Balance 2010-2018 “Medidas Anticorrupción y Transparencia”

Marco normativo fortalecido y estándares internacionales

Conpes • Política Pública Integral 98%

Anticorrupción Anticorrupción de Implementación

• Publicación de
Declaración de Bienes. +150
Circulares • Programas de Ética
Servidores públicos en altos cargos han
publicado sus declaraciones de renta.
Empresarial.

+2 mil 299
• Estatuto Anticorrupción Trámites mejorados y Entidades capacitadas en
12 • Ley de Transparencia simplificados Ley 1712. 90%
Instrumentos • Ley Antitrámites Entidades cuentan con
política de Gestión
normativos • Ley de Participación 11.598 99% Documental
Ciudadana. Personas capacitadas en Entidades con botón de
Ley 1712. Transparencia.

• MESISIC.
• UNCAC.
5 Compromisos 77% 8
• Cumbre Global
de Implementación de las Compromisos
Internacionales Anticorrupción.
convenciones. Estelares en la AGA.
• Convención Anticohecho.
• AGA.
 Institucionalidad renovada

Agencia Nacional de Defensa

Jurídica del Estado +70 bill. 1.4 mill. 51 mil mill.
Ahorrados al Estado Hectáreas formalizadas Pérdida patrimonial evitada
Agencia Nacional de Tierras por la ANDJE. por la ANT. por Colpensiones.
26.653
Órdenes de compras a

Colpensiones 1.6 bill. + 6 mill. + 747 bill. través de la Tienda

Virtual del Estado
entre 2013-2018.

Ahorrados a través de Contratos publicados Contratos publicados

la Tienda Virtual del en SECOP I de 2010- en SECOP I de 2010-
Estado entre 2013-
Colombia Compra Eficiente 2018.
2018. 2018.

Agencia Nacional de Agencia Nacional de Secretaría de Agencia Nacional de Agencia Nacional de Dirección Nacional de
Licencias Ambientales Infraestructura Transparencia Minería Desarrollo Rural Inteligencia
 Articulación interinstitucional fortalecida

• Se firmó la Declaración de Compromisos por un Estado Abierto.

• 100 nuevos funcionarios en el Grupo Anticorrupción de la Dijín.

Comando • 198 casos investigados por las CRM.

CNM
Anticorrupción.
• $ 621.820.843.296 suman los casos investigados.

• Se nombró a los nuevos miembros a través del Decreto 1887 de 2016.

C4 CRM • El presidente los posesionó el 23 de enero de 2017.

• Seguimiento a 35 proyectos de regalías.

CNCLCC • $ 1 Billón suman los proyectos vigilados.

• Se firmó el convenio marco de cooperación interinstitucional el 6 de julio

de 2015.
Estrategias de autorregulación y fortalecimiento al ciudadano.

+200 oficiales
1 Pyme
de
reconocida por
cumplimiento
EAA.
24 grandes capacitados.
28 pactos con
empresas
entidades
reconocidas por
públicas.
EAA

2.153
+ 350 empresas
ciudadanos
han firmado
capacitados en
pactos.
control social.

11 pactos con 64 veedurías

Agremiaciones. Resultados conformadas.
Uso de innovación y nuevas tecnologías en la lucha contra la corrupción

Urna de Cristal
• 21.500.000 participaciones ciudadanas.
• 1.829 campañas de comunicación digital.

Portal Nacional de Datos Abiertos

• Más de 3.000 conjuntos de datos abiertos.
• Primer país de Latinoamérica y 4to país en el mundo.

SECOP I
• 6.186 contratos registrados por más de 147 billones de pesos (2010-abril 2018).
• 40 gigas de datos abiertos aproximadamente.

Tienda virtual
•Le ha permitido al Estado ahorrar 1.6 Billones de pesos.
• Se han realizado 26.653 transacciones.
Se han realizado 26.653 transacciones.
Portal de Transparencia
Le ha permitido al Estado ahorrarEconómica
1.6 Billones de pesos
• El Portal cuenta con una base de datos de 400 Gbytes.

Ejercicios de Innovación Pública

• Primer experimento social aplicando ciencias del comportamiento en el PAE.
• 2 ejercicios tecnológicos de transparencia y control social (Hackathon y Rally Colombia).
 La lucha contra la corrupción se ha fortalecido en todos los frentes.

Mayor corresponsabilidad

Datos Observatorio Empresas más

comprometidas en la lucha
contra la corrupción.
Logros 2010-2018 Mayor sanción a los
corruptos y menos
impunidad.
Más fortalecimiento
institucional.
 Los corruptos son cada vez más sancionados.

CONSOLIDACIÓN SANCIONES 2010 – 2017*

4000

3500 622
518
Sanciones Consolidadas

3000 246 210 398

350 404
208 374 397
458 268 Tanto en el ámbito
2500 416 451
478
419 penal como en el
2000 disciplinario y fiscal, el
número de sanciones
1500
2466 2512 2689 por hechos asociados a
2232 2321 2151 2269
1000 2073 la corrupción ha
aumentado.
500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Periodo

San Disciplinarias San Fiscales San Penales

Fuente = SPOA, SIA, SIRI - 2017

 Histórico Sanciones Disciplinarias 2008 – 2017

+3% anual

3000
2689
2321 2466 2512
2500 2375
2232 2269
2073 2151
Sanciones Disciplinarias

2000 1874
Las sanciones
disciplinarias han
1500
aumentado en un 20%
Antes del Estatuto Después del Estatuto
Promedio = 2201 sanciones Promedio = 2360 sanciones entre 2010 y 2017.
1000

500

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Periodo

Fuente = SIRI - 2017

 Histórico Sanciones Penales 2008 – 2017*

+18% anual

700
622
Antes del Estatuto Después del Estatuto
600 Promedio = 187 sanciones Promedio = 295 sanciones
518
500
Sanciones Penales

398
400 Las sanciones penales
350
han aumentado en un
268 200% entre 2010 y
300 246 2017.
208 210
200 159
134

100

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Periodo
Fuente = SPOA - 2017
Histórico de ingresos al sistema penitenciario por Delitos contra la Administración Pública.

+4% anual

700
612
571 581
600

490
500 467
441 446 443 Los ingresos efectivos
410
Condenados

al sistema penitenciario
400 356
han aumentado en un
300 6% entre 2010 y 2017.
Antes del Estatuto Después del Estatuto
Promedio = 455 condenados Promedio = 500 condenados
200

100

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Periodo
 Histórico de cuantía de Sanciones Fiscales 2010 – 2017
+29% anual

300
Miles de millones de pesos corrientes

Antes del Después del 243,15

250 Estatuto Estatuto 226,34
Promedio=$53 Promedio=$164
mm mm Entre 2010 y 2017, la
200
cuantía de los fallos
152,85 con responsabilidad
150 139,19 fiscal aumenta en un
112,09 113,93 365%. La contundencia
del control fiscal es
100
clara.
52,26 53,67
50

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Periodo

Fuente = SIA - 2017

¿Cómo reacciona la ciudadanía frente a estos esfuerzos?
 Aumento en la percepción de corrupción
6000
MILES DE PERSONAS QUE CREEN QUE LA
CORRUPCIÓN VA EN AUMENTO

5000
Bogotá

4000

A mayores esfuerzos de
3000
lucha contra la corrupción,
Antioquia
mayor percepción de
2000 corrupción por parte de la
Valle del
ciudadanía.
Cauca
1000
Caquetá

0 Chocó
0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 0,14 0,16
VALOR AGREGACIÓN (ESFUERZOS)

Fuentes - 2017:
SISIPEC – INPEC, SPOA – FGN, SIRI – PGN, SIA – AGR, GRAP, ECP
 Aumento en la percepción de corrupción

Percepción de
corrupción
El aumento progresivo en
la percepción de
corrupción tocará un punto
límite, luego del cual
empezará a descender
conforme al aumento
constante en los esfuerzos
de lucha contra este
flagelo.

Esfuerzos de lucha
contra la corrupción
 Disminución en la percepción de corrupción

PARTICIPACIÓN CIUDADANA VS PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN Participación ciudadana:

• # Organizaciones.
86% • # Herramientas.
PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CREEN QUE LA

84%
84% • # Espacios
82%
82% 81%
CORRUPCIÓN VA EN AUMENTO

80%
Una alta participación
78% evidencia una disminución en
76% la creencia según la cual la
73% corrupción va en aumento.
74%
72%
70%
68% Es necesario fortalecer los
mecanismos de participación
66% ciudadana.
Ninguna Alguna participación Buena participación Alta participación
participación
NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Basado en: Encuesta de Cultura Política 2017 - DANE