Professional Documents
Culture Documents
FORMAÇÃO
TÉCNICA
Economia Rural
ISBN: 978-85-7664-085-1
Inclui bibliografia.
CDU: 338,4
Sumário
Introdução à Unidade Curricular––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––7
1. Conceitos básicos––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––1 0
3. Fatores de produção––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 1 3
4. Agentes econômicos–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 1 4
Encerramento do tema–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––2 2
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 2 3
2. Estruturas de mercado––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––2 6
Encerramento do tema––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––3 3
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––3 3
Encerramento do tema––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 7
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 7
Tema 4: Elasticidade e Sistema de Preços––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 9
Tópico 1: Análise de elasticidade e de sistema de preços––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 9
1. Conceitos básicos–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 9
2. Elasticidade-preço da demanda–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 0
3. Elasticidade-preço cruzada da demanda–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 3
4. Elasticidade-preço da oferta––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 3
Encerramento do tema––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 7
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 7
1. Aspectos iniciais–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 5 9
2. Conceitos básicos–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 6 1
9. Lucro máximo–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––7 3
Encerramento do tema––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––7 5
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––7 5
5. Política fiscal–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 8 7
Encerramento do tema–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––8 8
Atividade de aprendizagem–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––8 8
Tema 7: Desenvolvimento Rural no Brasil––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 9 0
Encerramento do tema––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 9 7
Atividade de aprendizagem––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 9 7
Gabarito–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––100
Introdução à Unidade
Curricular
Introdução à Unidade Curricular
A Unidade Curricular Economia Rural é uma das importantes temáticas da sociedade
contemporânea, pois trata diretamente da produção e da distribuição de alimentos para a
humanidade.
O conteúdo foi organizado em temas e tópicos relevantes para sua atuação profissional.
Certifique-se de estudá-los com atenção e, se preciso, conte com o apoio do tutor a distância
desta unidade curricular.
Bom aprendizado!
01
Princípios de Economia
Tema 1: Princípios de Economia
Neste primeiro tema da unidade curricular, serão discutidos os conceitos básicos da teoria
econômica e também os relativos à cadeia produtiva agroindustrial – as etapas de produção
dos produtos agropecuários ao longo da cadeia produtiva, que vai desde a fabricação dos
insumos até a entrega do produto industrializado ao consumidor final.
Além disso, serão discutidos os termos relativos à cadeia produtiva do agronegócio brasileiro
e alguns outros assuntos relacionados à Economia Rural, ou Economia do Agronegócio.
Economia Rural
1. Conceitos básicos
10 Atualmente, a Economia é um campo das ciências sociais que analisa os sistemas de produção
de bens e serviços, que tem por objetivo principal proporcionar informações para a melhor
alocação dos recursos destinados para a produção de bens e serviços comercializados com o
intuito de satisfazer as necessidades individuais e coletivas da sociedade.
Economia
O termo “economia” vem do grego oikos (casa) e nomos (costume ou lei), podendo ser traduzido
como “administração do lar”. É a ciência que estuda a atividade produtiva.
Por exemplo, é comum buscarmos sempre uma qualidade de vida melhor, com uma casa
nova, carro do ano, roupas de marca, dentre outros itens que são renovados a cada ano.
Fonte: Shutterstock
A necessidade humana (individual e coletiva) pode ser considerada como uma exigência que
deve ser satisfeita por meio do consumo de bens e serviços. Ou seja, o homem nunca se
contenta com o que possui, ele sempre desejará ter mais.
Para quem Relaciona-se com a definição do público que irá consumir os bens e
produzir? serviços produzidos em relação à renda de que dispõem as pessoas.
Microeconomia Macroeconomia
Em suma, a Microeconomia parte do estudo das unidades de produção e consumo para tentar 11
explicar o comportamento do sistema econômico como um todo, enquanto a Macroeconomia
busca explicar o comportamento das unidades a partir da análise do sistema econômico.
Bens econômicos são aqueles relativamente escassos, ou seja, que não estão disponíveis
para todas as pessoas que os desejam, e que necessitam de trabalho humano para que
possam ser obtidos.
Além disso, os bens econômicos possuem um preço no mercado, já que, sendo desejado,
escasso e requerendo trabalho humano, há pessoas dispostas a pagar por eles.
Economia Rural
Nesse sentido, o ar que respiramos não é um bem econômico, já
12 que sua oferta é ilimitada e não requer nenhum trabalho humano
para seu uso.
Bens Econômicos
Bens duráveis
Bens de Consumo
Bens não duráveis
Bens finais
Bens de Capital
Bens intermediários
• Já os bens de consumo não duráveis são os tipos de bens utilizados por um breve
período de tempo, como, por exemplo, alimentos, produtos de limpeza, combustíveis,
produtos de higiene pessoal etc.
• Os bens de consumo duráveis são os bens que podem ser utilizados por um longo
período de tempo, como, por exemplo, automóveis, televisão, geladeira etc.
• Os bens de capital são os bens que compõem um sistema produtivo de uma empresa,
ou seja, são a infraestrutura produtiva de uma empresa e que possuem a função de
produzir outros de bens.
Os bens de capital também são conhecidos como bens de produção. São exemplos de
bens de capital as máquinas e os equipamentos de uma empresa que produzem os
bens vendidos por ela. Por exemplo, as serras, as plainas e as lixadeiras usadas para a
produção de móveis são bens de capital. Da mesma forma, os tratores e os implementos
utilizados para a produção de grãos são bens de capital de uma propriedade rural.
• Os bens podem também ser classificados como bens finais e bens intermediários. Os
bens finais são aqueles que já passaram por todas as etapas de um processo produtivo
e são diretamente consumidos ou usados. São exemplos de bens finais carros, alimentos
e televisão.
• Os bens imateriais são os que não possuem existência física, como, por exemplo, o serviço
de assistência técnica ao produtor rural, a educação prestada por um professor ou, ainda,
uma marca famosa e registrada, como a Coca-Cola.
3. Fatores de produção
Fatores de produção são os recursos produtivos essenciais utilizados pelas empresas para a
produção de bens e serviços, sendo eles: capital, terra e trabalho.
Capital
É todo tipo de bem que possui a função de transformar os recursos primários de produção 13
– matérias-primas, como os recursos minerais, os grãos agrícolas, o couro etc. – em bens e
serviços que satisfaçam as necessidades individuais e coletivas do homem.
Terra
O fator terra deve ser considerado em um sentido mais amplo – não apenas o
solo que produz alimentos, mas todos os tipos de recursos naturais contidos
no solo.
Exemplos disso são florestas, recursos minerais, recursos hídricos, entre outros que são
utilizados nos sistemas produtivos vinculados ao solo.
Economia Rural
Trabalho
14
O fator trabalho consiste na capacidade produtiva das pessoas que estão
envolvidas direta ou indiretamente nos sistemas produtivos.
Ou seja, esse fator de produção é relativo a todo tipo de esforço humano, físico e mental,
necessário para a realização das atividades produtivas e administrativas que resultem na
produção de bens e serviços.
4. Agentes econômicos
Famílias
Em um sistema econômico, as famílias devem consumir os bens e serviços que são produzidos
e, além disso, têm a função de oferecer os seus recursos produtivos para as empresas, que, na
maior parte das vezes, consistem na força de trabalho (mão de obra).
O governo é formado, principalmente, por todas as organizações que estão conectadas direta ou
indiretamente ao Estado, sejam elas de atuação municipal, estadual ou federal, tanto do Poder
Executivo como do Legislativo e do Judiciário.
15
Fonte: Shutterstock
Economia Rural
Por meio do estudo das cadeias produtivas do agronegócio brasileiro, é possível a análise:
• dos diferentes tipos de estratégias adotadas pelos agentes econômicos;
16
• dos problemas de relacionamento entre os agentes econômicos que compõem a cadeia
produtiva (como a definição dos valores de contrato entre o produtor rural e a agroindústria);
Indústria de Defensivos
Genética Animal
Sistema Financeiro
Subprodutos
Comestíveis
Políticas Governamentais
Frigoríficos
Subprodutos
Embalagens
Não-comestíveis
Aditivos
Entrepostos
Sistema de Inspeção Sanitária Revendedores
Atacadistas
Transportes
Sistema de P&D
Açougues
Boutiques
Avozeiros
Fábrica de
Insumos
Matrizes
Fábrica de
Rações Incubatórios
Criadores de Frango
Abatedouros Frigorífigos
(1º Processamento) (1º e 2º Processamentos)
• os produtores agropecuários;
• o consumidor final.
Economia Rural
Vale destacar que, quanto mais organizada a cadeia produtiva, com um bom relacionamento
entre seus agentes, maior será a satisfação do consumidor final com os bens produzidos.
18
Caso a cadeia produtiva seja desorganizada, com um fluxo inadequado de informações entre
os agentes econômicos, haverá um problema na adequação do produto final aos gostos e
às preferências dos consumidores finais, e isso pode representar prejuízo para todos os
membros da cadeia produtiva. Veja um exemplo na figura a seguir.
Atacado/
Insumos Agropecuária Processamento Cliente Final
Varejo
No caso de uma cadeia produtiva agroindustrial organizada, com um bom fluxo de informações
entre os elos da cadeia, os produtos finais terão aderência ao mercado e satisfarão os gostos
dos consumidores. Observe um exemplo na figura:
Atacado/
Insumos Agropecuária Processamento Cliente Final
Varejo
Informação Extra
O Mapa, o agronegócio deve ser entendido como a cadeia produtiva que envolve
desde a fabricação de insumos, passando pela produção nos estabelecimentos
agropecuários e pela transformação, até o seu consumo final.
Essa cadeia produtiva incorpora todos os serviços de apoio: pesquisa e assistência técnica,
processamento, transporte, comercialização, crédito, exportação, serviços portuários,
distribuidores e consumidor final.
II. Os produtos agropecuários são, em geral, perecíveis. Essa realidade implica que o
produtor rural deve comercializar rapidamente sua produção para não arcar com o
prejuízo da perda total do produto ou da perda de sua qualidade. Exemplo típico das
consequências da perecibilidade da produção agrícola ocorre nas feiras, em que os
feirantes reduzem os preços no final do período das vendas, quando os produtos já
começam a perder qualidade.
Economia Rural
III. A perecibilidade dos produtos agropecuários implica na necessidade de a sociedade –
produtores rurais, empresários, cooperativas, consumidores ou governos – construir uma
20 grande infraestrutura de armazenagem (armazéns, galpões, sistemas de refrigeração
etc.) para a conservação e a comercialização da produção rural, reduzindo assim as
perdas naturais dos produtos agropecuários.
IV. Os produtos agropecuários são produzidos em larga escala por um grande número
de produtores, o que implica, de um lado, grande concorrência entre os produtores/
vendedores, mantendo os preços reduzidos (a chamada “concorrência perfeita”), e, de
outro, em elevados custos de transporte e armazenamento dos produtos.
VII. As variações na qualidade dos produtos agropecuários ocorrem tanto pela grande
variedade de plantas e animais, quanto por problemas climáticos ou biológicos, ou ainda
pelas diferentes condições de armazenagem e distribuição.
Economia Rural
Leitura complementar
22
c Na biblioteca do AVA, você encontra o texto “Introdução do Plano Agrícola e
Pecuário”. Acesse e confira!
Encerramento do tema
Neste tema, você aprendeu que o principal problema tratado na Economia refere-se à escassez
dos recursos produtivos. Ou seja, é necessário que seja realizada certa alocação dos recursos
produtivos disponíveis na economia para a produção de bens e serviços que satisfaçam as
necessidades humanas individuais e coletivas.
Além disso, exploramos, também, o conceito de cadeia produtiva. Essa terminologia é muito
utilizada para a análise dos mercados agropecuários brasileiros no que tange às análises dos
agentes econômicos que a compõem e do tipo de relacionamento entre eles. Por fim, você
aprendeu algumas das particularidades que são estudadas pela Economia Rural, ou Economia
do Agronegócio, como, por exemplo, a questão da sazonalidade da produção agropecuária.
a) Capital
b) Trabalho
c) Empresa
d) Terra
a) Indústria de sementes
b) Indústria de máquinas agrícolas
c) Produção de café
d) Indústria torrefadora de café
c) Consumir os bens e serviços, bem como ofertar recursos produtivos (mão de obra).
23
Economia Rural
02
Estudo dos Mercados
Tema 2: Estudo dos Mercados
Neste tema, serão discutidos os principais tipos de estruturas de mercado estudados em
Economia ligados ao agronegócio, com foco no beneficiamento, na comercialização e no
acesso aos produtos.
Ao final deste estudo, você será capaz de reconhecer os principais tipos de estruturas de
mercado e diferenciá-los.
Fonte: Shutterstock
Economia Rural
1. Conceituação de mercado
26 O termo mercado pode ser conceituado como local ou condições em que compradores que
pretendem trocar dinheiro por bens e serviços estão em contato direto com os vendedores
desses mesmos bens e serviços.
Quando se diz que um mercado está Por outro lado, quando se argumenta
em expansão, quer-se dizer que está que um mercado está em contração,
ocorrendo um aumento na produção isso significa que está havendo uma
e na comercialização de bens e serviços diminuição da produção e da
na economia. comercialização de bens e serviços
na economia.
No mercado, por trás das decisões individuais dos produtores e dos consumidores, emerge
a decisão sobre a alocação dos recursos produtivos a serem empregados pelas empresas
para a produção de bens e serviços. Além disso, o sistema de preços é o mecanismo básico
para a tomada de decisões sobre como deve ocorrer a alocação dos fatores de produção
na economia, cujo objetivo principal é satisfazer de forma conjunta os interesses dos
produtores e dos consumidores.
e-commerce
O termo “e-commerce” é o mesmo que comércio eletrônico. Trata-se de uma venda não
presencial, um tipo de transação comercial (com ou sem fins lucrativos) feita especialmente por
meio de um equipamento eletrônico, como computadores, tablets e smartphones.
2. Estruturas de mercado
Os mercados de bens e serviços em uma economia estão estruturados de diversas maneiras.
Os principais fatores que definem essas estruturas de mercado são:
• o número de firmas (ou empresas, ou unidades produtivas);
• a habilidade das firmas individuais para influenciar a procura do mercado por meio da
divulgação do produto, da melhoria da qualidade do produto ou serviço comercializado,
das facilidades especiais de comercialização, entre outras;
Comentário do autor
Por exemplo, imagine um acordo entre um produtor de leite e um laticínio. Caso ocorram
doenças no rebanho do produtor que comprometam a qualidade do leite, esse problema irá
também afetar o laticínio, já que ele utiliza o leite como matéria-prima para a produção de
iogurte e queijos.
Ainda no setor de leite, considere que exista apenas um laticínio na região produtora (o
que é chamado de “monopólio”). O preço que o laticínio estabelecer afetará positiva ou
negativamente todos os produtores de leite da região.
De acordo com as estruturas dos mercados, eles podem ser classificados em:
• concorrência perfeita;
27
• monopólio;
• oligopólio;
• concorrência monopolística.
Concorrência perfeita
A estrutura de mercado definida como concorrência perfeita não prevê qualquer tipo de
coordenação entre as empresas que atuam nesse mercado. Esse tipo de mercado inclui um
elevado número de empresas, de modo que elas não possuam poder de mercado e sejam
incapazes de exercer alguma influência sobre o preço do bem ou serviço comercializado.
O mesmo raciocínio é aplicado para os consumidores em geral. Dessa forma, em uma situação
de concorrência perfeita, o preço de mercado é o resultado da interação das forças de oferta
e de demanda de determinado bem ou serviço produzido e comercializado.
Economia Rural
28
Legenda: Na concorrência perfeita, há um elevado número de empresas, e o preço é definido pela oferta e pela demanda.
Substituto perfeito
Na Economia, esse termo diz respeito à homogeneidade dos bens ou serviços, que podem ser
substituídos um por outro sem que o consumidor perceba diferenças.
• permeabilidade: não existem barreiras para a entrada ou a saída dos agentes que atuam
ou que desejam atuar no mercado. Não existem barreiras técnicas, financeiras e legais no
mercado em questão;
Comentário do autor
Monopólio
O monopólio é a estrutura caracterizada pela presença de apenas uma empresa no mercado,
não existindo produtos ou produtores concorrentes, e a entrada de outras firmas nesse
mercado é extremamente difícil. Além disso, a oferta da firma é a própria oferta do mercado
ou a demanda da firma é a própria demanda do mercado.
Monopólio
A palavra “monopólio” deriva da junção dos termos gregos mono (um) e polein (vender),
resultando em “único vendedor” ou “um vendedor”.
29
Legenda: No monopólio, há apenas uma empresa que oferece determinado produto, por isso a oferta no mercado depende
totalmente da oferta da empresa.
Economia Rural
Veja, agora, quais são as principais características da estrutura de mercado denominada
monopólio:
30 • unicidade: existe apenas um único vendedor no mercado;
Comentário do autor
d cidades brasileiras. Nesses dois mercados, existe apenas uma empresa que
presta o serviço de saneamento básico e uma que vende a eletricidade. Veja
bem, aqui não interessa se as empresas são públicas ou privadas; se há apenas
um vendedor, trata-se de um monopólio.
Oligopólio
O oligopólio é caracterizado como a estrutura de mercado em que poucas empresas detêm
o controle da maior parcela do mercado. Ao contrário do mercado de concorrência perfeita,
as empresas no mercado de oligopólio possuem condições de afetar o preço de mercado do
produto ao variar o nível de produção dos bens ou serviços produzidos e comercializados.
A palavra “oligopólio” deriva da junção dos termos gregos oligos (poucos) e polein (vender),
resultando em “poucos vendedores”.
Ao mesmo tempo, nenhuma firma é grande o suficiente para atuar como se fosse
monopolista. Uma das principais características desse tipo de mercado é o reconhecimento
de interdependência entre as firmas. A ação de uma firma vai influenciar o preço ou a
parcela de mercado das outras, fazendo assim com que cada uma leve em consideração as
ações e as reações das demais concorrentes.
Economia Rural
Concorrência monopolística
Contudo, ela difere da concorrência perfeita pelo fato de os produtos e serviços comercializados
serem diferenciados (cada empresa possui uma marca ou uma versão diferente do produto) e
cada empresa ser a única produtora da própria marca ou produto/serviço.
Legenda: Na concorrência monopolística, podem haver empresas similares, mas cada uma produz um produto único, que se
diferencia dos demais.
Leitura complementar
Atividade de aprendizagem
1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais dos conceitos e das
características dos diferentes tipos de estruturas de mercado. Dessa forma, qual das
opções é considerada uma característica básica da estrutura de mercado de monopólio?
33
Economia Rural
03
Teoria do Consumidor
Tema 3: Teoria do Consumidor
Neste tema, serão discutidos os conceitos de demanda e de oferta de mercado, como a
análise mercadológica da oferta e da demanda resulta na formação de preços dos produtos
agropecuários, além do conceito de escassez e das suas consequências econômicas.
1. Demanda
De acordo com Dallagnol (2008), a demanda, ou procura, pode ser definida como a
quantidade de certo bem ou serviço que os consumidores desejam e estejam dispostos
a adquirir por um determinado preço em um período de tempo.
Economia Rural
Os principais fatores que podem influenciar a escolha do consumidor por determinado tipo
de bem ou serviço são:
36 • o preço do bem ou serviço: essa é uma importante variável que afeta a decisão do
consumidor em comprar ou não. Ou seja, se para o consumidor o bem ou o serviço for
considerado barato, ele estará disposto a comprá-lo;
• o preço de outros bens relacionados: por exemplo, se o consumidor desejar adquirir pão,
ele não irá pesquisar apenas o preço desse produto, mas também o preço da manteiga,
que é um produto que “acompanha” o consumo do pão. Assim, o preço dos produtos
complementares e substitutos irá afetar o consumo do bem em questão;
Produtos complementares
São produtos utilizados ou consumidos de maneira conjunta, como, por exemplo, o pão com a
manteiga, o café com o leite, o arroz com o feijão.
Produtos substitutos
São produtos cujo consumo pode ser substituído por outro produto semelhante, como, por
exemplo, a margarina e a manteiga ou a carne de boi e a carne de frango.
Legenda: A venda de casquinha de sorvete depende diretamente da venda de sorvete. Por isso, casquinha e sorvete são
considerados produtos complementares.
Ceteris paribus
Expressão em latim que significa “permanecendo constantes todas as demais variáveis”. Essa
terminologia é muito utilizada na Economia quando se deseja avaliar as consequências de uma
variável sobre outra supondo-se as demais inalteradas.
Ou seja, quando se deseja saber o que ocorrerá com a demanda do bem X se o preço dele
diminuir, é necessário supor que todas as demais variáveis que afetam a demanda desse
bem permaneçam constantes, de maneira que a variação da demanda seja atribuída
apenas à variação do nível de preço do produto em questão.
Pela Lei da Demanda (ou Lei da Procura), com tudo o mais mantido constante (ceteris paribus),
quando o preço de um bem aumenta, sua quantidade demandada diminui, ou, quando o
preço diminui, a quantidade demandada aumenta.
4 2
3 3
2 4
1 5
Observe que, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 5,00, a quantidade de carne
que o consumidor estará disposto a comprar será de 1 kg.
Economia Rural
Por outro lado, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 1,00, a quantidade de carne
que o consumidor estará disposto a comprar será de 5 kg.
38
Quando a carne de frango ficou com um preço menor (ou mais
barata), o consumidor tornou-se disposto a comprar uma quanti-
dade maior do produto. Esse exemplo também pode ser aplicado
para todo o mercado (considerando o total de consumidores de
determinada região).
Por meio dos valores apresentados na tabela anterior, é possível apresentar a curva de
demanda da carne de frango desse exemplo.
Preço
1 5 Quantidade
Preço do
tomate
C
R$ 2,50
R$ 1,00 A
2 8 Quantidade
de tomate
Observe que, quando o preço do tomate aumenta de R$ 1,00 para R$ 2,50, a quantidade
demandada do produto diminuiu de 8 para 2 unidades. O movimento ao longo da curva de
demanda é mostrado pelo movimento do ponto A para o C, permanecendo inalterada a curva
de demanda de mercado para o tomate.
Economia Rural
Veja o exemplo de deslocamento da curva de demanda na figura a seguir.
Preço (R$)
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00 D*
0,50
D
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Quantidade
Nesse exemplo, perceba que ocorre um deslocamento da curva de demanda para a direi-
ta, passando de D para D*. Isso significa que, aos mesmos preços, as quantidades deman-
dadas do produto são maiores. Isso ocorre, por exemplo, quando aumenta a renda dos
consumidores.
Por fim, vale a pena destacar que as situações de movimento ao longo da curva de demanda e
o seu deslocamento são acontecimentos distintos, em que o primeiro se relaciona diretamente
com o movimento na própria curva de demanda e, o segundo, está relacionado com a
mudança de posição da curva de demanda entre os eixos de preço e de quantidade do
produto analisado.
2. Oferta
De acordo com Dallagnol (2008), pode-se conceituar oferta como as várias quantidades de
bens e serviços que os vendedores estão dispostos a oferecer para o mercado a diferentes
preços em um determinado período de tempo. Assim, a oferta de mercado para um determi-
nado bem ou serviço é obtida a partir do somatório de todas as ofertas individuais em uma
dada região e em um determinado período de tempo a diferentes níveis de preços.
• o custo dos fatores de produção (recursos produtivos): caso o custo dos fatores de
produção (capital, terra e trabalho) seja inferior à receita gerada a partir da venda dos bens
ou serviços produzidos pela empresa, o vendedor estará disposto a ofertar os produtos e
serviços na economia, uma vez que terá ganhos (lucro) com a venda. O principal objetivo
das empresas é o lucro, que só é gerado quando a receita total é maior que o custo total
de produção da firma.
Lei da Oferta
Pela Lei da Oferta, com tudo o mais mantido constante (ceteris paribus), quando o preço de um
bem aumenta, sua quantidade ofertada aumenta, ou, quando o preço diminui, a quantidade
ofertada diminui.
Veja um exemplo:
4 4
3 3
2 2
1 1
Fonte: Elaborado pelo autor.
Economia Rural
Observe que, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 5,00, a quantidade de carne
que os vendedores estarão dispostos a vender será de 5 kg.
42
Por outro lado, quando o preço do quilo da carne do frango for R$ 1,00, a quantidade de carne
que os vendedores estarão dispostos a vender será de 1 kg.
Por meio dos valores apresentados na tabela anterior, é possível apresentar a curva de oferta
da carne de frango desse exemplo.
Preço (R$)
1 5 Quantidade
Preço do
tomate
C
R$ 3,00
A
R$ 1,00
1 5 Quantidade
de tomate
Observe que, quando o preço do tomate aumenta de R$ 1,00 para R$ 3,00, a quantidade
ofertada do produto aumenta de 1 para 5 unidades. O movimento ao longo da curva de
oferta é mostrado pelo movimento do ponto A para o C.
1. a tecnologia;
2. as condições climáticas;
Economia Rural
Veja, adiante, um exemplo de deslocamento da curva de oferta.
44
Deslocamento da curva de oferta
Preço (R$)
O
3,00
O*
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Quantidade
Esse exemplo mostra um deslocamento da curva de oferta para a direita, o que significa que,
mantidos os preços, as quantidades ofertadas no mercado serão maiores. Isso pode ocorrer
em consequência de mudanças tecnológicas que possibilitem o aumento da produção com
os mesmos custos.
Por fim, vale a pena destacar que as situações de movimento ao longo da curva de oferta e o
seu deslocamento são acontecimentos distintos, em que o primeiro se relaciona diretamente
com o movimento na própria curva de oferta e, o segundo, está relacionado com a mudança
de posição da curva de oferta entre os eixos de preço e de quantidade do produto analisado.
3. Equilíbrio de mercado
O equilíbrio se refere às condições do mercado que, uma vez atingidas, tendem a se manter.
Em Economia, isso ocorre quando a quantidade demandada de um bem no mercado, em dada
unidade de tempo, iguala-se à quantidade ofertada desse bem nessa mesma unidade de tempo.
Preço (R$)
3,00 O
2,50
2,00 Equilíbrio
1,50
1,00
D
0,50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Quantidade
Essas situações de desequilíbrio de mercado são chamadas de excesso de oferta (ou escassez
de demanda) e excesso de demanda (ou escassez de oferta).
45
Excesso de oferta
Preço (R$)
3,00 Excesso
Oferta
2,50
2,00
1,50
1,00 Demanda
0,50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Quantidade
Economia Rural
No exemplo, o preço de mercado do tomate é R$ 2,50, que é maior que o preço de equilíbrio,
que é R$ 2,00.
46
Nessa situação, os vendedores estarão dispostos a vender 10 unidades de tomate, mas
os consumidores estarão dispostos a comprar apenas 4 unidades do produto. Com isso,
haverá excesso de tomate no mercado. Essa situação é caracterizada por excesso de oferta,
ou escassez de demanda.
Excesso de demanda
Preço (R$)
Oferta
2,00
1,50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Quantidade
No exemplo, o preço de mercado do tomate é R$ 1,50, que é menor que o preço de equilíbrio,
que é R$ 2,00.
Encerramento do tema
Neste tema, foram apresentados os conceitos de demanda e de oferta de mercado e os
principais fatores que afetam a demanda e a oferta de bens e serviços. Além disso, discutiu-
se o que é equilíbrio de mercado e foram apresentadas situações que podem afetar esse
equilíbrio – situações de desequilíbrio de mercado podem ser consequência de excesso de
oferta (escassez de demanda) ou de excesso de demanda (escassez de oferta).
Atividade de aprendizagem
1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais sobre os conceitos
aplicados às curvas de demanda e de oferta de mercado, e sobre a situação de equilíbrio
de mercado. Em qual situação ocorre o equilíbrio de mercado?
47
Economia Rural
04
Elasticidade e Sistema
de Preços
Tema 4: Elasticidade e Sistema de Preços
Neste tema, você verá os conceitos relacionados à elasticidade e ao sistema de preços em uma
economia, além do processo de elaboração de preço de produtos agropecuários considerando
a elasticidade de preços.
1. Conceitos básicos
Economia Rural
2. Elasticidade-preço da demanda
Por meio da curva de demanda, sabe-se que, quando o preço do bem ou serviço aumenta, a
quantidade demandada desse bem ou serviço diminui, e vice-versa. No entanto, existem
diferenças nos graus de sensibilidade de resposta em relação ao tipo de bem ou serviço analisado.
Dessa forma, de acordo com o tipo de bem ou serviço analisado, a variação no preço irá
implicar em comportamentos diferenciados na quantidade demandada.
Equação 2
Suponha que o sorvete tenha o preço inicial de equilíbrio de mercado de R$ 5,00 (Pi) e a
quantidade demandada inicial de 3 unidades (Qi). No entanto, com a introdução de uma
nova tecnologia mais produtiva, ocorre aumento da quantidade ofertada para 5 unidades
(Qf) e, assim, redução do preço desse bem, que cai para R$ 4,00 (Pf).
ΔP = variação do preço =
preço final - preço inicial = 4 - 5 = -1
Economia Rural
Utilizando a fórmula da equação 2, temos:
Ou seja, o valor -3,333 é a elasticidade-preço da demanda. Ele significa que, para cada
1% de variação no preço, a quantidade demandada variará 3,33%. O valor negativo é
referente à relação inversa da lei da oferta e da demanda – uma redução do preço acarreta o
aumento da quantidade demandada, e vice-versa.
Agora, se o valor do coeficiente de elasticidade-preço da demanda (Ed) for igual a 1, diz-se que
o bem possui elasticidade unitária, significando que a variação do preço do produto é igual à
variação da quantidade demandada dele.
ΔQx Py
Exy = x
ΔPy Qx
Equação 3
Em que:
4. Elasticidade-preço da oferta
A elasticidade-preço da oferta representa a mudança percentual na quantidade ofertada de
um produto em resposta a uma variação relativa no seu preço. Pela Lei da Oferta, sabe-se que,
quando o preço do bem ou serviço aumenta, a quantidade ofertada desse bem ou serviço
também aumenta, e vice-versa.
Economia Rural
Veja, na equação 4, a fórmula da elasticidade-preço da oferta.
54
Variação percentual na quantidade ofertada
Eo =
Variação percentual no preço
Equação 4
Em que:
Assim,
(Qf / Qi - 1) x 100
Eo =
(Pf / Pi - 1) x 100
Equação 5
Suponha que o picolé seja comercializado ao preço de R$ 2,00 (Pi). A esse preço, os vendedores
estão dispostos a ofertarem 6 unidades (Qi) de picolé. Se o preço do picolé se elevar para R$
4,00 (Pf) (como consequência de aumentos nos custos de produção), os vendedores estarão
dispostos a ofertarem 18 unidades (Qf) de picolé no mercado.
No caso desse exemplo, a variação de 100% no preço (de R$ 2,00 para R$ 4,00) resultou no
aumento de 200% na oferta (de R$ 6,00 para R$ 18,00), o que equivale à mesma proporção de
1% na variação do preço para 2% na variação da quantidade ofertada.
Sendo 2 um número positivo, significa que a relação é direta – o aumento do preço acarreta,
também, aumento da quantidade demandada, e vice-versa. É o que diz a Lei da Oferta:
aumentos de preços resultam em aumentos das quantidades ofertadas pelos vendedores.
Economia Rural
Caso exista um aumento de 3% no preço do sal de cozinha, isso pode resultar em um aumento
de apenas 1% na quantidade ofertada desse produto. Nessa situação, a variação da quantidade
56 ofertada foi apenas 1/3 da variação do preço do produto.
Preço
Oferta
PE Equilíbrio
Demanda
QE Quantidade
Comentário do autor
Assim, os produtores não têm como barganhar preços, tendo de aceitar o preço de equilíbrio
do período em que os frangos atingem a maturidade, uma vez que isso é preferível a incorrer
no prejuízo representado pelos altos custos de manutenção do plantel de frangos.
Encerramento do tema
Neste tema, você aprendeu o que é elasticidade, quais são os principais conceitos aplicados
à elasticidade-preço da demanda e à elasticidade-preço da oferta, como calcular seus
coeficientes e como classificá-los em elástica, inelástica ou unitária.
57
Atividade de aprendizagem
1. Qual das opções abaixo possui elasticidade-preço da demanda que representa uma
demanda elástica?
a) 1
b) 0,5
c) 2
Economia Rural
05
Teoria da Firma
Tema 5: Teoria da Firma
Neste tema, serão apresentados os conceitos relacionados à Teoria da Firma (Teoria da
Empresa ou de Produção), além das maneiras como realizar cálculos de receita, lucro e custos
de produção, e de como aplicar a análise de custos em uma empresa rural (propriedade rural).
• avaliar o comportamento dos custos produtivos da empresa rural no curto e no longo prazo.
1. Aspectos iniciais
O conhecimento dos conceitos associados às atividades administrativas e operacionais
da empresa rural é de fundamental importância para o desenvolvimento da gestão das
propriedades rurais. É necessário que haja o reconhecimento de que a gestão da propriedade
rural (empresa rural) pode sofrer a influência de fatores internos e externos à propriedade.
Economia Rural
Veja, na figura a seguir, a representação da realidade da gestão de uma propriedade rural.
60
O processo de gestão da empresa rural
AMBIENTE
Empresa Rural
Tomada Objetivos
Recursos
de Decisão
Funções Sistema de
Administrativas Informação
A M BIE N TE
As empresas rurais são constituídas de recursos produtivos: capital, terra e trabalho – que são
alocados de maneira a alcançarem o objetivo central do produtor rural: obter lucratividade
por meio da venda da sua produção agropecuária.
Em uma empresa rural, o alcance dos objetivos está confinado dentro de alguns limites dados
pela quantidade de terra, capital e trabalho disponível. Esses recursos podem se alterar com o
tempo, mas eles nunca estarão disponíveis em quantidade infinita (aspecto esse relacionado
com o problema da escassez dos recursos produtivos na economia).
Necessidades presentes e
futuras do negócio, idade,
conhecimentos técnico e Políticas governamentais, tecnolo-
administrativo do produtor, gia de produção, nível de renda da
habilidade do produtor rural na população local, entre outros.
realização das atividades do
sistema produtivo, entre outros.
2. Conceitos básicos
É necessária a apresentação de alguns conceitos para a melhor compreensão do conteúdo
discutido ao longo deste capítulo.
Economia Rural
Curto Prazo – CP
62
Período de tempo no qual um ou mais insumos produtivos permanecem fixos na quantidade
e não podem variar. Por exemplo, o ciclo de produção agrícola corrente poderia ser um período
de curto prazo, já que a terra plantada está fixa em quantidade, não podendo ser aumentada ou
diminuída a qualquer momento.
Longo Prazo – LP
Período de tempo no qual a quantidade de todos os insumos produtivos pode variar. Com
o passar do tempo, o produtor rural pode comprar mais terras para expandir a produção da
propriedade rural, ocorrendo assim uma variação do recurso produtivo terra.
Custos Fixos – CF
Custos Variáveis – CV
Custos que variam de acordo com o nível de produção da empresa (propriedade rural). Por
exemplo, caso o produtor rural tenha o desejo de expandir a área de produção de milho, ele terá
de comprar mais fertilizantes e mais sementes para o preparo do solo. O custo de compra de
fertilizantes e de sementes é considerado custo variável, pois aumenta no caso de aumento da
área de produção da propriedade rural.
Custo Marginal – CM
É o acréscimo de custo que se verifica quando é produzida uma unidade adicional do bem
ou serviço. Considere o seguinte exemplo: em uma agroindústria de queijos, o produtor tem um
custo total de R$ 1.000,00 para produzir 50 queijos. Ao produzir 51 queijos, o custo total se eleva
para R$ 1.020,00 – o Custo Marginal é de R$ 20,00, que foi o custo de uma unidade adicional de
queijo produzida.
Função de Produção
Relação matemática que expressa todas as quantidades de insumos que são necessárias para a
produção de uma unidade do bem final. Ela pode ser entendida como a quantidade máxima do
bem final que pode ser obtida com o uso de certa quantidade definida de fatores de produção.
Q = f(K,N,T)
Equação 6
Em que:
Q = quantidade produzida do bem final na propriedade rural
f = função de
K = quantidade de capital utilizado no sistema produtivo da propriedade rural
N = quantidade de recursos naturais utilizados no sistema produtivo da propriedade rural
(terra, minérios, entre outros)
RT = Q x P
Equação 7
63
Em que:
RT = receita total
Q = quantidade de produtos agropecuários vendidos
P = preço dos produtos agropecuários
Imagine que um produtor rural produziu 100 kg de tomate e 100 kg de batata para vender na
feira livre da cidade. O preço do quilo do tomate é R$ 2,00, e o preço do quilo da batata é R$ 1,00.
Qual é a receita total do produtor rural a partir da venda dos 100 kg de tomate e dos 100 kg
de batata?
Economia Rural
Para resolver essa questão, devemos considerar que o produtor rural está vendendo dois
tipos de produtos. Com isso, devem-se realizar dois cálculos separados.
64
A receita total com a venda do tomate é:
Como o produtor rural vendeu dois tipos de produtos, então a receita total da
propriedade será obtida a partir da soma da RT da venda do tomate com a RT da venda
da batata. Assim:
Para se calcular o lucro do produtor rural com as vendas do tomate e da batata, é necessário
abater os custos totais da receita total. Considere a seguinte situação:
O produtor rural, ao somar todos os custos que teve com as produções do tomate e da
batata, e com o transporte dos produtos da propriedade rural até a feira livre da cidade,
chegou ao total de R$ 200,00.
Dessa forma:
Um agricultor dispõe de certa área de terra para cultivar (fator de produção fixo) e introduz
na produção, sucessivamente, um trabalhador a mais de cada vez.
0 0 - -
1 10 10 10
2 22 12 11
3 36 14 12
4 52 16 13
5 65 13 13
8 96 8,5 12
9 99 3 11
10 100 1 10
11 99 -1 9
65
Analisando as informações fornecidas pela tabela, observa-se que a introdução do primeiro
trabalhador na produção fez com que esta aumentasse de zero para 10, portanto, um
acréscimo de 10 é o produto marginal desse trabalhador.
Com a utilização de dois trabalhadores, a produção total passa de 10 para 22, um aumento de
12 unidades, que é o produto marginal do segundo trabalhador.
Com três trabalhadores, o aumento da produção total é de 14, já que a produção total
passa de 22 para 36 unidades, e com quatro trabalhadores o aumento é de 16 (de 36 para
52 unidades).
Economia Rural
Enquanto a proporção de terra por trabalhador ainda é grande, os acréscimos na produção
total são crescentes, sendo cada vez maiores para cada trabalhador inserido no sistema
66 produtivo da propriedade rural, mostrando, portanto, um produto marginal crescente.
Essa redução relativa da proporção do fator fixo atinge seu ápice quando é introduzido o
décimo primeiro trabalhador, que passa a atrapalhar os outros ao invés de ajudar devido à
limitação do espaço. Em decorrência, a produção diminui em vez de se elevar, o que faz o
produto marginal do décimo primeiro trabalhador ser negativo (-1).
Comentário do autor
Na terceira coluna da tabela anterior, percebe-se que, no início, o produto marginal é crescente
(até o quarto trabalhador), depois de certo tempo (após o quinto trabalhador) ele passa a ser
decrescente, até que passa a ser negativo depois de certo ponto (a partir do décimo primeiro
trabalhador). Esse comportamento da produtividade ou do produto marginal dos fatores de
produção variáveis é denominado Lei dos Rendimentos Decrescentes.
Para Sandroni (1999), a Lei dos Rendimentos Decrescentes pode ser definida da seguinte
maneira:
Fator Trabalho
PMg
Produto
Médio (PMe)
PMe
Fator Trabalho
Em uma propriedade rural, o agricultor deseja cultivar trigo. Ele possui dois fatores de
produção básicos: a terra (fator fixo) e a mão de obra (fator variável).
0 0 - -
1 10 10 10
2 22 11 12
3 39 13 17
4 52 13 13
5 60 12 8
6 60 10 0
7 56 8 -4
8 48 6 -8
Economia Rural
No exemplo em questão, à medida que se empregam unidades sucessivas de mão de obra,
o nível de produção da propriedade rural cresce até atingir o máximo quando é contratado o
68 quinto trabalhador (com produção total de 60 sacas). A partir do sexto trabalhador, começa a
ocorrer uma redução da produção total da fazenda.
Esse mesmo comportamento pode ser observado para o PMe e o PMg da mão de obra (insumo
variável), que inicialmente assume um comportamento de crescimento até que atinge um
ponto máximo e, depois, começa a diminuir. Vale lembrar que, em determinado ponto, o PMg
pode assumir valores negativos.
Observe as figuras a seguir que mostram os comportamentos do custo marginal – CMg e do custo
médio – CMe do fator trabalho (considerado, aqui, como insumo variável), respectivamente.
Custo Custo
Marginal (CMg) Médio (CMe)
CMg
CMe
O custo marginal – CMg é definido como o acréscimo do custo total quando se fabrica
uma unidade adicional do produto. Por sua vez, o custo médio – CMe é alcançado a partir da
divisão do custo total pela quantidade produzida do bem na empresa. Veja um exemplo:
0 10,00
Economia Rural
Na terceira coluna, é apresentado o custo marginal – CMg da empresa para cada unidade
adicional de bem que é produzida. Quando se produz o primeiro produto, o custo marginal –
70 CMg é 4,00, que é obtido a partir da diferença do custo total do produto 1 menos o custo total
do produto 0 (14,00 - 10,00).
Por sua vez, o custo marginal do produto 2 é 3,50 – é obtido a partir da diferença do custo
total do produto 2 menos o custo total do produto 1 (17,50 - 14,00) e assim sucessivamente.
Já o custo médio – CMe é obtido a partir da divisão do custo total pela quantidade do bens
produzida na empresa. Quando se produz 1 unidade, o custo médio – CMe é 14,00 (14/1).
Já quando se produzem duas unidades, o custo médio – CMe é 8,75 (17,50/2). Quando se
produzem três unidades, o custo médio – CMe é 6,92 (20,75/3), e assim sucessivamente.
CT = CFT + CVT
Equação 8
Considerando que o custo total – CT é composto do custo fixo total – CFT e do custo variável
total – CVT, podem-se encontrar dois novos termos: custo fixo médio – CFMe e custo variável
médio – CVMe, dividindo-se estes custos pela quantidade produzida. Veja a representação
dessas fórmulas nas equações 9 e 10.
Tem-se que:
CFT CVT
CFMe = CVMe =
Q Q
Equação 9 Equação 10
Além disso, destaca-se que o custo médio – CMe é igual à soma do custo fixo médio – CFMe ao
custo variável médio – CVMe. Essa relação é mostrada na equação 11.
Por outro lado, se há algum tipo de produção na propriedade rural, têm-se os custos variáveis.
Por exemplo, a mão de obra contratada, a compra de sementes e fertilizantes, a compra de
rações e vacinas para os animais, entre outros.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) = (4) / (1) (7) = (3) / (1) (8) = (2) / (1)
Economia Rural
Produto CFT CVT CT CMg CTMe CVMe CFMe
Observe a quinta coluna e perceba que, inicialmente, o custo total médio – CTMe começa a
diminuir (no nível de produção de 1 a 9 unidades), atinge o menor valor (ponto de mínimo) na
décima unidade produzida (unidade número 10) e começa a aumentar a partir da produção
de onze unidades. Atente-se para esse raciocínio, pois será importante no conteúdo a seguir.
Vale atentar que a curva de custo médio de longo prazo – CMeLP é composta por diversas
curvas de custo médio de curto prazo – CMeCP. Ao longo do tempo, são possíveis diferentes
níveis de produção. Veja a representação dessa situação:
Curva de Custo
Médio de Curto
Custo Médio
Prazo (CMeCP)
Curva de Custo
Médio de Longo
Prazo (CMeLP)
Quantidade Produzida
Nível ótimo
de produção
A figura apresenta a configuração clássica dos custos médios de longo prazo que, inicialmente,
diminuem, atingem um ponto de mínimo e, depois, começam a aumentar.
O ponto de escolha do empresário para o tamanho ótimo da empresa deve ser aquele em
que o mínimo de uma das curvas de custo médio de curto prazo – CMeCP seja igual ao
mínimo da curva de custo médio de longo prazo – CMeLP. À medida que vai aumentando
o nível de produção da empresa, o empresário vai obtendo ganhos de Economia de Escala.
Economia de Escala
São os ganhos que se verificam no produto e nos custos quando se aumenta a capacidade de
73
produção de uma empresa.
9. Lucro máximo
Antes de se falar do lucro máximo da empresa, é necessário apresentar o conceito de receita
marginal – RMg.
Economia Rural
O produtor rural somente irá maximizar o lucro (obter o maior lucro na propriedade) no ponto
em que igualar o custo marginal à receita marginal. Ou seja, o empresário alcançará o maior
74 lucro quando o custo de produzir uma unidade adicional for igual à receita obtida por ela.
Observe:
Receita
Marginal (RMg)
Lucro Máximo
Custo CMg
Marginal (CMg)
RMg
Qualidade Quantidade
ótima
Comentário do autor
Dessa forma, o seu preço de venda é fixo, fazendo com que a receita marginal – RMg seja
constante (a empresa receberá pela próxima unidade vendida o mesmo valor que recebeu
pela última). Já o custo marginal apresenta um movimento inicial de queda, depois tem um
ponto de mínimo e, após isso, começa a crescer.
O ponto em que a receita marginal – RMg é igual ao custo marginal – CMg representa a
quantidade produzida na qual o lucro é máximo.
Atividade de aprendizagem
1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais sobre os conceitos
aplicados à Teoria da Firma. Com base neles, o que os custos são no longo prazo?
a) Fixos.
b) Variáveis.
c) Médios.
75
Economia Rural
06
Princípios de
Macroeconomia
Tema 6: Princípios de Macroeconomia
Este tema trata da Macroeconomia e como as análises do sistema econômico capitalista se
relacionam com as atividades econômicas ligadas ao setor agropecuário. Ao final, você deverá
ter desenvolvido as seguintes competências:
• reconhecer os conceitos básicos da Teoria Macroeconômica;
Fonte: Shutterstock
Economia Rural
1. Conceitos básicos
78
Produto Interno Bruto – PIB e Produto Nacional Bruto – PNB
O Produto Interno Bruto – PIB é definido como a soma dos valores de todos os bens e ser-
viços produzidos na economia (seja de um país, uma região ou um município) independente-
mente da nacionalidade dos proprietários das empresas (podem ser empresários nacionais
ou estrangeiros).
O PIB é o valor dos novos bens e serviços produzidos e que são vendi-
dos sob qualquer forma durante um determinado período de tempo.
O PIB pode ser calculado sob duas óticas diferentes: preços de mercado e custos de fatores.
• O PIB a preços de mercado – PIBpm corresponde a toda a produção medida a preços
finais, o que inclui os impostos cobrados sobre os produtos.
• O PIB a custos dos fatores – PIBcf corresponde ao valor de toda a produção sem
considerar os impostos.
PNB = C + G + I + (X - M)
Em que:
O consumo é a parte do PNB usada pelas famílias para satisfazer as suas necessidades. Ele
inclui itens de alimentação, vestuário, lazer e outros tipos de produtos ou serviços consumidos
pelas pessoas.
Os gastos do governo estão relacionados às compras de bens e serviços que são feitas pelos
governos federal, estadual e municipal.
Além disso, existe também o conceito de Produto Nacional Líquido – PNL, que é definido
como o PNB descontado da depreciação da economia.
Depreciação
Assim, o PNL vem a ser a criação líquida de novos bens e serviços de uma economia em um
determinado período de tempo.
Renda nacional
É relacionada com a renda por indivíduo de uma economia (país, região ou município). Logo,
para realizar o cálculo da renda per capita, basta dividir a renda nacional total de um país
pela população. Dessa forma, encontra-se o nível de renda para cada cidadão que compõe a
sociedade do país analisado.
Economia Rural
Semelhantemente ao conceito de renda per capita, há o conceito de produto per capita, que
é obtido pela divisão do PIB pela população, obtendo-se o valor do produto por habitante.
80
Corresponde à classificação etária de pessoas que estão aptas para exercer uma atividade
econômica. Consideram-se as pessoas com idade igual ou superior a 10 anos.
Arrecadação governamental
A principal fonte de recursos do governo é a cobrança de impostos de empresas e famílias.
Os impostos (ou tributos) podem ser diretos e indiretos.
• Os tributos diretos são aqueles que incidem diretamente sobre a renda e o patrimônio
das pessoas e das empresas, como, por exemplo, o Imposto de Renda.
• Já os impostos indiretos são aqueles que incidem sobre o consumo, como, por exemplo, o
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços – ICMS , que é um percentual cobrado
sobre o valor de venda de bens e serviços.
Além disso, o governo possui outras fontes de arrecadação, como as taxas e as contribuições
(por exemplo, a Cide combustíveis, contribuição arrecadada sobre o valor de venda de qualquer
combustível), a venda de títulos públicos para o mercado, os dividendos recebidos das empre-
sas estatais ou, ainda, as privatizações (vendas de empresas estatais para o setor privado).
Cide
Empresas estatais
Balanço de Pagamentos
O Balanço de Pagamentos é o registro contábil de todos os negócios do país com o exterior, sendo
o fluxo de entradas e saídas de dinheiro em um país. O Balanço de Pagamentos é calculado pela
soma dos saldos da balança comercial, da balança de serviços e da balança de capitais.
• A balança comercial registra as transações de mercadorias realizadas por meio de
exportações e importações de um país. 81
Economia Rural
Inflação
82 A inflação pode ser classificada como o aumento geral dos preços dos bens e serviços de
uma economia ou a perda de poder aquisitivo da moeda de um país em um determinado
período de tempo.
Comentário do autor
Esses índices são calculados, principalmente, por instituições de pesquisa econômica, como,
por exemplo, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE e a Fundação Getulio Vargas
– FGV. A diferença entre eles está nas metodologias de cálculo, mas todos medem a inflação.
Leitura complementar
Taxa de câmbio
O termo “câmbio” está associado à troca de moedas. Dessa forma, a taxa de câmbio indica
o valor que a moeda de um país possui em relação à moeda de outro país (a quantidade de
reais que é necessária para comprar um dólar, por exemplo).
Desemprego
O conceito de desemprego utilizado no Brasil é caracterizado pela situação em que as pesso-
as em condições de trabalhar buscam por emprego, mas não encontram oportunidades no
mercado de trabalho em uma determinada região e em um determinado período de tempo.
Economia Rural
Comentário do autor
84
d Esse conceito não inclui as pessoas em condições de trabalho, mas que
não registram sua busca de emprego. Portanto, o desemprego no Brasil é
certamente maior do que os índices oficiais.
O IBGE considera como desempregadas (ou desocupadas) aquelas pessoas que não tinham
trabalho, em um determinado período de referência, mas estavam dispostas a trabalhar e
que, para isso, tomaram alguma providência efetiva por meio de consulta a jornais ou por
outras pessoas.
Taxa de juros
Simplificadamente, juro pode ser considerado como o aluguel incidente sobre o empréstimo
de dinheiro. Ele pode ser entendido como o valor que um agente econômico cobra para
emprestar dinheiro a outro.
Em uma economia, os juros têm uma conceituação mais ampla, sendo considerada juros
básicos a taxa de juros paga pelos títulos públicos do Tesouro Nacional. Os principais agentes
formadores das taxas de juros no mercado financeiro no país são os bancos comerciais, o
Tesouro Nacional e o Banco Central.
Orçamento público
É a previsão de receitas e despesas financeiras do governo a cada ano fiscal. A principal
fonte de recursos dos governos é a cobrança dos impostos, e os principais gastos são os
salários do funcionalismo público, o pagamento de aposentadorias (previdência social), os
pagamentos de empréstimos e juros, os custeios de educação, saúde, segurança pública,
seguridade social (INSS), e entre outros. Os diferentes níveis de governo (federal, estadual e
municipal) elaboram o próprio orçamento.
Deficit público
Nas finanças do setor público, quando as despesas do governo são maiores que as receitas,
tem-se uma situação de deficit público.
Em situações de déficit público, é necessário fazer ajustes nos gastos governamentais, com
cortes de recursos e/ou aumento de impostos. Se isso não for feito, o governo terá de pedir
empréstimos (a elevadas taxas de juros) ou emitir moeda (dinheiro), o que provoca inflação.
85
2. Sistema Financeiro Nacional – SFN
O Sistema Financeiro Nacional – SFN pode ser definido como o conjunto de instituições que
propiciam o fluxo de recursos financeiros na economia e suas supervisão e fiscalização.
Ele é composto por todas as instituições públicas e privadas que atuam no mercado financeiro
brasileiro, sendo o conjunto de instituições financeiras que estão envolvidas na intermediação
de recursos financeiros (dinheiro, empréstimos etc.) e na gestão da política monetária do país.
Mais adiante será explicado o que é política monetária.
Economia Rural
Órgãos Entidades
Operadores
normativos supervisoras
86
Demais instituições
Instituições finan-
financeiras: correto-
Banco Central do ceiras captadoras
ras, distribuidoras
Conselho Brasil – Bacen de depósitos à vista Outros intermediários financeiros
de valores, bancos
Monetário = bancos e administradores de recursos de
de câmbio
Nacional – CMN terceiros
Bolsas de
Comissão de Valores
mercadorias e Bolsa de valores
Mobiliários – CVM
futuros
Entidades
Conselho Nacio- Superintendência de
Sociedades Sociedades de abertas de
nal de Seguros Seguros Privados – Resseguradores
seguradoras capitalização previdência
Privados – CNSP Susep
complementar
Superintendência
Conselho Nacio-
Nacional de
nal de Previdência
Previdência Entidades fechadas de previdência complementar (fundos de pensão)
Complementar
Complementar –
– CNPC
Previc
3. Política monetária
A política monetária é o ramo da Economia que trata diretamente do controle da quantidade de
moeda e da velocidade de circulação de moeda entre os agentes econômicos de uma sociedade.
Veja, a seguir, os principais instrumentos utilizados pelo Banco Central para a execução das
metas definidas na política monetária.
Representam a compra e a venda de títulos públicos do governo federal. Por meio dessa
medida, o Banco Central regula a quantidade de dinheiro em circulação no mercado e,
consequentemente, controla a taxa de juros do mercado.
Operações de redesconto
Correspondem aos empréstimos em dinheiro que são realizados pelo Banco Central a uma taxa
de juros pré-fixada com o objetivo de cobrir as necessidades de caixa dos bancos comerciais.
São transferências obrigatórias de dinheiro (dos depósitos à vista) que os bancos comerciais
fazem ao Banco Central. Quanto maiores forem as transferências de depósitos compulsórios
dos bancos comerciais ao Banco Central, menor será a quantidade de dinheiro que os bancos
comerciais possuirão para a realização de empréstimos para os clientes (pessoas e empresas).
Os depósitos compulsórios são um importante instrumento de controle da quantidade de
moeda em circulação na economia, pois, quanto menor a quantidade de moeda, maior a taxa de
juros e maior o controle da inflação (demanda agregada reduzida).
Emissão de papel-moeda
Consiste na fabricação de dinheiro realizada pela Casa da Moeda a pedido do Banco Central.
Trata-se de uma medida simples para aumentar a quantidade de dinheiro em circulação no
país. A emissão excessiva de moeda resulta em inflação, pois haverá mais moeda para circular a
mesma quantidade de bens e serviços da economia.
4. Política cambial
A política cambial é o ramo da Macroeconomia que atua diretamente na taxa de câmbio
no país. Após a implantação do Plano Real no ano de 1994, o sistema adotado pelo governo
federal e pelo Banco Central para o controle da taxa de câmbio era denominado de sistema
de bandas cambiais.
Era estipulado um limite mínimo e um máximo a que a taxa de câmbio poderia variar. Caso
ela ficasse fora desse intervalo, o Banco Central agiria no mercado por meio da compra e da
venda de dólares, controlando assim a taxa de câmbio.
G
o próprio mercado que passa a determinar a taxa de câmbio praticada no
Brasil. Nesse sistema, o Banco Central exercerá alguma influência na taxa de
câmbio apenas em situações que ameacem as metas macroeconômicas do país,
como, por exemplo, em período de crises no mercado internacional.
5. Política fiscal
A política fiscal é o ramo da Macroeconomia que trata diretamente da execução do
orçamento público. Ou seja, é a política fiscal que define as decisões do governo sobre
a arrecadação (receitas) e os gastos (despesas). O objetivo central da política fiscal é a
manutenção do equilíbrio nas finanças do setor público.
Economia Rural
Veja os principais tipos de gastos realizados pelo setor público no Brasil:
• despesas referentes ao pagamento das dívidas interna e externa;
88
• despesas com consumo, que compreendem o custeio dos serviços públicos, da defesa
nacional, das transferências de recursos para os estados e municípios, e dos pagamentos
de benefícios da previdência social;
Essa política estabelece que 30% de todos os recursos destinados para a compra de alimentos
para a merenda nas escolas brasileiras sejam destinados à aquisição de alimentos diretamente
provenientes de produtores rurais classificados como agricultores familiares.
Encerramento do tema
Neste tema, você conheceu importantes conceitos da Teoria Macroeconômica, o Sistema
Financeiro Nacional – SFN, além da principal funcionalidade da política monetária (controlar
o fluxo de moeda na economia), da política cambial (determinar a taxa de câmbio no país)
e da política fiscal (objetivar o controle das contas governamentais por meio do equilíbrio
das finanças públicas).
Atividade de aprendizagem
1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais dos conceitos
aplicados à Macroeconomia nas políticas monetária, cambial e fiscal. Dessa forma,
quais são os objetivos centrais da política fiscal?
a) O ajuste das contas do governo, que são relacionadas com a arrecadação e as despesas
do setor público.
120
O valor está em bilhões de dólares
100
80
60
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Importações Exportações
A partir do gráfico, é possível observar que, no período de 1990 a 2014, o valor das exportações
foi maior e cresceu muito mais do que valor das importações. Isso significa que a balança
comercial do agronegócio brasileiro apresentou superavit comercial, ou seja, o agronegócio 91
brasileiro gerou mais recursos financeiros do que enviou para o exterior.
O agronegócio é o setor que mais gera divisas (moeda estrangeira, no caso, dólar) para o país,
sendo o seu superavit indispensável para que o Brasil continue a importar os bens de que
necessita, pague suas contas externas e gere empregos.
No ano de 2014, os principais produtos exportados pelo setor do agronegócio brasileiro foram
carnes (frango, bovina e suína) in natura e industrializadas, complexo de soja (soja em grão,
farelo de soja e óleo de soja), complexo sucroalcooleiro (açúcar e álcool), produtos florestais
(papel, celulose e madeiras), café, fumo e couros (MAPA, 2015).
In natura
Quando se diz que um produto é exportado in natura, significa que ele está sendo comercializado
na sua forma natural, do jeito que foi retirado da natureza.
Economia Rural
Observe, agora, a evolução do PIB do agronegócio brasileiro no período de 1994 a 2013.
92
Evolução do PIB do agronegócio brasileiro em milhões de reais
no período de 1994 a 2013.
Valor em milhões de reais
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
PIB do agronegócio brasileiro
Note que o valor da produção do setor agropecuário só tem aumentado, e, no ano de 2010,
o PIB ultrapassou o valor de 1 trilhão de reais. De acordo com o IBGE (2015), o setor do
agronegócio brasileiro é responsável pela geração de 37% dos empregos no país.
Comentário do autor
Competitividade
Pode ser conceituada como a capacidade de uma empresa de produzir produtos/serviços com
qualidade e custos baixos que lhe permitam concorrer de forma igual ou vantajosa no mercado.
Para Sachs (2004), o desenvolvimento sustentável pode ser definido como o processo de
desenvolvimento que satisfaz as necessidades da geração presente sem comprometer
a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades por
maio da utilização adequada dos recursos naturais nos mais diversos tipos de sistemas
produtivos da economia.
Assim, é necessário que haja a máxima conservação dos recursos nacionais para o uso pelas
próximas gerações. O desenvolvimento sustentável possui cinco dimensões:
93
Maior distribuição de renda e criação de mais oportunidades de emprego para
Social
toda a população.
Economia Rural
Por meio da máxima conservação dos recursos naturais das propriedades rurais, é possível
ao produtor obter retorno econômico.
94
Informações extras
Nesse tipo de propriedade rural, existe pouca flexibilidade quanto à escolha da atividade
agropecuária a ser explorada, a produtividade é baixa – geralmente, utilizam-se de forma
inadequada os recursos produtivos disponíveis – e os produtores são resistentes quanto à
adoção de novas técnicas de produção.
Além disso, eles utilizam recursos tecnológicos para o gerenciamento das atividades
da propriedade (computadores conectados à internet, por exemplo) e equipamentos
modernos que possibilitam alta produtividade, como, por exemplo, sistemas de irrigação
e mecanização da produção.
Para que haja uma mudança de um empreendimento rural tradicional para o de transição
ou mesmo para o moderno, é necessário disponibilizar recursos financeiros de terceiros
(bancos) para cobrir as despesas com a modernização das atividades produtivas e, também,
de assistência técnica para auxiliar o produtor rural quanto ao uso adequado dos recursos
produtivos da propriedade.
Veja, a seguir, alguns tipos de políticas públicas de incentivo ao desenvolvimento rural brasileiro.
Economia Rural
96
Fonte: Shutterstock
Assim, por meio da política de crédito rural, o poder público visa contribuir com o
desenvolvimento rural do país e possibilitar oportunidade de modernização do produtor
rural para conduzir as atividades produtivas na propriedade.
O crédito rural pode ser concedido por diversos tipos de linhas de financiamento, cujas
condições variam de acordo com os objetivos do empreendimento, as características do
produtor rural ou as finalidades da produção. Dentre as principais linhas de crédito rural,
podem ser citadas:
Encerramento do tema
Neste tema, você conheceu os principais conceitos relacionados ao desenvolvimento rural do
Brasil, a importância e a evolução da participação do agronegócio na economia brasileira e
do desenvolvimento agrícola sustentável para a preservação dos recursos naturais, além da
oportunidade de novos negócios para o produtor rural, como o turismo rural. Conheceu, tam-
bém, os tipos de empreendimentos rurais existentes no Brasil quanto ao seu grau de moder-
nização e os aspectos relacionados à política agrícola no Brasil, especialmente o crédito rural.
Atividade de aprendizagem
1. Qual destes aspectos é relacionado ao desenvolvimento agrícola sustentável?
a) Uso racional dos recursos naturais.
b) Poluição do meio ambiente.
c) Falta de respeito à diversidade cultural dos povos.
d) Nenhuma das respostas anteriores.
97
Utilize bem esses novos conhecimentos adquiridos e não pare por aqui.
Economia Rural
Referências bibliográficas básicas
98
ARBAGE, A. P. Fundamentos de Economia Rural. Chapecó-SC: Argos, 2012.
ZYLBERSZTAJN, D.; NEVES, M. F (org.). Economia e gestão dos negócios agroalimentares: indústria de
alimentos, indústria de insumos, produção agropecuária, distribuição. São Paulo: Pioneira, 2000.
99
Economia Rural
Gabarito
100
Tema 1 - Atividade de aprendizagem
Questão 1: C
Questão 2: C
Questão 3: B
Questão 1: A
Comentário do autor
WWW.SENAR.ORG.BR/ETEC
WWW.SENAR.ORG.BR