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SALUD PÚBLICA
M.C. VLADIMIR VIFALIABETH FLORES BENITES
GESTIÓN EN SALUD
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SALUD PÚBLICA 1
CONCEPTOS INICIALES
INDICADORES DE SALUD PÚBLICA
M.C. VLADIMIR VIFALIABETH FLORES BENITES
GESTIÓN EN SALUD
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CONTENIDO
CONCEPTOS INICIALES
SALUD
SALUD PÚBLICA
POLÍTICA SANITARIA
SECTOR SALUD
SISTEMA DE SALUD
DETERMINANTES DE LA SALUD
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SALUD
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SALUD
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Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP)
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POLÍTICA SANITARIA
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SISTEMA DE SALUD
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DETERMINANTES DE LA SALUD
“Conjunto de factores
personales, sociales,
económicos y ambientales
que determinan el estado de
salud de los individuos o
poblaciones”.
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DETERMINANTES DE LA SALUD
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BIOLOGÍA
HUMANA
ORGANIZACIÓN ELEMENTOS
MEDIO
DE LA ATENCIÓN DE LA
SANITARIA SALUD AMBIENTE
ESTILO DE VIDA
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DETERMINANTES DE LA SALUD
LALONDE (1964)
BIOLOGÍA HUMANA
MEDIO AMBIENTE
ESTILO DE VIDA
ORGANIZACIÓN DE LA
ATENCIÓN SANITARIA
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DETERMINANTES DE LA SALUD
LALONDE (1964)
ESTILO DE VIDA
ORGANIZACIÓN DE LA
ATENCIÓN SANITARIA
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DETERMINANTES DE LA SALUD
LALONDE (1964)
Físico:
-Macroambiente
BIOLOGÍA HUMANA Agua y alimentos, contaminación del
aire, transportes, etc.
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DETERMINANTES DE LA SALUD
LALONDE (1964)
BIOLOGÍA HUMANA
Patrones de comportamiento
identificables,
MEDIO AMBIENTE determinados por la interacción
entre las características personales
individuales, las interacciones
ESTILO DE VIDA sociales y las condiciones de vida
socioeconómicas y ambientales.
ORGANIZACIÓN DE LA
ATENCIÓN SANITARIA
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DETERMINANTES DE LA SALUD
LALONDE (1964)
BIOLOGÍA HUMANA
MEDIO AMBIENTE
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Analizó los determinantes de Salud y construyó un modelo
que ha pasado a ser clásico en Salud Pública:
A. Virchow
B. Terris
C. Hipócrates
D. Lalonde
E. Galeno
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INDICADOR DE SALUD
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CARACTERÍSTICAS DE UN INDICADOR
Validez (si efectivamente mide lo que intenta medir),
Confiabilidad (si su medición repetida en condiciones similares
reproduce los mismos resultados),
Especificidad (que mida solamente el fenómeno que se quiere
medir),
Sensibilidad (que pueda medir los cambios en el fenómeno que se
quiere medir),
Mensurabilidad (que sea basado en datos disponibles o fáciles de
conseguir),
Relevancia (que sea capaz de dar respuestas claras a los asuntos
más importantes de las políticas de salud) y
Costo-efectividad (que los resultados justifiquen la inversión en
tiempo y otros recursos).
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SALUD PÚBLICA 2
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CONTENIDO
ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD
CONFERENCIA DE ALMA ATA
APS y APS-R
ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD
DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
MAIS-BFyC
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CONFERENCIA DE ALMA ATA
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ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD
El enfoque de la atención primaria de salud abarca los
componentes siguientes:
Implicación/
Equidad participación de Intersectorialidad
la comunidad
Adecuación de Costes
la tecnología permisibles
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ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD RENOVADA
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ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD RENOVADA
Para tal propósito, se demanda “(…) reajustar los
servicios de salud hacia la promoción y la
prevención; (…); de la integración de los servicios
de salud pública y de atención personal; del
desarrollo de una orientación hacia las familias y
las comunidades; y de la creación de un marco
institucional que incentive la mejoría de la calidad
de los servicios (…)”.
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El concepto de atención integral considera
principalmente:
A. A la persona en su aspecto mental, físico y social
B. Brindada en la comunidades con promotores de salud
C. Preventiva, promocional, recuperativa e individual
D. Centra en la enfermedad motivo de la consulta
E. Brinda paquetes de servicios básicos recuperativos
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DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
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Condiciones de Vida
POLITICO-
INSTITUCIONAL Posición
Salud y
Socioeconómic Condiciones de
MERCADO LABORAL
a Trabajo bienestar
Ambiente
SISTEMA DE
EDUCACIÓN
Género EQUIDAD EN
Conductas SALUD
ESTADO DE BIENESTAR Etnicidad
Servicios de Salud y
Sociales
Ref: Modified of Briefing Paper Health inequalities: concepts, frameworks and policy. Authors: H. Graham, M P. Kelly 2004, NHS
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Joven de 20 años, tratado por TBC pulmonar en un centro de
salud. Evaluación social del caso: procede de San Cosme (La
Victoria). Segundo hijo de padres separados. Vive solo. Consume
alcohol y drogas. Tiene comportamiento violento. Que
determinante social intermediario identifica?
A. Educación
B. Conducta
C. Ocupación
D. Ingreso
E. Genero
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MODELO DE ATENCIÓN
INTEGRAL DE SALUD (MAIS)
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RM N°464-2011/MINSA
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MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD
BASADO EN FAMILIA Y COMUNIDAD (MAIS-BFyC)
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La atención continua
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PRINCIPIOS DEL MAIS-BFyC
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DIMENSIONES DEL MAIS BFyC
DIMENSIÓN
POLÍTICA
DIMENSIÓN
OPERATIVA
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DIMENSIONES DEL MAIS BFyC
DIMENSIÓN
POLÍTICA
• Implementa el MAIS
• Se ubican los prestadores de servicios,
los establecimientos de salud
DIMENSIÓN • Es el encuentro entre la oferta y la
OPERATIVA demanda
• La prestación de servicios se debe
brindar de acuerdo al enfoque de
atención integral
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EJES DEL MAIS BFyC
ATENCIÓN DE LAS
NECESIDADES
DETERMINANTES
SOCIALES DE LA
SALUD
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a) Paquete de atención integral a la persona: Constituye la oferta de
actividades de P,P,R y R para la atención de las necesidades por etapas de
vida de la persona. Ofrecen cuidados esenciales para la mujer y gestante,
niño, adolescente, joven, adulto y adulto mayor.
b) Paquete de atención integral a la familia: Constituye la oferta de
actividades de P,P,R y R para la atención de las necesidades de la familia por
etapas del ciclo vital familiar. Ofrecen cuidados esenciales para la familia en
formación, en expansión, en dispersión y en contracción.
c) Intervenciones en la comunidad: Constituye la oferta de actividades de
promoción de la salud y prevención de la enfermedad, que están orientadas
a atender las necesidades de salud de la comunidad en sus diferentes
escenarios: instituciones educativas, centros laborales, redes sociales y otros.
Ofrecen intervenciones sanitarias para el desarrollo de comunidades con
entornos saludables.
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MAIS BFyC
ATENCIÓN INTEGRAL POR ETAPAS DE VIDA
ETAPA NIÑO
• Paquete de Atención Integral de Salud del Recién Nacido.
• Paquete de Atención Integral de Salud del Niño de 29 días a 11 meses y 29
días.
• Paquete de Atención Integral de Salud del Niño de 1 a 4 años.
• Paquete de Atención Integral de Salud del Niño de 5 a 8 años.
• Paquete de Atención Integral de Salud del Niño de 9 a 11 años.
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MAIS BFyC
ATENCIÓN INTEGRAL POR ETAPAS DE VIDA
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MAIS BFyC
ATENCIÓN INTEGRAL POR ETAPAS DE VIDA
FAMILIA EN
FAMILIA EN CONTRACCIÓN
DISPERSION
FAMILIA EN Tiene como grupo sus propias necesidades.
EXPANSIÓN
FAMILIA EN La salud de la familia es mas que la suma de la
salud de sus miembros.
FORMACIÓN
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EJES DEL MAIS BFyC
• El abordaje es a través de la
ATENCIÓN DE LAS intersectorialidad y la participación
NECESIDADES ciudadana, individual y colectiva.
• La intervención de la dimensión
política, desde los niveles de
gobierno (nacional, regional y local)
DETERMINANTES sobre los determinantes sociales de la
salud, es la piedra angular para
SOCIALES DE LA
poder modificar positivamente la
SALUD situación de salud de la población
priorizada.
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Un médico atiendo en la consulta a dos hermanos y su padre:
de 17 años varón, 29 años mujer y 59 años respectivamente. La
etapa de vida que le corresponde a cada uno de ellos es:
A. Adulto, adulta, adulto
B. Adolescente, adulta, adulto mayor
C. Adolescente, de la joven, adulto
D. Adulto, adulta, adulto mayor
E. Adolescente, de la joven, y adulto mayor
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SALUD PÚBLICA 3
EVALUACIÓN
UACIÓN DE PROGRAMAS DE S SALUD
AUDITORÍA DE LA CALIDAD
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GESTIÓN EN SALUD
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CONTENIDO
AUDITORIA DE LA CALIDAD
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PROGRAMA DE SALUD
Un conjunto organizado, coherente e integrado
de actividades y de servicios, realizado
simultanea o sucesivamente, con los recursos
necesarios y con la finalidad de alcanzar los
objetivos determinados en relación con los
problemas de salud precisos y para una
población determinada.
Un programa de salud puede/suele tener un plan de salud
de referencia.
Raynald Pineault. “La Planificación sanitaria”. Masson ed. 1987
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PROGRAMA DE SALUD
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El PLAN
Aborda diversos objetivos (transforma una realidad) y
Su perspectiva es multianual 3, 5, 7 años etc.
El PROGRAMA
Aborda un objetivo (transforma parte de la realidad)
Su perspectiva programática es Anual o Bianual
(presupuestal) a pesar que su vigencia es de larga data o
permanente.
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PROGRA
MA
IMPACTO
EVALUACIÓN
PROGRAMA JUNTOS
INDICADORES SOCIALES
PROCEDIMIENTOS
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EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
La evaluación de programas (investigación evaluativa) es la
aplicación sistemática de los métodos y procedimientos de
investigación para:
a) Identificar problemas en la concepción
(conceptualización), estructura (diseño) y puesta en marcha
(ejecución) de programas; y
b) Determinar su un programa está cumpliendo con
(alcanzando) los objetivos propuestos, los efectos que esta
teniendo en la población que recibe los servicios y si está
funcionando adecuadamente).
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EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
PROPÓSITO
Ligia de Salazar PhD. Aplicaciones prácticas de conceptos, herramientas técnicas y métodos en Evaluación de
Políticas y Tecnología en Salud Pública. CEDETES. Cali, Colombia: 2000
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Usted desea proteger contra el sarampión a los niños menores
de dos años de una micro red logrando vacunar al 90%. A los
6 meses se inicia una epidemia de sarampión. ¿Cuál es el
problema desde la perspectiva del proceso de evaluación?
A. Equidad
B. Eficiencia
C. Efectividad
D. Eficacia
E. Inequidad
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AUDITORÍA
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AUDITORÍA
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NT N° 029-MINSA/DGSP-V.01. NORMA TÉCNICA DE AUDITORÍA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
AUDITORÍA
AUDITORÍA MÉDICA
Es el análisis crítico y sistemático de la calidad de la
atención médica, incluyendo procedimientos,
diagnósticos y decisiones terapéuticas, el uso de
recursos y los resultados de los mismos que repercutan
en los desenlaces clínicos y en la calidad de vida del
paciente; es realizada solamente por el personal
médico para determinar la adecuación y
correspondencia con los criterios normativos pre-
establecidos.
NT N° 029-MINSA/DGSP-V.01. NORMA TÉCNICA DE AUDITORÍA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
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AUDITORÍA
AUDITORÍA MÉDICA
Tiene por finalidad mejorar la calidad
de atención brindada al usuario, así
como mejorar la calidad de los
prestadores de los servicios a través de
una correcta y oportuna
retroalimentación y educación
permanente.
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NT N° 029-MINSA/DGSP-V.01. NORMA TÉCNICA DE AUDITORÍA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
AUDITORÍA
Auditoría de Caso
Auditoria de la
Calidad del
Registro Asistencial
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AUDITORÍA Es aquella que por su implicancia en las políticas de
la organización, su carácter legal, en mérito a los
reclamos, quejas y/o denuncias presentadas, su
complejidad requieren un manejo especial que
obliga a la participación de diferentes
especialidades asistenciales, incluyendo muchas
veces funciones operativo - administrativas del
Auditoría de Caso establecimiento de salud. La participación de los
integrantes en este tipo de auditoría se fundamenta
en el análisis de la Historia Clínica y sus anexos, y en
el consenso técnico-científico basado en el
Auditoria de la conocimiento académico y legal que regula el
Calidad del trabajo profesional. Puede requerir el manejo de
Registro Asistencial cargos y descargos por quienes participaron en el
proceso de atención.
AUDITORÍA
Auditoría de Caso
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NT N° 029-MINSA/DGSP-V.01. NORMA TÉCNICA DE AUDITORÍA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
SALUD PÚBLICA 4
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CONTENIDO
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ESTRATEGIAS SANITARIAS
NACIONALES
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RM N°464-2011/MINSA
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INTERVENCIONES SANITARIAS DEL MAIS
Lineamientos Técnicos para la Los cuales tienen como núcleo la promoción de la salud
Generación de Comunidades orientados a alcanzar escuelas, municipios, comunidades,
y Entornos Saludables centros de trabajo y servicios de salud saludables.
RM 729-2003 SA/DM Salud Integral Compromiso de Todos. El Modelo de Atención Integral de Salud. (DEROGADO)
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RM 729-2003 SA/DM Salud Integral Compromiso de Todos. El Modelo de Atención Integral de Salud. (DEROGADO)
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ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES
1. ESN INMUNIZACIONES (RM 771-2004/MINSA)
2. ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE ENFERMEDADES METAXÉNICAS Y OTRAS
TRANSMITIDAS POR VECTORES (RM 771-2004/MINSA)
3. ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL Y
VIH-SIDA (RM 771-2004/MINSA)
4. ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE TUBERCULOSIS (RM 771-2004/MINSA)
5. ESN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA (RM 771-2004/MINSA)
6. ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES (RM 771-
2004/MINSA)
7. ESN SEGURIDAD VIAL Y CULTURA DEL TRÁNSITO (RM 771-2004/MINSA,
MODIFICADO POR RM 243-2012/MINSA)
RM 729-2003 SA/DM Salud Integral Compromiso de Todos. El Modelo de Atención Integral de Salud. (DEROGADO)
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ESN INMUNIZACIONES
El programa nacional de inmunizaciones
(1972- 2001)
Programa de atención integral de salud del
niño
El 27 de julio del 2004 fue creada la Estrategia
Sanitaria Nacional de Inmunizaciones.
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Basado de RM 510-2013/MINSA. NTS N° 080-MINSA/DGSP-V.03: "Norma Técnica de Salud que establece el Esquema Nacional de Vacunación"
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ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE ENFERMEDADES
METAXÉNICAS Y OTRAS TRANSMITIDAS POR VECTORES
recursos necesarios
TUBERCULOSIS
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ESN PREVENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS NO TRANSMISIBLES
Cáncer
Diabetes mellitus
Hipertensión arterial
Ceguera.
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Lineamientos para la acción en salud mental / Perú. Ministerio de Salud. -- Lima: Ministerio de Salud, 2004. p44.
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ESN SALUD OCULAR Y PREVENCIÓN DE LA CEGUERA
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ESN ZOONOSIS
Tiene como objetivo principal fortalecer el gerenciamiento de las
acciones de prevención y control de las zoonosis.
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ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD (ASIS)
La salud es la resultante de la interacción de múltiples
factores sociales, económicos, políticos, culturales,
biológicos, psicológicos y ambientales. La forma en que
interactúan determinan finalmente el estado de salud, que
es susceptible de medirse.
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Proceso Salud- Descripción de situación epidemiológica
Enfermedad (morbimortalidad)
Factores
Descripción de situación demográfica y
Condicionantes de socioeconómica
la Salud
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Estimaciones INEI 2015: 31 151 643 habitantes
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Mortalidad Neonatal en el Perú y sus departamentos, 2011 – 2012/ Elaborado por Jeannette Avila Vargas-Machuca, Mario Tavera
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Salazar y Marco Carrasco Gamarra. Lima: Ministerio de Salud, Dirección General de Epidemiologia, 2013. 188 p.
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La enfermedad metaxénica de alta prevalencia en la
región suroccidental del Perú, es:
A. Leishmaniasis
B. Paludismo
C. Enfermedad de Carrión
D. Dengue
E. Enfermedad de Chagas
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SALUD PÚBLICA 5
MEDICINA PREVENTIVA
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GESTIÓN EN SALUD
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CONTENIDO
MEDICINA PREVENTIVA
PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD
HISTORIA NATURAL DE LA ENFERMEDAD
TIPOS Y NIVELES DE PREVENCIÓN
PROMOCIÓN DE LA SALUD
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN SALUD
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PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD
La prevención de la enfermedad
abarca las medidas destinadas no
solamente a prevenir la aparición de
la enfermedad, tales como la
reducción de los factores de riesgo,
sino también a detener su avance y
atenuar sus consecuencias una vez
establecida.
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HISTORIA NATURAL DE LA ENFERMEDAD
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ETAPA CLÍNICA
ETAPA SUBCLÍNICA
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Los siguientes elementos pertenecen al esquema de la
historia natural de la enfermedad, según Leavell y Clark,
EXCEPTO:
A. Periodo de infectividad
B. Período patogénico
C. Horizonte clínico
D. Período prepatogéníco
E. Etapa subcliníca
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TIPOS Y NIVELES DE PREVENCIÓN
Prevención Primaria:
Primer Nivel : Promoción de la salud
Segundo Nivel: Protección específica
Prevención Secundaria:
Tercer Nivel: Detección precoz y tratamiento temprano
Cuarto Nivel: Limitación del daño
Prevención Terciaria:
Quinto Nivel: Rehabilitación
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Prevención Primaria
Estrategias
Enfocar las acciones a toda la población con el
objetivo de reducir el riesgo medio (estrategia
poblacional)
Enfocar las acciones a los grupos de riesgo
(estrategia de grupo)
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Prevención Primaria
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Prevención Secundaria
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Prevención Secundaria
Ejemplos
Detección sistemática del cáncer de cuello
del útero.
Detección de hipotiroidismo en los recién
nacidos.
Detección de HTA y tratamiento en
personas de mediana edad y edad
avanzada.
Pruebas de detección de sordera en
trabajadores.
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Prevención Terciaria
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Prevención Terciaria
Ejemplos:
rehabilitación de pacientes con
poliomielitis, accidentes
cerebrovasculares, pérdida de
miembros, ceguera.
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
La Carta de Ottawa para la
Promoción de la Salud es un
documento elaborado por
la Organización Mundial de la
Salud, durante la Primera
Conferencia Internacional para la
Promoción de la Salud, celebrada
en Ottawa, Canadá, en 1986.
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
Constituye un proceso político y social
global que abarca no solamente las
acciones dirigidas directamente a
fortalecer las habilidades y capacidades
de los individuos, sino también las
dirigidas a modificar las condiciones
sociales, ambientales y económicas, con
el fin de mitigar su impacto en la salud
pública e individual.
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
Permite a las personas
incrementar su control sobre
los determinantes de la
salud y en consecuencia,
mejorarla. La participación
es esencial para sostener la
acción en materia de
promoción de la salud.
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
La Carta de Ottawa identifica tres estrategias
básicas para la promoción de la salud.
1. Abogacía por la salud con el fin de crear las
condiciones sanitarias esenciales
2. Facilitar que todas las personas puedan
desarrollar su completo potencial de salud
3. Mediar a favor de la salud entre los distintos
intereses encontrados en la sociedad.
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PROMOCIÓN DE LA SALUD
Áreas de acción prioritarias:
1. Establecer una política pública saludable
2. Crear entornos que apoyen la salud
3. Fortalecer la acción comunitaria para la salud
4. Desarrollar las habilidades personales, y
5. Reorientar los servicios sanitarios
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Referencia: Recomendaciones de la Conferencia de Adelaida sobre Política Pública Saludable, OMS, Ginebra, 1988.
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Entornos que apoyan la salud
Referencia: adaptada de la Declaración de Sundsvall sobre Entornos que Apoyan la Salud, OMS, Ginebra, 1991.
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Habilidades para la vida
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PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN SALUD
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"..proceso de intervención de la
población organizada en las
deliberaciones sobre la atención a la
salud, en la toma de decisiones que
tienen que ver con la satisfacción de
necesidades, y en el control de los
procesos, así como la asunción de
responsabilidades y observación de
obligaciones derivadas de su
facultad decisoria".
G. de Roux, D. Pedersen, P. Pons y H. Pracilio: "Participación social y sistemas de salud" en J.M. Paganini y R. Capote Mir (eds):
Los sistemas locales de salud. Conceptos-métodos-experiencias
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PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN SALUD
VENTAJAS
Desarrollo de la autosuficiencia de la comunidad
Ayudan a identificar de forma más precisa las necesidades y prioridades
de atención de la población
Pueden contribuir al abaratamiento de los costos de los servicios o a un
mejor rendimiento
Aprovechamiento del "saber local" para una mejor administración de los
recursos
Cohesión sociales: valor intrínseco para la integración social de las mismas
comunidades
Incrementan legitimidad política
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EDUCACIÓN PARA LA SALUD
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DISCUSIÓN EN GRUPO.
Consiste en la reunión de pequeños grupos (12-15 personas) y la
discusión entre sus miembros, moderada por un líder, con el fin
de tratar un problema y lograr una solución, que al haber sido
tomada por acuerdo general es probable que sea más
aceptada y seguida que una decisión individual.
DEMOSTRACIÓN
La demostración consiste en la realización de una práctica
procedimiento por el educador frente a un grupo de individuos.
Ejemplo: preparación de biberones o administración de insulina.
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AUDIOVISUALES - Cine.
- Vídeo.
- T.V.
SONOROS - Radio
- Grabaciones
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