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INDICE
INTRODUCCIÓN..............................................................................................................2
OBJETIVOS........................................................................................................................3
1. SITUACIÓN ACTUAL..............................................................................................4
1.1 UBICACIÓN........................................................................................................4
1.4 CRECIMIENTO URBANO...................................................................................7
1.6 TIPO DE VIVIENDA..............................................................................................9
1.7 MAPA DE RIESGOS.......................................................................................11
2. DESARROLLO DEL PROBLEMA......................................................................11
3. REGLAMENTACIÓN.............................................................................................13
4. SOLUCION

5 CONCLUCION

1
INTRODUCCIÓN

A   partir   de   los años   setenta en   adelante,   el   distrito   de   Independencia   se

convirtió   en   el   polo   de   atracción   turística   dada   su   incomparable   belleza
paisajística,   perfilándose   como   una   zona   que   se   proyecta   como   eje   de
desarrollo con efecto multiplicador en los pueblos ligados directamente. El
distrito de Independencia se circunscribe en la actualidad en un territorio
marcado por los flancos occidental de la Cordillera Blanca y oriental de la
Cordillera Negra, cuyo principal centro de actividad económica es la Ciudad
del Centenario.
A   raíz   del   terremoto  del   año   1970,   la   zona   de   Independencia   cobra   gran
importancia, por el desplazamiento de la población afectada en el cercado de
Huaraz,   constituyéndose   en   el   centro   motor   de   la   ciudad,   con   gran
dinamismo económico y social al asentarse allí las principales instituciones
y establecimientos comerciales, financieros y de servicios. 
Al   reconstruirse   la   parte   antigua   de   la   ciudad,   la   población   regresó
masivamente,   pasando   a   ser  Independencia  una   zona   receptora   de
población   migrante   a   Huaraz,   principalmente   de   zonas   más   pobres   como
Conchucos. 
Independencia presenta a una fisonomía diferente, con calles más estrechas,
viviendas   antiguas   y   sin   un   notorio   proceso   de   mejoramiento   en   las
viviendas
Por   ello   debido   al   crecimiento   poblacional   desordenado   de   la   ciudad   de
Huaraz,   podemos   observar   hoy   en   la   actualidad,   que   las   personas   han
asentados sus edificaciones en diversos terrenos sin tener en consideración,
las características que este tiene, cómo por ejemplo el tipo de suelo, el riesgo
de   vulnerabilidad   que   posee,   la   ubicación   según   el   mapa   de   desarrollo
urbano y expansión territorial. 

En el presente trabajo analizaremos un grupo de viviendas pertenecientes al
barrio de Nueva Florida, ubicadas a laderas del rio Auqui, en el distrito de
independencia,   presentaremos   la   problematica   que   estas   poseen   y
basándonos   en   la   reglamentación   actual,   plantearemos   un   reubicaión   de
estas y también realizaremos el planteamiento de un nuevo proyecto en el
terreno actual en el que las viviendas se encuentran.

2
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL 

Reubicar las viviendas, asentadas en las laderas del río Auqui, pertenecientes al
barrio de Nueva Florida.

OBJETIVO ESPECÍFICO

 Analizar los riesgos que posee el terreno en el que se encuentran ubicadas
las   viviendas   asentadas   en   las   laderas   del   río   Auqui,   pertenecientes   al
barrio de Nueva Florida.

3
1. SITUACIÓN ACTUAL
1.1 UBICACIÓN

El barrio de Nueva Florida, se encuentra al lado Este de la ciudad de 
Huaraz; pertenece al distrito de Independencia, provincia de Huaraz, 
departamento de Ancash.

4
HISTORIA

Así como la mayoría de urbanizaciones que se forman en Huaraz, Nueva Florida 
surgió debido al aumento de la población en busca de un lugar donde poder habitar,
comenzando a crecer así de una manera muy desordenada, y sin considerar el 
peligro al que se exponen los moradores; esto, debido a una falta de planificación 
urbana, o una alternativa de solución dada por la municipalidad, lo cual 
lamentablemente no existía. Así es como con el paso del tiempo debido a la 
migración rural – urbano este barrio fue creciendo lentamente, al comienzo 
teniendo una arquitectura netamente vernácula, hasta ahora que en la actualidad 
está prácticamente poblada en su totalidad y también podemos ver el avance 
tecnológico.
1 Nueva Florida, junio 1979

5
 2Nueva Florida, octubre 2018

1.2 DESCRIPCION

SITUACIÓN ACTUAL

La superficie que ocupa este barrio es de 11.5Ha aproximadamente, y actualmente 
está poblada en su totalidad. Contando con viviendas tanto vernáculas dela zona 
(adobe y teja andina), como hechas de material noble; la mayoría de casas son de 1, 
2 o 3 pisos; las condiciones en las que se encuentra la mayoría de ellas es buena.

Nueva Florida creció rápidamente pero no de la mejor manera, esta no se realizó 
con una planificación, por lo cual se puede observar edificaciones que corren riesgo 
ya que están ubicadas en la faja marginal del rio, así tambien, toda la urbanización

6
estña situada en una zona altamente aluviónica. También se observa la ausencia 
de áreas de recreación, esparcimiento pasivo, entre otros; que son necesarios para 
las personas que viven ahí.

1.4 CRECIMIENTO URBANO

El crecimiento urbano, en el barrio de nueva florida a avanzado paulatinamente, invadiendo las

franjas del rio

7
8
9
1.6 TIPO DE VIVIENDA
las viviendas son de ladrillo y adobe superan los 2 a 3 niveles de 
altura; en las áreas periféricas predomina el adobe, existiendo 
construcciones de hasta dos pisos.   

  Con relación al estado de conservación de las construcciones, en 
términos generales se encuentran en regulares condiciones de 
conservación. Predomina el regular con el 56%, le sigue el bueno con 
un 35% y sólo el 9% de las edificaciones se encuentran en mal estado 
de conservación.   

Existe un riesgo latente en las edificaciones del barrio nueva florida, 
ya que están ubicadas en las áreas periféricas y en la ribera de los ríos,
tanto por la ubicación misma como por el sistema constructivo, al 
haberse asentado sin ningún criterio técnico normativo ni haberse 
ejercido el control urbano pertinente.

10
1.7 MAPA DE RIESGOS

11
En el plano de riesgos se observa que prácticamente todo el barrio de Nueva 
Florida se encuentra en una zona altamente aluviónica y de alto riesgo debido a los
desbordes que puede existir del rio Paria y Auqui.

2. DESARROLLO DEL PROBLEMA
Uno de los problemas más críticos es la construcción de viviendas que no
respetan la faja marginal de terreno para la protección, que es de 30 metros
estando así propensos a diferentes peligros naturales.

La precariedad de las construcciones y edificaciones, así como la ubicación
física de la población e infraestructura urbana en esta zona de riesgo refleja
el   alto   nivel   de   vulnerabilidad   frente   a   un   sismo   o   algún   efecto   de   otro
fenómeno natural.

En el plano de catastro del barrio de Nueva Florida, los lotes limitantes se
encuentran en la ribera del río sin tener en cuenta la faja marginal, esto
sucede para ambos ríos.

12
 RÍO
AUQUI

RÍO PARIA

LEYENDA:

                     Territorio de la faja marginal 

                     Ríos 

                     Lotes 

                     Lotes que no respetan la faja marginal

PROBLEMAS QUE AFECTAN LA FAJA MARGINAL:

 FENÓMENOS NATURALES:

 Máximas Avenidas Las crecidas de los cursos de agua en la época de lluvias
(ríos/quebradas),   lagunas   y   lagos,   producen   inundaciones   en   tramos
vulnerables,   los   cuales   afectan   a   campos   de   cultivos,   poblaciones   y   la
infraestructura de servicios.

En estas áreas superiores a los cauces de los ríos se conforman zonas de alto
riesgo, activándose periódicamente la erosión lateral de los cursos de agua y
en tramos vulnerables se producen deslizamientos y derrumbes. La elevada
carga de sedimentos, colmatan los cauces, la red de los sistemas de riego y la
infraestructura de almacenamiento.

13
 FENÓMENOS ANTRÓPICOS:

La actividad humana, produce impactos negativos, sobre estas zonas de 
alto riesgo: 

• La expansión urbana por crecimiento poblacional y crecimiento 
económico.

• La deforestación de las defensas ribereñas.

 • La deposición de residuos sólidos y vertidos.

 • Extracción inadecuada de materiales de acarreo del cauce.

 • Ejecución inadecuada de obras hidráulicas, carreteras, puentes, etc.

 • Inadecuadas prácticas agrícolas

3. REGLAMENTACIÓN
REGLAMENTO DE ORDENANZAS MUNICIPALES DE LA CIUDAD 
DE HUARAZ

Artículo Noveno.­ DISPÓNGASE en el aspecto de seguridad ambiental la 
erradicación de las instalaciones de la planta de procesamiento de minerales
ubicado en el delta del Río Quillcay e intersección con el Río Santa, que 
debido al crecimiento urbanístico ha quedado en el centro de la ciudad 
significando un serio peligro para la salud de la población.

Asimismo, se manda que las municipalidades prioricen las coordinaciones 
con la EPS Chavín y otras entidades prestadoras de servicios de agua 
potable y alcantarillado para asegurar la construcción de plantas de 
tratamiento de los desagües de la ciudad, las mismas que actualmente son 
vertidas directamente a los ríos que son contaminados sin control.

Artículo Décimo.­ APROBAR la delimitación de las fajas marginales y 
zonas de seguridad del Río Santa, Río Seco, Río Quillcay, Río Casca y Río 
Monterrey y otros afluentes pequeñas que se especifica en la Normativa del 
Plan.

Dispóngase para el efecto la priorización en la ejecución de obras de defensa,
des colmatación de cauces y la construcción de los malecones, aplicando para
el efecto los procedimientos técnicos y legales necesarios que aseguren la 
total apertura de estas zonas de seguridad, incluyendo la determinación de 
responsabilidades funcionales de los servidores municipales que avalaron, 
permitieron o ejecutaron titulaciones dentro de las fajas marginales y zonas 
de seguridad que devienen en ilegales y pasibles de anulación de todo lo 
actuado e inclusive inscrito en la SUNARP.

14
 ILUSTRACIÓN DEL COMPORTAMIENTO DE LOS RÍOS EN 
DISTINTAS ÉPOCAS

RECOMENDACIONES

 Construir sobre terreno firme y compacto, no realizarlo sobre terrenos mal 
compactados, en laderas, ni al pie de las mismas.

 Si va a construís sobre un relleno, asegúrese de que sea suficientemente 
compacto, utilizándose materiales homogéneos y restos orgánicos.

 Si su vivienda se encuentra en un lugar vulnerable a deslizamientos, 
procure mantener el entorno reforestado con especies de raíces reforestados 
con especies de raíces profundas.

 Construir un sistema de drenajes de aguas servidas, ya que en muchos 
casos éstos pueden llegar a ser un elemento estabilizador de laderas.

15
DEFINICION 

 Faja Marginal

­ Las fajas marginales son bienes de dominio público hidráulico. Están 
conformadas por las áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de 
agua, naturales o artificiales. 

DE LA DELIMITACIÓN DE LA FAJA MARGINAL

El La Autoridad Administrativa del Agua – AAA, es la autoridad competente para 
realizar la delimitación de la faja marginal.

La delimitación de la Faja Marginal tiene por objetivo establecer las dimensiones y 
localización de las áreas y espacios destinados para las actividades establecidas en 
la Ley, como son:

­ Protección de los recursos fluviales y cuerpo de agua.

­ Vías de libre tránsito, caminos de acceso, vigilancia y/o mantenimiento de los 
cursos fluviales y cuerpos de agua.

16
­ Áreas y accesos para las presas, reservorios, embalses, obras de captación y 
derivación, canales de riego, obras de drenaje y otros.

­ Actividades de pesca.

­ Áreas y acceso para la infraestructura de navegación y otros servicios.

DIMENSIÓN DE LA FAJA MARGINAL

La Faja Marginal al ser un área inmediata superior al nivel alcanzado por la 
máxima creciente, su límite inferior será la línea establecida por las cotas de la 
máxima creciente en secciones transversales sucesivas.

El área de terreno para la FAJA  MARGINAL será fijada en función de las 
dimensiones del cauce o álveo del cuerpo de agua  y podrá tener un ancho variable, 
desde un mínimo de 4 metros hasta el ancho necesario para realizar actividades de 
protección y conservación de la fuente natural de agua, permitir el uso primario, el 
libre tránsito, el establecimiento de los caminos de vigilancia u otros servicios.

De conformidad con la Resolución Jefatural Nº 332­2016­ANA que establece en el 
Capítulo II Artículo 12º los Criterios Generales para determinar al ancho mínimo 
de la faja marginal de acuerdo a lo señalado en el Cuadro Nº 01 del mencionado 
artículo.

Asimismo, las dimensiones pueden variar de acuerdo a los usos y costumbres 
establecidos, siempre que no generen un riesgo a la salud y la vida humana de la 
población.

SEGÚN EL CAPITULO III HABILITACIONES EN LADERAS 

Artículo 8.­ Las Municipalidades Provinciales fijarán las áreas vulnerables de 
laderas no susceptibles de habilitación urbana, así como las fajas de seguridad 
correspondientes a huaicos o deslizamientos. 

Artículo 9.­ Las distancias entre vías de tránsito vehicular en las habilitaciones en
laderas, corresponderán al planeamiento de la habilitación urbana, debiendo tener 
vías de acceso públicos, a una distancia no mayor de 300 metros entre ellos.

 Artículo 10.­ De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos 
diferentes de habilitación, de acuerdo a las características consignadas en el 
siguiente cuadro:

17
Artículo 11.­ Debe ejecutarse una red de desagüe general para la habilitación 
urbana a integrarse con las redes públicas existentes. La red pública de desagüe, 
deberá incluir sistema de drenaje. Los lotes habilitados contarán con evacuación de
desagüe por gravedad.

Artículo 12.­ Las vías locales contarán con vereda y berma de estacionamiento en 
los lados que constituyan frente de lote. Los tramos de vías que no habiliten lotes 
estarán provistos de vereda a un lado y berma de estacionamiento en el otro.

RECOMENDACIÓN:

La ANA explica, no obstante, que el encauzamiento de los ríos también cambia 
la velocidad de su caudal y la rugosidad de sus márgenes (irregularidades de 
superficie). En función de esas variables, también en un escenario a  100 años, 
la institución asegura que el ancho del río encauzado podría variar 
entre 80 y 100 metros.

ANCHO MÍNIMO DE FAJA MARGINAL

Considerando la necesidad de establecer un ancho que represente en los esencial 
las diversas situaciones que pueden presentarse en los cauces del territorio 
nacional, se establece como ancho mínimo de faja marginal una longitud de 25 m.

18
  En áreas urbanas o de futura expansión urbana, las fajas marginales de los 
cuerpos de agua deben sujetarse al ancho mínimo establecido (25m), 
exceptuando los casos en los cuales las edificaciones o la infraestructura 
existente impida la implantación de una faja con este ancho. 

 Cuando como consecuencia de la existencia de asentamientos poblacionales, 
se imposibilite la implantación de fajas marginales de ancho mínimo, debe 
necesariamente manterse libre de ocupación, el área que corresponde a la 
ribera, en los márgenes del cuerpo de agua. Cualquier ocupación de las 
áreas definidas como riberas debe ser a la autoridad competente para 
constituir un peligro para la población que ocupa.

 Sin perjuicio de la aplicación de la recomendación previa, en las áreas 
urbanas o de futura expansión urbana, se debe un ancho mínimo que 
garantice el mantenimiento de los cauces, la integridad física de la población
ribereña.

CRITERIOS LEGALES

Actualemnet existen áreas colindantes con los cauces ocupados por cuerpos de 
agua, que cuentan con títulos reconocidos y registrados, siendo éstas propiedades 
individuales o comunales.

Sin embargo, la necesidad de establecer una faja marginal de ancho mínimo para 
los fines que establece la Ley de Rrecursos Híddricos, obliga a restringir el uso de 
áreas donde se emplaza y/o emplazará la faja marginal, sin perjuicio del derecho de
propiedad.

4. SOLUCION 

19
 4.1 ANTAOCO 

Ante las observaciones y estudios que se realizó al barrio de Nueva Florida se 
plantea una reubicación de los lotes de este al barrio de Antaoco, por el 
peligro que estas poseen al ubicarse en dicha zona, y ya contando con esta 
zona libre se propone un bolulevard buscando la pavimentación y 
acondicionamiento adecuado que favorecerá a los barrios de los alrededores.

Los materiales utilizados ( petreos, asfalticos y diversos); asi como los 
procedimientos de ejecucion de los trabajos, se apegaran a  las Normas de 
Calidad así como de construcción e instalaciones vigentes.  

NUEVA FLORIDA

ANTAOCO

4.2 BOULEVARD

ELEMENTOS QUE  CONTARA EL NUEVO BOULEVARD EN NUEVA 
FLORIDA:

1. ELEMENTOS PRINCIPALES DEL PAISAJISMO:

“Hay formas principales del paisaje natural, fenómenos y fuerzas que 
podemos alterar un poco, si es que todo. Debemos aceptarlas y adaptarnos 
a nosotros y nuestros diseños a ellas. Estos elementos inalterables 
consisten de grandes formas como los son las montañas, valles, costas, 
lagos, océanos otros componentes topográficos dominantes. Grandes 
fenómenos como la precipitación, nieve, bruma, agua y la temperatura 
según las estaciones. Y grandes fuerzas como los vientos, mareas, 
corrientes de aire y de agua, erosión, el proceso de crecimiento, radiación 
solar, relámpagos y gravedad. 

20
 Solo podemos analizar estos grandes elementos paisajistas para 
determinar el efecto potencial que puedan tener en nuestro diseño y 
planeación, y después, si somos sabios, hacer nuestro diseño y planos con 
la mayor armonía posible con estos elementos. Estas consideraciones son 
fundamentales en la planeación de ciudades, zonificación de una 
comunidad, la alineación proyectada de carreteras o canales, para situar 
industrias, la orientación de una simple estructura y para todos los 
proyectos que vamos a planear.”

2. ELEMENTOS SECUNDARIOS DEL PAISAJISMO:

También existen los elementos secundarios del paisaje natural que los 
diseñadores si pueden modificar. Cerros, bosques, riachuelos y lagunas por
ejemplo. 

En el desarrollo de cualquier área de paisaje natural o fenómeno hay 
cuatro cursos generales de acción. Usando un cerro por ejemplo:

 Preservación de la forma natural:

 El paisaje natural de un cerro puede ser tan intenso que sería mejor 
tratarlo de dejar preservar su forma natural. Aunque la mejor función del 
cerro fuera como un parque, un área de juegos, o el punto focal de una 
comunidad residencial. Si se dejara como está, entonces continuaría 
produciendo plantas, maple de árboles, nueces o frutas. En muchos países 
se encuentran grandes áreas de paisaje natural sin haber sido alterado, 
por el mejor interés de la comunidad. 

 Destrucción de la forma natural: 

Un cerro podría ser fácilmente destruido, puede ser dividido en dos partes 
para construir una carretera, puede estar cubierto de agua, o puede ser 
enterrado y hacer una construcción. Si cualquier tratamiento como estos es

21
 propuesto, entonces su necesidad de carácter de paisaje no puede ser 
considerado como un factor de diseño.

 Alteración de la forma natural: 

La forma de paisaje básica de un cerro puede ser alterada o cambiada 
completamente por modificar su forma por medio de la excavación, 
removiendo la capa vegetal que tiene encima como los árboles, haciendo 
plantaciones o desarrollándolo. Tales cambios pueden ser descabellados o 
tener un efecto de mejoramiento.

 Acentuación de la forma natural:

 El carácter esencial de un cerro puede ser acentuado. Su aparente altura y
asperidad puede ser incrementada de tal manera, que por ejemplo, un 
pequeño cerro podría parecer una montaña con mucha vegetación.  

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3. LA CIRCULACIÓN:

La circulación además de comunicar lugares e instalaciones diversas, es 
capaz de concretar y segregar superficies y de conformar otras. En el 
diseño paisajístico la circulación peatonal es un tema de primer orden. 
Ésta, en vehículo o peatonal, al implicar un movimiento está en íntima 
relación con la variación y sucesión de experiencias sensibles y entornos 
que se presentan a lo largo del recorrido. El perfil del terreno ejerce 
influencia sobre la arquitectura. Los edificios proyectan sobre el paisaje 
líneas imaginarias que cuando se unen a las fuerzas que dan forma, deben 
aprovecharse. Otra manera de definir contornos es la que se basa en los 
materiales constituyentes. El asfalto, la hierba, y el hormigón son 
materiales fluidos, que adoptan la forma del molde. Se subraya la 
importancia del mantenimiento con factor en la evolución de formas. 

4. DEFINICIÓN ESPACIAL :

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 Los materiales de la naturaleza, la configuración del terreno y la 
vegetación pueden por sí mismos, definir un espacio. No obstante, el diseño
del paisaje mezcla los materiales naturales y los que son obra del hombre.

4.1. Elección de Materiales:

Tradicionalmente los materiales de revestimiento se han utilizado de 
manera que cualquier variación en los mismos refleja un cambio de uso, de
finalidad o función, o un cambio de nivel: un cambio diseñado para 
subrayar algo. Los cambios de superficie proponen también una dirección 
en el desplazamiento. Los modelos de pavimento son una técnica eficaz de 
diseño, que sirve para enlazar elementos o edificios, para hacer resaltar 
alguna escultura u objeto, y a la vez que cumplen con esta función, pueden 
conectar y disimular cosas tan normales como las bocas del alcantarillado. 
Los materiales de pavimentación tienen capacidad para alterar las 
relaciones de escala. El ojo humano puede percibir unos modelos grandes y 
simples, o pequeños y texturizados, admitiéndoseles la posibilidad de 
yuxtaponer ambos, de modo que el mayor enlace con los edificios 
circuncidantes y el menor, con la proporción humana.

4.2. Diseño con plantas:

Las plantas se clasifican según estos seis apartados:

 ­ ecología 

­ botánica

 ­ horticultura

 ­ valores estéticos

­crecimiento y supervivencia 

­ aplicación en el diseño

Arbocultura:

 Consiste en la elección de tipos de árboles, arbustos y cubresuelos que se 
desea plantar en cada proyecto paisajista. Esto se puede hacer por medio 
de tamaños, colores, tipo de troncos o formas de los mismos. De esta 
manera se estará logrando dar un valor agregado a cada espacio.

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Tipos de troncos:

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Formas de los árboles:

Con todos estos elementos, también se tuvo  en cuenta la vista o 
perspectiva que se quiere lograr con la colocación de los árboles y plantas 
hacia el usuario:

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 Datos básicos sobre las plantas:

Condiciones físicas que afectan a la selección de las plantas :

 Condiciones climáticas: 

 Viento

  Heladas

 Sombra 

 Contaminación atmosférica

Exigencia de agua y sistema de raíces: 

• Exigencias en agua el álamo, fresno, olmo y sauce son raíces voraces. 

• Sistema de raíces álamo hasta 90 metros para extraer el agua, falsa 
acacia hoya y de formas columbres pueden plantarse cerca de los edificios.

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5. CONCLUSIONES

 Es necesario tener conocimiento del riesgo que tiene la construcción en la 
ladera del río ya que aquellas personas que viven en esos territorios ponen 
en peligro su vida.

 ES necesario tener conocimiento del mapa se vulnerabilidades, riesgos 
ambientales, entre otros para plantear el diseño de alguna construcción.

 La labor del urbanista es planificar y configurar una ciudad de tal manera 
que sea funcional y que cuenten con los servicios necesarios que puedan 
satisfacer las necesidades de un usuario.

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 6. BIBLIOGRAFIA

http://www.munirimac.gob.pe/portal/tramites/licencias-de-edificacion/

http://www.planospara.com/normas-de-edificacion/peru/page/29

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