Anteproyecto

Derecho Penal
Necesidad de castigos en el Proceso de Paz

Abril 20 de 2015
 Pregunta del
proyecto:
¿Es posible que en el Proceso de Paz
colombiano se omita la penalización,
siempre y cuando se busquen mecanismos
para la efectiva dejación de las armas, la no
continuación del conflicto y la reparación a
las víctimas?
Planteamiento del problema:
En las últimas décadas, las consecuencias del
conflicto armado en Colombia han sido catastróficas.
Han dejado millones de víctimas e impactos negativos
en los ámbitos: social, político y económico.
A partir de esto, nos debatimos entre la posibilidad de
penalizar a ciertos miembros de las FARC que han
cometido delitos de lesa humanidad, en aras de evitar
la impunidad, o de buscar alternativas que, en el largo
plazo, permitan una reinserción de estos actores en la
vida civil, que cumpla con la reparación a las víctimas,
el compromiso de la no repetición y la dejación
definitiva de las armas.
Objetivo general
Llegar a una conclusión mediante la
metodología propuesta, acerca de si es
necesaria y si procede la penalización dentro
del Proceso de Paz, teniendo en cuenta el
marco teórico de la justicia transicional en el
que está basado; o en el caso contrario, si en
lugar de imponer algún tipo de pena, se
deberían buscar alternativas para la
reparación a las víctimas, la dejación de las
armas por parte de los actores armados y la
no repetición, aunque se aplique cierta
amnistía a los delitos.
Objetivos específicos

➔ Conocer alternativas penales que podrían ser

aplicadas en la justicia transicional.
➔ Analizar la viabilidad de un equilibrio entre
justicia y paz.
➔ Comparar el actual Proceso de Paz
colombiano con otros que hayan sido efectivos
alrededor del mundo, y con aquellos que
fallaron con anterioridad en Colombia.
Justificación
Consideramos que el proyecto es pertinente debido a
que cobija uno de los temas más importantes en la
actualidad colombiana: el Proceso de Paz. De igual
manera, es de gran relevancia para el debido desarrollo
de la justicia en Colombia, que se debate entre la
impunidad y el castigo, o entre cómo deberían ser
castigados los crímenes que afectaron, directa o
indirectamente, a toda la sociedad colombiana.
Percibimos la desconfianza de una gran parte de los
colombianos hacia el desarrollo del Postconflicto y
comprendemos que la posibilidad de que se omitan los
castigos aplicables a los guerrilleros de las FARC
pueden generar opiniones encontradas.
Metodología
Nuestra investigación es de corte cualitativo, y se basa en la
exploración documental y el trabajo de campo.

Algunos de los métodos para recolección de información que

usaremos son:
➔ Lecturas exploratorias y concretas sobre los diferentes
temas a tratar.
➔ Entrevistas semi estructuradas a víctimas o a personas
cercanas a ellas.
➔ Visita al Centro de Documentación del Museo Casa de la
Memoria de Medellín.
➔ Entrevistas semi estructuradas a expertos en los temas
de justicia transicional y Proceso de Paz, y a
investigadores de la Universidad EAFIT y de la
Universidad de Antioquia.
➔ Análisis de noticias relacionadas con los diálogos en La
Habana.

Justicia transicional
Son un conjunto de medidas
judiciales y políticas empleadas
cuando hay una violación masiva
a los derechos humanos Entre
ellas están las acciones penales,
las comisiones de la verdad, los
programas de reparación y las
reformas institucionales. Su
principal propósito es la reparación
de las víctimas (material y
simbólica) y el aseguramiento de
que los conflictos anteriores no
volverán a suceder. Sus
instrumentos son excepcionales y
temporales.
Castigos permitidos por
el derecho internacional
El vicepresidente del Centro
Internacional para la Justicia
Transicional ha asegurado que el
derecho penal es imprescindible para
Colombia, y que se debe dar un
proceso judicial que reafirme los
valores que unen a la sociedad.
También declaró que pueden darse
penas distintas a la cárcel, y que estas
deben ser elegidas por los
colombianos. De igual manera, la CPI
ha declarado la imposibilidad de que
se de una impunidad completa a la
guerrilla.
Antecedentes del proyecto
Procesos de paz
efectivos alrededor del
mundo
En diversos países como Somalia, Argelia,
Nepal, Filipinas, Chipre, Sri Lanka, entre otros;
se han llevado a cabo procesos de paz que en su
mayoría han estado catalogados dentro de las
siguientes categorías o modelos:
a) Desmovilización y reinserción.
b) Reparto del poder político, militar o
económico.
c) Intercambio (paz por democracia, paz por
territorios, paz por desocupación, paz por
reconocimiento de derechos, etc.).
d) Medidas de confianza.
e) Fórmulas de autogobierno o “arquitecturas
políticas intermedias”.
Muchos de ellos han sido exitosos y han contado
con la presencia de organizaciones
internacionales como las Naciones Unidas, la
Corte Penal Internacional, etc.
Tipos de justicia en
Colombia
- Justicia ordinaria: Corte Suprema
de Justicia, Consejo Superior de la
Judicatura y Fiscalía General.
- Justicia retributiva: la pena es
imprescindible y se aplica con un
sentido de retribución ética o
jurídica. - cometer
Justicia restaurativa: se puede
prescindir de la pena si el
victimario actúa a favor de la
víctima.
- Justicia “premial”: Se puede
prescindir de la pena si se dan
beneficios estatales.
Actual Proceso de Paz
con las Farc
En agosto de 2012, durante el gobierno de
Juan Manuel Santos, se inicia un nuevo
proceso de paz entre el Gobierno y las
FARC, llevado a cabo en La Habana,
Cuba.
La agenda de los diálogos consta de los
siguientes tópicos:
● Política de desarrollo agrario
integral.
● Participación política.
● Fin del conflicto.
● Narcotráfico.
● Víctimas y verdad.
Dichos temas han sido tratados en base a
la justicia transicional con el objetivo de
hacer posible la verdad, justicia y
reparación.
Estatuto de Roma y
Corte Penal
La Internacional
CPI fue establecida por medio
del Estatuto de Roma en 1998.
Complementa las jurisdicciones
internacionales y juzga a los
individuos responsables de
crímenes de lesa
humanidad, de guerra o genocidio.
Evalúa las infracciones a los
Derechos Humanos o al DIH.
Recientemente, firmó un acuerdo
con Colombia en el que se permite
el cumplimiento de las sanciones
por esta, impuestas en territorio
Tipos de penas vigentes
en Colombia
Según el Código Penal Colombiano, las penas
que se dan, se basan según su ‘tipo e
importancia’, refiriéndose a; muerte, vergüenza
pública, confinamiento, pérdida de derechos, etc..
Después que se declaró la independencia política
y mientras se organizaba el poder judicial, tanto
en materia penal como en la civil, se rigieron en
un orden predeterminado las leyes y decretos que
en lo sucesivo dictaría el Congreso y las
pragmáticas leyes vigentes hasta 1808.
La pena privativa de la libertad se convierte en el
principal dispositivo de castigo.
El Código de 1980, concebido en el contexto del
Frente Nacional y en una etapa de movilizaciones
sociales y de nuevas expresiones de violencia
política, vuelve a tomar los criterios de la defensa
social y se definen como fines de la pena la
función ‘retributiva, preventiva, protectora y
socializadora’.
Marco Jurídico para la
Paz
Tiene como “finalidad prevalente
facilitar la terminación del conflicto
armado interno y el logro de la paz
estable y duradera”. Señala que estos
instrumentos pueden dar “un
tratamiento diferenciado para cada una
de las distintas partes que hayan
participado en las hostilidades”. Esta
decisión estará en manos del
Congreso. También asegura que el
gobierno “aplicará estrategias
integrales para proteger los derechos
 Bibliografía:

➔ González, Julio ( julio-diciembre, 2007). La justicia transicional o la relegitimación del derecho

penal.
➔ Gómez Sánchez, G. I., (2014), Justicia transicional en disputa. Una perspectiva
constructivista sobre las luchas por la verdad, la justicia y la reparación en Colombia, 2002-
2012, Medellín, Colombia: Editorial Universidad de Antioquia.
➔ De Mulinen, F., (1991), Manual sobre el derecho de la guerra para las fuerzas armadas,
Ginebra, Suiza: Comité Internacional de la Cruz Roja.
➔ XXXV Jornadas Internacionales de Derecho Penal: procesos de paz: derecho penal y
justicia transicional: memoria / José Antonio Caro John [y otros]; compilador Jaime Bernal
Cuéllar. --Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014.
➔ Centro Nacional de Memoria Histórica: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/
➔ ¡Basta ya! Colombia, memorias de guerra y dignidad. Informe del Centro Nacional de
Memoria Histórica
➔ Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013. (2014). Informe del Centro
Nacional de Memoria Histórica
➔ Acuerdos de paz: tipología de los Acuerdos de Paz por períodos presidenciales 1982-2003.
Revista Controversia. Febrero 2004.
➔ Mesa de conversaciones: https://www.mesadeconversaciones.com.co
➔ Oficina del Alto Comisionado para la Paz: http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/
➔ Reconciliación Colombia: http://www.reconciliacioncolombia.com/
➔ Red Prodepaz: http://www.redprodepaz.org.co/
➔ Centro Internacional de Justicia Transicional para Colombia: https://www.ictj.org/es/our-
work/regions-and-countries/colombia
Recursos:

➔ Material bibliográfico.
➔ Transporte para las salidas de campo.
➔ Grabadora para las entrevistas.
➔ Cuadernos y/o bitácora para tomar
apuntes.
➔ Computadores.
➔ Papelería (papel bond, marcadores, etc.)
➔ Material audiovisual.
➔ Cámaras fotográficas.
Alcance

Nuestro proyecto, más que llegar a una

respuesta absoluta e irrefutable, supone un
proceso de recolección y análisis constante de
información derivada de los simultáneos
resultados reales de los Diálogos de Paz, los
planteamientos de organizaciones
internacionales y la situación en el territorio
colombiano con respecto a los mismos, que
permita una visión completa del debate en torno
a la necesidad de la penalización u omisión de
esta, en el Proceso de Paz colombiano.
¡Gracias!