CONSTANCIA DE POSESIÓN

Es un certificado que acredita la posesión de un bien inmueble, de la cual, la entidad

encargada de otorgarlo son las municipalidades, con fines de implementación de servicios
públicos para predios ubicados en el ámbito de su jurisdicción.
Tenemos que tener en cuenta que, la municipalidad deberá de tener especial cuidado en no
entregar a poseedores informales que pudieran ubicarse en zonas protegidas o arqueológica
porque el otorgamiento de Certificados de Posesión originaría que los poseedores entiendan
que están autorizados a ocupar dichos terrenos.
Asimismo, la aprobación del Decreto Supremo N° 032-2008- VIVIENDA Reglamento del
Decreto Legislativo 1089, ha dispuesto la facultad de que las municipalidades distritales,
otorguen constancias de posesión a predios rústicos, es decir aquellos predios de uso agrario,
ubicados en zona rural y destinados a la actividad agropecuaria. Comprende también a
aquellos ubicados en área de expansión urbana destinados a alguna actividad agropecuaria y
que no cuentan con habilitación urbana; cuando la Agencia Agraria por algún motivo no lo
puede realizar.
El procedimiento para predios urbanos en lo general comprende la:
• Solicitud simple indicando nombre
• Copia de DNI
• Declaración Jurada del posesionario
• Pago de derecho por constancia e inspección ocular
• Memoria descriptiva
• Plano de ubicación
• Plano perimétrico
• Fotos
• Copia del certificado de habilidad de los ingenieros o arquitectos que firman los planos.
• Declaración jurada de los ingenieros o arquitectos que firman los planos.

Al respecto la Ley de desarrollo y complementaria de formalización de la propiedad informal,

acceso al suelo y dotación de servicios básicos Ley Nº 28687, en su artículo 24° señala que
la Factibilidad de Servicios Básicos en los terrenos ocupados por posesiones informales a las
que se refiere el artículo 3° de la presente Ley se otorgará previo Certificado o Constancia de
Posesión que otorgará la municipalidad de la jurisdicción.
No están comprendidos en el proceso de formalización de la posesión informal, los terrenos
siguientes:
1. Los de uso y los utilizados o reservados para servicios públicos, siempre y cuando la
ordenanza municipal sea anterior a la fecha de la posesión, de equipamiento educativo, de
reserva nacional, defensa nacional y zonas mineras.
2. Los ubicados en zonas arqueológicas o los que constituyan patrimonio cultural de la
Nación, previa opinión del Instituto Nacional de Cultura.
3. Los identificados y destinados a programas de vivienda del Estado.
4. Los ubicados en áreas naturales protegidas o zonas reservadas, según la legislación de la
materia.
5. Los ubicados en zonas de riesgo, previa comprobación del mismo por el Instituto
Nacional de Defensa Civil u otros organismos competentes.
6. Los terrenos de interés social adquiridos con los recursos provenientes de la liquidación
del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), hasta la fecha de promulgación de la presente
Ley.
Asimismo, el artículo 26° de esta misma norma, dispone que los Certificados o Constancias
de Posesión son documentos extendidos por las municipalidades distritales de la jurisdicción
y exclusivamente para los fines a que se refiere el presente Título, sin que ello constituya
reconocimiento alguno que afecte el derecho de propiedad de su titular.
El costo por derecho de tramite para la constancia de posesión corresponde al 1.205% del
U.I.T, cuyo valor corresponde a S/ 50.00 soles.