£ > MINISTERIO PUBLICO Guatemala, C. A. INSTRUCCION GENERAL No. 001-2006 Fiscales Distritales, Fiscales Municipaies, Fiscales de Seccién, Agentes Fiscales, Fiscales Especiales y Auxiliares Fiscales. DE: Lic. Juan Luis Florido Fiscal General de la Republica y Jefe del Ministerio Publico FECHA: 1 de febrero de 2006 CONSIDERANDO Que el Ministerio Puiblico es una institucién con funciones auténomas que promueve la persecucién penal y dirige la investigacion de los delitos de accién publica y delitos de accién piiblica.dependientes de instancia particular, ademas de velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pais. CONSIDERANDO Que de acuerdo al articulo 251 de la Constitucién Politica de la Republica, el Fiscal General es el Jefe del Ministerio Publico, le corresponde el ejercicio puiblico de la accién penal, ¢s el responsable de su buen funcionamiento y su autoridad se extiende a todo el territorio nacional. CONSIDERANDO Que el plan de Politica de Persecucién Penal, establece lineamientos para racionalizar la persecucién penal a través de la creacién de instrucciones generales en los términos y alcances establecidos en Ia ley. CONSIDERANDO Que el Fiscal General de la Repiiblica y Jefe de! Ministerio Publico, consciente de la necesidad de definir criterios para mejorar los procedimientos de investigacin criminal aplicados en todas las fiscalias, considera oportuno la creacién de una instruccién general que contenga criterios en la materia relacionada. POR TANTO: En uso de las facultades legales establecidas en los articulos 251 de la Constitucién Politica de la Republica de Guatemala, 11, 66, 67 y 70 de la ley Organica del Ministerio Publico, el Fiscal general formula la siguiente:£52) Ministero pustico Guatemala, C. A. INSTRUCCION GENERAL PARA LA APLICACION DE LA METODOLOGIA. DE LA INVESTIGACION CRIMINAL |. DISPOSICIONES GENERALES 4. Objetivo. La presente Instruccién Institucionaliza una metodologia de trabajo para mejorar la planificacién, ordenamiento, control y seguimiento de las investigaciones criminales realizadas por los funcionarios de! Ministerio Publico, que permita una construccién efectiva y légica de la acusacién o demas actos conclusivos. 2. Fines. En congruencia con jo establecido en la directriz anterior, la investigacion criminal es un proceso que requiere de una adecuada metodologia para alcanzar los fines procesales previstos en el articulo 5 del Cédigo Procesal Penal. En tal sentido, los Fiscales del Ministerio Publico deberén utilizar la metodologia de la Investigacién Criminal establecido en la presente Instruccién para el desarrollo de las diversas investigaciones criminales. il. DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA 3, Metodologia. La presente instruccién sefiala de manera sencilla, los pasos que los Auxiliares Fiscales y Agentes Fiscales deben seguir en la investigacién de los casos que les son asignados, aplicando un método que les permite construir progresivamente una teoria para cada caso, para lo cual se parte de la elaboracién de una hipétesis criminal preliminar hasta culminar con la conclusin que les pemmitié ejercer con éxito fa accién penal ante los érganos jurisdiccionales De igual forma, la presente Instruccién General, establece el rol que deben desempefiar los Jefes de las Fiscalias del Ministerio Publico en la implementacién, sequimiento y cumplimiento de la Metodologia para la Investigacion Criminal. 4, Hipétesis Criminal Preliminar. Al recibir las diligencias que dan inicio al proceso penal, e Auxiliar Fiscal debera analizarias detenidamente y formulara su propia hipétesis criminal preliminar conforme e| anexo numero uno (1) de la presente Instruccién. La hipétesis criminal es una teoria tentativa que requiere Verificacion por medio de los actos de investigacién durante la etapa preparatoria para redefinirla 0 confirmarla. La hipdtesis criminal debera estar estructurada con los siguientes elementos: quién, a quign, qué, cuando, dénde, cémo y por qué. En aquellos casos en que no se tenga un sindicado determinado o identificado, el Auxiliar Fiscal anotara en el espacio correspondiente “sobreaveriguar’, y dispondra las diligencias de investigacién necesarias para determinarlo o identificario.MINISTERIO PUBLICO Guatemala, C. A. En aquellos casos en los que él tipo penal no contenga dentro de sus elementos el movil del delito, el Auxiliar Fiscal, en lo posible, dispondré los medios de investigacin necesarios para determinario, 5. Plan de Investigacién. Inmediatamente a haberse formulado la hipétesis criminal preliminar, el Auxiliar Fiscal deberé elaborar el Plan de Investigacion conforme el anexo numero dos (2) del presente instructivo, el cual comprendera tres componentes: a) Juridico, que consiste, en la determinacién del delito por medio del andlisis de los elementos basicos que lo conforman b) Factico: que se construye confrontando los hechos que han quedado registrados en las primeras diligencias del expediente con los elementos del deito que preiiminarmente se ha determinado que se cometié. ©) Probatorio: En este momento deben determinarse los medios que se utilizaran para probar cada elemento factico y quién sera el funcionario o empleado responsable de obtenerio, asi como el tiempo que se estima emplear en su obtencién Este plan deberd ser revisado y aprobado por el Agente Fiscal, para lo cual bastaré su rubrica al margen del pian 6. Instrucciones al Investigador. Con base en el plan de investigacion, el Auxiliar Fiscal deberé determinar las diligencias que ordenard realizar a los érganos de investigacién y elaborara los requerimientos de informes u otra indole a los érganos que corresponda. Las érdenes de investigacién asi como los requerimientos de informes u otra indole, deberd precisar el objeto de la diligencia y la forma en que debe ser cumplida, con el fin de que sean concretos y directos a la materia u objetivo de la investigacion que requiere, sefialandole el plazo para que la cumpla de acuerdo a la programacién que haya elaborado conforme la literal c, de la directriz ntimero 5 de esta Instruccién General. Aquellas diligencias de investigacién que no requieran del apoyo de un investigador criminal, deberan ser reaiizadas directamente por el Auxiliar Fiscal, las que deberan efectuarse dentro de los términos programados en la literal c, del atticulo 5 de esta Instruccién General 7. Imputacién. En seguimiento a lo dispuesto en la directriz numero 8 de la Instruccién General numero 002-2005, el Auxiliar Fiscal deberé construir la imputacion en la audiencia oral de primera declaracién, tomando en consideracién los siguientes aspectos de la hipotesis criminal preliminar. a. Féctico, para lo cual deberé utilizar la hipétesis criminal preliminar elaborada previamente.