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Código AT-SSO-P-44 Rev.:1.

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Fecha de Em isión 05-03-2012
Actualización 09-08-2017
Aprobado F.O.P.

CARGAS SUSPENDIDAS

Solo para fines de entrenamiento o consulta temporal. Verifique la versión vigente en el GESDOC. Luego de su uso deberá ser destruida.
1. OBJETIVO
Establecer directrices para la realización de actividades con elevación, transporte,
desplazamiento y almacenaje de cargas.
La gestión de cargas suspendidas es fundamental para controlar los principales riesgos en el
desplazamiento y almacenaje de cargas, tales como: caída de materiales; colisión; contacto con
energías peligrosas (ej.: eléctricas, mecánica, térmica); caída de personas; atropellamiento;
aplastamiento y tropiezos.

2. ALCANCE
Este procedimiento se aplicará de manera obligatoria para todo el personal propio, contrata y/o
terceros, y personal que realiza servicios eventuales dentro de las instalaciones de la Unidad
Minera ATACOCHA.
No están contemplados en este procedimiento los equipos cuya parte móvilizada o elemento de
carga sea integrante fija o definitiva del conjunto del equipo, como por ejemplo: martillo
rompebanco, perforadoras, camión Bruck, camión bomba de hormigón, camión báscula,
excavadoras de pala (tipo shovel), tractores adaptados con loader, camión garra de chatarra,
etc., camiones grúa y/o implementos, destinados exclusivamente al remolque de vehículos
automotores por el motivo del uso específico a que se destinan.

3. DEFINICIONES:

3.1. Equipos de izado


Equipos de izado son todos los equipos utilizados con el propósito de izar, jalar o soportar cargas,
como:
 Poleas de carga, poleas de cadenas, ruedas dentadas, poleas de fricción, grúas manuales
y tirfor.
 Grúas eléctricas, neumáticas e hidráulicas, grúas y polipastos.
 Grúas móviles (Munck), montacargas, grúas puente, polipastos o cualquier máquina
semejante, plataformas y ascensores de personas, ascensores de cargas y gatos
hidráulicos.
 Pórticos fijos o móviles y grúas puente de cualquier naturaleza o semejanza;
 Gatas mecánicas o hidráulicas, fijos o móviles;

3.2. Accesorios de izado o aparejo


Accesorios de izado o eslinga son las partes que unen el equipo de izado y la carga, como:

o Cadenas, cables de acero, cables de fibra, cuerdas sintéticas, correas y lazos.


o Ganchos de elevación, ganchos de ojo, clips y anillas.
o Ganchos y argollas.

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3.3. Carga Crítica
Son cargas que se incluyen en una de las características: No tienen lugares predefinidos para
fijación y/o masa superior a 10,000 Kg, y/o se desplazan en accesos restrictos o área de riesgo
(ejemplo: redes eléctricas de baja, media o alta tensión, transformadores, gases o líquidos
inflamables, explosivos o peligrosos, etc.), y/o que la masa total ocupe 80% de la tasa de
ocupación de la condición de izado de la grúa, y/o sea izada por dos o más grúas en conjunto.

4. DOCUMENTOS A CONSULTAR
4.1 D.S. N° 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

4.2 D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley29783.

4.3 SSO-P-48 Manual de Izaje de Cargas.

5. RESPONSABILIDADES :

Están especificadas en cada ítem del Procedimiento y Desarrollo.

6. PROCEDIMIENTOS / RESPONSABILIDADES
El proceso de gestión de cargas suspendidas sigue el ciclo PDCA (del inglés: Plan, Do,
Check, Act, traducidos a seguir, en los puntos 6.1 Planeamiento, 6.2 Ejecución, 6.3
Verificación y 6.4 Aprendizaje).

6.1 PLANEAMIENTO

6.1.1 Requisitos de personas

La unidad debe garantizar que todas las personas involucradas en el proceso estén aptas,
habilitadas y/o capacitadas y autorizadas para ejecutar las actividades.

Directrices Responsables

Habilitación:
 Las unidades deben contar con un sistema que compruebe, antes del inicio de la  Gestor del área /
actividad, la habilitación pertinente de las personas que supervisan y ejecutan las servicio
actividades con desplazamiento de carga.

Aptitud:
 Garantizar que, antes del inicio de la actividad, todos los operadores de equipos,
riggers y otros participantes de la actividad estén aptos en los análisis médicos, que
prevengan patologías que puedan originar enfermedades repentinas y que
comprueben la acuidad visual, también teniendo en cuenta los factores psicosociales  Gestor del área /
servicio

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y específicos para la actividad. Seguir orientaciones del área de Salud Ocupacional
de la Unidad Minera ATACOCHA.

Capacitación:
 Garantizar la ejecución de los entrenamientos en el contenido de este procedimient o
para todas las personas que ejecutan actividades con desplazamiento de carga, con
evaluación individual y nivel de aprobación mínimo de 70% para propios y terceros.
 Gestor del área /
 Para la capacitación de actividades técnicas específicas y entrenamientos
servicio/DHO
regulatorios se puede presentar certificado de capacitación externa.
 El entrenamiento debe ser conducido por instructores con comprobada competencia
en el asunto valiéndose de técnicas de entrenamiento adecuadas para el público
objetivo y que cuenten con monitoreo de la aplicación de los conocimientos en el
campo, bajo la responsabilidad de profesional calificado en seguridad en el trabajo,
con emisión de documento legal de responsabilidad técnica, registrado en el
organismo de clase y debe contar con el contenido aprobado por el área de SS O de
 Gestor del área /
cada unidad.
servicio/DHO
 Técnica Específica – La capacitación específica para operación segura de máquinas
debe contar con las etapas, teórica y práctica, con la finalidad de proporcionar la
capacitación adecuada del operador para el trabajo seguro, y que al menos, conste
con:
a) Descripción e identificación de los riesgos asociados con cada máquina y
equipo y las protecciones específicas contra cada uno de los mismos;
b) Funcionamiento de las protecciones/dispositivos de seguridad; cómo y por
qué se deben usar;
c) Cómo, en qué circunstancias y por quién se puede retirar una
protección/dispositivos de seguridad, siendo en la mayoría de los casos, solo el
personal de inspección o mantenimiento;
d) Qué hacer, por ejemplo, contactar el supervisor, si una protección fue dañada
o se perdió su función, dejando de garantizar una seguridad adecuada;  Gestor del área /
e) Llos principios de seguridad en el uso de la máquina o equipo; servicio/DHO

f) Seguridad para riesgos mecánicos, eléctricos y otros relevantes;


g) Método de trabajo seguro;
h) Permiso de trabajo; y  Gestor del área /
servicio
i) Sistema de bloqueo de funcionamiento de la máquina y del equipo durant e
operaciones de inspección, limpieza, lubricación y mantenimiento.
El operador debe tener entrenamiento comprobado en el equipo que se va a operar.
 Se debe tener en cuenta un entrenamiento periódico cada dos años o eventual en
caso de cambio de procedimientos, condiciones, operaciones de trabajo o cuando
la legislación local lo exija.

Calificación:

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La Unidad debe tener un sistema que compruebe, antes del inicio de la actividad, la  Gestor del área /
calificación pertinente de las personas que supervisan y ejecutan las actividades con servicio
desplazamiento de carga.

Autorización
La Unidad debe contar con un sistema que defina y compruebe las autorizaciones  Gestor del área /
formales pertinentes, de las personas ejecutan las actividades con desplazamiento de servicio
carga.

ATENCIÓN:
o Todo trabajador tendrá derecho a DECIR NO si la actividad no presta las condiciones de
seguridad y ponen en riesgo su integridad y la de sus compañeros.
o Antes del inicio de los trabajos, el gestor del área/servicio debe asegurarse que todos los involucrados
en la actividad con desplazamiento de cargas tienen conocimiento, están capacitados y en condiciones
para actuar en conformidad con este procedimiento.
o Las personas involucradas en actividades de desplazamiento de carga deben tener autorización formal
de fácil verificación emitida por el área de SSO.
o Los operadores y auxiliares en el izado de carga deben ser entrenados formalmente y autorizados en
comunicación y lenguaje usual en este tipo de tarea.
o Solo los auxiliares entrenados y autorizados pueden participar en la actividad de desplazamiento de
carga.
Nota: se debe entrenar al operador solitario de grúa en prácticas de balance / lanzamiento.
o Se debe informar formalmente a los colaboradores sobre sus responsabilidades y derechos, incluido
el derecho de negarse a ejecutar una actividad, si se siente incapaz de llevarla a cabo en el moment o
de forma segura.

5.1.2 Requisitos de infraestructura


La Unidad debe asegurar que los materiales necesarios para la ejecución del trabajo sean
adecuados, suficientes y estén en perfectas condiciones de uso, obedeciendo las normas
técnicas aprobadas oficialmente.

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Directrices Responsables

Materiales adecuados y suficientes:


 No está permitido que la Unidad improvise materiales. Solo se deben utilizar  Responsable por
materiales adecuados al proceso, como: grúas puente y equipos de izado la actividad de
motorizados, herramientas y accesorios de izado. Preparar los materiales en desplazamiento
cantidad necesaria y suficiente. de carga
 No está permitido el almacenamiento, ni aunque sea temporal, de cualquier tipo de
material sobre las superficies elevadas de los transportadores de carga.
 Está prohibido el transporte de personas por equipo de izado no proyectado para
este fin.
 Está prohibido el uso de grúas para el transporte de personas.
 Está prohibido el transporte de personas en los ascensores de materiales de
tracción por cable, con excepción de los ascensores del tipo cremallera donde solo
el operador y el responsable por el material a ser transportado pueden subir junto
 Gestor del área /
con la carga, siempre que estén físicamente aislados de la misma.
servicio
 Asegurar que todos los equipos y accesorios estén inventariados, para garantizar
la rastreabilidad y efectividad de los procesos de inspección y/o mantenimiento.
 Asegurar que los materiales o grupos de los mismos tengan las principales
instrucciones de uso y sus riesgos, disponibles para consulta.
 El uso de equipos movidos a motores de combustión interna en lugares cerrados
debe ser precedido de análisis de riesgo y controles para prevención de impactos
a la salud de las personas.
Materiales en perfectas condiciones y en cumplimiento con las normas técnicas
formalmente aprobadas:
 La Unidad deben mantener un sistema que contemple: procesos de evaluación;
programas verificación con check list de pre-uso e inspección periódica de las
condiciones de seguridad; mantenimiento predictivo y preventivo; pruebas y
calibración (cuando se aplique) de todos los materiales utilizados en el
desplazamiento de cargas (equipos, componentes y accesorios de izado) para
asegurar el control, identificación de la situación y descarte los impropios para uso,
y que se mantengan sus condiciones físicas y de funcionamiento para garantizar la
seguridad y salud de las personas.  Gestor del
 El plan de inspección se debe documentar y tener la firma del profesional mantenimiento/
legalmente apto, que aprobó la inspección realizada. Toda la documentación se Ingeniería
debe archivar por un período mínimo de 5 años.
 El plan de mantenimiento de equipos alquilados debe ser firmado por profesional
legalmente apto.
 La Unidad debe estudiar técnica predictiva adecuada para evitar modos de falla que
puedan causar daños a la integridad física de las personas. Si la inspección la lleva
a cabo empresa externa, debe ser emitido un informe técnico con parecer técnico
del especialista responsable.

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 Se debe medir la abertura del gancho con frecuencia trimestral, para garantiz ar su
integridad.
 Garantizar que el piso tenga estabilidad para soportar el peso del equipo con carga
máxima permitida.

 Está prohibido hacer cualquier cambio en los equipos de desplazamiento de cargas  Gestor del
sin la evaluación del impacto sobre la seguridad del equipo. Dicho cambio lo debe mantenimiento/
hacer profesional capacitado. Ingeniería
 Adaptaciones / accesorios / herramientas de fabricación interna que eventualment e
se vayan a usar para izado, deben pasar por el proceso de gestión de cambios,
contar con proyecto de fabricación preparado por profesional debidament e
habilitado y su fabricación y uso debe ser formalmente validada por el monitor y un
representante del área de SSO.
 La Unidad debe cumplir las normas técnicas y legales referenciadas para el trabajo.
 Los equipos construidos / adquiridos deben pasar por inspección del área de
mantenimiento / SSO antes del inicio de su uso.
 Todos los equipos de izaje alquilados y de propiedad de terceros deben ser
inspeccionados y liberados formalmente antes de su entrada a la obra o unidad
operativa.
 Cables, cadenas, estrobos, correas, ganchos, anillas y similares, se deben
dimensionar de modo adecuado para las cargas que van a manejar.
 Los cables, correas, cadenas, anillas, estrobos y similares se deben almacenar de
modo conveniente, en armarios y colgadores, para que no adquieran
deformaciones no deseadas y que puedan ocasionar incidentes o accidentes
durante la operación y uso.
 Los enganches de los equipos de carga deben tener trabas de seguridad y
capacidad de carga definidas en su estructura.

ATENCIÓN:
o Todas las grúas puente y equipos de izado motorizados deben contar con sistema de control para
prevenir el contacto con las personas, señal sonora (bocina) y visual (circulina) para señalizar que
están en servicio.

o Todos los equipos de izado deben tener dispositivo físico de bloqueo contra caídas dentro de su
capacidad.
o Todas las llaves de accionamiento, botoneras y controles remotos y acceso a equipos de
desplazamiento de carga deben tener dispositivos de bloqueo físico, y controlar el acceso solo
para personas autorizadas.
o Todas las áreas de desplazamiento de personas deben estar señalizadas y aisladas, asegurando
la separación del desplazamiento de la carga del tránsito de las personas.
o La Unidad debe definir procedimiento específico para mantener, controlar y verificar los siguientes
puntos: cadenas, correas, estrobo, eslingas, operación y el uso de balancines.

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5.1.3 Requisitos de proceso
La unidad debe asegurar que los papeles y responsabilidades de los involucrados
estén definidos y que el planeamiento de las actividades se haya llevado a cabo,
eliminando la posibilidad de anomalías durante la ejecución del proceso.
Directrices Responsables

Definición de papeles y responsabilidades:


La Unidad debe definir papeles, responsabilidades, sus respectivas funciones y  Gestor del área /
atribuciones en el proceso de todos los involucrados en el proceso de cargas servicio
suspendidas.

Planeamiento del proceso:


Evaluación de riesgos

Todos los riesgos significativos en las actividades de desplazamiento y transporte  Gestor del área /
de cargas deben ser identificados, evaluados y controlados para minimizar los Ejecutante de la
riesgos para personas e instalaciones: actividad / Área de
Seguridad del
 Actividades no rutinarias y cargas críticas Trabajo
Deben ser precedidas por ATS y PETAR. En este permiso deben constar:
a) los requisitos mínimos a cumplir para la ejecución de los trabajos; b) las
disposiciones y medidas establecidas en el Análisis de Riesgo y c) la
relación de todos los involucrados y sus autorizaciones.

La evaluación la deben llevar a cabo los responsables e involucrados en el


lugar del trabajo y antes de la liberación.

 Actividades rutinarias
Deben ser precedidas de una evaluación de riesgo y procedimiento operativo,
donde al menos, consten: las directrices y los requisitos de la tarea, las
orientaciones administrativas, los detalles de la tarea, las medidas de control  Ejecutante de la
de los riesgos características de la rutina, las condiciones impeditivas, los actividad / Gestor
sistemas de protección colectiva y personal necesarios, y las c ompetencias del área / servicio /
y responsabilidades. Área de Seguridad
del Trabajo
Liberación de trabajo
 Disponer el permiso ATS/PETAR para actividades no rutinarias y cargas críticas.
 Participar en las reuniones de pre-trabajo, liberaciones / auditorías ,
entrenamiento u otras exigencias de este document o que estén bajo su control.

 Asegurar la supervisión durante el trabajo y la gestión y guarda de la


documentación durante todo el proceso hasta su término. Si hay desviaciones  Ejecutante de la
graves que generen pérdidas, la documentación se debe adjuntar al análisis del actividad / Gestor
accidente. del área / servicio

 Para operaciones con grúa para izado de carga crítica, se debe hacer un plan de
izado de cargas (PLAN DE RIGGING) y debe tener la firma del s upervis or
responsable de Rigger.

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 Para actividades con polipastos, camión Munck, grúas puente y similares, se debe
adoptar una sistemática de verificación, aplicando el check -list de inspección de
pre-uso, y si se identifican desviaciones, medidas de corrección/prevención.  Ejecutante de la
actividad / Área de
SSMA

ATENCIÓN:
o Está prohibido el tránsito de cargas sobre personas

6.2. EJECUCION

La Unidad Minera ATACOCHA debe desarrollar un procedimiento describiendo las fases


de ejecución del trabajo con izaje de carga.
El procedimiento de izaje de carga debe contar, por lo menos, con las etapas del flujo a
continuación:

6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5


Verificación Desplazamiento de
Planeamiento Inspección de condiciones Amarre carga (aislamiento,
preuso ambientales
(Verificación de señalización, ruta de
recursos) transporte).

Gestor del área / Gestor del área / Trabajador Trabajador Trabajador


servicio o servicio o autorizado autorizado autorizado y Rigging
Trabajador Trabajador
autorizado autorizado

6.2.1. Planeamiento (Verificación de recursos)

El Gestor del área, junto con los ejecutantes de las actividades, debe planificar el
trabajo a ejecutar, identificando los recursos necesarios: personal y material.
Previamente se deben verificar todos los recursos necesarios como: personas,
procesos e infraestructura que se va a usar en las actividades de desplazamiento de
carga.
El izado de cargas y materiales críticos con polipastos se debe hacer mediante la
preparación formal y la aprobación del Plan de “Rigging” por profesional técnico
autorizado y calificado.

6.2.2. Inspección pre-uso

El procedimiento de check-list de inspección de pre-uso, siempre se debe llevar a cabo


antes de usar las máquinas y equipos de elevación, del desplazamiento y transport e
de cargas.

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Se deben inspeccionar todos los equipos y los accesorios que se van a utilizar durant e
el desplazamiento de carga, y en la identificación de cualquier irregularidad se debe
corregir la desviación y registrar dicho evento.
Cuando se detecte condición que ponga en riesgo a los empleados, las i nstalaciones
o el propio equipo, se debe interrumpir la actividad inmediatamente.

6.2.3. Verificación Condiciones Ambientales

El operador debe conocer la capacidad de carga de trabajo del equipo y el


peso a ser transportado, y no olvidarse de no de evaluar el centro de gravedad.
Se deben evaluar las condiciones de resistencia y nivelación del piso en la zona de
calces del vehículo, usando los apoyos necesarios en las zapatas para que el terreno
soporte la carga.
Se debe verificar la posición y velocidad del viento y la influencia del mismo sobre la
carga a izar, realizando los cálculos necesarios.
Se deben aislar y señalizar todas las áreas de trabajo, teniendo en cuenta el radio de
acción de las piezas que se están izando.
En el caso de actividades de trabajo de desplazamiento de carga fuera de rutina, el
empleado o contratista debe, antes de iniciar la actividad, haber participado
personalmente en el proceso de emisión del permiso para trabajo PPT, debidament e
firmado y liberado por los ejecutantes del trabajo y responsables por el área y servicio.
Las actividades de desplazamiento de carga rutinarias se deben llevar a cabo después
de la evaluación de riesgo, aplicación de controles operativos previamente definidos.

6.2.4. Amarre/Diseño de Aparejo

Los accesorios y enganches de los equipos de carga deben tener trabas de seguridad
y capacidad de carga definidas en su estructura.
En todos los lugares donde se utilicen equipos de izar y de desplazar cargas debe
estar disponible/ accesible el catálogo sobre los cables de acero para consultas de
referencia, un catálogo sobre capacidades de carga de los equipos y accesorios y
también un documento para ayuda en la elección de accesorios de carga y formas
adecuadas de hacerlo.
El amarre de la carga lo debe ejecutar empleado calificado y autorizado para dicha
actividad o el supervisor de Rigging.

6.2.5. Desplazamiento de carga (aislamiento, desplazamiento, ruta de transporte)

Está prohibido poner las manos en la carga. Cuando se la esté izando, se la debe
guiar por medio de cuerdas o dispositivos adecuados.
Las áreas de tránsito de personas deben ser debidamente identificadas y estar
separadas de las rutas de transporte de carga. En los casos que la interacción sea
parte del trabajo, se debe hacer un estudio de riesgo y adoptar medidas para minimizar
los riesgos de esta interacción.
Está prohibido el tránsito de Camión Munck/HIAB con cargas izadas.

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Todos los izados de cargas críticas con polipasto deben contar con un supervisor de
Rigging identificado, realizando las señalizaciones necesarias para el operador.
Todos los cálculos de izado se deben realizar de acuerdo con la tabla de carga del
equipo y con el cuadrante de operación.

6.3. VERIFICACIÓN
Las unidades deben implementar procesos sistematizados que aseguren la
verificación del cumplimiento del procedimiento de trabajo y las prácticas definidas en
el mismo, realizando el análisis crítico y estableciendo prioridades. Se deben implantar
medidas de corrección y/o prevención y tener su eficiencia y eficacia monitoreada.

Se deben tener en cuenta, como mínimo:

o IDENTIFICACIÓN DE DESVIACIONES – Métodos utilizados para identificar potenciales


desviaciones que pueda haber o que hayan ocurrido con personas, procesos e infraestructura
en actividades que impliquen cargas suspendidas;

o CORRECCIÓN INMEDIATA – Prácticas utilizadas para garantizar que los riesgos, las
desviaciones y las condiciones anormales identificadas durante la ejecución de las
actividades se traten adecuadamente;

o MEDICIÓN – Métodos y criterios utilizados para estratificar y analizar estadísticamente las


vulnerabilidades identificadas;

o TRATAMIENTO SISTÉMICO – Métodos para identificar las causas de las


vulnerabilidades con base en las mediciones realizadas y actuar de forma sistémica y
amplia, para que la potencial desviación no se repita o se practique;

El proceso de verificación debe ser liderado por el Monitor del proceso.

6.4. GESTIÓN DE CONSECUENCIAS


No se deben admitir situaciones que pueden poner en riesgo la integridad física de los trabajadores ,
el medio ambiente, el patrimonio o la imagen de la organización bajo ninguna circunstancia.
Las unidades deben definir comportamientos de riesgo y la falt a de cumplimiento de los mismos se
debe caracterizar como un acto de indisciplina y/o insubordinación y considerar falta grave, pasible
de aplicación de penas disciplinarias, de acuerdo con la legislación vigente y las reglas de oro
específicas de cada unidad.
Faltas graves:
 Realizar actividades con personas debajo de carga suspendida;
 Utilizar equipos inadecuados o que no están en condiciones de uso;
 Acompañar la carga izada, sosteniéndola con las propias manos;
 Operar equipos sin estar formalmente autorizado;
 Elevar personas en la “lanza, lampón, horquilla u otro dispositivo” del equipo.

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6.5. APRENDIZAJE
Las Unidad Minera de ATACOCHA debe establecer procesos sistematizados que garanticen el
análisis crítico y la sinergia entre las áreas, incentivando el intercambio de las mejores prácticas y
oportunidades de mejoría relacionadas al proceso de desplazamiento de cargas, asegurando el
aprendizaje y la generación de acciones sistémicas para la mejora de los resultados de la Unidad
como un todo.
La Unidad debe establecer indicadores de desempeño que demuestren la mejora de los resultados
relacionados con el proceso de desplazamiento de cargas sistematizando su acompañamiento.
El procedimiento de las unidades se debe actualizar constantemente de acuerdo con las
oportunidades encontradas y las buenas prácticas establecidas, debiendo registrar las mismas
como mejoras obtenidas en el proceso de Cargas Suspendidas.

6.6. INFORMACIONES GENERALES


Las unidades deben prever en su plan de atención a emergencia – PAE, todas las situaciones de
emergencia asociadas a este procedimiento.
Las unidades deben definir en su PAE la periodicidad de los simulacros. Dicha periodicidad no
debe exceder 3 años para simulacro del escenario.

7. ANEXOS
No se aplica.

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