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A primeira parte trata do estudo das instituições políticas como objeto de estudo, método e
como teoria. A segunda parte trata das principais críticas e a terceira trata dos três enfoques
atuais: Constitucionalismo, Teoria da Administração e Novo Institucionalismo.
O enfoque só prosperará caso se situe em um contexto teórico explícito, no qual deveriam ser
utilizadas hipóteses opostas tomadas de diversas teorias.
O Institucionalismo deve se servir da pluralidade dos métodos das Ciências Sociais, não só de
ferramentas de historiadores e Juristas.
Definição
O objeto de Estudo
Sem dúvida o objeto que pode ser reivindicado como próprio da Ciência política, que não
precisa das ferramentas analíticas de disciplinas afins é a estrutura política formal-legal. Esse
continua sendo um pilar no estudo da Ciência Política.
Método
Descritivo indutivo
Explica os fatos presentes a partir de fatos anteriores, a ênfase está em explicar e compreender,
não em anunciar leis.
As instituições políticas são como corais, elas foram crescendo e se acumulando lentamente, e
não vêm de uma planificação consciente. Por isso o enfoque histórico é essencial.
As instituições políticas pareciam um objeto palpável, concreto, que se pode observar, tocar,
examinar.
Formal legal
Foca no Direito público e nas instituições de Administração Pública, o estudo da estrutura
constitucional.
Histórico-Comparativo
Compara vários sistemas políticos entre si, várias formas de governo. Fines, um grande nome,
avaliou vários países dentro de uma teoria do Estado e de um contexto econômico e histórico.
Ele examina tanto a estrutura legal quanto seu funcionamento. Parte da ideia principal de que
a essência do Estado é o monopólio legítimo da violência.
As instituições políticas são instrumentos. O Estado é um grupo humano que rege certas
relações de poder entre os componentes individuais associados. Essa relação se encarna em
instituições políticas.
Fines também estuda a Evolução dos sistemas políticos em etapas. O Institucionalismo adota
os valores políticos da democracia liberal.
Enunciados causais
Valores políticos
Características mais relevantes desse modelo são: um partido de governo disciplinado limitado.
Baseado em uma maioria e um programa. Uma oposição institucionalizada, um conjunto de
funcionários estatais neutro e uma equipe de governo.
Consenso de que as instituições políticas inglesas são superiores, que as mudanças devem ser
graduais e que o que pode ser conseguido por meio de ações políticas teria limites estritos.
Investigam o âmbito individual, o comportamento das massas como por exemplo o voto,
também das elites como o comportamento dos líderes. No âmbito grupal, o comportamento
dos grupos de interesse. No âmbito internacional o comportamento dos Estados Nação. E no
âmbito supranacional, organizações como União Européia mas também organizações como
empresas, grupos terroristas.
O que fazem esses atores? Como podemos explicar melhor o que fazem?
Origem do condutivismo
Tautologias úteis
Enunciados empíricos
Enunciados sem significado analítico
1: coerência interna.
2: uma teoria que explica uma classe de fenômenos deveria estar em consonância com outras
teorias que pretendem explicar fenômenos singulares.
Objeções à ideia de que enunciados que não têm caráter empírico nem são tautologias
úteis carecem de sentido.
1: dar ênfase naquilo que pode ser medido mais do que naquilo que tem importância
teórica.
Eles têm adotado uma posição um pouco relativista. A teoria obviamente deve corresponder
aos dados observados, isso é o que define se uma teoria é boa ou não. E diferentes teorias
gerariam diferentes descrições e observações da realidade.