SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO
DEFINICIÓN
El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de
órganos, normas y procedimientos que conducen el
PROCESO PRESUPUESTARIO de todas las entidades y
organismos del Sector Público en sus fases de
programación, formulación, aprobación, ejecución y
evaluación.
INTEGRANTES DEL SISTEMA
El Sistema Nacional de Presupuesto está integrado por la DIRECCIÓN GENERAL DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO, dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las UNIDADES
EJECUTORAS a través de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos
relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público
que administran fondos públicos.
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO

La Dirección Nacional del Presupuesto Público es el ÓRGANO

RECTOR del Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas
y establece los procedimientos relacionados con su ámbito.
PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DGPP

Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso

presupuestario.

Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto.

Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes.

Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria.

Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.
 FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
El proceso presupuestario comprende 5 etapas:
 Ministerio Despacho Dirección General
de Economía y Finanzas Viceministerial de Hacienda de Presupuesto Público

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

A-1 A A+1
Año Fiscal anterior Año Fiscal Año Fiscal siguiente

Enero …………………………………..……….……………………………………Diciembre Ene……………….…Dic. …..…………………Mayo

.

I II III IV V
PROGRAMACION FORMULACION APROBACION EJECUCION EVALUACION

- Proyecciones - La DGPP propone la - Proyecto de Ley al - Se perciben los

macroeconómicas cadena funcional congreso hasta el ingresos, se
(MMM). programática, se 30 de agosto. atienden las
vinculan a los obligaciones de
Actividades y - Aprobación del gastos.
- Ingresos proyectos de los proyecto hasta el
- Gastos Programas 30 de noviembre.
- Priorización de Presupuestales (PP,
intervenciones AC y APNOP). - Hasta el 31 de
(Actividades y diciembre el Pliego
proyectos de los PP, aprueba su PIA Artículo 14° ley 28411
AC y APNOP).
SEMESTRE: AGOSTO
MARZO - JULIO NOV - DIC ENE - DIC
ANUAL: MAYO (año sgte)
 INGRESOS DEL SECTOR PUBLICO

Son Fondos Públicos sin excepción, los ingresos de naturaleza

tributaria, no tributaria o por financiamiento que sirven para
financiar todos los gastos del Presupuesto del Sector Público.
 GASTOS DEL SECTOR PUBLICO

Los Gastos Públicos son el conjunto de EROGACIONES que por

concepto de GASTO CORRIENTE, GASTO DE CAPITAL y SERVICIO
DE DEUDA, realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados por la Ley Anual de Presupuesto, para ser
orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y
acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus
funciones y objetivos institucionales.
 GASTOS CORRIENTES
Son los gastos destinados al mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado.

GASTOS DE CAPITAL
Son los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento
inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.

SERVICIO DE DEUDA
Son los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas
por la deuda pública, sea interna o externa.
 EJECUCIÓN DE INGRESOS Y
GASTOS DEL SECTOR PUBLICO
EJECUCIÓN DE INGRESOS

Comprende las etapas de la estimación, determinación y percepción.

 EJECUCIÓN DEL GASTO
Comprende las etapas Compromiso, Devengado y Girado.

COMPROMISO
Es un acuerdo de realización de gastos previamente aprobados. Para realizar el compromiso
Se puede comprometer el presupuesto anual o por el periodo de la se requiere previamente de
obligación en los casos de Planilla, Planilla CAS, contrato de la Certificación
suministro de bienes, pago de servicios, entre otros. Presupuestal.

La Certificación es la
DEVENGADO verificación de disponibilidad
Es la obligación de pago luego de un gasto aprobado y de recursos realizada por la
comprometido. Se da previa acreditación documental de la entrega Oficina de Presupuesto de
del bien o servicio materia del contrato. la entidad.

GIRO o PAGO
Es el acto administrativo con el cual se concluye parcial o El devengado y el pago están
regulados de forma especifica
totalmente el monto de la obligación reconocida, debiendo
por las normas del Sistema
formalizarse a través del documento oficial correspondiente. Nacional de Tesorería
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
DEFINICIÓN

Constituyen cambios en los créditos presupuestarios, tanto en

su cuantía como en el NIVEL INSTITUCIONAL (créditos
suplementarios y transferencias de partidas) y, en su caso, a
nivel FUNCIONAL PROGRAMÁTICO (habilitaciones y
anulaciones).
Las modificaciones presupuestarias pueden afectar la
estructura funcional-programática a consecuencia de la
supresión o incorporación de nuevas metas presupuestarias.
TIPOS DE MODICACIONES PRESUPUESTALES

001 TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS (ENTRE PLIEGOS)

002 CREDITOS SUPLEMENTARIOS
003 CREDITOS PRESUPUESTALES Y ANULACIONES (DENTRE DE U.E)
004 CREDITOS PRESUPUESTALES Y ANULACIONES (ENTRE EJECUTORAS)
007 REDUCCION DE MARCO
 Ministerio Despacho Dirección General
de Economía y Finanzas Viceministerial de Hacienda de Presupuesto Público

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Nivel Institucional Nivel Funcional Programático

• Transferencia de • Habilitaciones y anulaciones

Partidas dentro de una unidad ejecutora
Tipos

• Crédito • Habilitaciones y anulaciones

Suplementario entre Unidades Ejecutoras del
mismo Pliego
Reducción de Marco

Norma de Rango: Ley,

DU, DS, RTP, según
corresponda.

Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA)
+ Modificación presupuestaria que incrementa el crédito
Créditos Suplementarios
+/-
Transferencias de Partidas
+/-
Anulaciones y Habilitaciones
= Habilitaciones.- Incremento de los créditos
Presupuesto Institucional
Modificado (PIM)
Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por
su respectivo Titular con cargo a los créditos
presupuestarios establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo
presupuestario autorizado a la entidad pública,
proveniente de mayores recursos respecto a los montos
aprobados en el Presupuesto Institucional
Modificación presupuestaria que puede efectuarse en el
nivel Institucional, es decir, constituye traslados de
créditos presupuestarios entre Pliegos.
Anulaciones.- Supresión total o parcial de los créditos
presupuestarios de Actividades o Proyectos.
presupuestarios de Actividades y Proyectos con cargo
a anulaciones de la misma Actividad o Proyecto, o de
otras Actividades y Proyectos