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CONSIDERANDO
Que el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio
Fiscal 2018 no fue aprobado en el término que establece la Constitución Política de la
República de Guatemala, y porlo tanto según la Carta Magna, entra en vigencia el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017, aprobado por el
Congreso de la República de Guatemala mediante el Decreto Número 50-2016 por la cantidad
de Q76,939,451,000, monto que debe regir para el Ejercicio Fiscal 2018.
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
Que en los artículos 27 y 75 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, se establece que el Organismo Ejecutivo aprobará
mediante Acuerdo Gubernativo la distribución analítica del presupuesto, y que anualmente
debe elaborar un presupuesto analítico que contenga el detalle de puestos y sus respectivas
remuneraciones, circunstancia por la cual es preciso emitir la normativa correspondiente, y
regular los aspectos de ejecución presupuestaria que devienen dela aprobación del presupuesto
para el ejercicio fiscal 2018.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere las literales e) y q) del Artículo 183 .de la
Constitución Política de la República de Guatemala; y con fundamento en los artículos 27 y 75
que preceptúa el Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley
Orgánica del Presupuesto. .
ACUERDA
Artículo 1. Distribución analítica del presupuesto. Conforme al Decreto Número 50-2016 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado para el Ejercicio Fiscal 2017, con vigencia para el ejercicio fiscal 2018, se aprueba la
distribución analítica del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio
Fiscal 2018, por el monto de SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y
NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL QUETZALES
(Q76,989,451,000), en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) para la
ejecución presupuestaria correspondiente. Para el Presupuesto de Ingresos, la distribución se
aprueba a nivel de clase, sección y grupo; para el Presupuesto de Egresos se aprueba a nivel de
entidad, programa o categoría equivalente, subprograma, proyecto, actividad, obra, renglón de
gasto, fuente de financiamiento y ubicación geográfica. De acuerdo la distribución siguiente:
.
INGRESOS
ASIGNADO
DESCRIPCIÓN 2018
TOTAL 76,989,451.000
10 INGRESOS TRIBUTARIOS , 57.994,800,000
2 Tasas 233,155,932
10 Sobre el transporte terrestre 62,701,000 22 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS DE LARGO PLAZO 4,910,000
30 Sobre el transporte aéreo 40,400,724
40 Sobre el comercio 41,378,408 1 Del Sector Privado 4,910,000
50 Sobre la industria 24,145,950 10 Delsector privado 4,910,000
90 Tasas y licencias varias 64,529,850
Todas las modificaciones se registrarán dentro del módulo de Presupuesto por Resultados (PpR)
del Sistema Informático de Gestión (Siges), y se deberá remitir copia a la Dirección Técnica del
Artículo 2. Presupuesto analítico de puestos y sueldos y programación de gastos de Presupuesto y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, durante los
representación. Se aprueba para el ejercicio fiscal 2018, el detalle analítico de puestos y sueldos siguientes 10 días de aprobadas las mismas.
contenidos en el documento “Presupuesto Analítico de Sueldos de Personal Permanente y por
Contrato de la Administración Central”, con cargo a los renglones de gasto 011 Personal Artículo 6. Ejecución de metas físicas. Las instituciones tienen 10 días calendario después de
permanente y 022 Personal por contrato; así como la programación del renglón de gasto 063 finalizado el mes, para registrar la ejecución de las metas físicas en el Sistema Integrado de
Gastos de representación en el interior, la cual únicamente podrá ser modificada por resolución Administración Financiera (SIAF), salvo diciembre, que se hará conforme a las normas decierre.
del Ministerio de Finanzas Públicas, previo dictamen de la Dirección Técnica del Presupuesto,
considerando lo que establece el Artículo 77 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la Para poder llevar a cabo la ejecución se debe realizar previamente la programación de las metas
República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto y Artículo 91 de su Reglamento. de productos y subproductos, del cuatrimestre que corresponda, así mismo podrá realizar las
reprogramaciones que sean necesarias, en los 10 días calendario después de finalizado el mes.
Artículo 3. Niveles de control de la ejecución del presupuesto. Con base a la literal b) del
Artículo 238 de la Constitución Política de la República de Guatemala y artículos 26 y 32 del Artículo 7. Estructura y red de categorías programáticas. Se faculta a las instituciones de la
Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Administración Central para que modifiquen la Red de Categorías Programáticas y la Estructura
Presupuesto, la programación y ejecución del presupuesto de egresos del Estado tendrá el control Presupuestaria durante la ejecución del presupuesto 2018. Para tal efecto, previamente deberán
legal en las categorías programáticas en el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin). contar con la anuencia de la Dirección Técnica del Presupuesto, quien informará sobre la
procedencia o ajustes a la propuesta presentada, para que posteriormente la máxima autoridad
Con fundamento en los artículos 27 y 80 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la emita la Resolución aprobatoria correspondiente, remitiendo copia de la misma a la citada
República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, constituyen asignaciones limitativas en Dirección, para que incorpore los cambios en el Sicoin. La creación de nuevas categorías
la ejecución de egresos, los créditos asignados por fuente de financiamiento, organismo y programáticas, tendrá que incluir la asignación de metas físicas en el nivel correspondiente a la
correlativo cuando la fuente contenga este detalle, grupo de gasto, excepto en los siguientes nueva estructura.
casos:
La estructura y red de categorías programáticas cargada en la apertura 2018, se utilizará como
a. Para el Grupo de Gasto 0 Servicios Personales el límite se establece a nivel de renglón de base en el proceso de formulación presupuestaria 2019-2023. Cualquier cambio deberá ser
gasto; y, consensuado con la Dirección Técnica del Presupuesto, en el marco de la Gestión por Resultados.
b. Renglones de gasto 911 Emergencias y calamidades públicas y 914 Gastos no previstos. Artículo 3. Seguimiento y monitoreo de la implementación de la Gestión por Resultados
(GpR). Con fundamento en los artículos 34 y 35 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la
Únicamente en los Ministerios de Educación y Salud Pública y Asistencia Social, el control del República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, sin perjuicio de las evaluaciones
grupo de gasto O Servicios Personales, podrá fijarse a nivel del subgrupo de gasto, exceptuando el permanentes internas que cada Organismo de Estado está obligado a practicar, las instituciones
renglón 029 Otras remuneraciones de personal temporal. públicas que participan en los resultados estratégicos definirán una agenda de medición de
indicadores de resultados y productos que cumpla como mínimo con los siguientes aspectos:
Las insuficiencias de los créditos presupuestarios que durante la ejecución se generen en los
renglones de gasto, no impedirá la ejecución presupuestaria debiendo cada institución regularizar a. Los indicadores deben ser relevantes, claros y pertinentes, y estar definidos en el marco del
los saldos deficitarios una vez al mes, y asegurarse de que al treinta y uno de diciembre, todas las modelo lógico de la intervención estratégica de que se trate con el fin de evidenciar el avance
insuficiencias estén totalmente regularizadas. sobre la cadena de resultados;
Con base los artículos 237 de la Constitución Política de la República de Guatemala y 19 del b. Definir calendario de medición y criterios de aceptación. La frecuencia en el monitoreo de los
Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del indicadores será cuatrimestral; y,
Presupuesto, el Presupuesto de Ingresos del Estado constituye una estimación y en tal sentido es
de carácter indicativo, por lo que no le son aplicables controles equivalentes a los de egresos, c. En ningún caso los indicadores se referirán a relaciones financieras. La Secretaría de
excepto en el caso de ampliaciones o disminuciones autorizadas por el Congreso de la República Planificación y Programación de la Presidencia y la Dirección Técnica del Presupuesto,
de Guatemala. brindarán la asesoría que las instituciones requieran a efecto de contar con un adecuado
sistema de monitoreo y seguimiento de los resultados estratégicos.
Artículo 4. Resultados estratégicos e institucionales. Para el registro de la ejecución, las
instituciones que definieron productos y subproductos asociados a los Resultados, deben Artículo 9. Programación y reprogramación de las transferencias corrientes y de capital De
establecer la vinculación presupuestaria correspondiente en los sistemas establecidos. conformidad con el Artículo 32 Bis del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, la programación inicial y reprogramaciones de las
Las instituciones que modifiquen las asignaciones presupuestarias, productos y/o subproductos de transferencias corrientes y de capital deberán aprobarse mediante resolución de la máxima
programas asociados a los resultados estratégicos o institucionales, deberán informar de tales autoridad que corresponda. Para tal efecto, deberán emitirse los comprobantes respectivos dentro
modificaciones a la Dirección Técnica del Presupuesto en un plazo que no podrá exceder de 10 . del Sicoin.
6 Guatemala, VIERNES 29 de diciembre 2017 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMERO 72
Artículo 10. Gestiones de traslado de asignaciones presupuestarias. Las entidades de la descentralizadas y autónomas se realizará de forma gradual. De esta cuenta, el Sistema Integrado.
Administración Central, cuando planteen gestiones de modificaciones presupuestarias ante el de Administración Financiera estará parametrizado para la utilización de los Módulos indicados,
Ministerio de Finanzas Públicas, deberán solicitarlas acompañando: -porlo que de existir una justificación técnica que imposibilite su utilización para la ejecución del
ejercicio fiscal 2013, al momento de realizar la apertura deberá informar y justificar mediante
“a. La solicitud de la autoridad superior correspondiente; oficio al Ministerio de Finanzas Públicas conforme el plan institucional de implementación.
b. La justificación detallada de los movimientos presupuestarios solicitados y la documentación Artículo 18. Transitorio. Los casos especiales del uso del Sistema Integrado de Administración
de soporte que corresponda; Financiera, serán resueltos por el Ministerio de Finanzas Públicas.
c. Los comprobantes de modificación presupuestaria del Sicoin o Siges a nivel de solicitado, Artículo 19. Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo tendrá vigencia del uno de enero al
avalados por las autoridades superiores de la entidado por quien tenga delegada dicha
treinta y uno de diciembre de dos mil dieciocho y deberá ser publicado en el Diario de Centro
función; y,
América.
d. En los casos que las modificaciones afecten fuentes externas y contrapartidas, las Entidades
deberán solicitar la opinión de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Finanzas
Públicas, la cual de ser favorable, será trasladada por esta Dependencia a la Dirección Técnica
del Presupuesto con el resto del expediente de la solicitud. Se exceptúa la opinión, cuando se
trate de préstamos o donaciones de apoyo presupuestario o modificaciones dentro de un
mismo componente «del préstamo o donación, siempre y cuando venga justificado por la
institución.
Artículo 11. Asignaciones presupuestarias del grupo de gasto 0 servicios personales. Las
asignaciones presupuestarias de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado, Secretarías CABRERA
y Otras Dependencias del Ejecutivo y Procuraduría General de la Nación, correspondientes a los
renglones de gasto del grupo 0 Servicios Personales, podrán ser transferidas a otro grupo de
gasto, siempre y cuando las economías se originen de créditos presupuestarios no comprometidos
o de la supresión de puestos.
' Artículo 12. Retribuciones por servicios. Las Unidades Ejecutoras de las Entidades de la
Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, son responsables de
que la ejecución del renglón de gasto 036 Retribuciones por servicios, se enmarque en la
a x
NJ
descripción del Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala;
asimismo, de autorizar mediante resolución, la programación mensualizada de las actividades
descritas en el citado manual, porel tiempo que se estimen realizar y la cantidad de personas, por
estructura presupuestaria, conforme al monto institucional aprobado para el ejercicio fiscal
(£-1133-2017)-29-diciembre
vigente, la cual deberá ser remitida a la Contraloría General de Cuentas, con copia a la Dirección
- Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas, durante enero de 2018. En caso que.
la programación varíe, deberá utilizarse el mismo mecanismo de aprobación. Dicha
reprogramación deberá formar parte de las respectivas modificaciones presupuestarias.
Artículo 14. Uso de herramienta para solicitud de insumos. Toda solicitud de insumos por
parte de las instituciones deberá hacerse a través del sistema de tickets, en el módulo
correspondiente én el Sistema Informático de Gestión.
Artículo 15. Acciones Estratégicas del Plan para la Prosperidad del Triángulo Norte. Las
instituciones públicas deben identificar y notificar a la Dirección Técnica del Presupuesto, las
estructuras presupuestarias que correspondan dentro de su red de categorías programáticas, en las
cuales se programen los recursos necesarios, para dar respuesta a las líneas estratégicas de acción
del Plan para la Prosperidad del Triángulo Norte. Los objetivos del plan a los que debe dar
cumplimiento son: i) dinamizar el sector productivo para crear oportunidades económicas; ii)
desarrollar oportunidades para nuestro capital humano; iii) mejorar la seguridad ciudadana y el
acceso a la justicia; y, m0 fortalecer las instituciones para aumentar la confianza de la población
en el Estado. :
Artículo 17. Metodología y Ejecución por Resultados. Para dar cumplimiento al Artículo 13
del Decreto Número $50-2016, del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017, vigente para el Ejercicio
Fiscal 2018, la implementación de los Módulos de Ejecución de PpR para las entidades