INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y SU

RELACIÓN CON EL COMERCIO

Tabla de contenido
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y SU RELACIÓN CON EL COMERCIO ................. 3

¿QUÉ IMPLICA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA? ............................................. 3

Proceso o etapas de la innovación tecnológica ............................................................... 4

AVANCES TECNOLÓGICOS QUE APOYAN AL COMERCIO ............................... 5

Cambio tecnológico, ventaja comparativa y costos del comercio internacional ............ 6

1. La integración y el comercio impactan sobre la transferencia de tecnología y los

incentivos a innovar ................................................................................................................ 6

2. El cambio tecnológico influye sustantivamente sobre los patrones de

especialización y comercio ..................................................................................................... 7

3. El cambio tecnológico permite reducir los costos del comercio ............................ 8

Cambio tecnológico y comercio: tendencias recientes y futuras .................................... 9

EJEMPLOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICASA AL COMERCIO

EXTERIOR ............................................................................................................................... 11

SISTEMA ADUANERO ECUAPASS ..................................................................... 11

¿Cuáles son los principales objetivos del ECUAPASS? .......................................... 11

¿Cómo está conformado el ECUAPASS? ................................................................ 11

BENEFICIOS ............................................................................................................ 13

EVOLUCIÓN DEL CONTENEDOR MARÍTIMO ..................................................... 14

HISTORIA DEL BUQUE PORTACONTENEDORES ............................................... 15

CATEGORÍAS DE BUQUES ...................................................................................... 16

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Bibliografía ....................................................................................................................... 18

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 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y SU RELACIÓN CON EL

COMERCIO

¿QUÉ IMPLICA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA?

La innovación tecnológica es una actividad cuyo resultado implica un avance tecnológico

en la adquisición de nuevos productos o procesos de producción así como mejoras esenciales de

lo que ya es existente.

Joseph Alois Schumpeter nos dice "La innovación es la introducción de nuevos

productos y servicios, nuevos procesos, nuevas fuentes de abastecimiento y cambios en la

organización industrial, de manera continua, orientados al cliente, consumidor o usuario"

(Schumpeter, 2017)

En cuanto al comercio exterior la innovación es un conjunto compuesto por técnicas

industriales y comerciales el cual se impulsa con éxito en el mercado de productos

manufacturados así como la utilización de procesos tecnológicos que son esenciales e

importantes dentro de la globalización y en el comercio exterior este impacta tanto en las

comunicaciones como finanzas y logística.

De una forma resumida la innovación es:

 Transformación y ampliación de la progresión de productos y servicios.

 Renovación y ampliación de procesos productivos.

 Cambios en la organización y administración.

 Cambios en las cualificaciones de los profesionales.

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 Proceso o etapas de la innovación tecnológica

La innovación se la inicia de forma general con ideas que a medida que se evalúan

salen aquellas que resulten y representen un potencial con capacidad comercial para ser

desarrolladas como una innovación tecnológica que puedan personalizar un nuevo producto,

procesos y servicios.

La innovación no se desarrolla de forma rápida todo es un proceso desde que inicia la

idea hasta su desarrollo y la puesta en su operación teniendo en cuenta las técnicas, el

conocimiento, las herramientas los recursos económicos el tiempo y la infraestructura.

De manera que para el desarrollo de cualquier tecnología debemos tener presente:

 La necesidad social

 Los Recursos sociales

 Y entorno social receptivo

También se puede filtrar ideas y proyectos de innovación con las siguientes etapas:

Generación de oportunidades: nos dice que si queremos innovar debemos identificar

las oportunidades e ideas utilizando técnicas de estudios de procesos del producto y servicio así

como métodos que nos ayuden a ser más creativos y a pensar más allá de lo evidente.

Evaluación: como los recursos son acotado hay que priorizarlo en función de diversas

reglas que son la estrategia empresarial, lo viable de la implementación y el impacto esperado en

los resultados.

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 Priorización: se debe analizar los requisitos para poner en práctica las ideas y que este

sea rentable en plazo necesario teniendo en cuentas las personas, capacidad y colaboración de las

distintas áreas de las organizaciones analizando los beneficios y riesgos.

Definición de proyecto: se le da forma al proyecto crea planes de trabajos y determinar

los recursos necesarios.

Implementación: se lleva a cabo la construcción y realización del proyecto

Diseminación (comercialización): ya comprobada en su eficiencia se da a conocer

Si es adecuado y da comienzo al desarrollo tecnológico.

Impacto: se analiza si la tecnológica puede afectar a las personas, medio ambiente,

habitantes permitiendo determinar su impacto tecnológico.

AVANCES TECNOLÓGICOS QUE APOYAN AL COMERCIO

La tecnología juega un papel esencial en la globalización y el comercio exterior, a través

de su impacto en las comunicaciones, las finanzas y la logística. Facilitan las comunicaciones,

mejoran la productividad mediante la automatización de procesos y, al mismo tiempo, amplían y

agilizan los servicios financieros.

Nunca antes ha sido tan fácil para una pequeña o mediana empresa vender en el

extranjero. Innovar sus tecnologías y aplicar nuevas estrategias de captación al consumidor.

A desarrollar programas de capacitación a los empleados y optar en adquirir servicios de

publicidad masiva que impulse al máximo aprovechamiento de la capacidad de producción por

medio del aumento del consumo del bien o servicio. Esto simbolizaría el crecimiento óptimo del

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país a través de la recaudación de impuestos, devolviendo a la economía del país infraestructura

y la agilización del comercio y formando una económica atractiva para nuevos empresarios que

desean invertir. Es decir sin innovación el crecimiento económico no sucediera.

Cambio tecnológico, ventaja comparativa y costos del comercio internacional

Existe una interacción virtuosa y productiva entre el comercio internacional y los procesos de

integración económica y el cambio tecnológico. Se resumen aquí tres proposiciones referentes a

esa vinculación.

1. La integración y el comercio impactan sobre la transferencia de tecnología y los

incentivos a innovar

Primero, los flujos de comercio actúan como vectores de la difusión del cambio

tecnológico entre las distintas economías. Las importaciones permiten el acceso a tecnología

desarrollada en otros países a través de la adquisición del bien o servicio, el uso mediante

licencias, etc.; para el innovador, la difusión de sus nuevos productos se inicia en muchos casos

por la vía de sus exportaciones. Por supuesto, el mantener estos canales abiertos no garantiza una

transferencia automática de las nuevas tecnologías, proceso que depende también de la capacidad

de absorción de las empresas, la disponibilidad de mano de obra con las calificaciones

necesarias, las políticas públicas, etc.

Segundo, el grado de apertura al comercio internacional juega un importante papel en la

estructura de incentivos que tienen las empresas para innovar, ya que estimula la competencia,

amplía el mercado y hace posible los derrames tecnológicos.

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 Tercero, la integración en el marco de acuerdos regionales y multilaterales influye tanto

sobre la facilidad con la cual la tecnología se transfiere internacionalmente como sobre las

motivaciones para innovar a través, no solo de los cambios en el marco regulatorio del comercio,

sino también en la facilidad con que se llevan a cabo inversiones trasnacionales, se mueve la

fuerza laboral calificada entre países, y se regulan los derechos de propiedad intelectual, etc.

2. El cambio tecnológico influye sustantivamente sobre los patrones de especialización

y comercio

Una vez que se tiene presente la importancia del cambio tecnológico para el

crecimiento económico se pone de manifiesto que el patrón de ventajas comparativas de los

países está sujeto a cambios, es decir, tiene un carácter dinámico. La capacidad para adecuarse a

ese dinamismo resulta entonces un elemento fundamental para sostener una inserción

competitiva en el comercio internacional. Los factores clave para ello son la capacidad de

innovar, de desarrollar, incorporar y/o adaptarse a las nuevas tecnologías que tengan los países.

El surgimiento de nuevos productos o procesos puede generar, fortalecer o diluir la

eficiencia de un país especializado en la producción de un bien determinado respecto de los

competidores, por lo cual su patrón de especialización y comercio puede cambiar

significativamente en el tiempo.

Un ejemplo de esta dinámica se observa en la reducción de la brecha de desarrollo

(catch up) de varios países asiáticos durante las últimas décadas. Siguiendo “el modelo de los

gansos voladores” (Akamatsu, 1962), varios países asiáticos inicialmente especializados en

bienes intensivos en trabajo (basado en el bajo costo de la mano de obra) han ascendido

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progresivamente en la escala de sofisticación de la cesta exportadora a través de la incorporación

de tecnología, dejando lugar a los seguidores en los segmentos de menor complejidad. En el

proceso, se inician como importadores, pasan a producir localmente, empiezan a vender al

exterior y finalmente se consolidan como exportadores netos, antes de avanzar al escalón

siguiente y dejar el lugar a un país seguidor. El país pionero en este esquema fue Japón, que

comenzó como exportador de prendas de vestir, para luego migrar hacia la siderurgia, la

televisión tradicional, video y televisión de alta definición. A medida que escalaba hacia

productos de mayor contenido tecnológico, el liderazgo de las otras industrias era ocupado por

los nuevos exportadores industriales (Hong Kong, Singapur, Taiwán y la República de Corea),

quienes seguían el proceso y dejaban paso a algunos países de ASEAN (Malasia, Tailandia,

Filipinas e Indonesia) y finalmente, China. Más recientemente, algunos de estos países (entre

ellos China), que tradicionalmente habían funcionado como plataformas de fabricación para los

países desarrollados, han comenzado a basar su crecimiento en su propia capacidad de

innovación y desarrollo tecnológico.

3. El cambio tecnológico permite reducir los costos del comercio

Las innovaciones pueden impactar sobre el transporte y logística y consiguientemente expandir

el intercambio. En algunos casos, pueden crear comercio donde antes no era posible: así como la

máquina de vapor y las técnicas de refrigeración permitieron el comercio de muchos productos

perecederos durante la primera mitad del siglo XIX, en las últimas dos décadas el desarrollo de

TIC redujo drásticamente los costos de transporte de muchos servicios y convirtió en transables

actividades que hasta entonces no lo eran (solamente se podían proveer en el mismo lugar donde

se consumían). Algunos ejemplos son los procesos de negocios (manejo de recursos humanos y

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empresariales, atención al cliente, mercadeo, etc.) y de conocimiento (servicios legales, de

ingeniería, inteligencia de mercado, entre otros). Asimismo, las TIC permitieron el surgimiento e

intercambio de servicios antes inexistentes como mensajería instantánea, almacenamiento de

información en la nube, entre otros.

Cambio tecnológico y comercio: tendencias recientes y futuras

El comercio internacional ha experimentado profundos cambios vinculados

principalmente con el progreso tecnológico durante las últimas décadas. De acuerdo con (OMC,

2013), las mejoras en el transporte y las TIC junto con la apertura comercial y la integración

contribuyeron a incrementar los niveles de transferencia de tecnología y la movilidad y

acumulación de los factores de producción.

Estas tendencias han impactado sobre las ventajas comparativas. Un reporte reciente de

la (OMC, 2013) sostiene que se están experimentando importantes cambios en la geografía de la

innovación de la mano de la internacionalización, a partir de una descentralización de las

actividades de I+D. Debe mencionarse que la difusión tecnológica tiene lugar especialmente en

el marco de las cadenas regionales de valor, lo cual genera mayores flujos de comercio

intrarregional entre países con niveles tecnológicos similares. Asimismo, como consecuencia de

la reducción de los costos de transacción e información, mejoran las oportunidades de

internacionalización de las pequeñas y medianas empresas.

Si históricamente una gran proporción del progresos tecnológico ha surgido en las

actividades manufactureras, el panorama actual es distinto. En las actividades relacionadas con

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los recursos naturales se concentran ahora muchos sectores intensivos en conocimiento e

innovación.

Un ejemplo de ello es la biotecnología agropecuaria, donde el conocimiento y la

innovación detrás de una semilla en la actualidad son muy superiores al de décadas atrás. Algo

similar ocurre con los servicios intensivos en conocimiento, los cuales están ganando relevancia

y se convertirán en un origen muy relevante de la innovación en el largo plazo. Hacia el futuro,

la tecnología continuará siendo clave para mejorar la productividad y reducir los costos del

comercio. Sin perjuicio de ello, varias de las principales innovaciones que se están desarrollando

podrían derivar en una nueva revolución tecnológica que planteará enormes desafíos desde el

punto de vista de la inserción internacional y la regulación del comercio mundial.

Algunas de las innovaciones y tendencias que impactarán significativamente sobre los

patrones globales de comercio y producción son las técnicas de fabricación digital (impresión

3D), biotecnología, nanotecnología, internet de las cosas, big data, servicios basados en

conocimiento y comercio electrónico, entre otras. Estos temas serán abordados en próximas

ediciones de la Carta Mensual INTAL y la Revista Integración & Comercio.

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 EJEMPLOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICASA AL COMERCIO

EXTERIOR

SISTEMA ADUANERO ECUAPASS

ECUAPASS es el nuevo sistema informático aduanero incorporado a nuestro país, el cual

permitirá a todos los operadores de Comercio Exterior facilitar todas sus operaciones reduciendo

tiempos asociados al cumplimiento de formalidades aduaneras de manera amigable, dinámica e

integral.

¿Cuáles son los principales objetivos del ECUAPASS?

Generar transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras

Minimizar el uso de papel

Asegurar simultáneamente el control aduanero y facilitar el comercio

Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior

¿Cómo está conformado el ECUAPASS?

El ECUAPASS está conformado por diez (10) módulos articulados que permiten realizar todo

trámite aduanero. A continuación descripción de los mismos:

Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana.- En este módulo se

realizarán la generación de la Declaración Juramentada de Origen DJO, Certificado de

Origen CO y todo tipo de licencia de importación, registro sanitario, permiso y otros

documentos de acompañamiento. (revisar art. 72 del reglamento al libro V del COPCI)

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Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga).- En estos módulos se

generarán todo tipo de declaración de importación y exportación de

productos. (Entiéndase todos los regímenes aduaneros)

Control Posterior.- Este módulo es manejado exclusivamente por el área de “Control

Posterior” de la Aduana, que consiste en el control post nacionalización de mercancías,

basados en variables pre establecidas.

Gestión de Litigios Aduaneros.- En este módulo se gestionarán todos los actos

administrativos que los operadores de comercio exterior interpongan ante Aduana.

Data Warehouse.- Este módulo almacenará la base de datos y será administrada por parte

de Aduana.

Devolución Condicionada de Tributos.- En este módulo se gestionará la solicitud de los

operadores de comercio exterior de devolución de tributos al comercio exterior.

Sistema de Alerta Temprana.- Este módulo, que será administrado por Aduana,

monitoreará el funcionamiento del sistema ECUAPASS, permitiendo enviar alertas

cuando se generen fallas en los procesos pre establecidos en el sistema o un aplicativo no

se cumpla.

Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada).- Este módulo, que será administrado

por la Aduana, manejará los perfiladores de riesgo del ECUAPASS.

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Gestión del Conocimiento.- En este módulo encontrarán todos los manuales de

procedimientos y demás documentación relacionada a los procedimientos

implementados en el ECUAPASS (biblioteca aduanera).

Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria.- Este módulo permitirá realizar el seguimiento

de los procesos aduaneros (trazabilidad).

BENEFICIOS

Minimiza el uso del papel.

Vincula al usuario con la aduana vía on-line.

Reduce el tiempo y costos en las actividades del comercio exterior.

Transferencia y eficiencia en las operaciones.

Revisión directa del estado en los trámites.

Cooperación con instituciones para evitar el fraude y fomentar más control.

No es necesario presentarse en la aduana ya que todo se realiza vía internet.

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 EVOLUCIÓN DEL CONTENEDOR MARÍTIMO

El origen del contenedor es casi tan antiguo como el del transporte, nace de una simple

idea del empresario norteamericano Malcom Mclean.

A sus 21 años de edad era camionero, en la cual el observaba lo trabajoso que era estibar

la carga en el buque, en ese momento el joven camionero pensó ¿Por qué no poner mi camión

con todo su volumen a bordo del buque de una sola vez?

Desde ese entonces para hacer realidad su sueño compro dos buques viejos ocupados

durante la segunda guerra mundial, las cuales bautizo con los nombres de “Ideal x y Almaeda”.

Con ayuda de manos ingenieras construyo dos cajas metálicas de dimensiones iguales a

las de sus trailers, pero sin ruedas porque los consideraba innecesarios para el manipuleo

El primer contenedor media 35 pies de longitud, 8 pies de anchura y otros 8 de altura,

dimensiones que hoy en día ya no son utilizadas, pues el ISO establece otras medidas.

Ideal X y Alameda, fueron los nombres de sus dos primeros buques, los cuales tenían

una capacidad para mover 58 de esas primeras cajas metálicas, las cuales terminaron por

nombrarse: “contenedores”.

Fue el buque Ideal X el primero en romper olas en el océano, con su viaje inaugural en

abril de 1956 que zarpó de la ciudad de Nueva York hasta Houston.

Desde aquel primer viaje en 1956, el contenedor continuó evolucionando e innovándose

hasta convertirse en lo que conocemos hoy en día. Con el tiempo, se dieron cuenta que no todas

las mercancías podían ser transportadas de la misma manera, fue así como se fueron creando una

amplia variedad de contenedores especiales: Refrigerados, aislantes, tanques, etc. cada uno

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con tecnología única, que protege y maximiza las propiedades de los productos, para que estos

lleguen en perfecto estado a su destino.

HISTORIA DEL BUQUE PORTACONTENEDORES

El buque portacontenedores es una construcción flotante para transportar cargas en

contenedores de 20 pies denominados TEUS y 40 pies denominados FEUS

El nacimiento del primer buque portacontenedores tiene relación con la creación del
primer contenedor en 1945 por el empresario norteamericano Malcom Mclean.

Malcom Mclean analizó la opción de subir solo la carrocería del camión al buque y así no
tener que cargar los sacos de uno en uno, consolidando en origen y descargándolos en destino
pudiendo cargar este con otras mercaderías.

Estos contenedores están equipados con grúas que permiten una facilidad a la hora de
manipular la carga y descarga de las mercaderías.

Estos buques tienen nombres que los distinguen, numero de identidad, y se caracteriza
por tener capacidad de flotabilidad y capacidad de transporte de contenedores.

Algunos de estos buques están equipados con propulsores en proa para auxiliarse en
maniobras de llegada y salida a o desde el puerto y con una navegación controlada por la
computadora.

El portacontenedores cuenta con dos partes fundamentales: la proa que es la parte

delantera de la embarcación y la popa que es la parte posterior de la misma. También estos
buques cuentan con una eslora la cual es la longitud total de barco medida entre sus extremos de
proa y popa.; la manga que es el ancho del buque; y el calado el cual es el nivel de profundidad
que tiene buque.

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 Ilustración 1

CATEGORÍAS DE BUQUES

Están clasificados en 5 categorías:

A) Las primeras embarcaciones de este tipo tuvieron cabida en el año 1956. Eran barcos

adaptados o transformados de graneles o líquidos a portacontenedores, con capacidad de

carga reducida ya que solo podían ser cargados en cubierta. Luego la industria fue

creciendo en la década del 60´y surgieron nuevas embarcaciones que podían transportar

entre 500 y 800 TEUS, fueron conocidos como “early container ships”. Dentro de esta

misma línea, pero en la década del 70´ tenemos la evolución de estos mismos con una

capacidad de entre 1.000 y 2.500 TEUS. Su eslora iba entre los 137 y 215 mts

B) Panamax: Ya durante la década del 80´ surgieron estos buques que llevan este nombre

particular, ya que podían cruzar el canal de Panamá. Tenemos dos tipos de estos, los

“Panamax” que tenían una capacidad de entre 3.000 y 3.400 TEUS, una manga de 22

mts. un calado de 12,5 mts. y una eslora de 250 mts. Los “Panamax Max” que bordeaban

los 4.000 TEUS de capacidad, una maga de 32 mts, un calado de 12,5 mts y una eslora de

290 mts.

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C) Post Panamax: Llevan este nombre porque sobrepasan el ancho del canal de Panamá. El

primero se esta categoría es el “Post Panamax”, tiene una capacidad de entre 4000 y 5000

TEUS, una manga de 40 mts, un calado de 13 mts y una eslora aproximada de 285 mts.

También tenemos al “Post Panamax Plus” que alcanza los 300 mts. de eslora, manga de

43 mts, un calado de 14,5 mts y su capacidad bordea entre los 6.000 y 8.000 TEUS.

D) New Panamax: esta clase de embarcaciones son más recientes (2014) y fueron diseñados

para que pudieran atravesar el canal de Panamá después de su ensanchamiento (2015).

Tienen una eslora de aproximadamente 365 mts, una manga de 49 mts, un calado de 15,2

mts y una capacidad de transporte de 12.500 TEUS.

E) Post New Panamax: Megas embarcaciones de grandes dimensiones que no le permiten

cruzar el canal de Panamá. Su tamaño le limita las rutas que pueden operar, siendo la más

frecuente que realiza la Asia.-Europa. Acá encontramos el “post new Panamax” que

tienen una eslora de 397 mts, un calado de 15,5 mts y una manga de 56 mts además de

una capacidad de 15.000 TEUS.

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