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Anexo A.CE.090.C1.090006
ACTUALIZACIÓN TEMA IGUALDAD Y VIOLENCIA DE GÉNERO
(actualizado a 24 febrero 2017)
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A continuación detallamos las distintas modificaciones /actualizaciones incorporadas a nuestro

tema 090 IGUALDAD Y VIOLENCIA DE GENERO para la mejora del mismo y de su estudio.

PRIMERA ACTUALIZACIÓN:
Dentro de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ( páginas 4 y
5 del tema) se incorpora:
POLÍTICAS EUROPEA EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
La igualdad entre hombres y mujeres es uno de los principios fundamentales del Derecho comunitario. Los
objetivos de la Unión Europea (UE) en materia de igualdad entre hombres y mujeres consisten en garantizar la
igualdad de oportunidades y de trato entre ambos sexos y en luchar contra toda discriminación basada en el sexo.
En este ámbito, la UE ha aplicado un doble enfoque que engloba acciones específicas y la integración de la
perspectiva de género. Esta cuestión presenta, asimismo, una marcada dimensión internacional en lo tocante a la
lucha contra la pobreza, el acceso a la educación y los servicios de salud, la participación en la economía y el
proceso de toma de decisiones, y la equiparación de la defensa de los derechos de la mujer con la defensa de los
derechos humanos.
Las acciones más recientes de la Unión Europea en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres han sido las
siguientes:
1. El marco financiero plurianual (MFP 2014-2020) y el programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía»
El nuevo programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» se ha creado para la financiación de proyectos que tengan
por objeto lograr la igualdad de género y poner fin a la violencia contra las mujeres (artículo 4). Se le han
asignado, junto con el programa «Justicia» (Reglamento (UE) 1382/2013), 15 686 millones de euros hasta 2020
(Reglamento 1311/2013 sobre el MFP), y en él se combinan seis programas del período de financiación 2007-2013,
entre los que se hallan el programa Daphne III (Decisión 779/2007/CE) y dos secciones, «No discriminación y
diversidad» e «Igualdad de género», del programa comunitario para el empleo y la solidaridad social Progress
(Decisión 1672/2006/CE).
2. El Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE)
En diciembre de 2006, el Parlamento Europeo y el Consejo constituyeron el Instituto Europeo de la Igualdad de
Género, con sede en Vilna (Lituania), con el objetivo general de contribuir a fomentar y reforzar la igualdad entre
hombres y mujeres con medidas como la integración de la dimensión de género en todas las políticas nacionales y
de la UE. El Instituto lucha asimismo contra la discriminación por razón de sexo y promueve la sensibilización sobre
la igualdad entre hombres y mujeres mediante la prestación de asistencia técnica a las instituciones europeas.
Entre otras actividades, se dedica a la recopilación, el análisis y la difusión de datos y de herramientas
metodológicas
3. La Carta de la Mujer y el Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-2019
El 5 de marzo de 2010, la Comisión aprobó la Carta de la Mujer para promover de forma más eficaz la
igualdad entre mujeres y hombres en Europa y en el mundo.
En diciembre de 2015, la Comisión publicó el Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-
2019 para dar continuidad y seguimiento a la Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015.
El Compromiso estratégico se centra en los cinco ámbitos prioritarios siguientes:aumento de la participación de la
mujer en el mercado laboral e igual independencia económica;
• reducción de la brecha y la desigualdad salariales y de las pensiones y, por consiguiente, lucha contra la
pobreza entre las mujeres;
• promoción de la igualdad entre mujeres y hombres en la toma de decisiones;
• lucha contra la violencia de género y protección y apoyo a las víctimas;
• promoción de la igualdad de género y los derechos de las mujeres en todo el mundo.
4. Plan de Acción de la UE en materia de género 2016-2020
El 26 de octubre de 2015, el Consejo adoptó el Plan de Acción de la UE en materia de género 2016-2020, sobre
la base del documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior
(SEAE) titulado «Igualdad de género y empoderamiento de la mujer: transformar las vidas de niñas y mujeres a
través de las relaciones exteriores de la UE 2016-2020». En este nuevo Plan de Acción en materia de género se
destaca la necesidad de conseguir plenamente el disfrute íntegro y en condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales por parte de las mujeres y las niñas, y la consecución del
objetivo de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
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SEGUNDA ACTUALIZACIÓN:
Dentro del articulo 17 Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades ( páginas 9
del tema) se cambia el plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades:

Artículo 17. Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades.

El Gobierno, en las materias que sean de la competencia del Estado, aprobará periódicamente un Plan
Estratégico de Igualdad de Oportunidades, que incluirá medidas para alcanzar el objetivo de igualdad entre
mujeres y hombres y eliminar la discriminación por razón de sexo (actualmente Plan Estratégico de Igualdad de
Oportunidades 2014-2016)

TERCERA ACTUALIZACIÓN:
Dentro del articulo 64 Plan de Igualdad en la Administración General del Estado y en
los organismos públicos vinculados o dependientes de ella ( se modifica el plan de
Igualdad de la AGE) Pagina 16 del tema

Artículo 64. Plan de Igualdad en la Administración General del Estado y en los organismos públicos
vinculados o dependientes de ella.
El Gobierno aprobará, al inicio de cada legislatura, un Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en
la Administración General del Estado y en los organismos públicos vinculados o dependientes de ella.
(El II Plan de Igualdad de la AGE ha sido publicado en el BOE de 10 diceimbre de 2015). El Plan establecerá los
objetivos a alcanzar en materia de promoción de la igualdad de trato y oportunidades en el empleo público, así
como las estrategias o medidas a adoptar para su consecución. El Plan será objeto de negociación, y en su caso
acuerdo, con la representación legal de los empleados públicos en la forma que se determine en la legislación
sobre negociación colectiva en la Administración Pública y su cumplimiento será evaluado anualmente por el
Consejo de Ministros.

CUARTA ACTUALIZACIÓN:
Se añade y se resalta en el tema ( paginas 18 y 19) los siguientes cuadros relativos
a la Ley Orgánica de Igualdad

OJO LA LEY ORGÁNICA NO CREA EL INSTITUTO DE LA MUJER

El Instituto de la Mujer, fue creado mediante la Ley 16/1983, de 24 de octubre. Es un organismo
autónomo adscrito al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Secretaría de Estado de
Servicios Socieles e Igualdad, que tiene como funciones el promover y fomentar la igualdad de ambos sexos,
facilitando las condiciones para la participación efectiva de las mujeres en la vida política, cultural, económica y
social, así como la de impulsar políticas activas para el empleo y el autoempleo de las mujeres y la de fomentar y
desarrollar la aplicación transversal del principio de igualdad de trato y no discriminación.
Disposición adicional primera. Presencia o composición equilibrada.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de
forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos
del 40%.
Disposición adicional segunda. Modificación de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General.
Disposición adicional tercera. Modificaciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
LEYES QUE MODIFICA LA LEY ORGÁNICA 3/2007
- Ley Orgánica de Régimen Electoral General
- Ley Orgánica del Poder Judicial
- Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
- Ley de Enjuiciamiento Civil
- Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
- ley por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 89/552/CEE
- Ley General de Sanidad
- Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud
- Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
- Ley de Prevención de Riesgos Laborales
- Ley de Procedimiento Laboral
- Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social
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- Real Decreto Ley por el que se regulan las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social de los contratos
de interinidad que se celebren con personas desempleadas para sustituir a trabajadores durante los períodos de
descanso por maternidad, adopción o acogimiento
- Ley de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el incremento del empleo y la mejora
de su calidad
- Ley de Empleo
- Ley General de la Seguridad Social
- Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública
- Ley de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas
- Ley de Funcionarios Civiles del Estado
- Ley 55/2003, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de salud
- Ley de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil
- Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios
- Ley de Sociedades Anónimas
- Ley de creación del Instituto de la Mujer
- Ley de Ordenación de los Cuerpos Especiales Penitenciarios y de Creación del Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias

QUINTA ACTUALIZACIÓN:

Se añade y se resalta en el tema ( paginas 23 del mismo) dentro del titulo III de la
Ley 1/2004 de Violencia sobre la mujer

TÍTULO III - Tutela Institucional

Artículo 29. La Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer. (Ahora
Delegación del Gobierno para la Violencia de Género)
1. La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
(ahora al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad), formulará las políticas públicas en relación
con la violencia de género a desarrollar por el Gobierno, y coordinará e impulsará cuantas acciones se
realicen en dicha materia, trabajando en colaboración y coordinación con las Administraciones con competencia en
la materia.
2. El titular de la Delegación estará legitimado ante los órganos jurisdiccionales para intervenir en defensa de los
derechos y de los intereses tutelados en esta Ley en colaboración y coordinación con las Administraciones con
competencias en la materia.
3. Reglamentariamente se determinará el rango y las funciones concretas del titular.
Su rango y funciones se establecen a través del Real Decreto 200/2012, de 23 de enero a cuyo tenor se configura
como un órgano con rango de dirección general.
Como órgano superior se encuentra el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad del que depende
la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad.
Dependen de la Delegación del Gobierno, con nivel orgánico de subdirección general, los siguientes órganos:
1. La Subdirección General de Sensibilización, Prevención y Conocimiento de la Violencia de Género.
2. La Subdirección General de Coordinación Interinstitucional en Violencia de Género.
También dependen funcionalmente del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la
Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, las Unidades de Coordinación contra la Violencia sobre
la Mujer y las Unidades de Violencia sobre la Mujer, integradas orgánicamente en las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno y en las Direcciones Insulares.

Sexta actualización
SE INCORPORA RD 253/2006:

Real Decreto 253/2006, de 3 de marzo, por el que se establecen las funciones, el régimen de
funcionamiento y la composición del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer.
El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer es un órgano colegiado interministerial, al que corresponde
el asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaboración de informes y estudios y propuestas de
actuación en materia de violencia de género. Está adscrito a la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e
Igualdad a través de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
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El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer tiene las siguientes funciones:

a) Colaborar institucionalmente en materia de violencia de género, así como promover la colaboración entre el
resto de instituciones implicadas.
b) Actuar como órgano de recogida, análisis y difusión de información periódica, homogénea y sistemática relativa
a la Violencia de Género, procedente de las Administraciones Públicas, de otros órganos del Estado con
competencias en esta materia y de entidades privadas. A tal efecto se creará una base de datos de referencia y se
normalizará un sistema de indicadores mediante el establecimiento de criterios de coordinación para homogeneizar
la recogida y difusión de datos.
c) Formular recomendaciones y propuestas tendentes a mejorar los indicadores y sistemas de información
relacionados con la violencia de género.
d) Recabar información sobre medidas y actuaciones puestas en marcha por las Administraciones Públicas, así
como por entidades privadas, para prevenir. Detectar y erradicar la violencia de género.
e) Evaluar el impacto de las políticas y medidas que se desarrollen con el fin de erradicar la violencia de género y
paliar sus efectos.
f) Elaborar informes y estudios sobre la violencia de género, con el fin de conseguir un diagnóstico lo más preciso
posible sobre este fenómeno social.
g) Asesorar a las Administraciones Públicas y demás instituciones implicadas, en materia de violencia de género,
así como constituir un foro de intercambio y comunicación entre organismos públicos y la sociedad.
h) Realizar propuestas de actuación, en distintos ámbitos, tendentes a prevenir, sancionar y erradicar la violencia
de género y a mejorar la situación de las mujeres víctimas de la misma, así como el seguimiento de estas
propuestas.
i) Participar y mantener relaciones con instituciones internacionales similares, sin perjuicio de las competencias de
la Secretaría General Técnica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
j) Elaborar, difundir y remitir al Gobierno y a las comunidades autónomas, anualmente, un informe sobre la
evolución de la violencia ejercida sobre las mujeres, con determinación de los tipos penales que se hayan aplicado
y de la efectividad de las medidas acordadas.
k) Realizar cuantas actuaciones le sean encomendadas para el mejor cumplimiento de sus fines.

Septima actualización
Se adiciona una modificación en el articulo 43 sobre la organización territorial del
titulo V de la LO 1/2004 de Violencia sobre la mujer
TÍTULO V Tutela Judicial
CAPÍTULO I Creación de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer
Artículo 43. Organización territorial.
Se adiciona un artículo 87 bis en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, con la siguiente
redacción:
“1. En cada partido habrá uno o más Juzgados de Violencia sobre la Mujer, con sede en la capital de
aquél y jurisdicción en todo su ámbito territorial. Tomarán su designación del municipio de su sede.
2. No obstante lo anterior, podrán establecerse, excepcionalmente, Juzgados de Violencia sobre la Mujer que
extiendan su jurisdicción a dos o más partidos dentro de la misma provincia.
3. El Consejo General del Poder Judicial podrá acordar, previo informe de las Salas de Gobierno, que, en aquellas
circunscripciones donde sea conveniente en función de la carga de trabajo existente, el conocimiento de los
asuntos referidos en el artículo 87 ter de la presente Ley Orgánica, corresponda a uno de los Juzgados de Primera
Instancia e Instrucción, o de Instrucción en su caso, determinándose en esta situación que uno solo de estos
Órganos conozca de todos estos asuntos dentro del partido judicial, ya sea de forma exclusiva o conociendo
también de otras materias.
4. En los partidos judiciales en que exista un solo Juzgado de Primera Instancia e Instrucción será éste el que
asuma el conocimiento de los asuntos a que se refiere el artículo 87 ter de esta Ley.”
Artículo 44. Competencia.
«1. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocerán, en el orden penal, de conformidad en todo caso con los
procedimientos y recursos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, de los siguientes supuestos:
2. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer podrán conocer en el orden civil, en todo caso de conformidad con los
procedimientos y recursos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil, de los siguientes asuntos:
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Octava actualización
Se adiciona una modificación en el articulo 70 sobre las funciones del Fiscal contra
la Violencia sobre la Mujer

CAPÍTULO V Del Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer

Art. 70: Funciones del Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer.
Se añade un artículo 18 quáter en la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, reguladora del Estatuto Orgánico del
Ministerio Fiscal, con la siguiente redacción:
“1. El Fiscal General del Estado nombrará, oído el Consejo Fiscal, como delegado, un Fiscal contra la Violencia
sobre la Mujer, con categoría de Fiscal de Sala, que ejercerá las siguientes funciones:
a) Practicar las diligencias a que se refiere el artículo 5 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, e intervenir
directamente en aquellos procesos penales de especial trascendencia apreciada por el Fiscal General del Estado,
referentes a los delitos por actos de violencia de género comprendidos en el artículo 87 ter.1 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial.
b) Intervenir, por delegación del Fiscal General del Estado, en los procesos civiles comprendidos en el artículo 87
ter.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
c) Supervisar y coordinar la actuación de las Secciones contra la Violencia sobre la Mujer, y recabar informes de las
mismas, dando conocimiento al Fiscal Jefe de las Fiscalías en que se integren.
d) Coordinar los criterios de actuación de las diversas Fiscalías en materias de violencia de género, para lo cual
podrá proponer al Fiscal General del Estado la emisión de las correspondientes instrucciones.
e) Elaborar semestralmente, y presentar al Fiscal General del Estado, para su remisión a la Junta de Fiscales de
Sala del Tribunal Supremo, y al Consejo Fiscal, un informe sobre los procedimientos seguidos y actuaciones
practicadas por el Ministerio Fiscal en materia de violencia de género.
2. Para su adecuada actuación se le adscribirán los profesionales y expertos que sean necesarios para auxiliarlo de
manera permanente u ocasional.”