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IMPACTO AMBIENTAL
Buzzacchi, Franco
Infante, Emilio
Un recurso natural es un elemento natural que el hombre aprovecha para su existencia material o
estética. Son indispensables para la vida humana y su desarrollo económico.
No renovables: Son aquellos cuya velocidad de formación es ínfima e inapreciable por el hombre.
Su aprovechamiento integral se logra al fomentar la renovabilidad total de los recursos. Para esto, se
utilizan una serie de herramientas que involucran un continuo control de los mismos, siendo estas:
Evaluación
Planificación
Fomento
Disuasión
Zonificación
EIA
EV
Registro
Catastro
Censo
a) ECOLOGÍA
Ecología es una ciencia que forma parte de la Biología, específicamente estudia la relación de los seres
vivos entre sí y con su ambiente, y analiza las interacciones entre individuos de una o distintas especies y la
manera en que influyen sobre ellos los factores ambientales. Las interrelaciones se estudian mediante balances
de materia y energía.
b) ECOSISTEMA
Ecosistema es el conjunto de seres vivos que habita un lugar y se relacionan entre sí y el medio
inorgánico del que se provee. La parte viva del ecosistema se denomina comunidad biótica, y comprende
animales y vegetales; la parte inerte se denomina biotopo, el cual está conformado por espacio físico, suelo,
factores climáticos.
c) AMBIENTE
Ambiente es el conjunto total de condiciones que rodean al ser vivo: el sustrato, las circunstancias físico-
químicas, clima y otras especies animales y vegetales.
También se puede definir como el conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que
interactúan en un espacio y tiempo determinados; fragmentado o simplificado con fines operativos, el termino
designa entornos más circunscriptos, ambientes naturales, agropecuarios, urbanos y demás categorías
intermedias.
d) PROBLEMA AMBIENTAL
Es el proceso por el cual pierde importantes propiedades, en cambio, la erosión es un fenómeno más
complejo, dado que genera la expiración del material superficial por efecto de arrastre del viento y del agua —
erosión eólica y erosión hídrica—. En este sentido, un 75 % del suelo argentino se encuentra degradado y un 20
%, en estado de erosión. Se trata de un fenómeno que no solo perjudica a la calidad de la tierra y la vuelve
improductiva, sino que además puede generar procesos más complejos e irreversibles como la desertificación,
es decir, la conversión en desierto de un territorio árido, semiárido o subhúmedo.
Según los datos y estudios recientes, el informe refleja que la mala calidad del aire es la principal causa
ambiental de muerte prematura entre los ciudadanos de la UE.
De hecho, los propios estudios afirman que ciertas sustancias de la polución medioambiental como las
partículas finas, el dióxido de nitrógeno o el ozono troposférico fueron la causa directa de más de 500.000
fallecidos por muerte prematura en el 2013.
Menos el Perito Moreno y el Spegazzini, la mayoría de los glaciares de la Patagonia y Cuyo están en
retroceso, principalmente por el cambio climático. El tamaño de los glaciares Alerce, Upsala, Frías y Lanín
disminuyó, y los del complejo Onelli-Bolados hasta dejaron de estar conectados. El glaciar Frías, por ejemplo,
perdió en 19 años unos 0,4 kilómetros cuadrados.
La actual ley de parques nacionales no alcanza a los sitios arqueológicos e históricos, que son 20
yacimientos y lugares con alto valor cultural. Los parques y las reservas naturales protegidas son el 9,5% del
territorio y deberían ser el 15 por ciento. Los monumentos históricos cuentan con una ley que los declara como
tales, sin más protección ni contexto natural (capillas rurales, campos de batalla, postas o fuertes). El patrimonio
natural y cultural incluye más de 2500 especies de vertebrados, 20.000 especies vegetales, 400 parques
nacionales y provinciales, 970 monumentos históricos y 1000 museos.
Los meses de otoño y de invierno son la temporada alta de los episodios de contaminación en la
capital. Desde que se modificó el texto del Protocolo de medidas para episodios de alta contaminación —en
febrero de 2016— Madrid ha vivido seis episodios cuadros, de diferente intensidad y que han durado varios
días. Cinco de ellos han ocurrido entre septiembre y diciembre debido a las condiciones climáticas. Todos han
estado relacionados con el NO2. El episodio vivido hasta ayer, también.
En octubre saltaron las alarmas debido a la alta presencia de este contaminante: siete estaciones
superaron los 180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno. “Es uno de los principales
contaminantes atmosféricos junto con el ozono troposférico y las partículas en suspensión”, explican desde el
Área de Medio Ambiente, “y el tráfico rodado es el principal origen de estos contaminantes”
Minería (Argentina)
Mientras a comienzos de los 90 en el país operaban siete empresas internacionales, en 2005 pasaron
a ser 55 y aumentaron desde entonces, con un alto nivel de conflictividad social y sin definir las áreas de
explotación minera para proteger los ecosistemas, la flora y la fauna autóctonos ni las fuentes naturales de
agua dulce.
Los pescadores advertían desde 1999 por los peces muertos, atribuidos al derrame de residuos industriales
desde la planta de celulosa Licancel. Sus demandas sólo fueron escuchadas cuando en 2007, tras la muerte
masiva de peces, buzos de Carabineros descubrieron ductos clandestinos que evacuaban al río, sin
autorización ambiental. La planta fue cerrada, pero a dos semanas del desastre, otros 200 mil litros llegaron al
río desde una cañería rota.
a) MEDIO
Se define el medio como el sustrato en el que viven los organismos: medio acuático, aéreo y terrestre.
b) SUSTRATO
Un sustrato es cualquier recurso en la que una planta o un animal vive y de desarrolla. El sustrato puede
incluir materiales bióticos o abióticos.
c) FACTOR ABIÓTICO
Los componentes abióticos son sustancias químicas sin vida y los fenómenos físicos en el medio
ambiente. Los fenómenos abióticos son la base de toda la biología, ya que pueden tener un impacto enorme en
la evolución. Son la base de la geo-diversidad.
d) FACTOR BIÓTICO
Los componentes bióticos son los seres vivos que conforman un ecosistema. Un factor biótico es un
componente de vida que afecta a otro organismo. Es decir, incluye también las relaciones entre los mismos.
e) FACTOR ANTRÓPICO
Procesos o materiales que son resultado de las actividades humanas, ya que el hombre transforma el
medio para satisfacer sus necesidades. En estos se incluye al hombre.
f) TECNOLOGÍAS LIMPIAS
Son aquellas tecnologías utilizadas en una industria junto con la forma en que la instalación esté
diseñada, construida, mantenida, explotada y paralizada, y siempre que sean las más eficaces para alcanzar un
alto nivel de protección del medio ambiente en su conjunto y que puedan ser aplicadas en condiciones económica
y técnicamente viables.
Término para designar las tecnologías que no contaminan y que utilizan los recursos naturales
renovables y no renovables en forma racional.
g) GESTIÓN
h) DESARROLLO SUSTENTABLE
Explotar recursos naturales y procesarlos, de modo que generaciones futuras puedan hacerlo del mismo
modo. Los recursos se deben utilizar de acuerdo a las tasas que el medio pueda asumir. Esto se favorece
situando las actividades en territorios (ecosistemas) con alta capacidad de acogida y evitando que la emisión de
efluentes sobrepase la capacidad de recepción del medioambiente.
Es el agregado de materiales y de energía residuales al entorno o cuando estos, por su sola presencia
o actividad, provocan directa o indirectamente una perdida reversible o irreversible de la condición normal de los
ecosistemas y de sus componentes en general, traducida en consecuencias sanitarias, estéticas, recreacionales
y ecológicas negativas e indeseables.
j) IMPACTO AMBIENTAL
Se determina mediante un conjunto de estudios técnicos que están destinados a predecir, identificar,
valorar y corregir los efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar a la calidad de vida del
hombre y su entorno.
ECOLÓGICO
ECOEFICIENCIA
También se puede entender como la relación entre el valor del producto o servicio producido por una
empresa y la suma de los impactos ambientales a lo largo de su ciclo de vida:
Este concepto supone añadir cada vez más valor a los productos y servicios, consumiendo menos
materias primas, generando cada vez menos contaminación a través de procedimientos sostenibles, eficientes y
con riesgos gestionados.
ECOLOGÍA
Es la especialidad científica centrada en el estudio y análisis del vínculo que surge entre los seres vivos
y el entorno que los rodea, entendido como la combinación de los factores abióticos (entre los cuales se puede
mencionar al clima y a la geología) y los factores bióticos (organismos que comparten el hábitat). La ecología
analiza también la distribución y la cantidad de organismos vivos como resultado de la citada relación.
La administración de los recursos naturales en cada territorio, se realiza mediante distintos entes u
organismos que gestionan uno o varios recursos cada uno.
a) A NIVEL PROVINCIAL
Son funciones de este Ministerio planificar, gestionar y ejecutar las políticas tendientes a promover un
uso y explotación de la tierra y de los recursos naturales de Mendoza con una función social y sustentable en
términos ambientales, reforzando el rol del Estado como ordenador, regulador y promotor del bien común.
Su función principal es la de administración general de las aguas públicas. Son de su competencia todos
los asuntos referidos al recurso hídrico, como la preservación, distribución y regulación de las aguas en sus
cauces naturales y artificiales.
Dirección de Minería
Dirección de Hidrocarburos
b) A NIVEL NACIONAL
En la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (1992) se escribe la Agenda XXI, un plan de acción que
acumula una serie de instrucciones, acciones recomendadas para alcanzar el desarrollo sustentable.
Cumbres de la Tierra
• Cumbre de la Tierra de Estocolmo (1972)
• Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (1992)
• Cumbre de la Tierra de Johannesburgo o Río +10 (2002)
• Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro o Río +20 (2012)
Por lo general, las problemáticas ambientales se imponen desde lo local o regional cuando los afectados
por una situación específica -organizados o no como sociedad civil- se movilizan y actúan al respecto. Se trata
de situaciones que irrumpen en el acontecer político y obligan a la actuación de los poderes del Estado que se
ven en la necesidad de adoptar políticas públicas a través de la sanción de leyes (Ej: Ley de Bosques, Ley de
Glaciares), fallos de la Justicia (Ej: Causa Matanza-Riachuelo) o presentaciones internacionales (Ej: Papeleras
en Gualeguaychú), que no estaban previstas ni integradas a un plan de gobierno.
Ley 25.675 denominada “Ley General del Ambiente” que establece los presupuestos mínimos
para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección
de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. La política ambiental
argentina está sujeta al cumplimiento de los siguientes principios: de congruencia, de prevención,
precautorio, de equidad intergeneracional, de progresividad, de responsabilidad, de
subsidiariedad, de sustentabilidad, de solidaridad y de cooperación.
Ley 25.612 que regula la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de
servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos
industriales o de actividades de servicios.
Ley 25.688 que establece el “Régimen de Gestión Ambiental de Aguas” consagra los
presupuestos mínimos ambientales para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y
uso racional. Para las cuencas interjurisdiccionales se crean los comités de cuencas hídricas.
Ley 25.831 sobre “Régimen de libre acceso a la Información Pública Ambiental” que garantiza el
derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en
el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como
así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas,
privadas o mixtas.
Ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente
Periglacial.
La política queda fijada entonces, por la Ley Nacional 25675, mencionada anteriormente.
ARTICULO 7º — La aplicación de esta ley corresponde a los tribunales ordinarios según corresponda por el
territorio, la materia, o las personas. En los casos que el acto, omisión o situación generada provoque
efectivamente degradación o contaminación en recursos ambientales interjurisdiccionales, la competencia será
federal.
c) ENUMERE LAS POLÍTICAS APLICADAS POR CADA ORGANISMO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
(PROVINCIAL Y NACIONAL).
a) MINERO
b) ENERGÉTICO
El Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE) es un organismo autárquico y descentralizado, creado por
la Ley 6497 y sus decretos complementarios, con la misión de regular y controlar la actividad eléctrica en todo
el territorio provincial de acuerdo a lo establecido en las normas vigente; articulando los derechos y obligaciones
de cada agente que integra el sistema eléctrico (Usuarios - Distribuidoras - Transportistas - Generadoras), tanto
en lo que hace a la calidad de servicio, promoción de inversiones, el uso racional de energía eléctrica, tarifas
justas y razonables, el cuidado del ambiente y la protección de los usuarios.
c) HIDRÁULICO
d) CLIMÁTICO
Está conformada por un Comité Ejecutivo representado por diferentes sectores y un Equipo Técnico
interdisciplinario.
f) ACUÁTICOS
Su función principal es la de administración general de las aguas públicas. Son de su competencia todos
los asuntos referidos al recurso hídrico, como la preservación, distribución y regulación de las aguas en sus
cauces naturales y artificiales.
Por mandato constitucional tiene como misión gestionar conjuntamente con la comunidad el recurso
hídrico para el abastecimiento poblacional y productivo de la provincia; asegurando así, sustentabilidad,
transparencia, equidad y eficiencia en la distribución del agua
g) FLORA Y FAUNA
La Dirección de Recursos Naturales Renovables es la encargada de administrar los recursos flora y fauna
de la Provincia.
b) LEYES NACIONALES
c) DECRETOS NACIONALES
d) LEYES PROVINCIALES
Ley 5100/86: Normas generales para la preservación de los recursos del aire. Adhesión Ley
2028.
e) DECRETOS PROVINCIALES
f) ORDENANZAS PROVINCIALES