UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CÁCERES

VELÁSQUEZ

FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS

PURAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

X “B” – 2018 II

TRABAJO N° 1
CURSO: Gerencia Social y Desarrollo de Emprendedores
DOCENTE: Ing. Gilmar M. Sardon Sanchez
INTEGRANTES:
 QUISPE QUISPE, Katherine Yuselmi

 YUCRA CRUZ, Justino Luis

 PACORI SIÑANI, Ronald Wilder

 CHAMBI CCAPA, Carlos Alberto.

 CHOQUEHUANCA LUQUE, Cristhian Paul

Juliaca – Perú 2018

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DESARROLLO

MARCO TEÓRICO

¿QUÉ ES DESARROLLO?

Tiene como sinónimo “Evolución”, la palabra desarrollo se refiere al proceso de cambio o

transformación y crecimiento, relacionado con una situación, individuo, u objeto determinado. Al

mencionar dicho tema nos referimos a distintos aspectos como: Desarrollo humano, desarrollo

económico o desarrollo sostenible. (Conceptodefinicion.de, 2016)

Desarrollo humano:

Proceso o mejoría en la calidad de las personas englobando sus aspectos sociales, económicos

y políticos que al juntarse suponen una Evolución Social. Cubriendo sus necesidades básicas

(educación, alimentación, entre otros) y complementarias y todo esto respetando los derechos

humanos. Por lo tanto, Desarrollo Humano y Derechos Humanos son dos términos que van de la

mano.

Tiene como objetivo brindar a la persona la oportunidad de escoger el proyecto de vida que mas

le convenga para su subsistencia (Conceptodefinicion.de, 2014)

Desarrollo económico:

La capacidad que tiene un país o región para generar riquezas, para brindar bienestar económico

y social para los habitantes. Un país o región con desarrollo económico, es un país o región donde

las condiciones de bienes y servicios se encuentra al alcance de todos los grupos sociales que

conforman la población, además de tener un porcentaje mínimo de personas viviendo en la

marginalidad. Teniendo como factores para determinar el desarrollo económico el trabajo (es de
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vital importancia que exista un nivel de empleo optimo o ya sea adecuado), los recursos naturales

y la tecnología. (Conceptodefinicion.de, 2016)

Desarrollo sostenible:

Permite una mejora en la condición de vida presente sin poner en peligro los recursos para las

generaciones futuras, requiere de una oportuna utilización de los recursos, sin estrujar al extremo

de los bienes naturales, Es necesario contar con tres elementos fundamentales: Sociedad, medio

ambiente y economía y que estos en conjunto convivan en armonía. (Conceptodefinicion.de, 2011)

EL DESARROLLO EN JULIACA:

La ciudad de los vientos " Juliaca ", que goza de una envidiable ubicación geográfica en el sur

del Perú, y que tiene un movimiento comercial sólo superado por la capital del Perú (según fuentes

financieras del BCP), porque inconcebiblemente continúa sumido en el retraso y el desorden.

El desorden y el caos en la ciudad de Juliaca tiene innumerables variables. La carencia de los

servicios básicos en Juliaca (servicio de agua, desagüe, y sistema de drenaje) en casi cerca del 50%

de la población, es un problema álgido que a pesar de las " buenas " intenciones de las autoridades

locales, no es solucionado hasta el momento. No hay estadísticas sobre el crecimiento de la

población, tampoco migracional, carencia que va de la mano con el estéril trabajo de la Cámara de

Comercio de Juliaca, que en nada contribuye con el desarrollo empresarial comercial de la ciudad,

tal y como ocurre en otras partes del país. Si usted cree que asfaltar vías sin mayor proyección y

criterio, reducir las áreas verdes, permitir el afianzamiento del comercio ambulatorio, así como

actividades que van en contra del medio ambiente, es el camino al desarrollo de una ciudad, está

usted equivocado. Para Lucio Mamani Ticona, gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente

del Gobierno Regional de Puno, mientras que Juliaca no sea refundada en otro lugar (para
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planificar su desarrollo y expansión ordenada), las autoridades de la ciudad, son las responsables

en iniciar cuanto antes, el diseño del Plan Director para Juliaca con proyección hasta el 2040.

El documento permitirá formular estrategias para el futuro de la ciudad mediante un análisis

FODA (identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas, de la ciudad), decisión

que poco o nada interesarían a las actuales autoridades. " El desarrollo urbano no significa la

desaparición de espacios naturales para que posteriormente sean antropizados ". Sobre el

crecimiento incontrolable del comercio en Juliaca, Eduardo Flores Carita, integrante del Colegio

de Ingenieros de Puno, sostiene que por falta de un Plan Director, no se puede elaborar un circuito

comercial donde se reubique a todos los segmentos comerciales de Juliaca (sabiendo que la ciudad

es eminentemente mercantil ), con todos los accesos, servicios y comodidades para consumidores,

productores, haciendo referencia del mismo modo al sector industrial.

Observó la labor de la actual gestión municipal, quien se ha dedicado a asfaltar vías por doquier

en la provincia. " A parte de olvidarse de las áreas verdes, de qué sirve asfaltar una y otra cuadra

sin mayor criterio, cuando Juliaca no cuenta aún siquiera con el proyecto del sistema de drenaje,

que, al momento de construirse, más del 70% de las vías asfaltadas, nuevamente corren el riesgo

de ser destrozadas ". " El transporte urbano de la ciudad si bien no puede ser ordenado antes que

se formule un plan regulador de rutas, este va de la mano del Plan Director, el cual precisará la

construcción inmediata de las principales vías en Juliaca ". (PERIODICO DIARIOCORREO,

2014)
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SE HA IDENTIFICADO CUATRO PRINCIPALES BARRERAS DEL DESARROLLO

DE JULIACA:

Vías que Faltan Pavimentar:

La falta de vías pavimentadas en Juliaca reduce el desarrollo, orden y limpieza que debe tener

una ciudad.

Fallas de Coordinación:

“En Juliaca, las fallas de coordinación, principalmente, resultan de la escaza asociatividad entre

los productores agropecuarios. Ello impide una producción mas eficiente, mejor acceso a mercados

y mejores condiciones de financiamiento.” (Instituto Peruano de Economia, 2018)

Conflictos Sociales:

Los conflictos sociales pueden tener efectos directos en la economía paralizando las actividades

de comercio y servicios y también efectos indirectos deteriorando el entorno para la inversión y el

aumentando de la inestabilidad política. (Instituto Peruano de Economia, 2018)

Eficiencia de la gestión pública subnacional:

La burocracia estatal regional podría limitar la inversión privada, y con ella el crecimiento

económico, si no cuenta con la suficiente capacidad de gestión.

El progreso de la ciudad de Juliaca depende principalmente de las decisiones de sus ciudadanos.

Los habitantes y las autoridades que eligen tienen la responsabilidad de crear las condiciones

para el desarrollo y usar sus abundantes recursos para lograr el desarrollo y la inclusión social.

PLAN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD DE JULIACA

La zona andina de la Región Puno y especialmente Juliaca reciben un intenso flujo migratorio

que permite el inicio de un crecimiento que deja atrás a otras ciudades, mostrando las nuevas
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direcciones de crecimiento y concentración de una población mayoritariamente rural que tiende a

ser urbana.

Este crecimiento de Juliaca, con tasas altísimas, que hoy tienden a equilibrarse, origina la

ocupación desordenada del espacio urbano, especialmente sobre las vías de ingreso a la ciudad,

con déficit importantes de Equipamiento Urbano e infraestructura de servicios. Estas áreas se

ubican en primer lugar alrededor de la salida a Huancané y Cuzco, en segundo lugar sobre la salida

a Arequipa y finalmente sobre la Vía a Puno, esta última mostró en los 60’s un gran impulso sobre

todo con las grandes habilitaciones Municipales en Taparachi y Néstor Cáceres Velásquez, que

por la calidad de los suelos y la poca pendiente mostraron serias limitaciones para su desarrollo.

En los 80’s se marca un crecimiento poblacional explosivo, que transforma la ciudad, pues,

recibe grandes flujos migratorios de las zonas rurales, población que es expulsada por la sequía,

pobreza del campo, violencia política, el terrorismo, pobreza del campo y el incentivo de encontrar

en Juliaca mejores condiciones de vida. Sin embargo en la mayoría de los casos, no se hace sino

cambiar la pobreza rural por la pobreza urbana.

En los 90’s y al presente disminuye la presión migracional, pero la ciudad sigue creciendo

horizontalmente y ocupando 3,424 Has. al 2004 con una densidad bruta de 65 hab./Has. al 2004,

fecha en la que se elaboró el Plan Director de Juliaca.

Juliaca por su ubicación estratégica en el sur del país, tiene relación con el corredor económico

Ilo – Desaguadero - La Paz, y con el corredor turístico Cusco – Puno – Desaguadero - La Paz,

generando así potencialidades en comercio y servicios, situación que la convierte en una ciudad

que absorbe a la población migrante regional y nacional. Esta situación favorable; por la falta de

planificación, ausencia de un desarrollo urbano sostenible y un ordenamiento territorial coherente

con su contexto provincial, regional, nacional e internacional genera el deterioro del ecosistema
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urbano, que se ve reflejado en su deficiente estructura urbana, la cual está vinculada con el

desorden urbanístico existente, el deterioro del medio ambiente, la deficiente estructura vial y el

déficit de equipamiento urbano. En este contexto, se requiere de la planificación urbana para

ayudar a solucionar estos problemas, y procurar una ciudad con crecimiento urbanístico ordenado

y con desarrollo sostenible

Juliaca es una ciudad que ha ido creciendo en todos sus sentidos en tanto necesita contar con

un ordenamiento territorial es así que viendo la necesidad de organizarse crearon un plan de

desarrollo en el que se expresan las previsiones para la organización y el futuro de la ciudad, estos

planes deben estar en constante actualización debido al ritmo de crecimiento.

El desarrollo de Juliaca se basa en la GESTIÓN LOCAL PARTICIPATIVA, donde la

población local ve que es necesario realizar un cambio en el modelo actual de la localidad; ya que

por la capacidad comercial y productiva de la ciudad, se ha de generar una nueva dinámica que

influirá en la Estructura urbana y la configuración urbana de la ciudad; y a su vez en la relación de

la ciudad con los otros distritos, con las provincias y la región.

VISIÓN DE JULIACA AL 2025

 Educación recreación y cultura.

 Servicios de apoyo logístico.

 Calidad ambiental.

 Productividad economía y productiva.

 Infraestructura.
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Bibliografía

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Conceptodefinicion.de: https://conceptodefinicion.de/desarrollo-sustentable/

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Conceptodefinicion.de: https://conceptodefinicion.de/desarrollo-humano/

Conceptodefinicion.de. (29 de Septiembre de 2016). Obtenido de Conceptodefinicion.de:

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Conceptodefinicion.de: https://conceptodefinicion.de/crecimiento-economico/

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content/uploads/2018/05/Foro-Puno-2018-Logros-y-Retos-del-Desarrollo-

Econ%C3%B3mico-y-Social-de-Puno-Diego-Macera.pdf

PERIODICO DIARIOCORREO. (23 de OCTUBRE de 2014). DIARIO CORREO . Obtenido de

DIARIO CORREO : https://diariocorreo.pe/peru/desarrollo-de-juliaca-303756/