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1. XXX
2. XXXX
1
Para reconhecimento do direito à aquisição originária da propriedade aos
moradores da Vila Eldorado, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:
2
humanos Terra de Direitos, em convênio com Ministério das Cidades e
Caixa Econômica Federal, e parceria com entidades sociais do Paraná
(como Ambiens Cooperativa e Conselho Regional de Assistência Social do
Paraná), além da Universidade Federal do Paraná (UFPR) e Universidade
Positivo, que expôs de forma incontestável que os associados da Autora
caracterizam população de baixa renda, nos termos do art. 8º da Lei
Federal 11.481/20071. Desta forma, na condição de entidade associativa
comunitária, a Autora necessita dos benefícios da assistência judiciária
para garantir seu amplo acesso à justiça.
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especial conhecido e provido. (RECURSO ESPECIAL Nº 994.397 -
MG (2006/0079720-3) RELATOR: MIN FERNANDO GONÇALVES, D.
Julg. 04/12/2007).
II – DOS FATOS
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regiões de Curitiba e do Paraná2, que constituíram a hoje denominada
Vila Eldorado desde tal data, que é confirmada pelos moradores da Vila
Eldorado e de áreas vizinhas. A ocupação foi iniciada de forma pacífica e
sem posterior oposição à posse, e com único objetivo de estabelecer
moradia, e a data de ocupação.
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oficiais e está delimitada no mapa temático de Ocupações Irregulares
(1999-2000) elaborado pelo IPPUC, constante do doc. IX, marcada como
assentamento sem regularização, cujo critério para caracterização é a
existência ou não de projeto de regularização elaborado pelo Poder
Público Municipal.
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apenas as matrículas de números 89.473 e 89.502, cujas cópias seguem
anexas – doc. VI.
3 O loteamento sobre o qual se estabeleceu esta ocupação não deve ser confundido
com o loteamento feito pela COHAB-CT em área adjacente, com o mesmo nome, Vila
Cruzeiro do Sul. Existem, portanto, pelo menos dois loteamentos com este nome em Curitiba.
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Sabará estão enquadradas jurídica e urbanisticamente. Esta é definição
legal do Setor Especial, pelo art. 29 da Lei Municipal 9.800/2000 – doc. XIII:
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regularização urbanística com promoção da inclusão sócio-espacial4 dos
moradores à cidade de Curitiba.
III – DO DIREITO
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1988. Esta modalidade de Usucapião tem como objeto a propriedade
urbana e de pequenas dimensões. A Lei Federal 10.257/2001 –
denominado Estatuto da Cidade – trouxe esta importante inovação no art.
10 que tange à modalidade coletiva para se reivindicar a Usucapião
Especial Urbana, intitulada Usucapião Especial Coletiva de Imóvel Urbano,
criada com a finalidade de regularização fundiária de áreas ocupadas
coletivamente por população de baixa renda.
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Os moradores do Jardim Eldorado, situado no bairro CIC, em
Curitiba, habitam suas casas há quase 20 (vinte) anos, e cumprem os
requisitos para reivindicarem judicialmente a aquisição da propriedade no
local. Esta prerrogativa, mais que um direito de ação dos moradores da
Vila Eldorado, constitui-se como dever do Estado, concebido como união
de poderes, a fim de assegurar o direito à moradia digna, pregada pelos
artigos 1º, III e 6º da Constituição Federal da República.
Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até
duzentos e cinqüenta metros quadrados, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia
ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja
proprietário de outro imóvel urbano ou rural.
§ 1º - O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos
ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do
estado civil.
§ 2º - Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais
de uma vez.
§ 3º - Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.
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A regularização fundiária é diretriz fundamental da Política Urbana
Brasileira e do Município de Curitiba para cumprimento da função social
da propriedade urbana (art. 182, CF), como dispõe o art. 2º, XIV, do
Estatuto da Cidade e art. 6º, II e 27, III da Lei 11.266/2004 – Plano Diretor de
Curitiba – doc. XIII:
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com objetivo principal de garantir a regularização de favelas e
assentamentos informais7. Nos termos desta inovação jurídica:
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I – o possuidor, isoladamente ou em litisconsórcio originário ou
superveniente;
II – os possuidores, em estado de composse;
III – como substituto processual, a associação de moradores da
comunidade, regularmente constituída, com personalidade
jurídica, desde que explicitamente autorizada pelos
representados.
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3.3. – DO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS LEGAIS AUTORIZADORES DA
DECLARAÇÃO DA AQUISIÇÃO DAS PROPRIEDADES
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d) Ata da Assembléia de deliberação da propositura da Ação de
Usucapião Coletiva;
e) Ata de eleição e regularidade da atual diretoria.
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Sobre a citação dos Réus Sra. XXX, proprietária do imóvel registrado
sob a matrícula nº. XXX da 8ª Circunscrição Imobiliária de Curitiba,
residente e domiciliada em..........................., após inúmeras buscas e
tentativas de localização, não foi possível apresentar qualificação e
endereço residencial completos para citação, pois se encontram em lugar
ignorado, nos termos da lei. Desta forma, para regular composição do
pólo passivo da ação, requer-se, assim, que seja realizada a citação por
edital, conforme artigos 231, II, e 232 do Código de Processo Civil.
9 Mapa RIT – Rede Integrada de Transporte do IPPUC, constante do doc. VIII desta
petição. O referido mapa pode ser consultado no site:
http://www.ippuc.org.br/informando/TEMATICOS/RIT_1996.pdf
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mais de 5 (cinco) anos. Mesmo os mapas oficiais da Prefeitura Municipal
de Curitiba, Instituto de Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC, URBS e
Companhia de Habitação Popular de Curitiba – COHAB-CT, confirmam a
existência da Vila Eldorado como ocupação irregular em 1999/2000 (doc.
IX), sendo, portanto, provas mais que suficientes da existência da
ocupação e da posse contínua e de boa-fé para construção de
habitações há muito mais 5 (cinco) anos10. Desta forma, cumpre-se o
referido requisito para fins de usucapião especial.
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população de aproximadamente 323 (trezentas e vinte e três) famílias e
1.290 (mil e oitenta) pessoas, conforme Laudo Social juntado no doc. IV11.
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o uso são totalmente residenciais, com raros e pequenos comércios
conjugados localizados no piso térreo ou à frente das casas, indispensáveis
à subsistência da própria Vila. Presente, portanto, a finalidade de moradia
habitual dos moradores da Associação Comunitária exigida pelo art. 10 da
Lei 10.257/2001.
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ocorre de forma desordenada, ou ordenada pelos próprios moradores, à
revelia do parcelamento urbanístico e do registro do parcelamento em
matrícula do registro de imóveis. Neste sentido, o legislador abriu a
possibilidade de se considerar estado de composse da área nestes casos,
admitindo que seja usucapida a área toda pelos moradores
coletivamente. E ainda, substituídos (art. 6º, CPC e 412, III, Estatuto da
Cidade) pela associação comunitária correspondente.
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Na Vila Eldorado, ora em exame, os lotes ocupados por cada
possuidor não são individualizáveis, e obviamente também ainda não
existe projeto de loteamento aprovado.
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Especial Coletiva pelo MM. Juiz Elson Zopellaro Machado, Vara de
Fazenda Pública de Olinda – Pernambuco – doc XIII:
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Desta forma, presentes os requisitos da aquisição coletiva da
propriedade pela Autora, requer-se o recebimento e processamento da
presente para posterior procedência e titulação coletiva.
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70002404697 da 18ª Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Rio Grande do
Sul, relatado pelo Des. André Luiz Planella Villarinho:
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continuidade da regularização fundiária desta área de Curitiba. Os
imóveis se encontram na região da CIC, Moradias Sabará, à direita da
Rodovia Juscelino Kubitschek, nesta definição:
Partindo do ponto 1, situado no limite com MORADIAS SÃO NICOLAU, definido pela
coordenada 7.178.911,353 m Norte e 665.714,784 m Leste, deste segue até o ponto 2,
definido pela coordenada 7.178.911,548 m Norte e 666.011,926 m Leste, deste
confrontando neste trecho com MORADIAS SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 3,
definido pela coordenada 7.178.908,541 m Norte e 666.110,813 m Leste, deste
confrontando neste trecho com BOSQUE SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 4,
definido pela coordenada 7.178.937,438 m Norte e 666.131,893 m Leste, deste
confrontando neste trecho com BOSQUE SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 5,
definido pela coordenada 7.178.950,354 m Norte e 666.141,124 m Leste, deste
confrontando neste trecho com BOSQUE SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 6,
definido pela coordenada 7.178.995,855 m Norte e 666.180,357 m Leste, deste
confrontando neste trecho com BOSQUE SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 7,
definido pela coordenada 7.179.029,910 m Norte e 666.207,761 m Leste, deste
confrontando neste trecho com BOSQUE SÃO NICOLAU, chega-se ao ponto 8,
definido pela coordenada 7.179.040,349 m Norte e 666.216,787 m Leste, deste
confrontando neste trecho com MORADIAS SEVILHA, chega-se ao ponto 9, definido
pela coordenada 7.179.033,641 m Norte e 666.226,390 m Leste, deste confrontando
neste trecho com MORADIAS SEVILHA, chega-se ao ponto 10, definido pela
coordenada 7.179.030,751 m Norte e 666.232,150 m Leste, deste confrontando neste
trecho com MORADIAS SEVILHA, chega-se ao ponto 11, definido pela coordenada
7.179.030,321 m Norte e 666.253,290 m Leste, deste confrontando neste trecho com
MORADIAS SEVILHA, chega-se ao ponto 12, definido pela coordenada 7.179.057,928
m Norte e 666.253,216 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS
SEVILHA, chega-se ao ponto 13, definido pela coordenada 7.179.054,422 m Norte e
666.343,506 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 14, definido pela coordenada 7.179.009,416 m Norte e
666.345,999 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 15, definido pela coordenada 7.178.978,653 m Norte e
666.360,144 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 16, definido pela coordenada 7.178.957,651 m Norte e
666.361,201 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 17, definido pela coordenada 7.178.939,174 m Norte e
666.337,256 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 18, definido pela coordenada 7.178.938,511 m Norte e
666.328,900 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 19, definido pela coordenada 7.178.973,311 m Norte e
666.304,310 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 20, definido pela coordenada 7.178.970,941 m Norte e
666.287,430 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 21, definido pela coordenada 7.178.968,675 m Norte e
666.280,409 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 22, definido pela coordenada 7.178.928,861 m Norte e
666.307,690 m Leste, deste confrontando neste trecho com MORADIAS SABARÁ,
chega-se ao ponto 23, definido pela coordenada 7.178.911,580 m Norte e
26
666.305,465 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 24, definido pela coordenada 7.178.902,086 m Norte e
666.288,994 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 25, definido pela coordenada 7.178.894,212 m Norte e
666.270,974 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 26, definido pela coordenada 7.178.885,645 m Norte e
666.264,390 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 27, definido pela coordenada 7.178.880,037 m Norte e
666.257,199 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 28, definido pela coordenada 7.178.871,470 m Norte e
666.238,952 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 29, definido pela coordenada 7.178.870,981 m Norte e
666.233,640 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 30, definido pela coordenada 7.178.869,711 m Norte e
666.220,990 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 31, definido pela coordenada 7.178.866,951 m Norte e
666.196,660 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 32, definido pela coordenada 7.178.868,363 m Norte e
666.140,776 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 33, definido pela coordenada 7.178.853,716 m Norte e
666.102,794 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 34, definido pela coordenada 7.178.838,687 m Norte e
666.096,287 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 35, definido pela coordenada 7.178.832,593 m Norte e
666.090,430 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 36, definido pela coordenada 7.178.830,108 m Norte e
666.082,886 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 37, definido pela coordenada 7.178.828,185 m Norte e
666.063,641 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 38, definido pela coordenada 7.178.823,829 m Norte e
666.055,708 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 39, definido pela coordenada 7.178.820,462 m Norte e
666.011,028 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 40, definido pela coordenada 7.178.809,231 m Norte e
666.005,469 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 41, definido pela coordenada 7.178.803,840 m Norte e
665.999,235 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 42, definido pela coordenada 7.178.803,451 m Norte e
665.982,429 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 43, definido pela coordenada 7.178.798,347 m Norte e
665.972,772 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 44, definido pela coordenada 7.178.797,597 m Norte e
665.963,379 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 45, definido pela coordenada 7.178.803,191 m Norte e
665.941,495 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 46, definido pela coordenada 7.178.800,622 m Norte e
665.920,092 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 47, definido pela coordenada 7.178.793,314 m Norte e
665.899,850 m Leste, deste confrontando neste trecho com LOTE I.F. 89.160.057,
chega-se ao ponto 48, definido pela coordenada 7.178.785,073 m Norte e
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665.863,726 m Leste, deste confrontando neste trecho com AREA 2, chega-se ao
ponto 51, definido pela coordenada 7.178.778,940 m Norte e 665.838,982 m Leste,
deste confrontando neste trecho com AREA 2, chega-se ao ponto 52, definido pela
coordenada 7.178.731,477 m Norte e 665.795,110 m Leste, deste confrontando neste
trecho com o Lote AREA 2, chega-se ao ponto 64, definido pela coordenada
7.178.730,425 m Norte e 665.744,147 m Leste, deste confrontando neste trecho com
AREA 2, chega-se ao ponto 49, definido pela coordenada 7.178.761,811 m Norte e
665.689,471 m Leste, deste confrontando neste trecho com RUA JAIR SILVEIRA,
chega-se ao ponto 1, ponto inicial da descrição deste perímetro.
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a) linha constituída pelos fundos dos lotes inscritos sob as matrículas
89.456 até 89.487, 89.495 e 89.501:
................................................................................
b) os confinantes do lado esquerdo, correspondente à Vila Bela Vista, são:
.............................................................
................................................................................
c) o confinante inferior da Vila Eldorado, proprietário da matricula
relativa à atual Vila Cruzeiro do Sul é:
...............................................................................................................
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Neste diapasão, os julgados sobre a matéria assim compreendem a
titulação, como a citada decisão do Magistrado Pernambuco Sr. Dr. Juiz
Elson Zopellaro Machado, da Vara de Fazenda Pública de Olinda:
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II. Concessão da justiça gratuita aos moradores, com fulcro
na prerrogativa prevista pelo art. 12, § 2º, da Lei Federal
10.257/2001 – Estatuto da Cidade, e pelo caráter assistencial e
associativo da Autora;
IV. Citação por edital dos Réus Idalina Cordeiro Marques, João
Cordeiro e Ladislau Jusvin, nos termos do art. 231, inc. II do CPC;
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XI. Condenação dos Requeridos em custas e honorários
advocatícios sucumbenciais, nos termos da lei processual;
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Rol de testemunhas – Rito Sumário:
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