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MANUAL DE ACTUACIÓN EN CASOS DE ACCIDENTES DEL

TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES


GARAJE MUNICIPAL DE TOCOPILLA
CONSIDERACIONES GENERALES

La ley N° 16744/1968 que establece un Seguro Social contra Riesgos de Accidentes de


Trabajo y Enfermedades Profesionales, que incorpora;
-Art. 2 Todos los trabajadores dependientes, cualesquiera sean las labores que
desempeñen, sean manuales o intelectuales, o cualquiera sea la empresa o institución en
que en que laboren, incluyendo los trabajadores de casa particular y los aprendices, y sin
distinguir respecto al tipo de contrato de trabajo, incorporando de esta manera también a
los trabajadores temporales o con contrato a plazo fijo. También están cubiertos los
funcionarios públicos de la administración civil del estado, Municipalidades, y de
instituciones administrativamente descentralizadas del Estado.
b) Ley n °19345/1995 incorporó a los funcionarios públicos de la administración civil del estado a
este seguro social contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

c) Ley 19602/1999 modifico la ley N° 18695 (ley orgánica constitucional de municipalidades en


materia de gestión municipal). Dispuso que los concejales, por la actividad que realicen en tal
condición. Quedarán afectos al seguro de la ley N° 16.744 siendo el costo de este beneficio de
cargo municipal.

d) Estatuto Docente art. 37 los profesionales de la educación se regirán en materias de accidentes


en actos de servicio y de enfermedades contraídas por el desempeño de la función, por las normas
de la ley N° 16.744.
Para el acceso a los beneficios de este seguro resulta de vital importancia, contar con
procedimientos escritos y conocidos por todos los funcionarios.

El presente documento está adaptado a las necesidades locales de los funcionarios beneficiarios
de la ley N° 16744 del departamento de operaciones de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla.
DEFINICIONES:

- Accidente de trabajo (Ley N° 16.744 art.5): toda lesión que un trabajador sufra a causa o con
ocasión de su trabajo y que le produzca incapacidad o Muerte.

- Accidente del trabajo fatal (Ley 16.744 N° art.76); aquel accidente que provoca la muerte del
trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

- Accidente del trabajo grave (Ley N° 16.744 art.76); cualquier accidente del trabajo que;

- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u


- Obligue a realizar maniobras de rescate, u
- Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
- Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo, o
- Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.

- Accidente de trayecto: son aquellos accidentes ocurridos al trabajador en el trayecto directo de ida
o de regreso entre la habitación y lugar de trabajo. Así como lo son aquellos que ocurren en el
trayecto directo entre 2 lugares de trabajo, entre 2 distintos empleadores.

- Enfermedad Profesional (Ley 16.744 N° art.7); la causada de una manera directa por el ejercicio
de la profesión o trabajo que realiza la persona y que le produzca incapacidad o muerte.

- DIAT: declaración individual de accidente de trabajo (artículo 76/ ley N° 16.744) documento de
carácter médico-legal, que debe ser completado y enviado al organismo administrador, dentro de las
primeras 24 horas de ocurrido el siniestro, con el fin de proceder a su derivación al organismo
administrador de la ley N° 16744. Este procedimiento permitirá al trabajador accidentado acceder a
los beneficios de la ley N° 16744 tras sufrir un accidente de trabajo en cualquier parte del país,
dentro o fuera de las unidades de trabajo.

- Organismo administrador; Organismos que otorgan las prestaciones médicas, preventivas y


económicas que establece la Ley 16.744 a los(as) trabajadores(as) dependientes, así como a los(as)
trabajadores(as) independientes que coticen para este Seguro.

- SUSESO: Superintendencia de Seguridad Social

- Trabajadores protegidos por el Seguro Laboral: funcionarios de planta, contrata o con contrato
por Código del Trabajo.
0BJETIVOS GENERALES:

- Obtener procedimiento frente accidentes de trabajo y de trayecto.


- Obtener procedimiento enfermedades profesionales.
- Permitir el acceso a los beneficios de la ley 16744 en materias de prestaciones médicas y
económicas.

0BJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Estandarizar los procedimientos de actuación en casos de accidentes del trabajo.


- Normalizar los procedimientos de actuación en casos de enfermedad profesional.

ALCANCE:

- El procedimiento será aplicable a todas las áreas de la municipalidad, escuelas y liceos


educacionales, en general a la dotación completa de funcionarios (ya sea a contrata o planta).

- En aquellos casos de accidentes de trabajo, de trayecto y accidentes sufridos por dirigentes


gremiales a causa o con ocasión del cumplimiento de sus cometidos sindicales (ley 16744/68
artículo 5° del título 11).

- No será Accidente del trabajo las excepciones establecidas por la ley N° 16744 en el artículo 50
del título 11.

Accidentes debido a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo.

Los producidos directamente por la víctima.

También se consideran excepciones, aquellos prestadores de servicios cuya modalidad de


contrato es a honorario, quienes no se encuentran protegidos por la ley 16744.

- En aquellos casos de enfermedad profesional, se considera la existencia de agente contaminante,


incapacidad o muerte y superación de los límites permisibles.

También se evaluará patologías previas de que hayan tenido antes de haber empezado su cargo con
sus respectivas funciones.

Nota Los prestadores de servicios a honorarios que tengan intención de estar incluido en la
cobertura de la ley N° 16.744, deberán pagar mensualmente o compensar a través de la declaración
anual del impuesto a la renta, el pago de la cotización del seguro de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional, para tal efecto el organismo administrador es la ISL u otro organismo
administrador de la ley (Mutual o Achs).
Métodos de pago
1. El prestador de servicios a honorarios podrá pagar mensualmente sus cotizaciones accidentes de
trabajo en el Instituto de Seguridad Laboral u otro organismo administrador.
2. En el caso que el prestador de servicios a honorarios no realice el pago de sus cotizaciones
previsionales de manera mensual, deberán pagar las cotizaciones de manera anual a través de la
declaración de Renta del año tributario siguiente.

SOBRE LA RESPONSABILIDAD

ALCALDE ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TOCOPILLA;

1. Velara por el cumplimiento de este procedimiento.


2. Entregará apoyo al equipo investigador para que cuente con los recursos y facilidades
necesarias para desarrollar la investigación (por ejemplo, acceso a información o a
entrevistas con personal cuando corresponda).
3. Solicitar instruir los procedimientos disciplinarios correspondientes al personal que no
cumpla con este manual de actuación frente accidentes graves o leves.

DIRECTORES O ENCARGADO DEL ÁREA;


1. Serán responsables de enviar el reporte de accidentes.
2. Participar en la primera línea de investigación del accidente de trabajo o enfermedad profesional.
3. Realizar informes de las enfermedades profesionales en los diferentes departamentos de la
Institución.

ASESOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS


1. Asesorar acerca de la metodología y criterios a aplicar durante el proceso de investigación del
accidente.
2. Llevar a cabo seguimientos y verificación de eficacia en la aplicación de las medidas de control
impuestas en el informe de investigación.
3. Realizar informe sobre enfermedades profesionales en los distintos departamentos de la
organización.

COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD


1. Investigar las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan
según art. 23/DS. 54.

TRABAJADORES
1. Reportar inmediatamente a su jefatura la ocurrencia de un accidente laboral o enfermedad
profesional.
2. Cumplimiento del procedimiento de actuación frente a accidentes de trabajo
PROCEDIMIENTO A APLICAR

a) Si el accidente ocurrió en el lugar de trabajo;


- El trabajador debe dar aviso una vez ocurrido el accidente a su jefatura directa y se debe derivar al
servicio de atención médica de la ACHS, con el fin de recibir la primera atención médica
(evaluación y tratamiento inicial de las lesiones).
- El director o encargado del área deberá activar el protocolo de actuación ante accidentes graves o
leves. (ANEXO 1).
- Para los prestadores de servicios que tengan accidentes en función de la realización de sus
actividades deberán ser derivados al SAMU del hospital.

b) Accidente de Trayecto;
- El funcionario debe concurrir al Servicio de urgencia de la ACHS, con el fin de recibir la primera
atención médica, dando aviso de forma inmediata a su jefatura directa, si su condición de salud lo
permite. Esta información puede ser entregada vía telefónica, correo electrónico o de manera
personal.

- De todas formas puede concurrir a otras instituciones médicas (Hospital o Mutual), para recibir la
primera atención médica.

c) Denuncia del accidente:


- El jefe directo debe elaborar el reporte de accidentes y enviarlo a Prevención de Riesgos de la
Municipalidad de Tocopilla dentro de las primeras 24 horas de ocurrido el siniestro. (Anexo II).
- La prevencioncita elaborará la DIAT, sin embargo este formulario también puede ser elaborado
por el propio trabajador, jefe directo, el médico tratante, compañeros de trabajo u otros testigos del
accidente.
- En accidentes del trabajo o ac. de trayecto, se deberá elaborar una declaración simple.
- El accidente de trayecto se deberá acreditar a través de medios de prueba, tales como partes
policiales o declaración de testigos, en los casos que así lo determine el organismo administrador de
la ley 16744.

d) Continuidad de la atención médica:


- Posterior a la primera atención médica, el trabajador podrá continuar recibiendo atención en la
Institución que lo acogió en forma inicial, o en otra que determine el organismo administrador de la
ley 16744 ACHS (según sus convenios) y de acuerdo a las indicaciones del médico tratante.

- Para asegurar la continuidad de las atenciones médicas, es requisito indispensable, haber realizado
el procedimiento de denuncia del accidente (DIAT) y el cual se derivará a la ACHS.

- Cabe señalar que en cualquiera de las situaciones descritas con anterioridad, en los cuales el
trabajador será beneficiario de la ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (Ley
16744/68), se deberán cumplir fielmente las indicaciones del facultativo tratante, ya que su
incumplimiento será causa de suspensión del pago de subsidios (artículo 33°, ley N° 16744).
e) Investigación del accidente de trabajo:
Con el objeto de evitar eventuales accidentes de igual o mayor magnitud, la municipalidad efectuara
la investigación del mismo de manera inmediata a su comisión, obteniendo como resultado las
medidas necesarias para eliminarlos y controlarlos.
Responsables de investigar los accidentes de trabajo personal planta o contrata:
- La jefatura de la unidad de trabajo o supervisor directo del funcionario afectado, constituye la
primera línea de investigación.
- Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la institución: para dar cumplimiento a lo establecido
en el DS N° 54.
- Asesor en Prevención de Riesgos.

Responsable de investigar los accidentes de trabajo de prestadores de servicios a honorarios:


- La jefatura de la unidad de trabajo o supervisor directo del funcionario afectado, constituye la
primera línea de investigación.
- Asesor en Prevención de Riesgos.

Datos fundamentales que deben estar contemplados en el informe de la investigación:


- Descripción de los hechos (análisis causal; 5 ¿Por qué?)
- Fecha y hora del accidente
- Declaración de las personas que intervinieron en la situación o testigos.
- Medidas de control correctivas y preventivas, responsable y tiempo de ejecución.
- Plazos para la entrega del informe (Plazo máximo 72 horas)

f) Enfermedades profesionales
- Los organismos administradores deben efectuar de oficio o a petición de los trabajadores o de las
entidades empleadoras, los exámenes que corresponda para estudiar la eventual existencia de
una enfermedad profesional, sólo en cuanto existan o hayan existido en el lugar de trabajo,
agentes o factores de riesgo que pudieran asociarse a una enfermedad profesional.
Frente al rechazo del organismo administrador a efectuarlos, se puede reclamar ante la
Superintendencia de Seguridad Social.

REGISTRO DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO

La municipalidad mantendrá un registro de todos los accidentes de trabajo, aquellos accidentes sin
tiempo perdido o con tiempo perdido, de las causas determinadas en la investigación y de las
acciones correctivas programadas y/o realizadas para evitar la repetición de siniestros de similares
características.
El registro de los accidentes permitirá establecer y mantener estadísticas de los accidentes
ocurridos.
METODOS DE DIFUSIÓN

1- Tanto el reporte de incidentes, flujograma de actuación frente incidentes graves o leves, registro
de difusión, registro de declaración u otra información relacionada con el área de prevención de
riesgos, se encuentra en la carpeta “prevención”, de la carpeta “común” del sistema, para aquellos
que no tienen acceso a esta carpeta se habilito una carpeta en google drive, en el siguiente link;

https://drive.google.com/drive/folders/0B5et_Sa56CXqbE4wWWVES1dodXc?usp=sharing

2- Cada director o encargado del área deberá difundir este manual de actuación frente a accidentes
del trabajo a todo el personal a su cargo y dejar registro de la difusión.

REFERENCIAS

- Ley 16744/68: seguro social contra riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.


- Ley 19345: incorpora a los funcionarios públicos de la administración civil del estado a la ley
16744.
- Ley 19602 publicada en el diario oficial el 25.03.99 modifico la ley N° 18695 (ley orgánica
constitucional de municipalidades en materia de gestión municipal). Dispuso que los concejales, por
la actividad que realicen en tal condición. Quedarán afectos al seguro de la ley N° 16.744 siendo el
costo de este beneficio de cargo municipal.
- Flujogramas de atención en casos de accidentes de Trabajo grave y leve.
- DIAT: declaración individual de accidente de trabajo.
- Circular n° 2345 de 10.01.07 de la Superintendencia de Seguridad Social, imparte instrucciones
respecto de las obligaciones relativo a la denuncia de accidentes graves y fatales.
- Ley n° 2010/06: amplía el concepto de accidente de trabajo, en el trayecto, contemplado en la ley
16744 sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluyendo aquellos que ocurran
en el trayecto directo entre 2 lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. En
este último caso, se considerará, que el accidente dice relación con el trabajo al que se dirigía el
trabajador al ocurrir el siniestro.
- DS 40/69: aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales.
- Estatuto docente art. 37; los profesionales de la educación se regirán en materias de accidentes en
actos servicio y de enfermedades contraídas en el desempeño de la función, por las normas de la ley
16.744.
- Código del trabajo Titulo III “Del seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales”.
ANEXO 1
ANEXO II
REPORTE DE INCIDENTES

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