales básicos, y su implicancia en el desempeño
de su rol y en el cumplimiento de los fines de la Conciliación
Extrajudicial de acuerdo a la normativa vigente; incluyendo un análisis
de los casos tramitados desde el punto de vista legal.
e. Absolver las inquietudes y dudas del conciliador y/o usuarios, sobre los
derechos del trabajador dentro del procedimiento, en calidad de
abogado imparcial fuera del procedimiento.
f. Realizar el seguimiento de los acuerdos de conciliación ante las
instancias judiciales, debiendo remitir un informe quincenal sobre el
particular al Director del CEPICEL.
PERFIL
- Abogado con experiencia mínima de dos años en Derecho Laboral.

- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia, con experiencia mínima de
un año en la conducción de audiencias.
CAPITULO V
DEL CONCILIADOR
Los Conciliadores del CEPICEL, cumplirán bajo responsabilidad con el procedimiento

conciliatorio establecido las normas vigentes de Conciliación Extrajudicial y en el
presente Reglamento, teniendo en cuenta el principio de irrenunciabilidad de derechos
del trabajador.
Los Conciliadores son los promotores de MARCs, especializados en el uso de

mecanismos alternativos de resolución de conflictos, que podrán llevar a cabo las
audiencias de conciliación en materia laboral, de acuerdo a las solicitudes
presentadas, debiendo coordinar sus funciones con el orientador y el abogado
verificador de la legalidad de los acuerdos en cada uno de los casos que le sea
asignado por el Director.
Los Conciliadores cumplirán con las demás funciones que le sean asignadas por el
Director y el Secretario General, bajo responsabilidad.
Mensualmente deberán presentar un informe de actividades a la Dirección, en el que

se describa su práctica como conciliador extrajudicial laboral, desde un enfoque
cualitativo: debilidades y fortalezas.
PERFIL
- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia.

- De preferencia con experiencia en la conducción de audiencias de conciliación.
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CAPITULO VI
DE LOS USUARIOS
El servicio que presta el CEPICEL, está dirigido al tratamiento de los casos en materia
laboral. El servicio puede ser requerido indistintamente por trabajadores individuales y
empresarios (empleador, empleadores y organización empresarial) y, dependiendo del
caso por los sindicatos. La competencia del CEPICEL se enmarca dentro del distrito
conciliatorio de Lima y Callao. 2
Están excluidos de su ámbito de aplicación los trabajadores dependientes de la

Administración Pública (nacional, regional, provincial o municipal)
CAPITULO VII
DE LAS MATERIAS CONCILIABLES
Serán conciliables en el CEPICEL todas aquellas materias laborales de índole

individual en la cual las partes pueden transigir o arribar acuerdos en el ejercicio de su
derecho a la autonomía de la voluntad.
Conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 9º de la Ley de

Conciliación, en materia laboral la Conciliación Extrajudicial, deberá llevarse a cabo,
respetando la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador reconocidos por la
Constitución y la Ley.
No serán de conocimiento de los Centros de Conciliación Piloto otras materias

diferentes al ámbito laboral.
CAPITULO VIII
DE LA GRATUIDAD DEL SERVICIO
El servicio del CEPICEL es totalmente GRATUITO.
CAPITULO IX
DEL HORARIO DE ATENCIÓN
El horario de atención del CEPICEL es de Lunes a Viernes de 8:30 am. a 4:30 pm.,
siendo asimismo el horario de refrigerio de 12:30 pm. a 1:30 pm.
2
Reglamento de la Ley de Conciliación aprobado por D.S. N° 004-2005-JUS
Artículo 29.- De los Distritos Conciliatorios y su ámbito territorial.- Tratándose de la Conciliación ante un
Centro de Conciliación, para todos los efectos, debe entenderse que las provincias de Lima y Callao,
constituyen un solo distrito conciliatorio. En el resto del país se considerará a cada provincia como un
distrito conciliatorio.
Las demás disposiciones sobre competencia territorial, contenidas en el Código Procesal Civil, se aplican
supletoriamente para la Conciliación ante el Juez de Paz Letrado y ante los Centros de Conciliación, en lo
que fueran pertinentes.
Ninguna de las reglas anteriores rige cuando la presentación de la solicitud es conjunta. En este caso, las
partes pueden elegir, con libertad, el Centro de Conciliación ante el cual presentarán su solicitud.
8
TITULO IV
DE LA CONCILIACION
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN

El procedimiento se inicia con la solicitud de conciliación; al momento de recepcionar
la solicitud escrita, se requerirá al solicitante todos los requisitos exigidos por el
artículo 12º y 13° del Reglamento de Conciliación. Asimismo si la solicitud se realiza
de forma verbal, se hará constar dicha información en el formato de solicitud que para
estos efectos tiene el Centro, adjuntando a ésta también los requisitos exigidos por
Ley. Asimismo el solicitante deberá llenar las hojas de información adicionales que
quedarán en archivo del CEPICEL. Se le asignará un número correlativo y se
clasificará según la materia.
DE LA SOLICITUD DE CONCILIACIÓN
La solicitud de Conciliación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11° del
Reglamento de la Ley deberá presentarse por escrito y contendrá:
1. El nombre, denominación o razón social, documentos de identidad, domicilio del

solicitante o de los solicitantes. En el caso que desee ser invitado en una
dirección diferente, deberá señalarlo en la solicitud.
2. El nombre y domicilio del representante del solicitante o solicitantes, de ser el
caso.
3. El nombre, denominación o razón social de la persona o de las personas con
las que se desea conciliar.
4. El domicilio o la dirección del centro de trabajo de la persona o de las personas
con las que se desea conciliar.
5. Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos en forma precisa.
6. La pretensión, indicada con orden y claridad.
7. La firma del solicitante; o su huella digital, si es analfabeto.
Igualmente, de ser el caso, se señalará en la solicitud que el solicitante desconoce el

domicilio o el del centro de trabajo de la parte con la que desea conciliar, supuesto en
que se extenderá el Acta declarando que la conciliación no se ha realizado por
inasistencia de una de las partes por desconocimiento del domicilio de ésta.
Si la solicitud es presentada por ambas partes, la Audiencia de Conciliación, podrá

realizarse en el día.
DE LOS ANEXOS DE LA SOLICITUD

El conciliador solicitará al usuario los documentos que conforme al artículo 12º del
Reglamento, deberán acompañarse a la solicitud, siendo los siguientes:
1. Copia simple del documento de identidad del solicitante o solicitantes y, en su
caso, del representante.
2. El documento que acredita la representación, de ser el caso.
3. Copias simples del documento o documentos relacionados con el conflicto.
4. Tantas copias simples de la solicitud, y sus anexos, como invitados a conciliar.
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DE LA FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE

El conciliador asignará a la solicitud de conciliación un número correlativo, abriéndose
con ésta un file del caso aceptado, que constituirá en archivo el expediente falso de
ubicación. Asimismo, el expediente será registrado en el Libro Diario, y en el Registro
Informático, donde constan los ingresos de solicitudes.
DESIGNACIÓN DEL CONCILIADOR

Ingresada la solicitud de conciliación, el Director designará al conciliador dentro de las
veinticuatro (24) horas. El solicitante será informado el día siguiente útil y por escrito
del nombre del conciliador, a fin de que, de tener algún motivo señalado en el Código
Procesal Civil, pueda objetar dicha designación dentro del día útil siguiente. El
solicitante firmará una declaración jurada en la cual, deje constancia de su
conformidad con la designación del Conciliador.
Simultáneamente el CEPICEL entregará el conciliador designado, copia de la solicitud

de conciliación y de los documentos anexados, comunicando al Conciliador si se
encuentra incurso en algún impedimento para dirigir la conciliación.
CAPITULO II
DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
DE LA INVITACIÓN Y FECHA DE LA AUDIENCIA

De no haber objeción a la designación del Conciliador, éste invitará a conciliar a las
partes, dentro de los cinco días útiles siguientes a la recepción de la solicitud,
señalando día y hora para la audiencia, de acuerdo a la agenda general de
programación, adjuntando copia simple de la solicitud, de los anexos, así como el
material de información respectivo.
La audiencia se efectuará dentro de los diez (10) días útiles, contados a partir de la
última invitación que le llegue a las partes.
La invitación a las partes será enviada por un servicio de mensajería, en la cual se

consignarán indefectiblemente los datos de la persona adulta que recepcionó la
invitación. En caso de ausencia o negativa, la persona responsable de la notificación,
deberá especificar los pormenores de la diligencia, en el cargo respectivo,
consignando las características del inmueble, del número de suministro de luz ( de
contar con éste), o de cualquier otra seña particular que permita identificar el destino
de la invitación.
DE LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA
Para la realización de la Audiencia de Conciliación se observarán las siguientes
reglas:
1. Las partes podrán acudir, de considerarlo conveniente, con asistencia de abogado

a la audiencia de conciliación. Asimismo, podrán estar acompañadas por personas
de su confianza durante el desarrollo del procedimiento conciliatorio.
2. Si la Audiencia se lleva a cabo en más de una sesión, deberá dejarse expresa
constancia de la interrupción en el documento que emita para estos efectos el
Centro de Conciliación, señalándose el día y la hora en que continuará la
Audiencia. La sola firma de las partes en el documento emitido, significa que han
sido debidamente invitados para la siguiente sesión.
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3. Si ninguna de las partes acude a la primera sesión, no debe convocarse a más

sesiones, dándose por concluido el procedimiento de Conciliación.
4. Cuando las partes asisten a la primera sesión, el Conciliador debe promover el
diálogo y eventualmente proponerles fórmulas conciliatorias no obligatorias. Si al
final de dicha sesión, las partes manifiestan su deseo de no conciliar, la Audiencia
y el procedimiento de Conciliación deben darse por concluidos.
5. Cuando sólo una de las partes acude a la primera sesión, deberá convocarse a
una segunda. Si la situación persiste en la segunda sesión, deberá darse por
concluida la Audiencia y el procedimiento de Conciliación.
6. Cuando cualquiera de las partes deja de asistir a dos sesiones alternadas o
consecutivas, el Conciliador deberá dar por concluida la Audiencia y el
procedimiento de Conciliación.
Adicionalmente, en caso de verse imposibilitado el conciliador por motivos de fuerza

mayor para llevar a cabo la audiencia programada, se dejará expresa constancia en el
acta de reprogramación de la audiencia, señalando los motivos que la originaron,
citando a las partes con su consentimiento para el día que ellas acuerden, teniendo en
cuenta los horarios del CEPICEL y la agenda de programación general de audiencias.
CAPITULO III
DEL ACTA DE CONCILIACIÓN
El Centro de Conciliación, queda obligado a otorgar a las partes, inmediatamente,

concluida la Audiencia de Conciliación, copia certificada del Acta de Conciliación. En
caso de haber asistido el o los invitados a la audiencia de conciliación, la expedición
de dichas Copias Certificadas se efectuará en forma gratuita.
Si el acuerdo conciliatorio es parcial, se establecerá claramente en el Acta de

Conciliación los puntos respecto de los cuales no se ha llegado a una solución.
Si la conciliación no se ha realizado, sólo deberá dejarse constancia en el Acta del

hecho que la motivo, de ninguna manera se dejará constancia de las propuestas o la
posición de las partes.
DE LA NULIDAD DEL ACTA

Si el Acta es nula por incumplimiento de los requisitos señalados, el CEPICEL de oficio
o a pedido de parte, invitará a una nueva sesión de la Audiencia, en la que se expedirá
otra Acta que cumpla con las formalidades, a la cual se le asignará un número
correlativo correspondiente a la nueva fecha de sesión asignada, debiendo conservar
en el archivo el acta anterior, con el sello de ANULADA.
TITULO V
DEL REGISTRO Y ARCHIVO DEL CENTRO
CAPITULO I
DEL REGISTRO
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El Centro de Conciliación contará con un único Libro de Registros denominado: Libro

de Registro de Procedimientos Conciliatorios (RPC), siendo el contenido del mismo, el
de la Hoja de Registro de Procedimiento Conciliatorio, (que coincide con la Base de
Datos Informática), debidamente certificado y foliado por la Dirección de Conciliación
Extrajudicial y Medios Alternativos de Solución de Conflictos.
1. Libro de Registro de Procedimientos Conciliatorios (RPC): Se registrarán por orden

cronológico, es decir por la fecha de recepción, las solicitudes de conciliación;
consignando el número del expediente asignado, el nombre del solicitante, el
nombre de los invitados, materia, fecha de presentación, número de acta, tipo de
acta, fecha de acta, conciliador asignado, y un rubro de observaciones.
2. Libro de Registro de solicitudes de Copias Certificadas de las Actas de

Conciliación: Se registrarán alfabéticamente las solicitudes de copias certificadas
de actas, consignando el nombre del solicitante, número de documento de
identidad, la fecha de la solicitud y el motivo del pedido, así como la firma.
CAPITULO II
DEL ARCHIVO
El Centro de Conciliación contará con un Archivo General de Actas de conciliación

en donde constarán las actas originales según el número correlativo asignado a cada
una.
TITULO V
DE LAS ESTADÍSTICAS
CAPITULO I
ESTADÍSTICAS MENSUALES
El CEPICEL, deberá reportar a la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios

Alternativos de Solución de Conflictos, el último día hábil de cada mes, en la hoja
sumaria en donde estadísticamente por materias y tipos de acuerdo informarás de los
casos atendidos, acompañando los anexos y el detalle de los usuarios atendidos en
consulta.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El CEPICEL del Ministerio de Justicia – Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo, tiene como función esencial servir como Centro Experimental de
Ampliación de los MARCS, contribuyendo al análisis y estudio cualitativo y cuantitativo
de la práctica conciliatoria extrajudicial en el área laboral.
SEGUNDA: El plazo de duración de la experiencia piloto del CEPICEL será de doce

meses, contados desde el día que se autorice el inicio de sus actividades.
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13
FLUJOGRAMA
ACTIVIDAD RESPONSABLE
1. Orientación al solicitante (s) y Registro de Secretario General
fichas de Atención
2. Revisión Legal de la Solicitud de Conciliación, Secretario General, Conciliador y abogado
o evaluación del caso para determinar si se
inicia la conciliación
3. Recepción y Registro de la Solicitud y/o Secretario General

Procedimiento Conciliatorio en el Libro Diario y
en el Registro Informático (Asignación de
Número correlativo)
4. Verificar la fecha y hora en la Agenda Secretario General
5. Invitar a las partes por escrito Conciliador y courier
6. Audiencia Orientador, Conciliador y abogado
7. Si no asiste ninguna de las partes
• Conclusión del proceso, redacción del acta Conciliador y abogado

correspondiente
8. Si asiste sólo una de las partes
• Acordar nueva fecha y hora de la Secretario General, Conciliador y abogado

audiencia, verificando en la Agenda
• Invitar a las partes por escrito (a la Conciliador y courier

presente y a la no asistente)
• Conclusión del proceso (por inasistencia Conciliador y abogado

de una parte a dos sesiones), redacción
del acta correspondiente
9. Si asisten ambas partes
• Redactar el acta correspondiente por Conciliador y abogado

acuerdo parcial o total, o falta de acuerdo
10. Si se trata de un acta de conciliación con

acuerdo, sea total o parcial
• Verificación de la Legalidad del acta Abogado
• Expedición de la copia certificada Secretario General
• Evaluación de la conciliación Director, Orientador y Abogado
14
FICHA DE RECEPCIÓN ADICIONAL DE

LOS CASOS DE CONCILIACIÓN
DATOS DEL SOLICITANTE
NOMBRES Y APELLIDOS: EDAD:
GRADO DE INSTRUCCIÓN, CENTRO DE TRABAJO:

OCUPACIÓN:
TELÉFONOS: e-mail:
OTROS:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________
DATOS DEL INVITADO

NOMBRES Y APELLIDOS: EDAD:
GRADO DE INSTRUCCIÓN Y CENTRO DE TRABAJO:

OCUPACIÓN:
TELÉFONOS: e-mail:
OTROS:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________
15
INFORMACIÓN GENERAL DEL CASO
¿Cómo se enteró usted de la conciliación?
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
¿Qué es lo que concretamente usted espera conseguir con el proceso de

conciliación?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
¿Ha contado o cuenta con asesoría legal sobre el caso?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Fecha: ___ / ___ / ______
16
ENCUESTA PARA MEJORAR EL SERVICIO DE

CONCILIACIÓN
Nombre del conciliador
_________________________________________
N° de sesiones desarrolladas en el proceso
____________________
Tipo de acta con la que finalizó el proceso

a) Acuerdo Total
b) Acuerdo Parcial
c) Falta de acuerdo
Malo Regular Bueno Muy

Bueno
INFRAESTRUCTURA
1. Tamaño de la sala de audiencia
2. Ventilación
3. Material utilizado
4. Servicios Higiénicos
MANEJO ADMINISTRATIVO
5. Rapidez en los trámites
6. Claridad de las invitaciones
7. Cordialidad del personal del centro
8. Eficiencia del personal del centro
MANEJO DEL CONCILIADOR
9. Puntualidad
10. Cordialidad
11. Seguridad
12. Imparcialidad
13. Claridad del lenguaje
14. Motivación
15. Conocimiento del tema
Sugerencias:
17
ENCUESTA SOBRE EL SERVICIO EN EL CENTRO DE

CONCILIACIÓN
Sugerencia ( )
Queja ( )
Reclamo ( )
Opinión ( )
Asunto (especificar)
——————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————
—————————————————
—————————
Firma: (opcional)
Fecha: …./……/…..
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CODIGO DE ETICA DEL
CENTRO PILOTO
DE
CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
LABORAL
(CEPICEL)
19
CÓDIGO DE ÉTICA DEL CENTRO PILOTO DE CONCILIACIÓN

EXTRAJUDICIAL LABORAL - CEPICEL
Los miembros del CEPICEL, en adelante “CEPICEL), convencidos de la utilidad y

eficacia de prevenir y solucionar los conflictos a través de mecanismos alternativos al
Poder Judicial; promueven desde este servicio una convivencia pacífica y el desarrollo
socio cultural de la sociedad.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- El presente constituye el Código de Ética del CEPICEL, será de

observancia obligatoria para todos los Conciliadores Extrajudiciales que ejerzan como
tales en él, así como para el personal administrativo, de apoyo y miembros del
CEPICEL, en cuanto fuere aplicable.
Artículo 2°.- Las normas establecidas en el presente código constituyen directivas

generales impartidas a los conciliadores, con el objeto de fijar principios de actuación
profesional. En ningún sentido se limitan las responsabilidades ni se excluyen de otras
reglas más estrictas que suscriban los conciliadores, o que correspondan al habitual
ejercicio de sus profesiones de origen.
Artículo 3°.- La Conciliación, propicia una Cultura de Paz y se desarrolla, siguiendo

diversos principios tales como la economía, equidad, la veracidad, la buena fe, la
confidencialidad, la imparcialidad y la neutralidad.
Artículo 4°.- El conciliador, como tercero neutral e imparcial, no recibirá o

intercambiará información, obsequios, favores, donaciones, promesas u otros
elementos que puedan predisponer su ánimo o empañar su labor.
Artículo 5°.- Todo conciliador, debe tener presente que un debido proceso implica la
equidad entre las partes; en tal sentido, deberá estar convencido de la presencia de
este elemento.
Artículo 6°.- Todo conciliador, debe ser transparente, neutral e imparcial, desarrollar
su capacidad de conocimiento objetivo de la realidad y ejercer una actitud crítica que
le permitan identificar los intereses detrás de las posiciones, para lograr arribar a una
solución equitativa y justa.
Artículo 7°.- El conciliador, no podrá prestar sus servicios y deberá excusarse del
proceso, en las siguientes situaciones:
1. Tener relación de parentesco o afinidad con alguna de las partes, sus mandatarios
o abogados.
2. Si sus consanguíneos o afines tuviesen interés en el conflicto con alguna de las

partes, sus mandatarios o abogados.
3. Si es amigo íntimo, habitual o de gran familiaridad o enemigo manifiesto de alguna

de las partes, sus mandatarios o abogados.
4. Tener relaciones civiles o comerciales con alguna de las partes, o ser el cónyuge o
concubino, empleador o empleado de alguna de ellas.
5. Ser acreedor o deudor de alguna de alguna de las partes.
20
6. Haber sido denunciado o demandado o si hubiese denunciado o demandado a

alguna de las partes.
7. Haber brindado servicio profesional o asesoramiento de su profesión original a

alguna de las partes.
8. Haber recibido beneficios de importancia de una de las partes.
9. Si a su juicio, por motivos de delicadeza o decoro debe abstenerse de prestar sus

servicios.
Las situaciones antes mencionadas no constituyen impedimento para prestar servicios

de mediación, siempre y cuando las partes presten su consentimiento tácito o
explícito. De no existir consentimiento expreso, el conciliador o mediador deberá
excusarse de tramitar el caso.
Sin embargo, por regla general, el Conciliador debe excusarse o dejar de prestar sus
servicios, si cree o percibe que su imparcialidad se encuentra afectada o su
participación como tercero neutral puede verse comprometida por algún conflicto de
interés u otra circunstancia que razonablemente pueda suscitar cuestionamiento o
afectar su aptitud para conducir el proceso en forma equilibrada.
La obligación de excusa es continua y subsiste durante todo el procedimiento de

conciliación.
Artículo 8°.- Por iguales motivos a los enumerados como causales de excusa, el
conciliador podrá ser recusado ante quien esté encargado de la administración del
CEPICEL.
Artículo 9°.- Toda actuación de medio probatorio, documento de trabajo, anotaciones

y cualquier otra información recabada o a la que se tiene acceso en el proceso de
conciliación, únicamente será de conocimiento de las partes. En tal sentido, el
conciliador y todos aquellos que accedan a dicha información deberán suscribir un
convenio de confidencialidad por el cual se obligan a guardar absoluta reserva del
proceso.
Artículo 10°.- La confidencialidad sobre la información que el conciliador reciba en

sesión privada, deberá ser guardado en absoluta reserva y no transmitida a la otra
parte sin su autorización, bajo apercibimiento de sanción.
Artículo 11°.- El conciliador no tienen interés particular alguno en el resultado o en los

términos del acuerdo, pero deberá estar seguro que existe equilibrio de poderes y
equidad entre las partes antes de iniciar el proceso conciliatorio. Asimismo deberá
asegurarse de que los participantes comprendan los términos del acuerdo y den libre
conformidad al mismo antes de la suscripción.
SECCION I
DE LA FUNCION DEL CONCILIADOR
Artículo 12°.- El conciliador no ejerce función jurisdiccional, propicia el proceso de

comunicación entre las partes, siendo éstas las que arriban a la solución de sus
propios conflictos de considerarlo conveniente.
Artículo 13°.- El conciliador debe actuar con prudencia y buena fe en su relación con
las partes, debe ser honesto e imparcial, promover la confianza entre los participantes,
21
ser diligente y no buscar su propio interés, facilitando en todo momento el diálogo

entre ellas en la búsqueda de una solución.
El conciliador podrá eventualmente proponer fórmulas conciliatorias a las partes, con

la finalidad de permitir la solución de la controversia, de ser conveniente.
Artículo 14°.- Antes de dar inicio a la conciliación, durante todo el proceso, el

conciliador deben evaluar si la conciliación, constituye un procedimiento adecuado
para las partes y si cada uno está en condiciones de participar hábilmente.
Artículo 15°.- El conciliador puede, a su criterio, si lo estima necesario, entrevistarse

en forma individual o privada con las partes, evitando en todo momento presionarlos a
arribar a un acuerdo o inducirlos a emitir una versión de los hechos apartada de la
realidad.
Artículo 16°.- Al inicio de la conciliación, el conciliador tiene la obligación de informar a

las partes sobre la naturaleza, características y reglas a que se sujetará el proceso de
conciliación, las funciones y el papel que desempeñan el conciliador en el proceso,
asegurándose de la comprensión de las partes y su consentimiento respectivo.
Artículo 17°.- El conciliador deberá orientar sus esfuerzos para que las partes
comprendan perfectamente los términos de cada proceso respectivamente, así como
los términos del acuerdo al que hayan arribado.
SECCION II
RELACION DEL CONCILIADOR Y LAS PARTES
Artículo 18°.- El conciliador debe mantener una conducta imparcial y equilibrada

respecto a todas las partes, despojada de perjuicios o favoritismos, ya sea en
apariencia, palabra o acción. En ningún caso, sea el conciliador o mediador, podrá
practicar, facilitar o colaborar con actitudes de discriminación racial, religiosa, por
nacionalidad, ideología política, estado civil, sexo u otro tipo de diferencias, debiendo
generar la confianza en su imparcialidad y servir a todas las partes por igual.
Artículo 19°.- El conciliador debe tener en cuenta, que ejerce una función de
facilitación entre las partes; por ello, ningún conciliador puede tener actitudes de
soberbia, prepotencia, parcialidad o desconsideración con las personas a quien preste
sus servicios.
Artículo 20°.- El conciliador informarán a las partes sobre otros mecanismos para la
resolución de su conflicto, cuando la situación así lo requiera.
SECCION III
DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONCILIADORES
Artículo 21°.- El conciliador está obligado a revelar toda circunstancia que sea
susceptible de dar lugar a una posible parcialidad o prejuicio, y poner en conocimiento
a las partes cualquier cuestión, que sin considerarla causal de exclusión pudiese
suponer influencia en su imparcialidad, a fin que las partes presten su consentimiento
sobre su continuidad en el procedimiento.
Artículo 22°.- Los conciliador está impedido de asesorar profesionalmente a alguna de

las partes o asociarse con ellas, antes, durante y posteriormente a su culminación, sea
cual fuere el resultado del proceso de conciliación.
22
Artículo 23°.- Ni el CEPICEL, ni los conciliadores, podrán comentar el caso, antes,

durante o después de la conciliación, salvo para evaluar los programas y actividades
de investigación, en reuniones de trabajo o estudio, para aprendizaje. En todos los
supuestos evitará revelar la identidad de las partes o las características que permitan
reconocer la situación o las personas.
Artículo 24°.- Todo conciliador deberá respetar la labor de los abogados que asistan a
las partes en un proceso de conciliación, informándoles el rol que cumplirán dentro de
la audiencia, así como lo importante de su participación para aclarar las propuestas y
el acuerdo al que se llegue.
Artículo 25°.- El conciliador que perciba que el asesor de una o ambas partes
obstaculiza la conciliación, podrá llamarle la atención, solicitar se retire de la audiencia
o suspender la audiencia para una nueva fecha.
Artículo 26°.- Cuando el conciliador advierte que existen intereses de terceros no

presentes ni representados en la conciliación, que las partes no han considerado y
pudieran resultar afectados por el acuerdo, deberá hacerlo saber a los participantes y
sugerir se integren al proceso dichos terceros.
Artículo 27°.- El conciliador sólo debe aceptar la responsabilidad de conducir un

proceso para el cual se encuentre plenamente capacitado, teniendo en cuenta el
contenido de la disputa y la naturaleza del procedimiento.
Artículo 28°.- El conciliador tiene la obligación de estar debidamente capacitados,

informados y actualizados en todo lo concerniente a la Conciliación. Asimismo, en la
medida que se le requiera, en especial, durante el programa mensual de las pasantías,
deberá prestar su colaboración en la capacitación y práctica de otros conciliadores y
mediadores.
Artículo 29°.- Es un derecho y un deber del conciliador, difundir la Conciliación,

haciendo contribuciones en el campo respectivo, alentar la investigación y participar en
ella, como también procurar la divulgación de estos mecanismos alternativos de
solución de conflictos.
Artículo 30°.- Los conciliadores tienen el deber de perfeccionarse, actualizarse y

capacitarse, no sólo a nivel técnico sino también a nivel moral, ya que la conciliación
es un mecanismo humano y por ende requiere de un amplio criterio y visión del
conciliador.
Artículo 31°.- Es deber imperativo de todo conciliador prestar todas sus actitudes,
capacidad y criterio para facilitar el diálogo entre las partes.
SECCION IV
RELACION ENTRE LOS CONCILIADORES, CON LOS DEMAS MIEMBROS DEL
CEPICEL
Artículo 32°.- Cuando la Conciliación, sea dirigida por más de un conciliador, éstos
deben preparar el caso con la debida anticipación, a efecto de asignación de roles y
determinación de la estrategia de participación conjunta, debiendo intercambiar
información, a fin de evitar cualquier desacuerdo o crítica durante la audiencia.
Artículo 33°.- Todos los conciliadores se deben respeto y consideración, así como
entre ellos y los demás miembros del CEPICEL.
23
SECCION V
DISPOSICION FINAL
Artículo 34°.- Las normas de este código se entienden con todo el personal del
CEPICEL, así como de todo aquél que por cualquier circunstancia presencie las
conciliaciones.
24

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REGLAMENTO DEL CENTRO PILOTO DE

El presente Reglamento tiene como fundamento legal las siguientes normas:

- Ley de Conciliación - Ley Nº 26872

El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para el Director, Secretario

DEL CENTRO PILOTO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL LABORAL

El Centro Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral – CEPICEL, en adelante

DE LOS ORGANOS DEL CENTRO

La máxima autoridad administrativa del CEPICEL es su Director, quien será designado

Son funciones del Director:

Orientador y el Abogado (deberá contener propuestas de modificación de

- Abogado con especialización o práctica profesional mayor a dos años en

DEL SECRETARIO GENERAL

Son funciones del Secretario General:

a) Recibir, calificar1 y dar trámite a las solicitudes de conciliación

- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia en el ejercicio de sus

El orientador cumplirá las funciones de monitoreo y asistencia técnica en el desarrollo

Son funciones del Orientador:

d. Formular quincenalmente, las propuestas que considere convenientes para

- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia, con experiencia no menor

DEL ABOGADO DEL CENTRO

El abogado del CEPICEL, cumplirá las funciones de asistencia técnica en el desarrollo

Son funciones del abogado:

a. Suscribir las actas de conciliación, velando por el respeto a los

c. Apoyar al Secretario General y a los conciliadores en el análisis de los

- Abogado con experiencia mínima de dos años en Derecho Laboral.

Los Conciliadores del CEPICEL, cumplirán bajo responsabilidad con el procedimiento

Los Conciliadores son los promotores de MARCs, especializados en el uso de

Mensualmente deberán presentar un informe de actividades a la Dirección, en el que

- Conciliador acreditado por el Ministerio de Justicia.

Están excluidos de su ámbito de aplicación los trabajadores dependientes de la

DE LAS MATERIAS CONCILIABLES

Serán conciliables en el CEPICEL todas aquellas materias laborales de índole

Conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 9º de la Ley de

No serán de conocimiento de los Centros de Conciliación Piloto otras materias

DE LA GRATUIDAD DEL SERVICIO

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DEL HORARIO DE ATENCIÓN

DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

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Igualmente, de ser el caso, se señalará en la solicitud que el solicitante desconoce el

Si la solicitud es presentada por ambas partes, la Audiencia de Conciliación, podrá

DE LOS ANEXOS DE LA SOLICITUD

DE LA FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE

DESIGNACIÓN DEL CONCILIADOR

Simultáneamente el CEPICEL entregará el conciliador designado, copia de la solicitud

DE LA INVITACIÓN Y FECHA DE LA AUDIENCIA

La invitación a las partes será enviada por un servicio de mensajería, en la cual se

1. Las partes podrán acudir, de considerarlo conveniente, con asistencia de abogado

3. Si ninguna de las partes acude a la primera sesión, no debe convocarse a más

Adicionalmente, en caso de verse imposibilitado el conciliador por motivos de fuerza

DEL ACTA DE CONCILIACIÓN

El Centro de Conciliación, queda obligado a otorgar a las partes, inmediatamente,

Si el acuerdo conciliatorio es parcial, se establecerá claramente en el Acta de

Si la conciliación no se ha realizado, sólo deberá dejarse constancia en el Acta del

DE LA NULIDAD DEL ACTA

DEL REGISTRO Y ARCHIVO DEL CENTRO

El Centro de Conciliación contará con un único Libro de Registros denominado: Libro

1. Libro de Registro de Procedimientos Conciliatorios (RPC): Se registrarán por orden

2. Libro de Registro de solicitudes de Copias Certificadas de las Actas de

El Centro de Conciliación contará con un Archivo General de Actas de conciliación

El CEPICEL, deberá reportar a la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios

Fecha: _ / _ / ______