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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
PLAN ESTRATEGICO
MESA DE AUTOCUIDADO
2018
PLANES DE EMERGENCIA
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 3
CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO 4
1. JUSTIFICACIÓN 4
2. OBJETIVOS 5
2.1. OBJETIVO GENERAL 5
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5
3. ALCANCE Y COBERTURA 5
4. MARCO LEGAL 6
5. MARCO CONCEPTUAL 12
6. DESCRIPCION GENERAL 14
7. POLITICA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 16
8. GEORREFERENCIA 17
9. LINDEROS SECTORIALES INMEDIATOS 17
10. GENERALIDADES 17
11. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 18
12. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD 19
12.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ANÁLISIS 23
12.2. METODOLOGÍA 23
12.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 23
12.3.1. Vulnerabilidad en las Personas 24
12.3.2. Vulnerabilidad en los Recursos 24
12.3.3. Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos 24
12.4. METODOLOGÍA DE TRABAJO 24
12.4.1. VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS 25
12.4.2. VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS 28
12.4.3. VULNERABILIDAD EN SISTEMAS Y PROCESOS 31
12.5. CONSOLIDADO DE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 32
12.6. NIVEL DE RIESGO 33
12.7. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN 35
13. ESTRUCTURA ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS 38
13.1. COMITÉ DE EMERGENCIAS 38
13.2. BRIGADAS DE EMERGENCIAS 39
13.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 40
14. INVENTARIO DE RECURSOS 45
PLANES DE EMERGENCIA
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
INTRODUCCIÓN
Para la realización del mismo, se consideró en primer término, la seguridad física del
personal; luego la protección de los bienes patrimoniales y la continuidad de las
operaciones esenciales bajo condiciones de emergencia.
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
1. JUSTIFICACIÓN
2. OBJETIVOS
3. ALCANCE Y COBERTURA
4. MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979
Artículo 114 “En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado,
métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción
de incendios.”.
CONPES 3146/01: Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo. Con
posterioridad a la ley 9 de 1979 decretada por el Congreso de Colombia y como un
desarrollo específico de la normativa en Salud Ocupacional, se dio vida jurídica a la
Resolución 2400 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Mayo 1.979, que a
lo largo de sus 711 artículos, dedicó varios a la temática de las emergencias, desde
diferentes enfoques, a saber:
Artículo 16: “Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de
salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de
funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de
salida, como las de emergencia deberán estar construidas para que se abran hacia el
exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No se
PLANES DE EMERGENCIA
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
Artículo 11: “El subprograma de Higiene y Seguridad industrial, tiene como objeto la
identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que
se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los
trabajadores.
6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos
existentes en la empresa.
DECRETO 926 DE 2010: Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico
y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10.
LEY 1523 DE 2012: “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
y se dictan otras disposiciones”.
NFPA 101 DE 2006: Life Safety Code. (Código de Seguridad Humana). NFPA 10
Extintores portátiles contra incendio
NFPA 2886 Higiene y seguridad. Tanques de agua para sistemas. Privados contra
incendio.
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
5. MARCO CONCEPTUAL
ÁREA DE ESPERA: Lugar que se designa para ubicar a todos los recursos que
hagan presente en la emergencia, pero que todavía no están activos, pueden ser
equipos, Personal, vehículos, o maquinaria, y es designado por el jefe de la brigada.
La señal es una letra € en negro con fondo amarillo dentro de un circulo
6. DESCRIPCION GENERAL
RAZON SOCIAL
WCS Colombia
NIT 900003825-8
A.R.L. SURA
CLASE DE RIESGO I
AREA HORARIO
Lunes – viernes
8:00 am – 12:00 m
ADMINISTRATIVO
12:00 m – 1:00 pm
1:00 pm – 5:00 pm
GRUPOS DE INTERÉS
Intermitente
(Visitantes)
GRUPOS DE INTERÉS
(Contratistas y Intermitente
Proveedores)
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
Wildlife Conservation Society, reconoce la importancia del capital humano y se compromete desde
el más alto nivel de la organización a:
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos de cada una de los centros de
trabajo y establecer los respectivos controles, con el fin de evitar y minimizar los
accidentes de trabajo, enfermedades laborales o lesiones personales que puedan
surgir en cada una de ellas.
Apoyar las actividades y sugerencias que dentro de las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo, Comité de convivencia Laboral y Comité de
Emergencias se propongan.
Para lograrlo, la Organización destina los recursos necesarios a nivel económico, tecnológico y del
talento humano; con el fin de proteger la Seguridad y Salud de todos los trabajadores independiente
de su forma de contratación o vinculación, mediante la mejora continua.
Esta política está disponible para todos nuestros colaboradores de todos los centros de trabajo
incluyendo nuestros contratistas y otras partes interesadas de la organización y será revisada por lo
menos una vez al año para verificar su pertinencia y cumplimiento.
____________________________
PADU FRANCO
Representante Legal
Santiago de Cali, Julio 05 de 2018
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
8. GEORREFERENCIA
10. GENERALIDADES
CARACTERIZACIÓN DETALLE
Terreno (Área) M2
(Área) construida M2
Tiempo de construcción
Código Sismo resistencia Cumple con los requisitos de la NSR-10
Entradas y Salidas 2
Fuente de electricidad Emcali-110 voltios y 220 voltios
Electricidad de Emergencia No
Fuente de iluminación Lámparas fluorescentes
Iluminación de Emergencia
Suministro de Agua Emcali
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Reserva de Agua No
SISTEMAS
Contra incendios No
Detección Incendios Si
Alarma Evacuación No
Alarma Intrusión No
Aire Acondicionado No
Cámaras – Monitoreo No
Comunicación Sí
Unidad Técnica de Residuos Si
TIPO DE EVENTO
FECHA DE OCURRENCIA
(DD-MM-AAAA)
HORA DE OCURRENCIA
(00:00 am-pm)
NUMERO DE LESIONADOS
NUMERO DE MUERTOS
CAUSAS DE LA
EMERGENCIA
CONSECUENCIAS
MEDIDAS TOMADAS
RECOMENDACIONES
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
ROMBO
EVENTO COMPORTAMIENTO
ASIGNADO
CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
AMENAZA INTERNA EXTERNA FUENTE DE RIESGO CLASIFICACIÓN COLOR
NATURAL
Convergencia de las placas tectónicas de
Suramérica y de nazca sobre el borde costero
del suroccidente colombiano generando un
MOVIMIENTOS
X proceso de subducción el cual libera gran Inminente
SÍSMICOS
cantidad de energía, es así como la ciudad de
Cali se ha visto afectada por diversos sismos a
lo largo de su historia
EVENTOS
ATMOSFÉRICOS Descargas atmosféricas producidas por
(vendavales, X tormentas eléctricas Probable
granizadas, tormentas
eléctricas)
TECNOLÓGICO
El incendio es la ocurrencia de fuego no
controlado y que puede afectar a
estructuras, materiales y personas. Se puede
originar por fallas en el sistema
eléctrico, derrames de combustible o escapes
INCENDIO X Inminente
de gases inflamables en presencia de una
chispa, fuego, un rayo y por la cantidad de
material que se puede incendiar, el material
combustible almacenado en las bodegas de
Nexxos Studio NXS S.A.S.
Es el corte de fluido eléctrico o la pérdida del
suministro de energía eléctrica, este puede
APAGÓN ocasionarse por un fallo en una subestación
ELÉCTRICO X eléctrica, daños en la línea eléctrica, un Probable
cortocircuito o una manipulación del servicio de
forma inadecuada. Si bien es cierto que la
empresa cuenta con planta eléctrica
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
ANTROPICO/SOCIAL
La existencia de grupos al margen de la ley que
pueden atacar en cualquier momento y en
forma indiscriminada con simples artefactos
ATENTADO artesanales como bombas
TERRORISTA X incendiarias, petardos, granadas o incluso con Posible
vehículos cargados con explosivos, como ha
ocurrido en el pasado, puede tener
consecuencias de pérdidas humanas y
materiales de gran impacto.
Es el perjuicio ocasionado a una persona o bien
material. Este puede ocasionarse por fallos en el
ACCIDENTES
X factor humano, fallas mecánicas o por Probable
VEHICULARES
condiciones en el medio como: maniobras
inadecuadas, entre otros.
12.2. METODOLOGÍA
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al
evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas,
los recursos y los sistemas y procesos de su organización ante cada una de las
amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a
cada amenaza identificada.
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
CALIFICACIÓN
CUALITATIVO CUANTITATIVO DESCRIPCIÓN
SI 0 Se cuenta con suficientes elementos.
PARCIAL O Se cuenta parcialmente con los elementos o están
EN PROCESO 0.5
en proceso de adquisición.
NO 1.0 Cuando no se cuenta con los recursos.
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
1. ORGANIZACIÓN
¿La organización cuenta con política de Seguridad y Salud en el Trabajo donde se expresa
1 SI 0
el compromiso en prevenir y prepararse para afrontar una emergencia?
2 ¿Se ha conformado un comité de emergencias? SI 0
3 ¿El Comité de Emergencias tiene funciones asignadas y respaldadas por la alta gerencia? SI 0
¿La Empresa ha realizado previamente Análisis de Amenazas? O ¿estudios sobre riesgos
4 PARCIAL 0.5
y pérdidas que generaría?
5 ¿La organización cuenta con un plan para la reducción de la Vulnerabilidad? NO 1
¿La organización cuenta con un Plan de Prevención y Atención de Emergencias y de
6 EN PROCESO 0.5
Evacuación documentado y aprobado por la gerencia?
¿Existe presupuesto asignado para la implementación del Plan de Prevención y Atención
7 SI 0
de Emergencias?
8 ¿Se ha designado una brigada de emergencias? SI 0
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. CAPACITACIÓN
¿Los integrantes del comité de emergencias han recibido capacitación en Administración de
1 NO 1
emergencias?
2 ¿Los empleados conocen el plan de emergencias y de evacuación, saben auto protegerse? PARCIAL 0.5
5 ¿La Brigada de emergencias ha recibido entrenamiento en primeros auxilios básicos? PARCIAL 0.5
6 ¿La Brigada de emergencias ha recibido entrenamiento en prevención y control del fuego? PARCIAL 0.5
8 ¿La brigada de emergencias ha sido capacitada para responder ante emergencia química? NO 1
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
¿Existen distintivos para el Comité de Emergencias, Puesto de comando, Área de
1 Concentración de Víctimas, y demás áreas a establecer de acuerdo con la metodología NO 1
Sistema Comando de Incidentes?
2 ¿Existen distintivos para la brigada? PARCIAL 0.5
4 ¿Existe dotación Básica para la atención de emergencias para cada miembro de la brigada? NO 1
¿El personal cuenta con elementos de protección y dotación personal adecuados, de
5 SI 0
acuerdo con la actividad de alto riesgo que desarrolle?
¿Existe equipos de monitoreo que permitan evaluar el nivel de riesgo antes de realizar la
6 SI 0
actividad?
¿Existen herramientas especializadas para la ejecución de la labor? (Ej. Cuerdas, trípode,
7 NO 1
auto contenido, etc.)
8 ¿Hay herramientas para control de emergencias? SI 0
¿Se tienen implementos básicos de primeros auxilios adicionales a los de la brigada en caso
9 SI 0
de requerirse?
Subtotal 4.5
VULNERABILIDAD DOTACIÓN 0.5
TOTAL VULNERABILIDAD EN PERSONAS: ORGANIZACIÓN + CAPACITACIÓN+ DOTACIÓN 1.82
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. MATERIALES
1 ¿El edificio cuenta con salas de cómputo? SI 0
18 ¿El edificio cuenta con Restaurantes, Cocina donde se manipulan productos alimenticios? NO 1
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. EDIFICACIONES
1 ¿Se han realizado evaluaciones estructurales? SI 0
16 ¿Las condiciones locativas de los Centros de cómputo son adecuadas para el proceso? SI 0
¿Se cuenta con sistema de alcantarillado adecuado con capacidad de evacuación
17 SI 0
suficiente del agua?
¿Se realiza mantenimiento a las vías de desagüe? (Canales, cajas de recolección de
18 PARCIAL 0.5
aguas, etc.)
19 ¿El sistema de recolección de aguas lluvias está en buen estado? SI 1
Subtotal 5.5
VULNERABILIDAD EDIFICACIONES 0.28
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. EQUIPOS
1 ¿Se cuenta con algún sistema de alarma para usar en caso de emergencia? SI 0
11 ¿Se cuenta con red eléctrica regulada y con sistema de malla a tierra? SI 0
¿Se cuenta con sistemas tipo software y Hardware para proteger la red contra intrusos
12 SI 0
informáticos?
¿Se realiza monitoreo a la red con el fin de controlar el ingresos de posibles intrusos
13 SI 0
informáticos?
14 ¿Se cuenta con una planta de emergencia? NO 1
15 ¿Se cuenta con UPS como fuente de respaldo para los centros de cómputo? SI 0
Subtotal 8.5
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. SERVICIOS PÚBLICOS
Subtotal 0.5
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. SERVICIOS ALTERNOS
2 ¿Se cuenta con bombas hidroneumáticas o bombas respaldadas por generador alterno? NO 1
CALIFICACIÓN
N° PUNTO VULNERABLE
CUALITATIVA CUANTITATIVA
1. RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los funcionarios diferente de la seguridad
1 NO 1
social?
¿Están asegurados los equipos y todos los bienes en general? ¿Se conocen los montos
2 SI 0
y coberturas de las pólizas?
¿Está asegurada la edificación contra sismo? ¿Se conocen los montos y coberturas de
3 SI 0
las pólizas?
¿Está asegurada la edificación contra incendio? ¿Se conocen los montos y coberturas
4 SI 0
de las pólizas?
5 ¿Se conoce como proceder con las aseguradoras luego de un desastre? SI 0
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Subtotal 2
EN LAS PERSONAS
Organización 0.52
Dotación 0.5
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.375
Equipos 0.31
EN SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.33
MOVIMIENTOS
MEDIO
SÍSMICOS
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
EVENTOS
ATMOSFÉRICOS
BAJO
(vendavales, granizadas, tormentas
eléctricas)
INCENDIO MEDIO
APAGÓN
ELÉCTRICO BAJO
EXPLOSIÓN BAJO
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ATENTADO
TERRORISTA BAJO
ACCIDENTES
BAJO
VEHICULARES
ACCIDENTES
BAJO
PERSONALES
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
TIPO DE MEDIDA
AMENAZA NIVEL DE RIESGO MEDIDA DE INTERVENCIÓN
PREVENCIÓN MITIGACIÓN
A continuación se presentan los recursos con los cuales se cuenta para evitar un desastre y
atender correctamente una situación de peligro:
RECURSOS FÍSICOS
RESPONSABLE
N° RECURSOS ÁREA
MANTENIMIENTO
Auxiliar Admón.
Demarcación y Señalización de Rutas
1 Líder de Gestión del
de Evacuación y Salidas de Emergencia Riesgo y Salud Laboral
Auxiliar Admón.
2 Demarcación de Puntos de Encuentro Líder de Gestión del
Riesgo y Salud Laboral
RECURSOS TÉCNICOS
Auxiliar Admón.
3 Extintores Tipo ABC Comedor Líder de Gestión del
Riesgo y Salud Laboral
Auxiliar Admón.
4 Extintores Tipo CO2 Recepción Líder de Gestión del
Riesgo y Salud Laboral
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CAPITULO I: PLAN ESTRATÉGICO
Auxiliar Admón.
5 Camilla Rígida Recepción Líder de Gestión del
Riesgo y Salud Laboral
Auxiliar Admón.
Botiquín Primeros Auxilios Oficina
6 Líder de Gestión del
Portátil Auxiliar Admón. Riesgo y Salud Laboral
RECURSOS HUMANOS
FECHA DE APROBACIÓN:
ELABORO:
Jhon Jairo Maigual Cerón
Líder de Gestión del Riesgo y Salud Laboral
(Firma)
REVISO:
Padu Franco
Coordinador de Emergencias
(Firma)
REVISO:
Nombre Completo
Jefe de Brigada
(Firma)
APROBÓ
Padu Franco
Gerente General
(Firma)
CONTROL DE REVISIONES