Professional Documents
Culture Documents
Aspecte juridice
ale antreprenoriatului
Ghid pentru antreprenori, instructori ºi consultanþi
Biblioteca antreprenorului
Chiºinãu * 2003
BIZPRO-Moldova
1
2 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
346.2:338.22 (036)
BIZPRO-Moldova
2
3
Dragi antreprenori,
Visul de a deveni proprietarul unei afaceri îl au mulþi oameni. Iniþiind o afacere ºi
gestionând-o cu succes, faceþi ca visul sã devinã realitate. Dar între vis ºi realitate
existã o distanþã care poate fi depãºitã printr-o planificare minuþioasã. Ca începãtori,
veþi avea nevoie de un plan care sã Vã permitã sã Vã atingeþi scopul prin crearea unui
business profitabil.
Seria ghidurilor Biblioteca antreprenorului Vã va fi suport pentru iniþierea afacerii,
Vã va înarma cu cunoºtinþe de bazã în management, marketing, finanþe ºi evidenþa
afacerii, legislaþie. Deci, ghidul Vã va permite:
a sã evaluaþi fezabilitatea ideii de afaceri, sã determinaþi problemele care ar putea
afecta realizarea ideii
a sã determinaþi necesarul de finanþare pentru a începe afacerea
a sã cercetaþi piaþa ºi concurenþii
a sã elaboraþi un plan de afaceri
a sã accesaþi suportul legislativ pentru micul business.
Ghidurile din seria vizatã au urmãtoarele titluri:
1. Din start cu idei optime de afaceri
2. Marketing
3. Finanþele ºi evidenþa contabilã a afacerii
4. Planificarea afacerii
5. Aspecte juridice ale antreprenoriatului.
Dragi instructori, consultanþi,
Antreprenorul are nevoie de Dumneavoastrã. Are nevoie de un sprijin, de o ghidare
necesarã oricui la un început de cale. Are nevoie de inspiraþie, de sprijin în depãºirea
barierelor cauzate fie de lipsa de cunoºtinþe, fie de lipsa de experienþã. Ghidurile Vã
vor ajuta sã Vã revizuiþi cunoºtinþele pentru a deveni o bunã cãlãuzã pentru antreprenori.
În ghiduri, suportul teoretic este asistat de studii de caz, exerciþii ºi teste practice,
exemple de planuri de afaceri, care vor ajuta antreprenorul sã capete abilitãþi specifice
de business pentru diverse domenii de activitate. Abordarea sistemicã stã la baza
elaborãrii ghidurilor.
Seria lucrãrilor din Biblioteca antreprenorului este un rezultat al colaborãrii
Proiectului BIZPRO-Moldova Dezvoltarea întreprinderilor mici ºi mijlocii din Republica
Moldova, finanþat de Agenþia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaþionalã (USAID),
cu instructori experimentaþi în domeniul instruirii pentru antreprenori. Aceastã serie
apare atât la cererea întreprinzãtorilor începãtori, cât ºi a instructorilor. Obiectivul seriei este
de a oferi suport tuturor celor care doresc sã înveþe singuri sau sã-i instruiascã pe alþii.
BIZPRO-Moldova
3
4 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
CUPRINS
Introducere .............................................................................................................. 5
Capitolul 1
Structura Juridicã a activitãþii de întreprinzãtor ................................................... 7
Capitolul 2
Etica profesionalã a întreprinzãtorului ................................................................ 19
Capitolul 3
Înregistrarea activitãþii de întreprinzãtor ............................................................. 28
Capitolul 4
Acordarea de licenþe pentru activitatea de întreprinzãtor.................................. 45
Capitolul 5
Raporturile de muncã în colectiv ......................................................................... 55
Capitolul 6
Cerinþele fiscale .................................................................................................... 65
Capitolul 7
Contractele activitãþii de antreprenor .................................................................. 77
Capitolul 8
Protecþia proprietãþii industriale .......................................................................... 87
Capitolul 9
Soluþionarea disputelor ........................................................................................ 95
Capitolul 10
Asistenþa juridicã acordatã întreprinzãtorului .................................................. 102
BIZPRO-Moldova
4
INTRODUCERE
5
INTRODUCERE
BIZPRO-Moldova
5
6 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
afaceri. Prezentul curs a fost elaborat în scopul a Vã oferi o imagine clarã a elementelor
legislaþiei comerciale, de care trebuie sã ia act fiecare întreprinzãtor începãtor. Cât timp
legile au tendinþa de a suporta frecvente modificãri, bazele fundamentale rãmân constante.
La sfârºitul fiecãrui capitol veþi gãsi câte un rezumat al informaþiei prezentate, lista
actelor normative fundamentale raportate la teme, precum ºi un rezumat al noþiunilor
principale menþionate în capitol. De asemenea, am dori sã vã aducem la cunoºtinþã cã
exempIele practice date în prezentul titlu, lista diverselor taxe ºi cote, sunt valabile
pentru data de 1 iulie 2003. În continuare, însã, trebuie de þinut cont de faptul cã
aceste date pot suporta modificãri.
Care este scopul studierii bazelor juridice?
Bãrbaþi ºi femei antrenaþi astãzi în activitatea de întreprinzãtor, tot mai des, observã
cã mediul în care lucreazã este supus de cele mai multe ori influenþelor condiþionate de
diverse legi, regulamente ºi norme. Aceste legi ºi regulamente determinã în fapt
totalitatea aspectelor unei afaceri - înregistrarea companiei, angajarea personalului,
majorarea capitalului sau creditarea, marketingul ºi promovarea produselor pe piaþã,
substituirea ºi reparaþia produselor de calitate inferioarã, importul ºi exportul etc. În acest
context, orice lege ce intrã în tangenþã, într-o mãsurã oarecare, cu activitatea de afaceri,
devine parte a mediului juridic ce dominã o astfel de afacere. Mediul juridic, la rândul
sãu, influenþeazã contractele, acordurile, vânzãrile, achiziþionãrile, investiþiile, formarea
capitalului, împrumuturile, asigurarea etc. Nici o persoanã din cele ce ºi-au început cariera
în lumea afacerilor nu poate evita impactul asupra mediului juridic, iar cunoaºterea bazelor
juridice ale afacerilor poate oferi susþinere întreprinzãtorului în realizarea celor mai bune
rezultate ale activitãþii sale.
Ce este legea?
Legislaþia ºi legile pot prezenta interes nu doar pentru persoanele cu studii juridice.
Antreprenorii începãtori vor ajunge la concluzia cã majoritatea acþiunilor întreprinse
de ei pentru o bunã desfãºurare a activitãþii de afaceri sunt condiþionate de diverse legi,
norme ºi regulamente. Pentru cei ce aspirã la o carierã de succes în afaceri, cunoaºterea
ºi stimularea abilitãþii lor de aplicare a acestor legi ºi reguli reprezintã aspecte
fundamentale ale activitãþii.
Existã mai multe definiþii pentru noþiunea de lege. Astfel, filosoful grec Aristotel a
considerat legea drept garanþie a faptului cã cetãþenii statului vor fi oneºti unii cu alþii.
Învãþãtorului acestuia, Platon, considera cã legea este un instrument special al controlului
obºtesc. Filosofi ºi specialiºti din timpuri mai moderne au dat legii ºi alte definiþii. De
exemplu, juristul britanic, Sir William Blackstoun, a descris legea ca o regulã a
comportamentului cetãþenesc, prescrisã de puterea supremã a statului, ce determinã
aspectele corectitudinii ºi interzice pe cele ale incorectitudinii. Vestitul jurist american,
Oliver Vendell Holms, considera legea drept un cod al regulilor ce permit prezicerea
deciziilor adoptate de judecatã pentru fiecare caz aparte.
Indiferent de faptul cã totalitatea definiþiilor existente, care au luat naºtere în diverse timpuri
ºi þãri, diferã mult una de alta, ele se întemeiazã, totuºi, pe observaþia generalã a esenþei
legii ºi anume: legea este compusã din reguli ce reglementeazã relaþiile dintre oameni ºi
dintre oameni ºi societate.
În acest context, prin prezentul titlu dorim sã Vã facem cunoºtinþã cu o aplicare a acestei
definiþii la scarã largã în viaþa de zi cu zi a fiecãrui întreprinzãtor.
BIZPRO-Moldova
6
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
7
BIZPRO-Moldova
7
8 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
8
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
9
privind licenþierea, pentru desfãºurarea unor genuri de activitate va fi necesarã obþinerea
licenþei de stat.
Vom examina fiecare formã organizatorico-juridicã în detaliu.
Întreprinderea individualã
BIZPRO-Moldova
9
10 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Situaþia descrisã mai sus cu privire la întreprinderile individuale a fost valabilã pânã pe
data de 12 iunie 2003. Acesta este momentul când noul Cod Civil al Republicii Moldova
a intrat în vigoare, în locul întreprinderilor individuale menþionate mai sus, acest Cod
prevede desfãºurarea activitãþii individuale de întreprinzãtor sub formã de antreprenor
individual.
Antreprenorul individual este persoanã fizicã, trebuie sã fie înregistrat în mod
corespunzãtor ºi rãspunde pentru obligaþiile sale prin întreg patrimoniul sãu, cu excepþia
patrimoniului care nu poate fi sechestrat în conformitate cu legislaþia.
BIZPRO-Moldova
10
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
11
Documentul care stabileºte fondarea societãþii în nume colectiv este contractul de constituire.
Persoana împuternicitã pe baza contractului de constituire va gestiona întreaga activitate
a societãþii, va organiza munca, va prezenta altor participanþi dãrile de seamã anuale ºi
bilanþul anual al societãþii pentru aprobare.
Conducerea societãþii se poate efectua ºi în mod colegial, în cazul în care aceastã
clauzã a fost prevãzutã în contractul de constituire. În astfel de cazuri, deciziile se
adoptã prin simpla majoritate a voturilor.
Mai mult decât atât, contractul de constituire poate prevedea cã directorul-administrator
al societãþii în nume colectiv poate fi o terþã persoanã care nu este participant, dar care
îºi va asuma îndeplinirea lucrãrilor de secretariat ale societãþii.
De menþionat este ºi faptul cã fiecare participant este în drept sã reprezinte societatea
în raporturile cu terþii, cu excepþia cazurilor în care dreptul de reprezentare este atribuit
în contractul de constituire uneia sau mai multor persoane determinate.
Dupã cum s-a spus mai înainte, membrii societãþii în nume colectiv poartã rãspundere
solidarã prin întreg patrimoniul lor pentru obligaþiile societãþii în nume colectiv. Totuºi,
sechestrarea cotei participantului, din patrimoniul societãþii, în scopul stingerii datoriilor
acestuia este permisã numai în cazurile în care un alt patrimoniu pentru stingerea
datoriilor este insuficient.
Societatea în comanditã
BIZPRO-Moldova
11
12 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
12
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
13
a modul de înstrãinare a cotelor ºi ordinea de repartizare a profitului
a modul de reorganizare ºi lichidare a societãþii.
Organul suprem de conducere al societãþii este adunarea generalã a participanþilor.
Problemele principale puse în discuþie ºi hotãrâte la adunarea generalã a acþionarilor sunt:
- modificarea statutului, majorarea sau reducerea capitalului social
- aprobarea dãrii de seamã anuale ºi a bilanþului anual, repartizarea profitului
- alegerea conducerii
- aprobarea modului de retribuire a muncii membrilor societãþii ºi a revizorului
- excluderea participantului din societate
- reorganizarea ºi lichidarea societãþii.
Adunarea generalã a participanþilor se convocã de conducere nu mai rar de o
datã pe an. Adunarea generalã poate fi convocatã ºi în sesiune extraordinarã.
Organul executiv al societãþii cu rãspundere limitatã este conducerea, care alege
preºedintele conducerii (directorului general). Dacã societatea este micã, în locul
conducerii, participanþii vor putea alege o persoanã în funcþia de director cu atribuþii
similare. Directorul gestioneazã activitatea curentã a societãþii ºi decide toate problemele,
cu excepþia celor ce þin de atribuþiile exclusive ale adunãrii generale a societãþii.
Societatea cu rãspundere limitatã este foarte des utilizatã pentru organizarea
business-ului mic ºi mijlociu. Aceastã formã organizatorico-juridicã a întreprinderii este
foarte flexibilã, ea permite organizarea unei activitãþii eficiente de întreprinzãtor, obþinând
avantaje maxime. Fondatorii societãþii cu rãspundere limitatã nu sunt obligaþi sã participe
în mod nemijlocit la activitatea societãþii.
De regulã, directorul ºi alþi colaboratori ai acestui fel de societate, în comparaþie cu
formele de întreprinderi examinate mai sus, sunt persoane angajate la muncã, care
acþioneazã pe baza contractelor de muncã. În cazul unor circumstanþe nefavorabile pe
piaþã, întreprinderea îºi poate schimba profilul de muncã, angajând noi specialiºti.
Participanþii întreprinderii individuale (de obicei rude) vor trebui sã treacã un curs de
recalificare, ceea ce necesitã mult timp ºi efort. Astfel, societatea cu rãspundere limitatã
este cea care reacþioneazã într-un mod foarte prompt la schimbãrile de pe pieþã.
Societatea pe acþiuni
BIZPRO-Moldova
13
14 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
14
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
15
Acþiunea este un temei juridic al participãrii deþinãtorului ei la conducerea
societãþii, obþinerea profitului pe parcursul activitãþii societãþii (dividende),
precum ºi a unei pãrþi a bunurilor ei în caz de lichidare.
Una din condiþiile primordiale pentru desfãºurarea activitãþii de întreprinzãtor sub formã
de societate pe acþiuni de tip deschis este desfãºurarea obligatorie a auditului anual al
activitãþii societãþii.
Societatea pe acþiuni este forma cea mai acceptabilã pentru organizarea întreprinderilor
mari. Structura acestor întreprinderi este mai extinsã ºi mai puþin flexibilã în comparaþie
cu societatea cu rãspundere limitatã. Totuºi, la organizarea întreprinderilor mari, aceastã
formã a activitãþii de întreprinzãtor se potriveºte pe deplin intereselor fondatorilor ºi
acþionarilor, precum ºi celor ale lucrãtorilor întreprinderilor.
Cooperativa de producere
Cooperativa de întreprinzãtor
BIZPRO-Moldova
15
16 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Patenta de întreprinzãtor
BIZPRO-Moldova
16
STRUCTURA JURIDICÃ A ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
17
ce-i revine într-o proprietate comunã ºi care sunt necesare debitorului ºi persoanelor
întreþinute de el:
1. Casa de locuit cu dependenþele sau unele pãrþi ale ei la persoanele a cãror îndeletnicire
de bazã este agricultura, dacã debitorul ºi familia lui locuiesc permanent în ea, cu excepþia
cazurilor când este vorba de restituirea unui împrumut acordat de bancã pentru construcþia
casei.
2. La persoanele a cãror îndeletnicire de bazã este agricultura unica vacã; în lipsa unei
vaci unica viþicã, oaie, caprã sau porc la colhoznici, afarã de aceasta oile, caprele ºi
porcii pânã la jumãtate din norma stabilitã pentru gospodãria de colhoznic prin Statutul
colhozului precum ºi pãsãrile de curte.
3. Nutreþul pentru vite, necesar pânã la strângerea noii recolte de furaj sau pânã la scoaterea
vitelor la pãºunat.
4. La persoanele ale cãror îndeletnicire de bazã este agricultura seminþele necesare
însãmânþãrilor curente.
5. Mobila, obiectele de uz casnic, îmbrãcãmintea necesare debitorului ºi persoanelor
întreþinute de el:
a) îmbrãcãmintea pentru fiecare persoanã: un palton de varã sau de toamnã, un palton
de iarnã sau un cojoc, un costum de iarnã (pentru femei douã rochii de iarnã), un
costum de varã (pentru femei douã rochii de varã), câte o pãlãrie pentru fiecare
sezon (pentru femei pe lângã aceasta, douã broboade de varã ºi o broboadã de iarnã
sau un ºal), altã îmbrãcãminte sau pãlãrii, întrebuinþate un timp îndelungat ºi care nu
prezintã valoare
b) îmbrãcãmintea, rufele, albiturile de pat, tacâmurile aflate în uz (cu excepþia obiectelor
fãcute din materialele preþioase, precum ºi a obiectelor care prezintã o valoare artisticã)
c) mobila câte un pat ºi un scaun pentru fiecare persoanã, o masã, un dulap ºi o ladã
pentru familie
d) toate lucrurile copiilor
6. Produsele alimentare într-o cantitate necesarã debitorului ºi familiei lui pânã la recolta
nouã, dacã îndeletnicirea principalã a debitorului este agricultura, iar în celelalte cazuri
produsele alimentare ºi banii în valoare totalã egalã cu salariul lunar al debitorului, dar
nu mai puþin de o mie de lei.
7. Combustibilul necesar pentru pregãtirea mâncãrii ºi încãlzirea locuinþei familiei în cursul
sezonului, în care se face foc în sobe.
8. Inventarul (inclusiv manualele ºi cãrþile) necesar debitorului pentru a-ºi continua exercitarea
profesiei, cu excepþia cazurilor când, prin sentinþa instanþei de judecatã, debitorul a fost
lipsit de dreptul de a exercita îndeletnicirea respectivã sau când inventarul a fost folosit
de el pentru a exercita un meºteºug nelegal.
9. Cotele de participare la organizaþiile cooperatiste, dacã debitorul nu a fost exclus din
rândurile membrilor cooperativei.
10. În caz de urmãrire pe baza unor documente de executare silitã a cotei pãrþi ce revin
debitorului în bunurile în devãlmãºie ale gospodãriei de colhoznic sau a gospodãriei
þãranilor care se ocupã cu munca imdividualã în agriculturã, mãrimea cotei se stabileºte
dupã scoaterea din aceste bunuri a casei de locuit, în care trãiesc membrii gospodãriei,
cu dependinþele ei, a seminþelor necesare însãmânþãrilor curente, a unei vaci a unei
viþele (iar într-o gospodãrie de colhoznic ºi a oilor, caprelor, porcilor ºi pãsãrilor de
curte) pânã la o jumãtate de normã stabilitã de Statutul Cartelului agricol ºi a nutreþului
necesar animalelor rãmase.
BIZPRO-Moldova
17
18 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
1. Aþi decis sã vã ocupaþi de afaceri ºi, împreunã cu soþia Dumneavoastrã ºi doi fraþi,
sã deschideþi o firmã de confecþionare a articolelor de tricotaj. Ce formã a
întreprinderii veþi alege? Explicaþi.
2. Întreprinderea Dumneavoastrã a încheiat contracte de livrare a produselor. Totuºi,
un ºir de întreprinderi nu ºi-au îndeplinit obligaþiile de achitare a produselor livrate
asumate faþã de Dumneavoastrã. Debitorii în cauzã sunt: întreprinderea individualã
Petrov II, cooperativa de producere STAR ºi societatea cu rãspundere limitatã
Kiber. Aþi hotãrât sã vã recuperaþi banii de la aceste întreprinderi. Care este
patrimoniul care poate fi supus sechestrãrii?
Recapitulare
BIZPRO-Moldova
18
ETICA PROFESIONALÃ A ÎNTREPRINZÃTORULUI
19
BIZPRO-Moldova
19
20 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
20
ETICA PROFESIONALÃ A ÎNTREPRINZÃTORULUI
21
Majoritatea companiilor occidentale tind sã-ºi îmbunãtãþeascã imaginea ºi reputaþia
de afaceri pe piaþã, de aceea, în acte interne speciale stabilesc pentru angajaþii lor un
fel de «cod al conduitei». Acest document (de obicei numit handbook) stabileºte nu
numai regulile regimului de muncã al întreprinderii, dar ºi normele care stabilesc modul
în care colaboratorii companiei trebuie sã procedeze în unele situaþii, precum ºi acþiunile
de la care ar trebui sã se abþinã. Documentele de acest gen sunt destul de voluminoase
ºi includ o mulþime de detalii, cum ar fi de pildã, þinuta vestimentarã, pe care angajaþii
întreprinderii trebuie s-o respecte. Totodatã, aceste documente pot prevedea normele
de rãspundere disciplinarã pentru încãlcarea normelor de eticã inclusiv.
Cu toate acestea, nu doar documentele corporative reflectã problemele de eticã. Nu
putem nega faptul cã, în goana dupã ceea ce îi intereseazã, oamenii încalcã deseori
nu doar normele eticii, ci ºi pe cele legislative. A doua grupã a eticii de afaceri este
compusã din normele, a cãror încãlcare duce la aplicarea pedepselor în conformitate
cu legislaþia în vigoare. Încãlcarea unor astfel de norme ale eticii de afaceri poate avea
consecinþe grave pentru întreprinzãtor.
Legislaþia conþine norme care obligã întreprinzãtorul sã respecte normele de eticã. Astfel,
Codul Civil al Moldovei prevede cã debitorul ºi creditorul trebuie sã dea dovadã de
corectitudine ºi onestitate în momentul asumãrii, îndeplinirii sau a sistãrii unei obligaþii.
Aceastã normã impune respectarea normelor etice.
Existã cazuri când încãlcarea normelor de moralã poate avea consecinþe juridice. Astfel,
este interzisã folosirea în denumirea persoanelor juridice a cuvintelor sau îmbinãrilor
de cuvinte ce contravin normelor morale. În acest caz, sancþiunea juridicã pentru
încãlcarea normei date va fi refuzul de a înregistra persoana juridicã cu denumirea ce
conþine cuvinte sau îmbinãri de cuvinte ce contravin normelor morale.
Sã analizãm un exemplu. Întreprinzãtorul M., într-o discuþie privatã cu un alt întreprinzãtor,
N., a menþionat cã ar putea livra marfã la un preþ foarte mic. Partenerii s-au înþeles sã ia
mai târziu legãtura pentru a discuta toate detaliile livrãrii respective. Întreprinzãtorul M.,
însã, nu s-a þinut de cuvânt. Tranzacþia nu a avut loc. În cazul dat, nu poate fi vorba de
o aplicare a sancþiunilor faþã de întreprinzãtorul Ì., deoarece el a încãlcat doar normele
morale. Întreprinzãtorul N. îl va considera pe primul drept o persoanã lipsitã de onestitate,
ºi este puþin probabil cã va dori sã întreþinã pe viitor relaþii de afaceri cu el.
Dar, sã schimbãm însã condiþiile exemplului nostru ºi sã presupunem cã întreprinzãtorii
au încheiat un acord preliminar de livrare a mãrfurilor. Mai departe, întreprinzãtorul Ì.
a refuzat sã livreze marfa. În acest caz, pe lângã etica de afaceri, întreprinzãtorul a
încãlcat ºi normele juridice conform cãrora, toate obligaþiile urmeazã sã fie îndeplinite
în mod corespunzãtor, corect, la locul ºi în timpul stabilit. Dat fiind faptul îndeplinirii
neadecvate a obligaþiilor asumate, se aplicã sancþiuni.
Aºadar, neglijarea unor astfel de norme ale eticii, cum sunt onestitatea ºi
conºtiinciozitatea, a coincis ñu încãlcarea normelor juridice ºi presupune aplicarea
sancþiunilor faþã de întreprinzãtorul Ì.
BIZPRO-Moldova
21
22 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Rãspunderea social-corporativã
Aºa cum s-a spus mai sus, adoptarea deciziilor de afaceri se confruntã deseori cu
problema alegerii. Alegând o alternativã din mai multe, întreprinzãtorul trebuie sã þinã
cont ºi de responsabilitatea companiei în faþa societãþii. Aceasta þine, mai întâi de
toate, de faptul cã întreprinderile poartã rãspundere în faþa diverselor pãturi ale societãþii.
Iar aceste obligaþii ar putea intra în conflict una cu alta.
Obligaþiile faþã de angajaþi. Construirea unor afaceri de succes este una din
preocupãrile principale ale întreprinzãtorului, ceea ce, la rândul ei, cere angajarea unor
colaboratori competenþi ºi calificaþi, cu capacitatea de desfãºurare a unei activitãþi
eficiente. În acelaºi timp, angajaþii au ºi ei preocupãrile lor - aceºtia doresc sã fie bine
remuneraþi, sã fie apreciaþi de conducãtori la justa lor valoare, sã se bucure de anumite
garanþii. Conform legii, patronul este obligat sã plãteascã salariul minim, sã asigure
lucrãtorilor un loc de muncã bine dotat ºi sigur. Patronului din zilele noastre legislaþia îi
interzice discriminarea lucrãtorilor dupã rasã, sex, religie, naþionalitate, în legãturã cu
starea de graviditate. Dar existã, totuºi, o tentaþie de a încãlca norma care merge
împotriva intereselor de afaceri. Este însã eliberat patronul de obligaþiile etice
neprevãzute de lege? Fiecare conducãtor are o abordare individualã a problemei de
concediere a unui lucrãtor de vârstã pensionarã sau de reducere a statelor de personal.
În cazul în care legea nu oferã un mod concret de soluþionare a problemei, aceasta va
depinde întru totul de principiile etice.
Obligaþiile faþã de consumatori. Un ºir de legi ce protejeazã consumatorii permit, într-o
mãsurã oarecare, sã ne asigurãm de inofensivitatea produselor consumate sau utilizate.
Existã, totuºi, o mare diferenþã între produsul a cãrei vânzare este eticã ºi legalã, produsul
a cãrei vânzare este legalã, dar neeticã. Ar putea oare întreprinzãtorii sã neglijeze în
totalitate necesitãþile consumatorilor, depunând eforturi numai pentru obþinerea profitului
propriu? Am putea rãspunde la aceastã întrebare prin afirmaþia cã, el, consumatorul,
este liber sã aleagã acel produs care îi place. Totuºi, satisfacerea maximã a
consumatorului þine ºi de interesele întreprinzãtorului. ªi, deºi majoritatea ar fi de acord
cu faptul cã întreprinderile trebuie sã-ºi asume obligaþii de ordin etic faþã de consumatori,
rãmâne în ultima instanþã întrebarea: pânã la ce nivel se extind aceste obligaþii?
Obligaþiile faþã de acþionari. Luându-se în considerare faptul cã, deseori, conducãtorii
companiilor nu sunt ºi proprietarii acestora, apar obligaþii ale conducãtorilor faþã de
acþionari. În mod tradiþional se considerã cã responsabilitatea de bazã a unui manager
faþã de acþionari este majorarea profitului întreprinderii. Greu de argumentat. În fapt,
însã, majorarea profitului poate avea legãturã cu scãderea fondului de salarii, reducerea
altor cheltuieli (de pildã, a cheltuielilor pentru publicitate, transport etc.). De asemenea,
situaþia pe piaþã - sã zicem, apariþia unui concurent - impune uneori reducerea preþurilor.
Sau are loc o scumpire a materiei prime. Toþi aceºti factori pot indica bariere într-un
moment oarecare, în faþa îndeplinirii obligaþiei de bazã a managerului ºi a lucrãtorilor
faþã de acþionari. ªi va fi oare uºor managerului general, din punct de vedere etic, sã
implementeze hotãrârea acþionarilor privind scãderea fondului de salarii pentru
personalul de conducere, dacã el a hotãrât nu demult sã-ºi cumpere un autoturism
nou? Nu va încerca el oare sã caute alte metode, neetice sau poate chiar ilegale, de
obþinere a profitului suplimentar, fapt ce contravine obligaþiei de bazã în faþa acþionarilor?
BIZPRO-Moldova
22
ETICA PROFESIONALÃ A ÎNTREPRINZÃTORULUI
23
Obligaþiile faþã de persoanele interesate. Întreprinzãtorii ºi companiile poartã
rãspundere nu doar în faþa angajaþilor, consumatorilor ºi acþionarilor. Aceºtia poartã
rãspundere în faþa furnizorilor, creditorilor ºi altor parteneri de afaceri. În cazul în care o
conducere ineficientã va aduce compania în pragul falimentului, toate aceste persoane
vor suporta pierderi considerabile. Astfel, existã ºi o responsabilitate eticã la adoptarea
deciziilor, care ar putea avea impact negativ asupra persoanelor interesate.
Obligaþiile faþã de societate. Credem cã toþi vor fi de acord cu afirmaþia cã, în condiþiile
de ordine socialã existente, companiile poartã rãspundere nu doar în faþa lucrãtorilor ºi
consumatorilor sãi, ci ºi faþã de bunãstarea societãþii însãºi. Diferenþele vor apãrea
numai în ceea ce presupune modul în care întreprinzãtorii vor îmbunãtãþi aceastã
bunãstare. Þinând cont însã de faptul cã sarcina de bazã a fiecãrei companii este
majorarea profitului, în esenþã, mulþi întreprinzãtori se confruntã cu necesitatea de a
adopta în primul rând, decizii etice. Astfel, poate sã aparã tentaþia de a tãinui o parte a
venitului sau de a scãdea fondul real de salarii pentru a evita plata impozitelor. ªi, deºi
acest lucru este ilegal, el poate aduce venit momentan. Cu toate acestea, þinând cont de
nemul-þumirea totalã din sfera socialã, inclusiv de pensiile mici ale persoanelor în vârstã,
care au lucrat câte 40 ani ºi mai mult, decizia de evitare a impozitelor þine ºi de problema
eticii.
Este firesc cã întreprinzãtorii nu sunt în stare sã satisfacã toate cerinþele etice ale
tuturor persoanelor interesate. ªi, indiferent de decizia adoptatã într-o situaþie sau alta,
este evident cã în majoritatea cazurilor interesele cuiva vor fi sacrificate. S-a menþionat
anterior existenþa normelor de drept, în conformitate cu care toate obligaþiile asumate
trebuie sã fie îndeplinite onest de cãtre întreprinzãtor. Aceastã regulã trebuie sã fie
cea de bazã în conduita oricãrui întreprinzãtor, fãrã a þine cont de faptul cã el conduce o
întreprindere micã sau un concern important. De respectarea exactã ºi strictã a acestei
reguli depinde reputaþia profesionalã atât a întreprinzãtorului însuºi, cât ºi a întreprinderii
conduse de el. Mai ales cã neîndeplinirea obligaþiilor asumate poate, pânã la urmã,
duce la falimentul întreprinderii.
Etica de afaceri la respectarea secretului comercial
Pe parcursul desfãºurãrii activitãþii de întreprinzãtor, întreprinzãtorul este obligat
sã respecte secretul comercial atât al întreprinderii sale, cât ºi al altor întreprinderi, de
care a luat act în timpul relaþiilor de afaceri. Cu toate acestea, însã, în practica de
întreprinzãtor, noþiunea «secretului comercial» este interpretatã pe larg ºi deseori nu
corespunde prevederilor legislaþiei.
Secretul comercial semnificã datele referitoare la producerea, tehnologia,
administrarea, activitatea financiarã a unei întreprinderii sau de alt gen, a cãror divulgare
poate cauza prejudiciu intereselor acestei întreprinderi. În acest mod, legea încadreazã
în limitele secretului comercial interesele economice, tãinuite deliberat, datele privind
diverse sfere ale activitãþii de producþie, datele administrative, tehnico-ºtiinþifice ºi
financiare ale întreprinderii, siguranþa cãrora este condiþionatã de interesele concurenþei
ºi de un eventual pericol pentru siguranþa economicã a întreprinderii.
BIZPRO-Moldova
23
24 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
24
ETICA PROFESIONALÃ A ÎNTREPRINZÃTORULUI
25
Un exemplu de încãlcare a normelor liberei concurenþe este intentarea
procesului de judecatã împotriva a douã case de licitaþii renumite: Sothebys
ºi Christies. Aceste douã companii au încheiat un acord secret privind
menþinerea comisioanelor la un nivel ridicat. Judecata a examinat acest
acord secret, l-a declarat ilegal ºi a impus acestor companii achitarea unor
amenzi în sume substanþiale.
BIZPRO-Moldova
25
26 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
moral poate atinge, în unele cazuri, sume substanþiale de bani, care fapt
poate duce la înrãutãþirea situaþiei financiare a întreprinderii. Din aceste
considerente, nu se meritã sã puneþi pe o balanþã a cântarului acþiunile ce
contravin eticii de întreprinzãtor ºi acþiunile ce ponegresc reputaþia de
afaceri a concurentului Dumneavoastrã, iar pe cealaltã - bunãstarea
economicã a întreprinderii Dumneavoastrã.
În acest caz, încrederea excesivã în regulile eticii de afaceri a avut consecinþe grave.
Toate acþiunile întreprinzãtorului trebuie sã fie efectuate în conformitate cu normele
eticii de întreprinzãtor ºi, unde este necesar, se consolideazã prin acþiuni juridice
corespunzãtoare sau documente. Nu trebuie sã contaþi pe bunele relaþii cu partenerul
Dumneavoastrã, neglijând perfectarea juridicã a tranzacþiilor. Dimpotrivã, pentru
pãstrarea bunelor relaþii este necesarã perfectarea oportunã ºi corectã a tuturor
documentelor juridice, fapt ce va ajuta la evitarea conflictelor cu partenerul
Dumneavoastrã în legãturã cu nerespectarea normelor eticii de întreprinzãtor.
Perfectarea corectã a documentelor juridice ºi soluþionarea tuturor disputelor va ajuta
sã pãstraþi relaþiile cu partenerul Dumneavoastrã în cazul apariþiei problemelor.
Mediul schimbãtor al eticii
Este necesar sã þineþi minte cã perceperea a ceea ce e just ºi injust, cu alte
cuvinte, a eticii, are proprietatea de a suferi schimbãri o datã cu trecerea timpului. Ceea
ce era etic acum 50 de ani, astãzi poate fi vãzut din alt unghi de vedere. De exemplu,
pânã la începutul anilor 70 în SUA, propunerea de mitã comercialã autoritãþilor strãine
era o caracteristicã a tranzacþiilor de proporþii mari în businessul internaþional. Abia mai
târziu aceastã problemã a fost privitã prin prisma eticii. Este ºtiut cã majoritatea
problemelor analizate în acest capitol nu au alarmat societatea multor þãri la graniþa
dintre secolele 19 ºi 20. Procesele sociale ale secolului trecut au adus însã, multe
schimbãri în noþiunea de eticã. Se poate presupune cã, odatã cu trecerea anilor, normelor
eticii de afaceri li se va conferi tot mai multã atenþie.
BIZPRO-Moldova
26
ETICA PROFESIONALÃ A ÎNTREPRINZÃTORULUI
27
Actele normative de bazã, referitoare la aceastã temã, sunt:
1. Codul Civil al Republicii Moldova 2002 # 1107-XV din 06 iunie 2002
2. Legea Republicii Moldova «Cu privire la secretul comercial» # 171-XIII din 06 iulie
1994
3. Legea Republicii Moldova «Cu privire la protecþia concurenþei» # 1103-XIV din 30
iunie 2000.
Recapitulare
Etica poate fi numitã ºtiinþa despre ceea ce stã la baza unui comportament corect
sau incorect. Ea este o subdiviziune a filosofiei care se focuseazã pe moralã ºi pe
principiile morale, aplicabile în viaþa noastrã de zi cu zi. Încãlcarea normelor eticii de
afaceri, în anumite circumstanþe, poate duce la aplicarea sancþiunilor prevãzute de
legislaþia în vigoare.
Secretul comercial semnificã datele referitoare la producerea, tehnologia,
administrarea, activitatea financiarã a unei întreprinderii sau de alt gen, divulgarea cãrora
poate cauza prejudiciu intereselor acestei întreprinderi.
Orice întreprinzãtor, despre care au fost rãspândite informaþii ce-i ponegresc onoarea,
demnitatea ºi reputaþia de afaceri, are dreptul sã cearã dezminþirea informaþiei date,
precum ºi repararea prejudiciului material ºi moral, cauzat prin rãspândirea acestor
informaþii.
BIZPRO-Moldova
27
28 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
28
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
29
Fondatorii
Fondatori ai întreprinderii pot fi persoanele fizice sau alte întreprinderi. Persoanã
fizicã este persoana care a atins vârsta de 18 ani, care nu se aflã la evidenþa dispensarului
de psihiatrie sau narcologie. Întreprinderea care va fonda o altã întreprindere, trebuie
sã fie deja înregistratã în modul stabilit de legislaþia în vigoare a Republicii Moldova.
Spre exemplu, o întreprindere individualã poate fi fondatã doar de persoane fizice,
fondatori ai societãþii cu rãspundere limitatã pot fi atât persoanele fizice, cât cele juridice
(alte întreprinderi).
Adresa juridicã (sediul întreprinderii)
Legislaþia Republicii Moldova dã urmãtoarea definiþie adresei juridice:
Sediul (adresa juridicã) a unei întreprinderi este locul unde se aflã organele
de conducere ale întreprinderii respective, ºi care se indicã în actul de
constituire al întreprinderii.
BIZPRO-Moldova
29
30 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Ionescu 1350 25
Codrescu 1350 25
Marinescu 1620 30
Vasilescu 1080 20
TOTAL: 5400 100
Genurile de activitate
Atunci când decideþi sã Vã deschideþi propria afacere, probabil cã vã imaginaþi
deja cu ce se va ocupa întreprinderea. Descrierea acestei activitãþi trebuie sã fie expusã
în documentele de constituire ale întreprinderii. Conform cerinþelor Camerei Înregistrãrii
de Stat, la înregistrare, în documentele de constituire vor fi incluse doar cinci genuri de
activitate. Din acest motiv, va trebuie sã alegeþi acele genuri de activitate de care
preconizaþi sã vã ocupaþi imediat dupã înregistrare. Pentru formularea exactã genului
de activitate e necesarã aplicarea Clasificatorului activitãþilor din economia Moldovei,
aprobat prin Hotãrirea # 964 - ST Moldovastandard din 09 februarie 2000. Ulterior, în
procesul de desfãºurare a activitãþii de întreprinzãtor ºi dezvoltare a întreprinderii
Dumneavoastrã, veþi putea adãuga în statut genul de activitate necesar.
De exemplu, intenþionaþi sã deschideþi o alimentarã, în acest scop introduceþi în
documentele de constituire ale întreprinderii urmãtoarele genuri de activitate:
052.24.0 comerþul cu amãnuntul al pâinii, produselor de patiserie ºi de cofetãrie
052.25.0 comerþul cu amãnuntul al bãuturilor alcoolice ºi altor bãuturi
052.26.0 comerþul cu amãnuntul al produselor din tutun
052.27.1 comerþul cu amãnuntul al laptelui ºi produselor lactate, ouãlor, uleiurilor
ºi grãsimilor alimentare
052.27.2 comerþul cu amãnuntul al altor produse alimentare în magazine specializate.
Pentru unele genuri de activitate va fi necesar sã primiþi licenþã, dar despre acest aspect
vom vorbi mai târziu.
BIZPRO-Moldova
30
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
31
Directorul întreprinderii
Cine va conduce întreprinderea Dumneavoastrã? Pe cine veþi numi în postul de
director? Aþi putea fi Dumneavoastrã înºivã director, dar puteþi sã angajaþi în aceastã
funcþie o altã persoanã, de pildã, un prieten, o cunoºtinþã, o rudã. În acest scop va fi
necesar sã încheiaþi cu persoana respectivã un contract de muncã. Acest contract
trebuie sã conþinã acele funcþii pe care le va îndeplini directorul în procesul de conducere
a întreprinderii, mãrimea salariului ºi modul de platã a acestuia, condiþiile de reziliere a
contractului, acordarea concediului ºi alte condiþii ale contractului de angajare.
Imediat dupã adoptarea deciziilor privind problemele enumerate mai sus, veþi putea
trece direct la procedura de înregistrare a întreprinderii.
Procedura de înregistrare a întreprinderii
Întreprinderile se înregistreazã în localitatea unde urmezã sã activeze la Camera
Înregistrãrii de Stat de pe lângã Departamentul Tehnologiilor Informaþionale al Republicii
Moldova. Dacã întreprinderea se va situa în municipiu, puteþi efectua înregistrarea ei la
departamentele regionale ale Camerei de Înregistrãri, aflate în municipiile republicii.
Camera Înregistrãrii de Stat este situatã pe adresa: mun. Chiºinãu, bd. ªtefan cel Mare,
73, aripa stângã. Departamente regionale existã în toate municipiile republicii.
Dacã aþi stabilit deja câteva variante de denumiri pentru întreprinderea
Dumneavoastrã, genurile de activitate, adresa juridicã ºi alte date privind întreprinderea,
va fi necesar sã vã adresaþi Camerei Înregistrãrii de Stat cu cererea de înregistrare. În
conformitate cu legislaþia, pentru înregistrare sunt necesare urmãtoarele acte:
a cererea de înregistrare de model aprobat de Camerã
a decizia de fondare ºi actele de constituire ale întreprinderii în douã exemplare
a buletinele de identitate ale fondatorilor ºi directorului
a actul de confirmare a faptului cã capitalul social este introdus de fondatori ºi divizat
în cote
a actul de confirmare a achitãrii taxei de timbru.
Totodatã, în afarã de actele enumerate mai sus, registratorul de stat poate sã cearã ºi
prezentarea urmãtoarelor acte:
a actul de confirmare a achitãrii tuturor taxelor ºi plãþilor obligatorii
a actul emis de Centrul de terminologie privind corectitudinea scrierii denumirii în
limba românã
a fiºele de înregistrare cu anexarea certificatului emis de Departamentul de Statisticã
privind atribuirea codurilor de statisticã
a actul de confirmare a adresei juridice, dacã aceastã adresã nu coincide cu domiciliul
unuia din fondatori.
Vom da o succintã caracteristicã documentelor enumerate mai sus.
Cererea de înregistrare
Cererea de înregistrare trebuie sã fie semnatã de fondator ºi sã conþinã datele privind
întreprinderea care se înscriu în registrul de stat al întreprinderilor ºi organizaþiilor ºi
anume: denumirea întreprinderii, genurile de activitate, adresa juridicã, mãrimea
capitalului social (dacã existã), datele directorului (datele din buletinul de identitate,
BIZPRO-Moldova
31
32 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
inclusiv codul personal ºi viza de reºedinþã), datele fondatorilor (datele din buletinul de
identitate, inclusiv codul personal ºi viza de reºedinþã). În prezent, Camera Înregistrãrii
de Stat acordã serviciul de întocmire a cererii.
Hotãrârea de constituire
Hotãrârea de constituire poate fi procesul-verbal al adunãrii fondatorilor privind
constituirea întreprinderii, iar dacã existã numai un fondator - decizia fondatorului unic
pentru întreprinderile individuale ºi pentru întreprinderile care pot fi fondate de un singur
fondator. Hotãrârea de constituire trebuie sã conþinã datele ce vizeazã tipul întreprinderii
pe care doriþi s-o înregistraþi, mãrimea capitalului social (dacã existã), persoana în
funcþie de director al întreprinderii, precum ºi alte date pe care doriþi sã le stabiliþi la
înregistrare.
Actele de constituire
Actele de constituire ale întreprinderii sunt:
Decizia de constituire a întreprinderii pentru o întreprindere individualã
Contractul de constituire pentru societãþile în nume colectiv ºi în comanditã
Contractul de constituire ºi statutul pentru societãþile pe acþiuni, societãþile cu
rãspundere limitatã, cooperativele de producere.
Dacã aceste întreprinderi sunt fondate de un singur fondator, atunci, în locul contractului
de constituire, se întocmeºte declaraþia de constituire, care conþine aceleaºi date pe
care le conþine ºi contractul de constituire.
Documentele de constituire trebuie sã fie autorizate de notar.
Documentele de constituire trebuie sã conþinã urmãtoarele date despre întreprindere:
denumirea, adresa juridicã, data constituirii, genurile de activitate, responsabilitatea
întreprinzãtorului pentru obligaþiile întreprinderii, condiþiile de reorganizare ºi lichidare a
întreprinderii, denumirea (numele, prenumele) ºi sediul (domiciliul) fondatorilor, mãrimea
capitalului social (dacã existã), cotele în capitalul social ºi modul de repartizare a profitului
întreprinderii, termenele de introducere a capitalului social, organele de conducere ale
întreprinderii, precum ºi alte condiþii pentru fondarea ºi activitatea întreprinderii, prevãzute
de legislaþia în vigoare a Republicii Moldova.
Documentele de constituire trebuie sã fie aprobate ºi semnate de fondatori, de
asemenea, autentificate de Registratorul de Stat. În prezent, documentele de constituire
pot fi pregãtite ºi de colaboratorii Camerei Înregistrãrii de Stat.
Buletinele de identitate
Toþi fondatorii trebuie sã dispunã de buletine de identitate de tip nou, în care este
indicat codul personal ºi locul de domiciliere. Paºaportul vechi de tip sovietic nu va fi
acceptat pentru înregistrare. De aceea, înainte de a iniþia înregistrarea întreprinderii,
convingeþi-vã cã aþi primit noul buletin de identitate, actualmente termenul de valabilitate
al acestuia nefiind limitat (nu mai necesitã schimbarea lui în legãturã cu atingerea
vârstei de 25 sau 45 ani), în acesta fiind pusã ºtampila privind viza de reºedinþã.
Capitalul social
Înainte de înregistrarea întreprinderii pentru care legea prevede capital social, va
fi necesar sã deschideþi un cont provizoriu la bancã ºi sã depuneþi pe acest cont capitalul
BIZPRO-Moldova
32
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
33
social. Totodatã, la depunere sã aveþi deja stabilit care fondatori, cine ºi ce cotã a
depus. Camera Înregistrãrii de Stat, dupã depunerea cererii de înregistrare, trebuie sã
emitã certificatul de deschidere a contului în bancã. Un astfel de certificat trebuie sã
conþinã datele privind mãrimea capitalului social al întreprinderii ºi mãrimea cotelor
Dumneavoastrã. Dupã prezentarea acestui act ºi depunerea banilor în calitate de
contribuþie în capitalul social, banca va elibera un certificat care reflectã suma depusã
pe contul provizoriu al întreprinderii în calitate de contribuþie în capitalul social, precum
ºi cotele fondatorilor în capitalul social.
Taxa de timbru
Cuantumul taxei de timbru se determinã în mãrime de 0,5% din capitalul social.
De exemplu, capitalul social constituie 5400 lei. Taxa de timbru, prin urmare, va constitui
27 lei.
Înregistrarea societãþilor pe acþiuni se efectueazã fãrã achitarea taxei de timbru.
Societãþile pe acþiuni sunt subiecþi ai impozitului pentru operaþiunile cu valori mobiliare
la înregistrarea emisiunii de acþiuni, care se efectueazã dupã înregistrarea întreprinderii.
Taxa de timbru se achitã la instituþiile financiare care opereazã plãþile pentru serviciile
comunale de la populaþie. Conturile pe care trebuie efectuatã plata se pot afla în secþiile
regionale ale Camerei Înregistrãrii de Stat.
Taxele ºi plãþile pentru înregistrare
Actualmente, Camera Înregistrãrii de Stat încaseazã taxe ºi plãþi pentru
înregistrarea întreprinderilor. Taxele ºi plãþile se achitã pe contul Camerei Înregistrãrii
de Stat. Tabelul nr. 1 conþine lista taxelor ºi plãþilor prevãzute pentru înregistrarea
întreprinderilor la data de 25 noiembrie 2002. Totodatã, este foarte posibil cã mãrimea
taxelor ºi plãþilor sã suporte modificãri.
Documentul emis de Centrul de Terminologie
Aºa cum s-a menþionat anterior, denumirea trebuie sã fie în limba românã. Pentru
verificarea corectitudinii scrierii denumirii va fi necesar sã apelaþi la Centrul de
Terminologie. Centrul de Terminologie emite acte care confirmã aceastã verificare. Plata
pentru verificarea denumirii la Centrul de Terminologie constituie 15 lei. Centrul de
Terminologie se aflã pe adresa: mun. Chiºinãu, bd. ªtefan cel Mare, 180.
Codurile de statisticã
Înainte de înregistrare, viitoarea întreprindere va trebui sã primeascã codurile de
statisticã. În acest scop va fi necesar sã se completeze fiºele de înregistrare, modelul
cãrora se emite de Camera Înregistrãrii de Stat. Fiºele de înregistrare conþin informaþia
care va fi ulterior introdusã în Registrul de Stat al întreprinderilor ºi organizaþiilor:
denumirea completã ºi prescurtatã a întreprinderii, adresa juridicã, datele directorului,
genurile de activitate, mãrimea capitalului social, datele fondatorilor. Fiºele de înregistrare
conþin ºi ele codurile de statisticã, care corespund unei sau altei informaþii pentru registru.
Departamentul de Stat pentru Statisticã, în temeiul fiºelor de înregistrare emite un act
suplimentar, ce confirmã atribuirea codurilor de statisticã. Departamentul de Stat pentru
Statisticã se aflã pe adresa: mun. Chiºinãu, ºoseaua Hânceºti, 53.
BIZPRO-Moldova
33
34 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Adresa juridicã
Dacã adresa juridicã a întreprinderii va coincide cu adresa de domiciliu a fondatorului,
aceastã informaþie trebuie confirmatã de ºtampila cu adresa din buletinul de identitate.
Dacã adresa juridicã a întreprinderii va fi locul de desfãºurare a activitãþii, va fi necesar
sã prezentaþi contractul de arendã ºi o scrisoare de garanþie. În prezent, Camera
Înregistrãrii de Stat efectueazã deseori înregistrarea la adresa de domiciliu al fondatorului.
Procedura înregistrãrii
Adunând toate actele necesare, le veþi transmite pentru înregistrare secþiei de
perfectare a documentelor Camerei Înregistrãrii de Stat sau Registratorului de Stat (în
cazul în care în oraºul sau în municipiul Dumneavoastrã nu existã acest departament).
Primind documentele spre examinare, Camera Înregistrãrii de Stat fixeazã ziua în care
veþi veni ºi primi rãspunsul: sau întreprinderea Dumneavoastrã, sau Dumneavoastrã
primiþi refuzul de înregistrare din anumite motive întemeiate, spre exemplu, actele
incorect perfectate sau lipsa unora din acestea. Termenul de examinare a documentelor
la Camera Înregistrãrii de Stat trebuie nu trebuie sã depãºeascã 15 zile. De regulã,
decizia se ia în decursul a 10 zile lucrãtoare. Dacã doriþi ca documentele Dumneavoastrã
sã fie examinate mai urgent, vã puteþi adresa cu cererea de înregistrare urgentã. Pentru
înregistrarea urgentã se plãteºte o taxã suplimentarã.
Spre exemplu, înregistraþi o întreprindere individualã. Taxa de înregistrare va constitui
54 lei. Pentru efectuarea înregistrãrii se achitã o taxã suplimentarã, care se calculeazã
proporþional taxei de înregistrare: în 3 zile 100% sau 54 lei; în 4 zile 75% sau 40,5;
în 5 zile 50% sau 27 lei.
Pe parcursul termenului fixat, Registratorul de stat analizeazã actele care i s-au prezentat.
Dacã actele corespund tuturor cerinþelor necesare, Camera Înregistrãrii de Stat atribuie
întreprinderii numãrul de înregistrare ºi notificã Inspectoratul Fiscal de Stat despre
începerea înregistrãrii. Dupã aceasta, Inspectoratul Fiscal de Stat atribuie întreprinderii
numãrul codului fiscal ºi transmite informaþia despre atribuirea codului fiscal Camerei
Înregistrãrii de Stat.
La ziua fixatã, veþi veni la Camera Înregistrãrii de Stat, ºi anume la Registratorul de
stat, având cu buletinul de identitate. Întreprinderea se considerã înregistratã din data
adoptãrii deciziei de înregistrare de cãtre Camera Înregistrãrii de stat, precum ºi a
introducerii datelor întreprinderii în registrul de stat al întreprinderilor ºi organizaþiilor.
Registratorul de stat autentificã semnãtura Dumneavoastrã pe actele de constituire
ºi va parafa urmãtoarele acte:
- certificatul înregistrãrii de stat a întreprinderii într-un singur exemplar autentificat
prin semnãtura Registratorului de Stat ºi ºtampila Camerei Înregistrãrii de Stat
- documentele de constituire într-un singur exemplar, autentificate prin semnãtura
Registratorului de Stat ºi ºtampila Camerei Înregistrãrii de Stat
- certificatul emis de Departamentul de Statisticã privind atribuirea codurilor de
statisticã.
Certificatul de înregistrare a întreprinderii se elibereazã nemijlocit directorului
întreprinderii.
BIZPRO-Moldova
34
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
35
Certificatul înregistrãrii de stat a întreprinderii este documentul ce confirmã înregistrarea
de stat a întreprinderii în Registrul de Stat al întreprinderilor ºi organizaþiilor. În temeiul
certificatului de înregistrare veþi obþine certificatul de atribuire a codului fiscal ºi veþi fi
puºi la evidenþã la inspectoratul fiscal conform adresei Dumneavoastrã juridice timp de
15 zile din momentul înregistrãrii. Pentru confecþionarea ºtampilei întreprinderii va fi
necesar sã prezentaþi certificatul de înregistrare. ªtampila trebuie sã conþinã numãrul
de înregistrare, denumirea întreprinderii. Mai mult decât atât, ºtampila poate conþine ºi
marca comercialã a întreprinderii Dumneavoastrã.
BIZPRO-Moldova
35
36 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Patenta de întreprinzãtor
Dumneavoastrã aveþi abilitatea de a face ceva, dispuneþi de o anumitã calificare
ºi doriþi ca aceastã abilitate sã vã aducã profit, dar nu dispuneþi de banii necesari pentru
înregistrarea unei întreprinderi. În acest caz, aveþi posibilitatea sã obþineþi patenta de
întreprinzãtor. Ce este necesar pentru obþinerea patentei de întreprinzãtor?
Desfãºurarea activitãþii în bazã de patentã nu necesitã înregistrarea de stat ºi
obþinerea licenþei. Nu veþi fi nevoit sã prezentaþi dãrile de seamã financiare ºi statistice,
sã þineþi evidenþa contabilã ºi financiarã, de asemenea nu veþi fi obligat sã cumpãraþi
un aparat de casã pentru efectuarea decontãrilor cu clienþii. Patenta se elibereazã
numai pentru genul de activitate prevãzut de lege. Totodatã, titularul patentei poate
primi patentã numai pentru un gen de activitate.
Activitatea de întreprinzãtor pe baza patentei de întreprinzãtor este impozabilã în
modul urmãtor în fiecare lunã titularul patentei plãteºte o taxã fixã pentru patentã.
Aceastã platã conþine urmãtoarele impozite: impozitul pe venit, taxa pentru utilizarea
resurselor naturale, taxa pentru amplasarea unitãþilor comerciale, taxa pentru
amenajarea teritoriului, taxa pentru dreptul de transportare a cãlãtorilor, precum ºi
deducerile în bugetul de stat al asigurãrii sociale.
Mai întâi de toate, sã stabilim cine poate beneficia de patentã. Patenta poate fi
primitã de orice cetãþean care a atins vârsta de 18 ani, este cetãþean al Republicii
Moldova sau strãin, are vizã de reºedinþã în republicã. Pentru obþinerea patentei va
trebuie sã depuneþi o cerere, de asemenea va trebui sã corespundeþi cerinþelor de
calificare, necesare pentru practicarea genului de activitate solicitat de Dumneavoastrã.
BIZPRO-Moldova
36
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
37
Sã trecem la procedura de obþinere a patentei de întreprinzãtor. Spre exemplu,
aveþi un autovehicul ºi doriþi sã transportaþi pasageri. În acest scop, trebuie sã vã adresaþi
inspectoratului fiscal din raza domiciliului Dumneavoastrã sau la locul activitãþii
preconizate pentru depunerea cererii. În cerere veþi indica numele, prenumele ºi
domiciliul; genul de activitate (în acest caz transportarea cãlãtorilor cu autovehiculul
taxi cu numãrul de pasageri pânã în 7 persoane inclusiv); termenul pentru care doriþi sã
primiþi patenta; marca automobilului Dumneavoastrã ºi numãrul lui. La cerere veþi anexa
fotografiile, chitanþele de achitare ºi copia certificatului, a diplomei sau a altor documente
ce confirmã nivelul de calificare (în acest caz copia permisului de conducere de
categorie necesarã).
Mãrimea taxei de înregistrare. Mãrimea taxei pentru înregistrarea titularului de patentã
se determinã de cãtre inspectoratul fiscal în dependenþã de genul de activate ales de
Dumneavoastrã.
Uneori sunt necesare ºi alte documente spre exemplu, pentru desfãºurarea comerþului
va fi necesarã obþinerea permisului de la primãrie pentru acele puncte, unde se vor
desfãºura afacerile. Pentru unele genuri de activitate, însã, va fi necesar sã anexaþi la
certificat sau diplomã copia cãrþii de muncã, în care se va indica experienþa de muncã
în acest domeniu de activitate.
Patenta de întreprinzãtor se elibereazã dupã trei zile de la data depunerii cererii.
Dacã în localitatea Dumneavoastrã nu existã un sediu al inspectoratului fiscal, atunci
patenta de întreprinzãtor o puteþi primi la primãria localitãþii Dumneavoastrã În Tabelul
2 veþi gãsi lista genurilor de activitate, pentru care puteþi primi patentã, precum ºi costul
patentei pentru fiecare gen de activitate în parte.
Tabelul 1
Taxele ºi plãþile pentru înregistrarea întreprinderilor ºi organizaþiilor,
precum ºi pentru acordarea informaþiilor de cãtre
Camera Înregistrãrii de Stat
Mãrimea plãþii,
Nr. Denumirea serviciului prestat
lei
BIZPRO-Moldova
37
38 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
38
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
39
BIZPRO-Moldova
39
40 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
40
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
41
Chiºinau,
Celelalte
Bãlþi, Localitãþile
Genul de activitate municipii,
Bender, rurale,
oraºele,
Tiraspol, lei/luna
lei/luna
lei/luna
2.8. Servicii de frizerie ºi servicii cosmetice 200 80 30
2.9. Croitul, cusutul, tricotarea ºi reparaþia îmbrãcãmintei 100 50 25
ºi acoperãmintele pentru cap ºi comercializarea
2.10. Confecþionarea, reparaþia încãlþãmintei ºi comerci- 90 45 30
alizarea
2.11. Servicii de spãlãtorie 90 45 30
2.12. Predarea limbilor strãine (instruire individualã sau în 140 70 35
grupe cu un numãr de pânã la 20 persoane)
2.13. Predarea ºi meditarea diferitelor discipline, cu 100 50 30
excepþia muzicii, coregrafiei ºi artelor plastice
(instruire individualã sau în grupe cu un numãr de
pânã la 20 persoane)
2.14. Predarea muzicii, coregrafiei ºi artelor plastice 100 50 30
(instruire individualã sau în grupe cu un numãr de
pânã la 20 persoane)
2.15. Organizarea de cursurii pe diferite secþii de interese, 70 35 20
inclusiv de culturã fizicã, pentru copii de pânã la 16
ani (în grupe de pânã la 20 persoane)
2.16. Organizarea de cursurii pe diferite secþii de interese, 100 50 25
inclusiv de culturã fizicã, pentru adulþi (în grupe de
pânã la 20 persoane)
2.17. Servicii de plasare a bagajelor 100 50 25
2.18. Servicii de întreþinere ºi amenajare a locuinþelor ºi a 100 60 30
sectoarelor aferente
2.19. Vulcanizarea camerelor ºi anvelopelor în ateliere 200 75 30
2.20. Reparaþia locuinþelor 180 90 45
2.21. Construirea caselor de locuit ºi garajelor în localitãþile - - 70
rurale
2.22. Ajustarea ºi reparaþia mobilei 180 50 35
2.23. Reparaþia tehnicii de uz casnic, instrumentelor ºi 130 65 30
mecanismelor, ceasurilor
2.24. Reparaþia cuptoarelor cu microunde ºi a altor aparate 100 50 25
electrice de încãlzit de uz casnic
2.25. Reparaþia aparatelor tele, audio, video de uz casnic 150 75 40
2.26. Reparaþia aparatelor fotografice, camerelor de filmat 90 45 30
ºi a altor aparate sau instrumente optice
BIZPRO-Moldova
41
42 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Chiºinau,
Celelalte
Bãlþi, Localitãþile
Genul de activitate municipii,
Bender, rurale,
oraºele,
Tiraspol, lei/luna
lei/luna
lei/luna
2.27. Reparaþia ºi acordarea instrumentelor muzicale 110 55 30
2.28. Fotografierea, confecþionarea ºi vânzarea fotografiilor 200 100 50
în mod individual, servicii video
2.29. Scrierea placardelor, filmelor netirajate, amenajarea 160 80 40
vitrinelor, reclamelor, prezentarea artisticã
2.30. Confecþionarea articolelor meºteºugãreºti de artã 110 55 30
popularã (artizanat) ºi vânzarea lor, cu excepþia
vânzãrii la expoziþii ºi licitaþii
2.31. Deservirea muzicalã a ceremoniilor, inclusiv regizarea 230 100 50
ceremoniilor
2.32. Aratul ºi alte lucrãri de cultivare a pãmântului cu 200 100 50
mijloace tehnice, protecþia plantelor contra bolilor ºi 50 40 20
dãunãtorilor
2.33. Servicii de guvernant (ã) 80 40 20
2.34. Servicii hoteliere (în hoteluri cu un numãr de locuri 100 50 25
de pânã la 7)
2.35. Darea de cifre/în arendã a locuinþelor ºi a caselor
individuale de locuit:
- cu o camerã 90 45 25
- cu douã camere 120 60 30
- cu trei camere 150 80 40
- cu patru camere 180 90 45
- cu cinci camere 220 110 55
- cu mai mult de cinci camere 400 200 100
BIZPRO-Moldova
42
ÎNREGISTRAREA ACTIVITÃÞII DE ÎNTREPRINZÃTOR
43
Chiºinau,
Celelalte
Bãlþi, Localitãþile
Genul de activitate municipii,
Bender, rurale,
oraºele,
Tiraspol, lei/luna
lei/luna
lei/luna
2.38. Servicii de sudare, de lucrãri tehnico-sanitare 120 60 30
2.39. Organizarea discocluburilor 600 300 150
2.40. Executarea ºi comercializarea obiectelor de lemn, 100 60 40
metal, ghips inclusiv servicii de dulgherie
2.41. Confecþionarea ºi darea în chirie a recuzitelor pentru 150 80 50
diferite ceremonii ºi comercializarea lor
2.42. Xeroxare ºi legatul cãrþilor 150 75 30
2.43. Tãbãcirea ºi prelucrarea pieilor, confecþionare 200 120 100
articolelor din blanã ºi din piele ºi comercializarea
lor
2.44. Dobândirea ºi comercializarea calcarului - - 50
2.45. Producerea, prelucrarea ºi comercializarea varului 50 50 50
2.46. Colectarea ºi comercializarea ambalajelor din sticlã 100 75 50
2.47. Creºterea florilor ºi comercializarea lor 150 75 40
2.48. Pãstorit 60 40 25
BIZPRO-Moldova
43
44 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
4. Care este capitalul social minim pe care dl M. ºi dna C. îl pot depune. Care va fi
modul de repartizare a cotelor în capital? Aduceþi patru exemple de repartizare a
cotelor în capitalul social.
5. Numiþi termenul de înregistrare a acestei societãþi?
6. Care sunt documentele de constituire ale:
- Întreprinderii Îndividuale
- Societãþii în Nume Colectiv ºi în Comanditã
- Societãþii pe Acþiuni
- Societãþii cu Rãspundere Limitatã?
2. Temã pentru înregistrarea gospodãriei þãrãneºti (de fermier)
Dl Ê. are în posesie un lot de pãmânt. El doreºte sã înregistreze o gospodãrie þãrãneascã
(de fermier) pentru ca împreunã cu membrii familiei sale sã poatã prelucra solul, sã
strângã roadele ºi sã le realizeze ulterior pe piaþã. Acest lot de pãmânt se aflã pe
teritoriul localitãþii À.
1. Cine poate fi fondator al gospodãriei þãrãneºti (de fermier)?
2. Unde va apela dl K. pentru a înregistra gospodãria?
3. Ce documente va prezenta pentru înregistrarea gospodãriei þãrãneºti (de fermier)?
4. Care este termenul de înregistrare a gospodãriei þãrãneºti (de fermier)?
3. Temã pentru înregistrarea patentei de întreprinzãtor
Cetãþeanca Î., domiciliatã în mun. Chiºinãu, sectorul Botanica, este sorã medicalã.
Ea a absolvit colegiul de medicinã ºi a lucrat câþiva ani la Spitalul Republican în calitate
de sorã medicalã. În perioada de îndeplinire a activitãþii de muncã, cetãþeanca Î. a
absolvi cursurile specializate de masaj curativ. Dna Î. a decis sã presteze servicii
medicale ºi sã organizeze pe cont propriu sesiuni de masaj, obþinând în acest caz
patenta de întreprinzãtor.
1. Unde va apela ea pentru a obþine patenta de întreprinzãtor?
2. Ce documente va fi obligatã sã prezinte pentru obþinerea patentei de întreprinzãtor?
3. Pe parcursul cãrui termen va fi examinatã cererea ei ºi când va primi patenta?
Recapitulare
Sediul (adresa juridicã) unei întreprinderi este locul unde se aflã organele de conducere
ale întreprinderii respective, indicat în actele de constituire ale întreprinderii.
Întreprinderile se înregistreazã la locul de aflare al lor la Camera Înregistrãrii de Stat pe
lângã Departamentul Tehnologiilor Informaþionale al Republicii Moldova.
Gospodãria þãrãneascã se va înregistra la primãria localitãþii în care se aflã lotul de
pãmânt.
Desfãºurarea activitãþii în bazã de patentã nu necesitã înregistrarea de stat ºi obþinerea
licenþei, nici prezentarea dãrilor de seamã financiare ºi statistice.
Patenta se elibereazã numai pentru genul de activitate prevãzut de lege. Totodatã,
titularul patentei poate primi patentã numai pentru un gen de activitate.
BIZPRO-Moldova
44
ACORDAREA DE LICENÞE PENTRU ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZÃTOR
45
De ce limiteazã statul organizarea unui gen sau altul de activitate pe calea acordãrii de
licenþe? În cadrul tipurilor de activitate desfãºurate pe bazã de licenþã intrã acele activitãþi,
a cãror practicare poate duce la prejudicierea drepturilor, intereselor legitime ºi
sãnãtãþii cetãþenilor, mediului ambiant ºi securitãþii statale ºi care nu pot fi
reglementate în alt mod decât printr-o astfel de metode ca acordarea de licenþe.
BIZPRO-Moldova
45
46 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
46
ACORDAREA DE LICENÞE PENTRU ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZÃTOR 47
- Comisia Naþionalã a Valorilor Mobiliare licenþele acordate participanþilor
profesionali la piaþa valorilor mobiliare
- Agenþia Naþionalã pentru Reglementare în Energeticã licenþele pentru activitatea
din domeniul energeticii
- Agenþia naþionalã pentru reglementare în domeniul telecomunicaþiilor ºi informa-
ticii licenþele din domeniul telecomunicaþiilor ºi informaticii
- Consiliul Coordonator al Audiovizualului - licenþele din domeniul audiovizualului.
Procedura de obþinere a licenþei
Aºadar, aþi decis cã pentru activitatea pe care intenþionaþi s-o practicaþi, este
necesarã primirea unei licenþe. Pentru obþinerea acesteia trebuie sã vã adresaþi la
Camera de Licenþiere cu o cerere care trebuie sã conþinã urmãtoarele date: denumirea
completã a întreprinderii Dumneavoastrã, adresa juridicã, codul fiscal, genul de activitate
(supus licenþierii), sediul filialelor (dacã existã), lista actelor anexate la cerere, care
confirmã abilitatea de a desfãºura un anumit gen de activitate.
La cererea de obþinere a licenþei veþi anexa urmãtoarele acte:
- Copia Certificatului de Înregistrare a întreprinderii autentificatã la notar
- Adeverinþa în original (sau copia autentificatã notarial), eliberatã de organul teritorial
fiscal, ce confirmã lipsa datoriilor faþã de bugetul consolidat ºi bugetul de stat al
asigurãrii sociale
- Alte acte în original (sau copia autentificatã notarial), în dependenþã de condiþiile
de licenþiere a unui sau altui gen de activitate.
47
48 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
48
ACORDAREA DE LICENÞE PENTRU ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZÃTOR
49
Dacã toate actele vor fi perfectate în mod adecvat, corespunzând în totalitate condiþiilor
de licenþiere, veþi primi avizul Camerei de Licenþiere cu privire la adoptarea deciziei de
eliberare a licenþei. Dupã aceasta veþi plãti taxa pentru licenþã, mãrimea cãreia depinde
de genul de activitate.
De exemplu, la liberarea licenþei pentru practicarea activitãþii de audit mãrimea taxei
pentru licenþã constituie 1800 lei. Taxa pentru eliberarea licenþelor ce prevãd comerþul
cu amãnuntul al produselor alcoolice ºi transportul intermunicipal, orãºenesc (inclusiv
în raza municipiului) ºi periferic cu mijloace de transport, inclusiv taxiul, constituie 900
lei.
Totodatã, existã unele genuri de activitate pentru care mãrimea taxei de licenþã se
stabileºte anual în buget. Taxa pentru eliberarea licenþei de prestare a serviciilor de
telefonie mobilã ºi a licenþei de prestare a serviciilor de telefonie fixã interurbanã ºi
(sau) internaþionalã se stabileºte de Guvern ºi trebuie sã fie de cel puþin 1 milion dolari
SUA, în MDL, conform cursului oficial.
Unde puteþi aplica licenþa? Licenþele eliberate de Camera de Licenþiere sunt valabile
pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Licenþele eliberate de primãrii ºi preturi sunt
valabile pe raza jurisdicþiei lor. În afara hotarelor Republicii Moldova veþi putea folosi
licenþa doar în cazul în care Moldova a încheiat un acord internaþional cu þara pe teritoriul
cãreia intenþionaþi sã folosiþi licenþa.
Termenul de valabilitate al licenþei
Licenþa se elibereazã pe un termen de un an, pentru urmãtoarele genuri de
activitate:
- activitatea legatã de jocurile de noroc: organizarea ºi desfãºurarea loteriilor,
întreþinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu câºtiguri bãneºti,
stabilirea mizelor la competiþiile sportive
- importul ºi (sau) comercializarea angro a bãuturilor alcoolice, a alcoolului etilic si
a berii importate
- fabricarea ºi (sau) pãstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producþiei
alcoolice ºi a berii
- importul ºi (sau) prelucrarea tutunului, fabricarea ºi comercializarea angro a
produselor din tutun, ºi (sau) comercializarea angro a tutunului fermentat, ºi a
produselor din tutun
- activitatea în domeniul televiziunii ºi radiodifuziunii
- comercializarea cu amãnuntul a articolelor din tutun.
Licenþa se elibereazã pe un termen de pânã la 25 de ani:
- importul ºi (sau) comercializarea angro sau cu amãnuntul a benzinei, motorinei,
sau a gazului lichefiat
- producþia ºi (sau) furnizarea, transportul, distribuirea energiei electrice.
Pentru toate celelalte genuri de activitate licenþele se elibereazã pe un termen de cinci
ani.
BIZPRO-Moldova
49
50 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
50
ACORDAREA DE LICENÞE PENTRU ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZÃTOR
51
Camera adoptã decizia privind retragerea licenþei în termen de 10 zile lucratoare de la
data stabilirii temeiurilor pentru aceasta ºi v-o aduce la cunoºtinþã. Menþiunea referitoare
la data ºi numãrul deciziei privind retragerea licenþei se înscrie în registrul licenþelor nu
mai târziu de ziua lucratoare imediat urmãtoare adoptãrii deciziei. În cazul retragerii
licenþei nu se încaseazã nici o taxã. Dacã licenþa Dumneavoastrã a fost retrasã, puteþi
depune din nou cererea de eliberare, dar nu mai devreme de ºase luni.
Totodatã, dacã aveþi convingerea cã licenþa v-a fost retrasã ilegal, puteþi apela la instanþa
judiciarã pentru contestarea deciziei Camerei de Licenþiere de retragere a licenþei.
În conformitate cu Articolul 8 al Legii Republicii Moldova ¹ 451-XV din 30.07.2001
«Cu privire la acordarea de licenþe pentru unele genuri de activitate», urmãtoarele genuri
de activitate sunt supuse licenþierii.
Tabelul 3
1) activitatea de audit
2) activitatea în domeniul asigurãrilor
3) activitatea asociaþiilor de economii ºi împrumut ale cetãþenilor
4) funcþionarea caselor de amanet
5) activitatea legatã de metale preþioase ºi pietre preþioase
6) activitatea legatã de jocurile de noroc: organizarea ºi desfãºurarea loteriilor,
întreþinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu câºtiguri bãneºti,
stabilirea mizelor la competiþiile sportive
7) importul ºi (sau) comercializarea angro a bãuturilor alcoolice, a alcoolului etilic si a
berii importate
8) fabricarea ºi (sau) pãstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producþiei
alcoolice ºi a berii
9) importul ºi (sau) prelucrarea tutunului, fabricarea si comercializarea angro a
produselor din tutun
10) fabricarea ºi (sau) comercializarea angro a materialului de înmulþire, sãditor ºi
semincer
11) creºterea vitelor de prãsilã; producerea pentru comercializare a materialului biologic
de cabaline, bovine, porcine, ovine, a materialului biologic avicol ºi piscicol
12) proiectarea plantaþiilor pomicole, bacifere ºi viticole
13) activitatea farmaceuticã veterinarã ºi (sau) asistenþa veterinarã, cu excepþia
activitãþii desfãºurate de serviciul veterinar de stat
14) importul ºi (sau) comercializarea preparatelor chimice ºi biologice pentru protecþia
plantelor ºi a stimulatoarelor de creºtere a plantelor
15) colectarea, pãstrarea, prelucrarea, comercializarea ºi exportul resturilor ºi deºeurilor
de metale feroase ºi neferoase, a bateriilor de acumulator prelucrate, inclusiv în
formã prelucratã
16) transportul auto de calãtori, inclusiv cu taxiul, cu excepþia transportului judeþean,
municipal ºi urban (inclusiv în raza municipiului) ºi localitãþile de periferie
BIZPRO-Moldova
51
52 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
52
ACORDAREA DE LICENÞE PENTRU ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZÃTOR
53
43) activitatea de turism
44) activitatea de efectuare a expertizei mãrfurilor
45) activitatea instituþiilor financiare ºi punctelor de primire a valutei
46) activitatea participanþilor profesioniºti la piaþa valorilor mobiliare
47) importul ºi (sau) comercializarea angro sau cu amãnuntul a benzinei, motorinei
sau a gazului lichefiat
48) producþia ºi (sau) furnizarea, transportul, distribuirea energiei electrice
49) furnizarea ºi (sau) transportul, distribuirea gazelor naturale
50) prestarea serviciilor de telefonie fixã localã ºi (sau) interurbanã, internaþionalã
51) prestarea serviciilor de telefonie mobilã celularã ºi (sau) prin satelit
52) prestarea serviciilor în domeniul informaticii
53) construcþia ºi (sau) întreþinerea, exploatarea, precum ºi crearea posturilor de radio
ºi televiziune, a reþelelor prin cablu
54) activitatea în domeniul televiziunii ºi radiodifuziunii
55) comercializarea cu amãnuntul a bãuturilor alcoolice
56) comercializarea cu amãnuntul a articolelor din tutun
55) transportul auto de calatori judeþean ºi (sau) municipal, urban inclusiv cu taxiul.
BIZPRO-Moldova
53
54 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Recapitulare
Licenþa este un act oficial, emis de organul de licenþiere, ce confirmã dreptul titularului
licenþei la practicarea genului de activitate indicat în aceastã licenþã pe parcursul unui
termen stabilit ºi în condiþiile respectãrii obligatorii a condiþiilor licenþei.
Camera de Licenþiere este un organ de stat abilitat cu eliberarea licenþelor.
Camera de Licenþiere va adopta decizia de eliberare a licenþei sau de refuz a eliberãrii
ei în termen de cel mult 15 zile lucrãtoare de la data depunerii cererii de eliberare a
licenþei împreunã cu toate actele anexate la ea.
Valabilitatea licenþei poate fi suspendatã în urmãtoarele cazuri:
- nerespectarea prescripþiei privind lichidarea încãlcãrii condiþiilor de licenþiere în
termenul stabilit
- pierderea parþialã sau temporarã a capacitãþii de a desfãºura genul de activitate
licenþiat.
BIZPRO-Moldova
54
RAPORTURILE DE MUNCÃ ÎN COLECTIV
55
RAPORTURILE DE MUNCÃ
CAPITOLUI V
ÎN COLECTIV
Obiective
Dupã studierea acestui Capitol, ascultãtorii vor cunoaºte
- particularitãþile de bazã ale întocmirii unui contract individual de muncã
- prevederile juridice de bazã referitoare la timpul de muncã
- reglementãrile juridice privind retribuirea muncii
- reglementãrile juridice de bazã privind protecþia muncii ºi rãspunderea pentru
încãlcarea normelor dreptului muncii.
Prin prisma cãror factori putem recunoaºte o întreprindere ce funcþioneazã cu
eficacitate? O întreprindere, activitatea cãreia este încununatã de succes, poate fi uºor
recunoscutã dupã indicii ca: dezvoltarea constantã, rentabilitatea, recuperarea investiþiilor
efectuate, nume notoriu pe piaþã. Compania activeazã eficient atunci când poate propune
consumatorilor sãi produse ºi servicii de calitate superioarã, la preþuri rezonabile. Totuºi,
indiferent de faptul cã disponibilitatea unor încãperi, utilaje ºi resurse financiare este
unul din factorii primordiali ai activitãþii de întreprinzãtor, mai existã încã un factor, în
lipsa cãruia chiar ºi cele mai bune active ºi investiþii de capital nu ar putea garanta
rezultatul dorit. Acest factor este reprezentat de oamenii care lucreazã în companie.
Anume resursele umane aduc acea capacitate creativã în activitatea oricãrei organizaþii:
acestea inventeazã ºi produc mãrfuri ºi servicii, efectueazã controlul asupra calitãþii,
promoveazã produsele pe piaþã, elaboreazã diverse obiective, strategii analizeazã
cheltuielile ºi iau mãsuri pentru reducerea eficientã a acestora. Este greu de imaginat
succesul unei companii fãrã atragerea cadrelor de o înaltã calificare.
Luând în consideraþie importanþa evidentã a resurselor umane, abordarea raþionalã a
problemei ce þine de angajarea viitorilor lucrãtori se impune ca o necesitate. Un
întreprinzãtor începãtor se va confrunta cu faptul cã autoritãþile de stat joacã un rol
important în acest proces. Astfel, de exemplu, un ºir întreg de legi ºi hotãrâri
reglementeazã un mare numãr de întrebãri referitoare la relaþiile de muncã: mãrimea
salariului minim, durata timpului de muncã, zilele de odihnã ºi sãrbãtorile, protecþia
muncii, eliberarea ºi restabilirea în funcþie, rãspunderea materialã, alocarea
îndemnizaþiilor etc.
Din aceste considerente, odatã ce aþi clarificat toate detaliile cu privire la calificarea
necesarã a angajatului, a retribuirii muncii ºi altele, Dumneavoastrã veþi fi obligat sã
încheiaþi cu el/ea un contract de muncã, în care vor fi reflectate toate aceste condiþii,
precum ºi unele suplimentare. Este de dorit ca, la întocmirea contractelor de muncã,
sã participe ºi juristul Dumneavoastrã. Aceasta vã va ajuta sã evitaþi unele dificultãþi ce
pot apãrea ulterior încheierii contractului.
Pentru început sã stabilim ce semnificã un contract individual de muncã ºi care sunt
componentele lui.
BIZPRO-Moldova
55
56 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
56
RAPORTURILE DE MUNCÃ ÎN COLECTIV
57
Termenul de încercare
La angajarea la muncã a lucrãtorului, de cele mai multe ori luaþi act de experienþa
lui profesionalã din chestionar, sau în timpul unei convorbiri personale. Va trece o
perioadã de timp, totuºi, pânã când Dumneavoastrã veþi putea stabili dacã cunoºtinþele,
capacitãþile ºi calificarea noului colaborator corespund muncii atribuite. De aceea, este
necesar ca la angajarea la lucru a lucrãtorului sã-i stabiliþi un termen de încercare, care
vã va ajuta sã clarificaþi chestiunea datã fãrã prejudiciu pentru activitatea ulterioarã a
întreprinderii. Aceastã condiþie nu este obligatorie. Dacã aþi stabilit, totuºi, termenul de
încercare, acesta trebuie sã fie indicat în ordinul de angajare la lucru ºi în contractul de
muncã. La angajarea la lucru, în unele cazuri stabilite de legislaþie, termenul de încercare
nu se stabileºte pentru:
a persoanele care n-au împlinit optsprezece ani, tinerii specialiºti dupã absolvirea
instituþiilor de învãþãmânt superior ºi mediu de specialitate
a persoanele, angajate la lucru în bazã de concurs, cele transferate de la o altã
întreprindere
a femeile gravide, persoanele cu handicap, persoanele cu funcþii elective
a persoanele angajate la lucru în temeiul contractului individual de muncã pentru
un termen de cel mult 3 luni.
Dacã salariatul a trecut perioada de încercare, contractul de muncã îºi continuã acþiunea
fãrã emiterea unui ordin special. Atunci când rezultatul încercãrii este nesatisfãcãtor,
salariatul este concediat fãrã plata preavizului de concediere.
Desfacerea contractului individual de muncã
Contractul individual de muncã poate fi reziliat în urmãtoarele cazuri:
- Acordul pãrþilor
- Expirarea termenului de acþiune a contractului, cu excepþia cazurilor, când relaþiile
de muncã continuã în fapt, dar nici una dintre pãrþi nu a cerut desfacerea lui
- Desfacerea contractului la iniþiativa uneia dintre pãrþi. În acest caz, legea prevede
cã desfacerea contractului individual de muncã la iniþiativa lucrãtorului se numeºte
demisie, iar desfacerea contrectului individual de muncã la iniþiativa administraþiei -
concediere
- Transferarea salariatului la o altã întreprindere
- Trecerea angajatului la o funcþie electivã
- Refuzul salariatului de a fi transferat la lucru într-o altã localitate
- Refuzul salariatului în cazul modificãrii condiþiilor fundamentale de muncã
- Intrarea în vigoare a sentinþei de condamnare a judecãþii, conform cãreia salariatul
este privat de libertate sau i se aplicã o altã pedeapsã, ce exclude continuarea
lucrului.
Condiþiile de desfacere a contractului individual de muncã sunt stipulate în mod detaliat
de legislaþia muncii. Un rol important îi revine dreptului preferenþial la menþinerea locului
BIZPRO-Moldova
57
58 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Legislaþia Republicii Moldova divizeazã durata muncii pe mai multe categorii - normalã,
redusã, incompletã etc.
Durata normalã a timpului de muncã la toatele întreprinderile, indiferent de forma
organizatorico-juridicã nu poate depãºi 40 de ore pe sãptãmânã.
De asemenea, legislaþia prevede reducerea timpului de muncã pentru unele categorii
de salariaþi:
- Pentru salariaþii în vârstã de la ºaisprezece pânã la optsprezece ani cel mult 36
de ore pe sãptãmânã
- Pentru salariaþii în vârstã de la paisprezece pânã la cincisprezece ani cel mult
24 de ore pe sãptãmânã
- Pentru salariaþii, care lucreazã în condiþii de muncã vãtãmãtoare cel mult 36 de
ore pe sãptãmânã
- Precum ºi pentru învãþãtori, medici ºi alþii.
În dependenþã de domeniul de activitate al întreprinderii ºi specificul lucrãrilor îndeplinite,
pentru salariaþi poate fi introdusã sãptãmâna de muncã de cinci zile, sau de ºase zile.
De regulã, la majoritatea întreprinderilor se introduce sãptãmâna de muncã de cinci
zile, cu douã zile de odihnã. În acest caz, durata zilei de muncã se determinã în
conformitate cu condiþiile descrise mai sus.
La întreprinderile, caracterizate printr-o specializare a producþiei ºi anumite condiþii
speciale de muncã, poate fi introdusã sãptãmâna de muncã de ºase zile, cu o zi de
odihnã. În aceste condiþii, durata muncii zilnice nu poate depãºi 7 ore, norma
sãptãmânalã fiind de 40 de ore, 6 ore la norma sãptãmânalã de 36 ore, 4 ore la norma
sãptãmânalã de 24 ore.
BIZPRO-Moldova
58
RAPORTURILE DE MUNCÃ ÎN COLECTIV
59
Mai mult decât atât, în ajunul zilelor de sãrbãtoare se stabilesc, suplimentar, restricþii ºi
facilitãþi la durata timpului de muncã (de exemplu, ziua de muncã se reduce cu o orã),
precum ºi în ajunul zilelor de odihnã, în cazul sãptãmânii de ºase zile (durata zilei de
muncã nu poate depãºi 6 ore).
Pentru salariaþii indicaþi în listele aprobate de lege, poate fi stabilitã ºi ziua de muncã
nenormatã.
Munca prestatã peste orele de program. În activitatea de întreprinzãtor de foarte
multe ori apare necesitatea îndeplinirii unei munci urgente, o parte din lucrãtori fiind
obligatã sã rãmânã dupã orele obiºnuite de muncã sau sã iasã la lucru în ziua de
odihnã, pentru a îndeplini astfel de lucrãri urgente. De obicei, salariaþii îndeplinesc
necondiþionat munca de dupã orele de program. Dacã, însã, angajatul Dumneavoastrã
a refuzat sã se reþinã sau sã iasã la muncã în ziua de odihnã sau sã-ºi prelungeascã
programul de muncã obiºnuit, un atare fapt nu trebuie sã vã mire. Aceasta indicã, în
primul rând, cã angajatul este la curent cu prevederile legislaþiei muncii din Republica
Moldova. De menþionat cã, de regulã, munca peste orele de program nu se admite.
Aceasta poate avea loc numai în cazuri excepþionale, a cãror listã amãnunþitã se
stabileºte de lege ºi numei în cazul îndeplinirii tuturor condiþiilor necesare (de exemplu,
retribuirea suplimentarã a muncii efectuate peste orele de program).
Astfel, în cazul în care depozitul întreprinderii Dumneavoastrã a fost inundat, angajatorul
are dreptul sã cearã lucrãtorilor prezentarea la muncã peste program în scopul înlãturãrii
cât mai urgente a consecinþelor calamitãþii.
Pauza de masã. La toate întreprinderile, salariaþilor li se acordã o pauzã, cu o duratã
de cel mult 2 ore, pentru odihnã ºi masã. Pauza de masã nu intrã în timpul de muncã.
Zilele de odihnã ºi zilele de sãrbãtoare. Zilele de odihnã sunt, de regulã, sâmbãta ºi
duminica. Ziua comunã, atât în sãptãmâna de lucru de cinci zile cât ºi în cea de ºase
zile, este duminica. A doua zi liberã pentru lucrãtorii care lucreazã cinci zile pe
sãptãmânã, poate fi stabilit de cãtre administraþie conform graficului de muncã al
întreprinderii.
Munca în zilele de sãrbãtoare este interzisã. Totuºi, salariaþii pot fi atraºi la muncã în
zilele de odihnã, dar numai în cazuri excepþionale, stabilite de lege ºi cu condiþia
executãrii stricte a cerinþelor legii. Aceste cazuri excepþionale sunt, de obicei, legate de
calamitãþi naturale, accidente, lucrãri urgente sau neprevãzute, de care depinde
activitatea ulterioarã a întreprinderii.
Zilele de sãrbãtoare sunt zilele sãrbãtorilor naþionale, inclusiv ale celor bisericeºti, a
cãror listã detaliatã este stabilitã de lege. În diferite þãri, numãrul zilelor de sãrbãtoare
plãtite este diferit. Astfel, spre exemplu, þara cu cele mai multe sãrbãtori poate fi
BIZPRO-Moldova
59
60 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Retribuirea muncii
Întrebãrile de genul: care este mãrimea salariului pe care îl plãteºte un alt întreprin-
zãtor, de pildã, contabilului-ºef al întreprinderii, ºi ce salariu aþi dori sau aþi putea plãti
Dumneavoastrã pentru acelaºi lucru, aceluiaºi specialist, apar foarte des în practica de
întreprinzãtor. Unii oameni de afaceri preferã sã plãteascã un salariu puþin mai mare
decât concurenþii lor pentru a atrage cei mai buni specialiºti. Alþii continuã sã aplice un
grafic de muncã flexibil, unele facilitãþi ºi posibilitatea avansãrii profesionale în companie.
Indiferent de forma de remunerare în diverse companii, ele vor varia în limitele aceluiaºi
cadru cadrul legislaþiei.
Fiecare muncã este remuneratã. Mãrimea salariului se indicã în contractul individual
de muncã ºi în ordinul de angajare la lucru. Mãrimea maximã a salariului nu este limitatã
de altceva, decât de dorinþa ºi posibilitãþile angajatorului. Statul reglementeazã ºi alte
BIZPRO-Moldova
60
RAPORTURILE DE MUNCÃ ÎN COLECTIV
61
aspecte: mãrimea minimã a salariului, salariile tarifare pentru lucrãrile speciale, mãrimea
compensaþiilor.
Munca este retribuitã în formã de salariu, care include:
Ø Salariul de bazã (salariul tarifar, salariul funcþiei)
Ø Salariul suplimentar (plãþi suplimentare)
Ø Alte plãþi de încurajare ºi compensaþii.
Sistemul de retribuire a muncii în baza cãruia se calculeazã salariile tarifare ºi salariile
funcþiei, se stabilesc de legislaþie în dependenþã de forma organizatorico-juridicã a
întreprinderii, modul de finanþare ºi caracterul activitãþii.
În vederea termenului de retribuire a muncii este necesar de menþionat, cã existã douã
metode principale de retribuire:
- Nu mai rar de douã ori pe lunã pentru salariaþii cu munca retribuitã pe unitate de
timp sau în acord, sau
- Nu mai rar de o datã pe lunã pentru lucrãtorii, salariul cãrora se stabileºte în baza
salariilor lunare ale funcþiei.
Una din condiþii este cã salariul trebuie sã fie plãtit în valutã naþionalã. Legislaþia
prevede, de asemenea, posibilitatea retribuirii muncii în cecuri sau transferuri
bãneºti. În cazul dat, obligaþia de a achita cheltuielile în legãtura cu retribuirea
muncii, o poartã angajatorul. Este interzisã retribuirea muncii în formã naturalã,
inclusiv în formã de bãuturi spirtoase, articole de tutungerie ºi substanþe narcotice.
În afarã de salariu, angajatorul este obligat sã achite ºi impozitul pe venit (10%, 15%
sau 25% în funcþie de mãrimea salariului), ºi sã efectueze plãþile în fondul asigurãrilor
sociale (29% din fondul comun al salariilor) ºi în fondul de pensii (1% din fondul comun
al salariilor).
Protecþia muncii
BIZPRO-Moldova
61
62 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
62
RAPORTURILE DE MUNCÃ ÎN COLECTIV
63
de despãgubirea daunei, un ajutor unic, calculat pe bazã salariului din Moldova pentru
fiecare procent de pierdere a capacitãþii de muncã, dar nu mai mic decât salariul mediu
anual al pãrþii vãtãmate.
Recapitulare
Contractul individual de muncã este un acord între lucrãtor ºi angajator, prin care
lucrãtorul se obligã sã presteze o muncã în conformitate cu o anumitã specialitate,
calificare sau la un anumit post, subordonându-se ordinii interioare de muncã, stabilite
de angajator. Angajatorul, la rândul sãu, se obligã sã plãteascã lucrãtorului salariul ºi
sã-i asigure condiþiile de muncã, ce nu contravin legii.
Durata normalã a timpului de muncã la toatele întreprinderile, indiferent de forma
organizatorico-juridicã nu poate depãºi 40 de ore pe sãptãmânã.
BIZPRO-Moldova
63
64 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
64
CERINÞELE FISCALE
65
Ce este «impozitul»?
Impozitul este o platã obligatorie cu titlu gratuit, care nu þine de efectuarea unor
acþiuni determinate sau concrete de cãtre organul împuternicit sau de cãtre
persoana cu funcþii de rãspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul
care a achitat aceastã platã.
BIZPRO-Moldova
65
66 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Drepturile contribuabilului
Conform prevederilor Codului Fiscal al Republicii Moldova contribuabilul are dreptul:
a sã obþinã pe gratis de la organele fiscale, la locul de evidenþã, informaþii despre
impozitele ºi taxele în vigoare, precum ºi despre actele normative care
reglementeazã modul ºi condiþiile de achitare a acestora
a sã se bucure de o atitudine corectã din partea organelor fiscale ºi a persoanelor
cu funcþii de rãspundere ale acestora
a sã-ºi reprezinte interesele în organele fiscale personal sau prin intermediul
reprezentantului sãu
a sã beneficieze de facilitãþile fiscale stabilite
a sã obþinã amânarea, eºalonarea, trecerea în cont a impozitelor în modul ºi în
condiþiile prevãzute de legislaþia în vigoare
a sã prezinte organelor fiscale ºi persoanelor cu funcþii de rãspundere ale acestora
explicaþii referitoare la calcularea ºi achitarea impozitelor ºi taxelor
a sã conteste, în modul stabilit, deciziile, acþiunile sau inacþiunea organelor fiscale
ºi cu funcþii de rãspundere ale acestora
a sã beneficieze de alte drepturi stabilite de legislaþia fiscalã.
BIZPRO-Moldova
66
CERINÞELE FISCALE
67
- Taxa pentru dreptul de a aplica simbolica localã
- Taxa pentru amplasarea unitãþilor comerciale
- Taxa de piaþã
- Taxa pentru parcarea autovehiculelor
- Taxa balnearã
- Taxa de la posesorii de câini
- Taxa pentru dreptul de a efectua filmãri cinematografice ºi televizate
- Taxa pentru trecerea frontierei de stat
- Taxa pentru dreptul de a vinde în zona vamalã
- Taxa pentru dreptul de a presta servicii de transportare a cãlãtorilor
- Taxa pentru salubrizarea teritoriului, utilizarea ambalajului, deºeurilor menajere
solide ºi de producþie.
Prezenta clasificare este stabilitã de legislator în scopul repartizãrii mijloacelor, obþinute
din perceperea impozitelor, bugetelor locale ºi de stat, (adicã bugetelor sãteºti,
orãºeneºti, municipale, raionale).
Mijloacele bãneºti colectate pe baza impozitelor generale de stat se folosesc pentru
stingerea cheltuielilor generale de stat (spre exemplu, cheltuieli pentru sistemul apãrãrii
de stat), iar taxele locale pentru stingerea cheltuielilor din raza unitãþilor administrativ-
teritoriale (spre exemplu, cheltuieli pentru întreþinerea bibliotecii orãºeneºti).
Cu toate acestea, întreprinzãtorii nu trebuie sã se simtã ameninþaþi de lunga listã a
taxelor ºi impozitelor enumerate mai sus, deoarece nu toate vor fi achitate de persoana
de afaceri la practicarea activitãþii de întreprinzãtor. Stabilirea listei impozitelor, pe care
le va avea de plãtit întreprinzãtorul, se poate face rãspunzând la urmãtoarele întrebãri
ce þin de fiecare impozit în parte:
Ø Care este obiectul impozitãrii?
Ø Cine plãteºte impozitul?
Cu alte cuvinte, impozitele, plãtite de întreprinzãtor pe parcursul practicãrii activitãþii
de întreprinzãtor, se stabilesc numai dupã stabilirea obiectului ºi subiectului impunerii
fiscale.
BIZPRO-Moldova
67
68 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Impozitul pe venit
Care este obiectul impunerii?
Impozitul pe venit se încaseazã de pe venitul brut (inclusiv facilitãþile), obþinut din
toate sursele, exceptând deducerile ºi scutirile.
BIZPRO-Moldova
68
CERINÞELE FISCALE
69
- 15 % din venitul anual impozabil ce depãºeºte suma de 12 180 lei ºi nu
depãºeºte suma de 16 200 lei
- 25 % din venitul anual impozabil ce depãºeºte suma de 16 200 lei
b) pentru persoanele juridice în mãrime de 22 % din venitul impozabil.
În capitolele precedente au fost definite noþiunile de persoanã fizicã / juridicã.
Astfel, întreprinzãtorul, stabilind mãrimea impozitului supus deducerii, va determina
mãrimea venitului anual (pentru o persoanã fizicã) ºi stabileºte cota corespunzãtoare a
impozitului pe venit.
Pentru întreprinzãtorul persoanã juridicã, este de ajuns sã se determine mãrimea
venitului anual obþinut, dupã aceea sã calculeze 22% din aceastã sumã. Rezultatul
obþinut este nu altceva decât mãrimea impozitului supus achitãrii în buget.
Spre exemplu, conform datelor Raportului privind rezultatele financiare ale activitãþii,
venitul anual al Dumneavoastrã constituie 10 000 lei. Astfel, suma impozitului pe venit
supusã achitãrii constituie:
10 000 õ 22 % = 2 200 lei (suma impozitului pe venit)
Dacã sunteþi persoanã fizicã, suma impozitului pe venit supusã achitãrii constituie:
10 000 õ 10 % = 1 000 lei (suma impozitului pe venit, deoarece venitul anual nu depãºeºte
12 180 lei)
Modul ºi termenele de achitare a impozitului pe venit
Definiþia legislativã expusã mai sus, nu atât de clar conturatã la prima vedere, va deveni
mai uºor de înþeles dacã vom stabili cazurile în care se percepe acest impozit.
Care este obiectul perceperii?
TVA se percepe la încheierea de cãtre întreprinzãtori a diverselor tipuri de tranzacþii,
precum ºi la introducerea mãrfurilor pe teritoriul Republicii Moldova în ordinea de
desfãºurare de cãtre aceºtia a activitãþii de întreprinzãtor.
BIZPRO-Moldova
69
70 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Astfel, întreprinzãtorul plãteºte TVA la încheierea majoritãþii tranzacþiilor, aºa cum sunt:
vânzarea-cumpãrarea, schimbul, furnizarea, arenda etc.
De exemplu, în temeiul contractului de furnizare aþi primit mãrfuri de biroticã în sumã
totalã de 1 000 lei. Þinând cont de faptul cã furnizarea mãrfurilor este impozabilã cu
TVA, furnizorul de mãrfuri va trebui sã deducã la buget suma TVA, reieºind din valoarea
furnizãrii în mãrime de 1 000 lei.
Totodatã, legislaþia în vigoare prevede un ºir de excepþii de la aceastã regulã, despre
care vom vorbi în continuare.
Cotele TVA
Legislaþia fiscalã stabileºte urmãtoarele cote ale TVA:
a cota-standard în mãrime de 20 % din valoarea impozabilã a mãrfurilor ºi
serviciilor importate ºi a livrãrilor efectuate pe teritoriul Republicii Moldova
a cote reduse în mãrime de:
a) 8 % - la pâine ºi produse de panificaþie, la lapte ºi produse lactate, cu excepþia
produselor alimentare pentru copii, stabilite de legislaþia fiscalã în vigoare
b) 5 % - la gazele naturale ºi la gazele lichefiate, atât la cele importate, cât ºi la
cele livrate pe teritoriul Republicii Moldova.
a Cota zero la energia electricã, mãrfurile pentru export, la transportarea de mãrfuri
ºi pasageri, la mãrfurile destinate folosinþei oficiale a misiunilor diplomatice ºi a
altor misiuni asimilate lor în Republica Moldova, organizaþiilor internaþionale, la
lucrãrile de construcþie a locuinþelor.
Cu referinþã la exemplul dat mai sus, corespunzãtor cererii Dumneavoastrã vi s-a efectuat
o livrare în sumã de 1 000 lei, suma TVA supusã achitãrii constituie:
1 000 lei õ 20 % = 200 lei.
În ce cazuri se scuteºte de plata TVA?
În unele cazuri, tranzacþiile efectuate de întreprinzãtor, precum ºi importul de
mãrfuri, sunt scutite de plata TVA. Aceste cazuri sunt prevãzute de Codul Fiscal, precum
ºi de legea bugetului adoptatã în fiecare an.
Astfel, alãturi de utilajele, tehnica, agregatele importate ºi / sau livrate pe teritoriul
Republicii Moldova, de TVA se scuteºte aparatura de difuzare pentru radio ºi televiziune.
Altfel spus, în cazul în care întreprinzãtorul efectueazã tranzacþii cu aparaturã de difuzare
pentru televiziune ºi radio (spre exemplu achiziþionarea aparatelor radio), el va fi scutit
de achitarea sumei TVA în buget.
Cine plãteºte?
BIZPRO-Moldova
70
CERINÞELE FISCALE
71
teritoriul Republicii Moldova de mãrfuri în sumã de peste 100 000 lei, cu excepþia livrãrilor
scutite de plata TVA.
Cu alte cuvinte, în cazul în care întreprinzãtorul a efectuat, într-o perioadã de 12 luni
consecutive tranzacþii, a importat mãrfuri pe teritoriul Moldovei în sumã totalã depãºind
100 000 lei moldoveneºti, acesta este obligat sã prezinte Serviciului Fiscal de Stat
cererea de înregistrare în calitate de contribuabil de TVA. Mai mult de atât, întreprinzãtorul
este obligat sã se înregistreze ca contribuabil de TVA ºi în cazul în care existã argumente
convingãtoare pentru a presupune cã suma tranzacþiilor efectuate de el, a livrãrilor va
depãºi 100 000 lei la începutul perioadei fiscale respective.
Accizele
În ce cazuri ºi în ce mãrime se achitã accizele?
Obiecte ale impunerii sunt mãrfurile supuse accizelor ºi licenþele stabilite
în mod direct în Anexa la Titlul IV al Codului Fiscal.
Þinând cont de faptul cã mãrfuri supuse accizelor sunt mãrfurile enumerate în Anexa la
Titlul IV al Codului Fiscal, se poate trage urmãtoarea concluzie:
Întreprinzãtorul va plãti accize în cazul în care el produce ºi/sau prelucreazã produsul
supus accizelor sau importã mãrfuri supuse accizelor pe teritoriul Republicii Moldova.
Astfel, accizele se achitã doar o datã la introducerea mãrfurilor pe teritoriul Republicii
Moldova sau la fabricarea / prelucrarea produselor pe teritoriul Republicii Moldova.
Exemplu: Conform Anexei la Titlul IV al Codului Fiscal, autoturismele sunt incluse la
categoria de mãrfuri supuse accizelor. Prin urmare, în cazul în care întreprinzãtorul
importã autoturisme pe teritoriul Republicii Moldova, el plãteºte accize conform cotelor
stabilite.
Întreprinzãtorul va plãti accize ºi în cazul când el se ocupã de producerea bãuturilor
alcoolice sau þigãrilor.
Taxele vamale
Taxa vamalã este o platã obligatorie, perceputã de organul vamal la
introducerea mãrfurilor pe teritoriul Republicii Moldova sau la exportul
acestora în afara teritoriului republicii.
BIZPRO-Moldova
71
72 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Reieºind din definiþie, întreprinzãtorul poate stabili cu uºurinþã cazurile în care se percepe
taxa vamalã, adicã obiectul impunerii. În acest caz, obiect al impunerii este importul
sau exportul mãrfurilor pe / de pe teritoriul Republicii Moldova.
Prin urmare, persoanele care sunt obligate sã plãteascã taxa vamalã sunt persoanele
care importã mãrfuri pe teritoriul Republicii Moldova ºi exportã mãrfuri în afara teritoriului ei.
Cotele taxei vamale
Cotele taxelor vamale ºi lista mãrfurilor supuse taxei vamale sunt stabilite
în Anexa 1 la Legea cu privire la taxa vamalã.
La introducerea pe teritoriul Republicii Moldova a veselei de bucãtãrie ºi a altor obiecte
de uz casnic în scopul desfacerii lor ulterioare pe teritoriul republicii, întreprinzãtorul va
achita taxa vamalã în mãrime de 6,5% din valoarea mãrfurilor importate.
Exemplu: Dacã aþi importat pe teritoriul Republicii Moldova veselã de bucãtãrie în valoare
totalã de 5 000 lei, pe care intenþionaþi sã le vindeþi cu ridicata sau cu amãnuntul, la
depunerea declaraþiei vamale veþi plãti taxa vamalã în mãrime de:
5 000 õ 6,5% = 325 lei.
Taxa vamalã se achitã anticipat, pânã la depunerea declaraþiei vamale. Organele vamale
sunt în drept sã interzicã introducerea mãrfurilor pentru care taxa vamalã nu a fost
achitatã.
Taxele locale
În afarã de impozitele generale de stat indicate mai sus, atragem atenþia oricãrui
întreprinzãtor la urmãtoarele taxe locale, pe care acesta este obligat sã le achite în
procesul de practicare a activitãþii de întreprinzãtor:
a Taxa pentru amenajarea teritoriului
a Taxa pentru dreptul de a organiza licitaþii locale ºi loterii
a Taxa hotelierã
a Taxa pentru amplasarea publicitãþii (reclamei)
a Taxa pentru dreptul de a aplica simbolica localã
a Taxa pentru amplasarea unitãþilor comerciale
a Taxa de piaþã
a Taxa pentru dreptul de a presta servicii de transportare a cãlãtorilor.
Controlul activitãþii de întreprinzãtor de cãtre organele de control
În mod special, vã atragem atenþia la verificãrile efectuate de organele de control,
în scopul depistãrii cazurilor de comitere a încãlcãrilor de cãtre întreprinzãtori, în procesul
de desfãºurare a activitãþii de întreprinzãtor.
Întreprinderile sunt controlate de diverse organe de control pentru a stabili dacã
a întreprinderea plãteºte regulat impozitele
a nu-ºi tãinuieºte venitul
a nu comite încãlcãri în domeniul de protecþie a muncii angajaþilor
a respectã normele securitãþii antiincendiare, etc.
BIZPRO-Moldova
72
CERINÞELE FISCALE
73
În prezent existã un numãr semnificativ al organelor de control care dispun de diverse
atribuþii. Totodatã, este destul de dificil sã se clarifice cine ºi pentru ce rãspunde ºi ce
sancþiuni are dreptul sã aplice.
În legãturã cu acest fapt, vom încerca sã rãspundem la cele mai frecvente întrebãri
puse în raport cu controlul activitãþii de întreprinzãtor.
Ce tipuri de verificãri se pot întreprinde de organele de control?
Controlul agenþilor economici se efectueazã pe calea desfãºurãrii verificãrilor:
a) documentare / camerale
b) totale / parþiale
c) planificate / neplanificate.
Verificãrile documentare se aplicã la faþa locului (sediul firmei), iar cele camerale
la sediul organului de control. Altfel spus, persoana care dispune de împuterniciri
corespunzãtoare (de obicei contabilul-ºef), este chematã la organul de control, totodatã
indicându-se documentele necesare de adus.
Atragem atenþia întreprinzãtorului asupra faptului cã, atât în cazul verificãrii documentare,
cât ºi a celei camerale, se va întocmi obligatoriu un Act de verificare, care va fi semnat
de persoana care controleazã ºi reprezentantul firmei supuse verificãrii. Numai un astfel
de Act de verificare poate servi drept temei pentru întocmirea Procesului-verbal privind
încãlcarea administrativã.
În cazul unei verificãri totale, se efectueazã controlul total asupra documentelor de
contabilitate ale întreprinderii. De regulã, acestea sunt verificãrile anuale ale
Inspectoratului Fiscal. Verificãrile parþiale au caracter tematic, aºa-numitele verificãri
operative.
Verificãrile planificate pot avea loc doar o singurã datã pe an. Decizia privind desfãºurarea
verificãrii este expediatã întreprinderii cu 3 zile înainte de data desfãºurãrii ei. Aceastã
decizie trebuie sã indice scopul ºi data desfãºurãrii verificãrii.
Verificãrile neplanificate se desfãºoarã de organele de control numai în
urmãtoarele cazuri:
1. Au fost încãlcate termenele de prezentare a dãrilor de seamã fiscale sau aceste
dãri de seamã conþin date neveridice.
2. Au fost depuse plângeri în scris sau alte petiþii înregistrate privind încãlcarea
legislaþiei de cãtre firmã. Astfel, pentru desfãºurarea verificãrii din acest motiv
este necesarã sumarea a 2 factori:
- depunerea unei plângeri în scris
- înregistrarea plângerii la organul de control.
În acest caz, verificarea trebuie sã fie efectuatã doar în raport cu documentele ce
þin de încãlcarea legislaþiei, ca obiect al plângerii.
3. Se desfãºoarã verificãri prin contrapunere. În acest caz se efectueazã verificarea
întreprinderii în temeiul actelor depistate la verificarea altei întreprinderi, prin
urmare, are loc doar verificarea actelor referitoare la verificarea altei întreprinderi,
ºi care au servit drept temei pentru desfãºurarea verificãrii la aceastã întreprindere.
BIZPRO-Moldova
73
74 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
4. Existã informaþii despre acte de corupþie, protecþionism sau alte încãlcãri comise
de reprezentanþii organelor de control în timpul verificãrilor anterioare. Prin aceastã
prevedere se stabileºte posibilitatea de desfãºurare a verificãrii de cãtre organele
de control dupã ce aceastã întreprindere a fost verificatã de alte organe de control.
5. Persoanele cu funcþii de rãspundere ale organului de control sunt motivate sã
considere cã, prin acþiunile agentului economic, s-a încãlcat legea, s-au comis
încãlcãri administrative, încãlcãri financiare ºi vamale.
Luând în considerare faptul cã termenul de «sunt motivate sã considere», poate fi
interpretat în mod diferit ºi ambiguu, organele de control deseori îl folosesc ca motiv
adãugãtor pentru desfãºurarea unei verificãri neplanificate.
Ce organe sunt abilitate cu funcþia de verificare a întreprinzãtorilor?
Verificarea persoanelor angajate în activitatea de întreprinzãtor poate fi efectuatã
de urmãtoarele organe de control:
Ø Inspectoratul Muncii ºi inspectoratele teritoriale de muncã din jurisdicþia primei
Ø Structurile abilitate cu drept de control al stãrii sanitaro-epidemiologice (Serviciul
Controlului Ecologic)
Ø Inspectoratele Departamentului de Standardizare, Metrologie ºi Supraveghere
Tehnicã (controlul asupra calitãþii produselor)
Ø Serviciul pentru Asigurarea Metrologicã
Ø Serviciul pentru Securitatea Ecologicã
Ø Inspectoratul Fiscal
Ø Centrul pentru lupta cu fraudele economice ºi corupþia
Ø Inspectoratul antiincendiar
Ø Alte organe de control.
Este de menþionat cã, în afarã de organele de control sus-numite, verificarea ºi
înterpilarea actelor pot fi efectuate, în limitele examinãrii dosarelor penale ºi în alte
cazuri prevãzute de legislaþie, de colaboratorii organelor de Procuraturã, Ministerului
Afacerilor Interne, Serviciului de Informaþie ºi Securitate, Departamentului Vamal.
Verificãrile se efectueazã numai la dispoziþia în scris a conducãtorului
organului de control respectiv. În cazul necesitãþii urgente, reprezentantul
organului de control efectueazã controlul la propria iniþiativã cu prezentarea
obligatorie, timp de 24 ore din momentul începerii verificãrii, a unei dãri de
seamã conducãtorului organului de control respectiv cu indicarea motivelor
unei astfel de decizii.
În acest mod, putem concluziona cã toate tipurile de verificãri, indiferent de faptul dacã
sunt planificate sau neplanificate, trebuie sã se întreprindã numai la dispoziþia
conducãtorului organului de control. În caz contrar, atribuþiile reprezentantului organului
de control pot fi puse la îndoialã.
Durata verificãrii ºi modul de desfãºurare
Durata verificãrii nu trebuie sã depãºeascã 10 zile lucrãtoare, iar în caz de
necesitate, la dispoziþia în scris a conducãtorului organului de control, aceasta poate fi
prelungitã pânã la 30 zile lucrãtoare.
BIZPRO-Moldova
74
CERINÞELE FISCALE
75
Reprezentantul întreprinderii la care se efectueazã verificarea, are dreptul sã afle care
sunt atribuþiile reprezentanþilor organelor de control. Astfel, reprezentantul întreprinderii
supuse verificãrii este în drept sã ia actul de legitimaþie a verificatorului, adresa organului
de control ºi numãrul de telefon.
Pentru încãlcarea acestor reguli de organizare a verificãrilor asupra activitãþii
agenþilor economici, reprezentanþii agenþilor economici poartã rãspundere
administrativã în conformitate cu legislaþia.
Luând în considerare cele menþionate mai sus, întreprinzãtorul trebuie sã atragã atenþia
ºi sã verifice ca acþiunile organelor de control sã nu depãºeascã atribuþiile acordate lor,
sã fie efectuate în strictã conformitate cu regulile de organizare a verificãrilor asupra
activitãþii întreprinderilor. În cazul depistãrii unor astfel de încãlcãri, acþiunile
colaboratorilor organelor de control pot fi contestate în ordine de judecatã.
BIZPRO-Moldova
75
76 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Recapitulare
Impozitul este o platã obligatorie cu titlu gratuit, care nu þine de efectuarea unor
acþiuni determinate sau concrete a organului împuternicit, sau de cãtre persoana cu
funcþii de rãspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul care a achitat
aceastã platã.
Legislaþia fiscalã stabileºte urmãtoarele tipuri de impozite: impozite ºi taxe generale de
stat ºi locale.
În conformitate cu legislaþia fiscalã activitate de întreprinzãtor, activitate de afaceri,
este orice gen de activitate a unei persoane în conformitate cu legislaþia, cu excepþia
muncii pe baza unui contract de muncã care se practicã în scopul obþinerii venitului sau
ca rezultat al cãreia, indiferent de scopul activitãþii, se obþine venit.
Declaraþia privind impozitul pe venit se completeazã ºi se prezintã Serviciului Fiscal de
Stat nu mai târziu de 31 martie a anului urmãtor anului fiscal de gestiune.
Taxa pe valoarea adãugatã este un impozit general de stat care reprezintã o
formã de colectare la buget a unei pãrþi a valorii mãrfurilor livrate, serviciilor prestate
care sunt supuse impozitãrii pe teritoriul Republicii Moldova, precum ºi a unei pãrþi din
valoarea mãrfurilor, serviciilor impozabile importate în Republica Moldova.
Accizele se achitã de persoanele care prelucreazã ºi/sau fabricã mãrfuri supuse
accizelor pe teritoriul Republicii Moldova, de persoanele care importã mãrfuri supuse
accizelor pe teritoriul Republicii Moldova, precum ºi de persoanele care desfãºoarã
activitate în domeniul jocurilor de noroc.
Taxa vamalã este o platã obligatorie, perceputã de organul vamal la introducerea
mãrfurilor pe teritoriul Republicii Moldova sau la exportul acestora în afara teritoriului
republicii.
Verificãrile se efectueazã numai la dispoziþia în scris a conducãtorului organului de
control respectiv. În cazul necesitãþii urgente, reprezentantul organului de control
efectueazã controlul la propria iniþiativã cu prezentarea obligatorie, timp de 24 ore din
momentul începerii verificãrii, a unei dãri de seamã conducãtorului organului de control
respectiv cu indicarea motivelor unei astfel de decizii.
BIZPRO-Moldova
76
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII DE ANTREPRENORIAT
77
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII
CAPITOLUI VII
DE ANTREPRENORIAT
Obiective
Dupã studierea acestui capitol, ascultãtorii cursului vor cunoaºte
- principiile generale ale perfectãrii ºi întocmirii contractelor în procesul de practicare
a activitãþii de întreprinzãtor
- structura contractelor
- caracteristica succintã a pãrþilor componente ale unui contract.
Credem cã zilnic, fiecare dintre noi face promisiuni prietenilor, persoanelor apropiate
sau partenerilor de afaceri. În accepþia noastrã, promisiunea este, de regulã, o declaraþie
despre ceea ce va avea loc sau nu în viitor. Totuºi, majoritatea promisiunilor dau naºtere
mai degrabã obligaþiilor morale decât juridice. Sã zicem, faptul cã nu aþi mai reuºit sã
vã invitaþi prietenul la masã nu implicã consecinþe de naturã juridicã. Totodatã, existã
promisiuni care presupun nu doar obligaþii morale. Astfel, încheind un contract sau o
tranzacþie, întreprinzãtorii îºi fac unul altuia promisiuni întemeiate juridic, de pildã,
promisiunea de a livra o partidã de mãrfuri, de a presta anumite servicii sau de a achita
livrarea sau serviciile prestate. În esenþã activitatea de întreprinzãtor se întemeiazã pe
încheierea ºi executarea tranzacþiilor. Anume prin încheierea tranzacþiilor întreprinzãtorii
convin cu partenerii lor asupra furnizãrii produselor, arenda proprietãþii, prestarea
serviciilor, vânzarea propriilor produse etc.. Tranzacþia este temelia activitãþii de
întreprinzãtor. Ea este cel mai important pilon pe care se sprijinã activitatea de
întreprinzãtor. În conformitate cu legea, o tranzacþie la care participã douã sau mai
multe pãrþi, se numeºte contract.
În acest context, procesul de încheiere a contractelor se prezintã ca o etapã foarte
importantã a activitãþii de întreprinzãtor. De încheierea corectã a unui contract ºi de
respectarea tuturor formalitãþilor necesare, depinde munca ulterioarã a întreprinderii.
Majoritatea disputelor economice dintre întreprinzãtori, examinate de instanþele
judecãtoreºti, sunt o consecinþã a greºelilor comise la întocmirea sau încheierea
contractelor. Astfel, societatea pe acþiuni «Ì» a încheiat un contract de arendã a
încãperilor cu societatea cu rãspundere limitatã «À». Contractul a fost încheiat pe un
termen de cinci ani. Totuºi, trecând jumãtate de an, SA «Ì» a acumulat o datorie la
plata pentru arendã. SRL «À» a încercat sã-ºi recupereze plãþile de arendã ce i se
cuveneau, dar aici s-a constatat cã contractul nu prevedea clauza privind înregistrarea
obligatorie a contractului de arendã la Oficiul Teritorial de Cadastru. În conformitate cu
legea, toate contractele de arendã a bunurilor imobiliare, încheiate pe un termen ce
depãºeºte trei ani, trebuie sã fie înregistrate la Oficiul Teritorial de Cadastru. În lipsa
acestei înregistrãri, contractul este declarat nul.
Aºadar, un contract este acordul dintre douã sau mai multe pãrþi privind stabilirea,
modificarea sau sistarea relaþiilor juridice. Unul din principiile fundamentale în
încheierea contractelor activitãþii de întreprinzãtor este principiul libertãþii contractului.
Acest principiu presupune cã pãrþile, la încheierea contractului, dispun de o libertate
totalã la stabilirea condiþiilor contractului, cu restricþii fixate doar de dispoziþiile obligatorii
BIZPRO-Moldova
77
78 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
ale legilor. În cazul în care legea nu va reglementa unele relaþii, pãrþile sunt în drept sã
prevadã de sine stãtãtor condiþiile de reglementare a acestor probleme.
Contractele pot fi încheiate în formã scrisã ºi oralã. Forma scrisã, la rândul ei,
poate fi divizatã în forma scrisã simplã ºi forma scrisã autentificatã notarial. Totodatã,
forma de bazã a contractului la activitatea de antrepnoriat este forma scrisã simplã.
Autentificarea notarialã a contractului se cere doar în cazurile strict reglementate de
lege, de exemplu, contractele de înstrãinare a imobilului.
Pentru început, vom analiza unele reguli generale, aplicabile oricãrui contract. Aºadar,
la încheierea contractului, întreprinzãtorul trebuie sã vizeze pe deplin ºi în detaliu
scopurile, sarcinile ºi rezultatul dorit al acestei tranzacþii. Este imposibilã întocmirea
unui contract bine conturat ºi definit în cazul în care existã doar o vagã idee despre
caracterul tranzacþiei. Este foarte probabil cã nu veþi cunoaºte unele subtilitãþi de ordin
juridic ale tranzacþiei, dar mecanismul general al acesteia trebuie sã vã fie foarte clar. În
acest scop, va trebui sã vã imaginaþi tipul acestei tranzacþii, sã desenaþi schema ei, iar
dacã va fi cazul, s-o divizaþi în etape separate.
Contractul poate fi pregãtit de Dumneavoastrã. Dar acest lucru nu este obligatoriu.
De regulã întocmirea contractului þine de obligaþia juristului de la întreprinderea
Dumneavoastrã. Trebuie sã vã daþi seama cã, întotdeauna, contractul pe care îl va
pregãti una din pãrþi va proteja la maxim interesele acesteia, ºi mai puþin interesele
celelalte pãrþi. Orice contract se întocmeºte þinându-se cont de propriile interese, fiind
totodatã ºi un produs al acordului dintre pãrþi. Altfel spus, clauzele inacceptabile ale
contractului pot fi oricând puse în discuþie cu contractorul ºi substituite cu cele
convenabile ambelor pãrþi.
În unele cazuri, însã, nu existã posibilitatea de a beneficia de acest drept. Astfel, bãncile
se ghideazã de practica conform cãreia contractele sunt întocmite de bancã ºi nu pot fi
modificate de cãtre clientul bãncii respective. În acest caz, veþi avea doar posibilitatea
de a cãuta o instituþie (în acest caz o bancã), care va oferi cele mai avantajoase
condiþii pentru Dumneavoastrã.
Redacþia contractului nu trebuie sã conþinã definiþii ce ar putea fi interpretate pe
larg. În mod categoric, contractul nu trebuie sã conþinã fraze neclare, ce ar permite o
interpretare ambiguã. Contractantul Dumneavoastrã va încerca sã interpreteze fiecare
frazã sau formulare discutabilã în folosul sãu, iar în cazul apariþiei unei situaþii litigioase,
examinarea în judecatã va fi inevitabilã. În unele cazuri e mai bine sã renunþãm la fraze
complicate în contract.
Nicidecum nu semnaþi un contract pe care nu l-aþi citit. Indiferent de bunele relaþii
dintre Dumneavoastrã ºi partener sau de lunga colaborare cu acesta, trebuie sã gãsiþi
timp pentru citirea întregului text al contractului.
Redacþia contractului va fi în mod obligatoriu elaboratã ºi studiatã de un jurist. Orice
contract este un document juridic ºi întocmirea lui trebuie pusã în sarcina unui colaborator
cu studii juridice. În caz de necesitate, juristul va putea propune cele mai reuºite formulãri
pentru unele articole contractuale, va depista ambiguitatea unor fraze, vã va explica
consecinþele unor prevederi incluse în contract.
Practica de întreprinzãtor creatã în alte þãri aratã cã, pentru o afacere încununatã
de succes, întreprinzãtorul are nevoie de serviciile unui contabil ºi ale unui jurist
BIZPRO-Moldova
78
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII DE ANTREPRENORIAT
79
profesionist. Sfatul calificat al unui specialist vã poate ajuta sã evitaþi mari pierderi
financiare în viitor. De asemenea, sã nu uitãm cã fiecare tranzacþie, fiecare contract
sunt strict individuale ºi nu trebuie sã urmãm orbeºte clauzele unui contract model. Nu
existã contracte universale. Fiecare contract trebuie sã þinã cont de condiþiile concrete
ale tranzacþiei concrete.
Structura contractului
Sã examinãm acum structura contractului în sine. Dupã cum s-a mai menþionat, fiecare
contract este strict individual. Cu toate acestea, aproape fiecare contract trebuie sã
conþinã urmãtoarele pãrþi componente:
a Preambulul contractului
a Obiectul contractului
a Drepturile ºi obligaþiile pãrþilor
a Termenele contractului
a Responsabilitatea pãrþilor contractuale
a Clauzele suplimentare ale contractului
a Alte prevederi ale contractului.
Sã examinãm acum fiecare parte componentã a contractului în mod separat.
Preambulul oricãrui contract trebuie sã indice denumirea contractului, data semnãrii
contractului, locul semnãrii contractului, denumirea de firmã completã a pãrþilor
contractuale, denumirea completã a funcþiei ºi numele persoanei care semneazã
contractul, precum ºi referinþa la actul în baza cãruia aceastã persoanã este împuternicitã
sã semneze contractul.
Denumirea contractului explicã tipul relaþiilor juridice la care se încadreazã acest
contract (spre exemplu, contract de vânzare-cumpãrare, contract de arendã, contract
de furnizare etc.). Indicarea denumirii concrete a relaþiilor juridice ce reglementeazã
contractul, servesc la facilitarea muncii cu contractul. Atunci când aveþi o mulþime de
contracte ºi toate au aceeaºi denumire de «contract» apar o mulþime de confuzii ºi
inconvenienþe. Totuºi, nu se considerã o greºealã dacã contractul nu are o denumire
exactã.
Data semnãrii contractului este de o importanþã juridicã majorã. De data semnãrii
depinde calcularea corectã a termenului contractului, momentul intrãrii lui în vigoare ºi
terminarea acþiunii lui. În acest context, de data semnãrii contractului depinde valabilitatea
sau nulitatea contractului.
Astfel, contractul poate indica cã este încheiat, sã zicem, pe un termen de un an de
zile. Apare întrebarea, începând cu ce datã va începe calcularea acestui termen? Chiar
dacã aþi început deja sã lucraþi în baza contractului, uitând sã indicaþi data semnãrii
acestuia, riscaþi sã prelungiþi sau sã scurtaþi termenul contractului.
Locul semnãrii contractului este, de asemenea, un factor important. O deosebitã
importanþã o au locul de încheiere a contractelor, când pãrþile contractante se aflã în
þãri diferite. De locul încheierii tranzacþiei poate depinde volumul drepturilor ºi obligaþiilor
BIZPRO-Moldova
79
80 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
80
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII DE ANTREPRENORIAT
81
Procura trebuie sã conþinã urmãtoarele date:
- Data întocmirii procurii. Atenþie: procura pe care nu este pusã data întocmirii,
este nulã
- Informaþia privind persoana cãreia i se transmite dreptul de semnare a contractului
Se vor indica numele ºi prenumele persoanei, domiciliul, numãrul, seria ºi data
eliberãrii actului de identitate
- Termenul procurii. Termenul maxim al procurii este de 3 ani. Dacã termenul procurii
nu este indicat, aceasta va fi valabilã timp de un an de la data întocmirii
- Indicarea atribuþiilor. Atribuþiile de semnare a contractului trebuie sã rezulte din
procurã în mod clar ºi neambiguu, sã nu necesite o interpretare adãugãtoare. Se
va indica clar atribuþia de semnare a contractului, nu dreptul, sã zicem, de
conducere a negocierilor sau de reprezentare a intereselor
- Semnãtura conducãtorului întreprinderii care a încredinþat dreptul de semnare a
contractului, precum ºi ºtampila întreprinderii.
Dacã unei persoane i se încredinþeazã semnarea contractului ce va necesita
ulterior autentificarea notarialã, procura de semnare a contractului respectiv
trebuie sã fie ºi ea autentificatã notarial.
BIZPRO-Moldova
81
82 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
(se indicã sfera activitãþii comune) pentru atingerea urmãtoarelor scopuri economice:
(se indicã scopurile activitãþii în comun).
Obiectul contractului de împrumut (de credit): Creditorul se obligã sã acorde
Debitorului împrumutul (creditul) cu destinaþie specialã, iar ultimul se obligã sã-l utilizeze
conform destinaþiei speciale ºi sã ramburseze acest împrumut (credit) în termenul stabilit
în prezentul Contract».
Obiectul contractului de gaj: «În conformitate cu prezentul Contract, Deþinãtorul
gajului este în drept, în cazul în care Depunãtorul gajului nu-ºi executã obligaþiile
prevãzute în Contractul de bazã, sã obþinã satisfacþie din contul proprietãþii gajate conform
condiþiilor expuse în continuare».
Obiectul contractului trebuie sã fie clar desemnat. Dacã acesta este o proprietate,
contractul trebuie sã conþinã descrierea completã a acesteia: denumirea, cantitatea,
calitatea produselor ºi alte caracteristici ale lor. Trebuie sã þinem minte cã descrierea
detaliatã a bunurilor (obiectului material) în contract vã va permite ulterior sã evitaþi
actele frauduloase sau neoneste ale contractanþilor. Dacã bunurile sunt încadrate la
anumite GOSTuri sau alte cerinþe faþã de calitate, stabilite în mod documentar, aceastã
informaþie va fi ºi ea inclusã în contract.
Astfel, articolul ce stipuleazã obiectul material al contractului poate avea urmãtorul
conþinut: «Obiectul material al prezentului contract este produsul - suc de tomate produs
de Fabrica de conserve _____, GOST ____, cantitatea _____ cutii. Termenul de expirare
al sucului la momentul transmiterii de cãtre Vânzãtor Cumpãrãtorului nu trebuie sã fie
mai mic de un an».
Drepturile ºi obligaþiile pãrþilor contractuale depind de caracterul contractului. O regulã
generalã este descrierea detaliatã atât a drepturilor, cât ºi a obligaþiilor ce-i revin fiecãrei
pãrþi contractuale. Cu cât mai detaliat veþi expune drepturile ºi obligaþiile, cu atât mai
bine vor fi reglementare relaþiile Dumneavoastrã cu contractantul la executarea acestui
contract. De obicei, structura acestui articol contractual se construieºte dupã urmãtoarea
schemã:
- Se indicã drepturile ºi obligaþiile primei pãrþi contractuale
- Se indicã drepturile ºi obligaþiile celei de-a doua pãrþi contractuale
- În cazul existenþei celei de-a treia sau a mai multor pãrþi contractuale, se indicã
drepturile ºi obligaþiile fiecãrei pãrþi
- Se indicã locul de executare a obligaþiilor de fiecare parte
- Modul de executare a obligaþiilor fiecãrei pãrþi.
La întocmirea contractului analizaþi întotdeauna modul de executare a contractului ºi
indicaþi în detaliu sarcinile ambelor pãrþi. În acest scop, vã poate ajuta întocmirea unor
scheme ºi grafice ale contractului.
Locul de executare a contractului are o foarte importantã semnificaþie juridicã.
Contractul trebuie sã indice, spre exemplu, locul de transmitere a bunurilor sau locul de
prestare a serviciilor. Se recomandã indicarea locului de transmitere într-un mod detaliat,
spre exemplu, «Locul de transmitere a bunurilor: or. Chiºinãu, str. Uzinelor, 215, depozitul
Speranþa».
BIZPRO-Moldova
82
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII DE ANTREPRENORIAT
83
Indicarea modului de executare a obligaþiilor ce revin fiecãrei pãrþi contractuale
presupune definirea modului de acþiune a pãrþilor pentru executarea contractului, precum
ºi succesiunea acþiunilor contractuale.
Cu cât mai detaliat ºi concret va fi expus articolul privind drepturile ºi obligaþiile, cu atât
mai uºor le va fi pãrþilor contractuale sã acþioneze.
Termenele contractului determinã limitele timpului pe parcursul cãruia contractul este
valabil. Termenul contractului are impact asupra tuturor pãrþilor esenþiale ale contractului.
De termene depinde intrarea în vigoare a drepturilor ºi obligaþiilor pãrþilor, precum ºi
finalizarea acestora; în raport cu termenele contractului se determinã modul de acþiune
a pãrþilor contractuale. Reþineþi cã, chiar atunci când contractul prevede termenele de
iniþiere ºi terminare a acþiunilor pãrþilor, contractul trebuie sã indice neapãrat ºi termenul
general al contractului.
Astfel, chiar dacã un contract de credit prevede termenele de acordare a banilor în
credit ºi termenele rambursãrii lor, în mod obligatoriu se va indica ºi termenul de acþiune
al contractului în totalitate.
Responsabilitatea pãrþilor contractuale asigurã executarea obligaþiilor de cãtre pãrþi
la încãlcarea unei condiþii contractuale de cãtre una dintre aceste pãrþi. De obicei,
responsabilitatea reprezintã o stabilire a diverselor tipuri de sancþiuni sub formã de
penalitate, amendã, ce sunt suportate de partea care nu ºi-a îndeplinit obligaþiile
contractuale.
În diverse contracte responsabilitatea se stabileºte în mod diferit ºi depinde de caracterul
contractului. Astfel, contractul de vânzare-cumpãrare trebuie sã prevadã
responsabilitatea pentru încãlcarea termenelor de vânzare a bunurilor, pentru încãlcarea
condiþiei ce þine de calitatea bunurilor, pentru întârzierea achitãrii bunurilor etc. Totodatã,
contractul de arendã stabileºte responsabilitatea pentru achitarea tardivã a plãþilor de
arendã, pentru deteriorarea proprietãþii arendate etc.
O regulã generalã pentru stabilirea responsabilitãþii este cea conform cãreia fiecãrei
obligaþii a pãrþii îi corespunde o responsabilitate corespunzãtoare în caz de neexecutare
sau executare neadecvatã a acestei obligaþii. Atragem atenþia cã responsabilitatea
poate apãrea în cazul neexecutãrii totale a obligaþiei, spre exemplu, la nerambursarea
creditului. Responsabilitatea, însã, poate apãrea ºi în cazul neexecutãrii parþiale a
obligaþiei, dat fiind faptul cã obligaþia presupunea o executare totalã. De exemplu,
rambursarea unei sume parþiale a creditului.
În unele cazuri, responsabilitatea pentru neexecutarea sau executarea neconºtiinciasã
a obligaþiilor de cãtre una din pãrþi poate sã nu survinã. Cazul dat se numeºte forþa
majorã. Aºadar, Codul Civil nou al Republicii Moldova din 2002 reglamenteazã cã
neexecutarea obligaþiilor nu este imputabilã debitorului în cazul în care se datoreazã
unei forþe majore, dacã survenirea sau efectele acesteia nu au putut fi cunoscute de
cãtre debitor la momentul naºterii obligaþiei ori dacã debitorul nu a putut împiedica sau
înlãtura survenirea forþei majore ori a consecinþelor ei. La forþa majorã se atribuie diferite
calamitãþi naturale: inundaþii, arsuri, cutremur de pãmânt, precum ºi rãzboi, conflicte
armate, etc.
Condiþiile suplimentare (alte prevederi) ale contractului pot expune modul de
garantare a obligaþiilor, de rezilieze a contractului, procedura de soluþionare a disputelor.
BIZPRO-Moldova
83
84 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
84
CONTRACTELE ACTIVITÃÞII DE ANTREPRENORIAT
85
Contractul poate indica numãrul de exemplare ale contractului. De regulã, contractele
se semneazã în dependenþã de numãrul pãrþilor contractuale. Totuºi, în unele cazuri
întreprinzãtorul trebuie sã prevadã necesitatea semnãrii unui exemplar adãugãtor, de
pildã atunci când contractul trebuie autentificat la notar. Un exemplar se semneazã
pentru a fi remis notarului.
Datele pãrþilor trebuie sã conþinã:
- Denumirea de firmã deplinã a pãrþilor ºi denumirea pãrþilor contractuale (spre
exemplu, Societatea pe acþiuni de tip deschis «Steluþa», Vânzãtor)
- Adresa juridicã a pãrþilor (se va indica adresa oficialã a întreprinderii)
- Codul fiscal al pãrþilor, codul TVA
- Denumirea bãncilor, numãrul conturilor (în lei sau valutare), codurile bancare,
conturile corespondent ale bãncilor.
O atenþie deosebitã se va atrage datelor bancare. Erorile comise în aceste date ar
putea duce la probleme suplimentare. Contractul trebuie contrasemnat de persoanele
împuternicite ale fiecãrei pãrþi. Se recomandã semnarea fiecãrei pagini a contractului
pentru a se evita substituirea unor pagini aparte ale contractului. Contractul va fi
autentificat prin ºtampila întreprinderii. ªtampila se aplicã doar pe ultima paginã a
contractului, mai jos de datele indicate ºi semnãturile reprezentanþilor pãrþilor.
BIZPRO-Moldova
85
86 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Recapitulare
Un contract este acordul dintre douã sau mai multe pãrþi privind stabilirea, modificarea
sau sistarea relaþiilor juridice.
Procura pe care nu este pusã data întocmirii, este nulã.
Fiecare contract trebuie sã conþinã urmãtoarele pãrþi componente:
Ø Preambulul contractului
Ø Obiectul contractului
Ø Drepturile ºi obligaþiile pãrþilor
Ø Termenele contractului
Ø Responsabilitatea pãrþilor contractuale
Ø Clauzele suplimentare ale contractului
Ø Alte prevederi ale contractului.
BIZPRO-Moldova
86
PROTECÞIA PROPRIETÃÞII INDUSTRIALE
87
PROTECÞIA PROPRIETÃÞII
CAPITOLUI VIII INDUSTRIALE
Obiective
Dupã studierea acestui Capitol, ascultãtorii cursului
- vor cunoaºte noþiunea juridicã a mãrcii comerciale ºi a denumirii de origine a produselor
- vor putea determina mãrcile verbale, figurative ºi combinate
- vor cunoaºte care este organul abilitat cu înregistrarea mãrcilor comerciale ºi a
denumirilor de origine a produselor
- vor cunoaºte definiþia juridicã ºi reglementãrile legislative de bazã referitoare la
denumirea de firmã.
Orice activitate de întreprinzãtor presupune o abordare constructivã. Inventivitatea
Dumneavoastrã în afaceri sau modul în care vã promovaþi produsele sau serviciile pe
piaþã poate deveni unul din factorii determinanþi ai unei activitãþi reuºite. Totuºi, este
prea puþin sã dispuneþi doar de calitatea întreprinzãtorului inventiv. Este ºi mai important
sã vã puteþi proteja invenþiile de acei concurenþi neoneºti care ar putea fi tentaþi sã le
utilizeze. Aceste momente ne dau noþiunea de protecþie a proprietãþii industriale ºi a
drepturilor intelectuale. ªi, deºi ambele sunt semnificaþii ale unor noþiuni mai mult
abstracte, noi ne confruntãm totuºi cu aplicarea lor zi de zi. Astfel, de pildã, cãrþile pe
care le citim, au fost scrise de autori, care la rândul lor, dispun de drepturi de autor
asupra acestor opere. Pe calculatoarele, imprimantele ºi faxurile din birourile noastre
pot fi gãsite cu uºurinþã mãrcile comerciale ale producãtorilor lor. Iar majoritatea
produselor, cumpãrate de noi zilnic, împestriþeazã vitrinele cu logotipurile ºi devizele
care au fost înregistrate la timpul potrivit de producãtorii lor în instituþii speciale, anume
cu scopul de a-ºi proteja proprietatea industrialã.
Dezvoltarea actualã a practicii de întreprinzãtor demonstreazã imposibilitatea de
avansare, chiar ºi în cazul unei întreprinderi neînsemnate ca proporþii, fãrã cunoºtinþe
în domeniul protecþiei proprietãþii industriale. În lumea întreagã legile din domeniul
protecþiei proprietãþii industriale din ultimii 50 de ani s-au dezvoltat vertiginos, actualmente
stabilindu-se un sistem consolidat al protecþiei, inclusiv în Republica Moldova. Pentru a
înþelege importanþa acestei probleme raportatã la practica de întreprinzãtor, voi da un
exemplu:
Acum câþiva ani, marca comercialã a companiei Coca Cola (reprezentarea cãreia
este cunoscutã fiecãruia, aceasta fiind omniprezentã în cafenele, baruri, magazine,
pizzerii ºi în alte localuri de alimentaþie publicã) era estimatã la cifra de 3 miliarde
dolari SUA. Altfel spus, compania Coca Cola, în cazul vânzãrii doar a drepturilor
asupra mãrcii comerciale, poate obþine o astfel de sumã. E necesar de menþionat
cã, valoarea mãrcii comerciale nu este una fixã, ci poate fi majoratã sau redusã
în dependenþã de activitatea companiei cãreia îi aparþine aceastã marcã comercialã.
BIZPRO-Moldova
87
88 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Pentru început, totuºi, va fi necesar sã explicãm noþiunile pe care le vom utiliza în acest
capitol. Noþiunea de «proprietate industrialã» este un concept general ºi încadreazã
diverse tipuri de proprietate industrialã: invenþiile, modelele industriale, modelele utile,
denumirile de firmã, mãrcile comerciale ºi denumirile de origine a produselor etc. În
practica de întreprinzãtor, cele mai des utilizate proprietãþi industriale sunt denumirea
de firmã, mãrcile comerciale ºi denumirile de origine a produselor. Anume la aceste
tipuri ale proprietãþii industriale ne vom opri atenþia în acest capitol. Celelalte tipuri ale
proprietãþii industriale vor putea fi studiate de ascultãtori în mod suplimentar.
Marca comercialã
Ce este o marcã comercialã? Probabil, fiecare dintre noi, cel puþin o datã în
viaþã, a avut posibilitatea sã citeascã pe unele aparate electrocasnice denumirea de
«PAWOASONIC» sau pe încãlþãmintea sportivã - marca «ABIDAS». Aceste produse,
de regulã, sunt de o calitate mult inferioarã celor originale: produsele companiilor
PANASONIC ºi ADIDAS. Astfel, principala sarcinã a mãrcii comerciale este posibilitatea
de a deosebi produsele (serviciul) unei persoane juridice sau fizice de produsele
(serviciile) similare ale altei persoane juridice sau fizice.
Sã presupunem cã Dumneavoastrã sunteþi amator de vinuri Cabernet. Trecând pe la
magazinul de vinuri sau secþia de vinuri a unui magazin universal, vã confruntaþi cu
problema cã în vânzare sunt puse patru sticle de vin Cabernet, produs de diferite
fabrici de vin din Moldava. În cazul lipsei mãrcilor comerciale pe sticle, nu va fi posibil
sã faceþi diferenþã între vinul unei fabrici ºi vinul alteia, deoarece toate sticlele conþin vin
Cabernet. Mãrcile comerciale permit însã sã se facã deosebirea între un produs (în
acest caz - vinul) ºi alt produs similar ºi, ceea ce este foarte important pentru cumpãrãtor,
sã aleagã cel mai acceptabil pentru el produsul.
În timpul de faþã, în condiþiile unui asortiment foarte mare de mãrfuri (servicii) pe pieþe,
a detaºa propriile mãrfuri de o întreagã grupã a unor mãrfuri similare, este un moment
important al strategiei întreprinderii. Detaºându-vã propriile mãrfuri sau servicii de cele
similare, ºi, convingând consumatorul cã are nevoie anume de bunurile sau serviciile
ce vã aparþin, vã puteþi aºtepta la o ridicare a nivelului de vânzãri. Astfel, marca
comercialã este una din cele mai importante componente în procesul de desfacere a
mãrfurilor ºi prestare a serviciilor.
BIZPRO-Moldova
88
PROTECÞIA PROPRIETÃÞII INDUSTRIALE
89
Forma mãrcilor comerciale
Dupã forma lor, mãrcile comerciale pot fi divizate în:
- Mãrci comerciale verbale
- Mãrci comerciale figurative
- Mãrci comerciale combinate.
Mãrcile comerciale verbale se constituie din cuvinte, inclusiv nume ºi prenume,
combinaþii de litere, combinãri de cuvinte, propoziþii. (Spre exemplu: PANASONIC,
COCO CHANEL, BMW, McDonalds). Mãrcile comerciale verbale sunt cele mai
rãspândite ºi eficiente, deoarece se memorizeazã uºor, sunt reproduse într-un mod
mai simplu, sunt foarte flexibile la publicitate, pot fi uºor deosebite. Mai mult de atât, o
marcã comercialã verbalã bine aleasã sub forma unui cuvânt reuºit cu o sonoritate
plãcutã, poate produce consumatorului asociaþii favorabile pentru întreprinzãtor. De
pildã, acum câþiva ani, unul din hotelurile Chiºinãului avea, din punctul de vedere al
mãrcii comerciale, o denumire foarte reuºitã - «Seabeco». Cuvântul Seabeco nu are
o semnificaþie semanticã sau noþionalã, dar sunã bine, ceea ce este un factor important
pentru o marcã comercialã.
Marca comercialã verbalã poate sã dea o caracteristicã bine definitã ºi strict individualã
bunului sau serviciului, pe care îl desemneazã. Spre exemplu, «ËÎÃÎÑ-ÏÐÅÑÑ» -
ziar, «Alina Electronic» - magazin de electrocasnice etc. Aceastã calitate însã nu este
obligatorie. În Chiºinãu existã ºi alte magazine de electrocasnice - Bomba, Elefant.
Denumirea lor însã nu reflectã esenþa activitãþii, ci sunt pur ºi simplu de o curiozitate
deosebitã pentru consumator. De asemenea, o marcã comercialã verbalã trebuie sã
se distingã de toate mãrcile comerciale deja existente sau care au existat mai devreme
pe piaþã. Este de dorit ca marca comercialã verbalã sã fie succintã, sã poatã fi uºor
pronunþatã ºi sonorã.
În legãturã cu acest fapt, vom aduce un exemplu amuzant. Toþi au auzit de marca de
ceasuri ruseºti «Ïîëåò». Atunci când aceastã marcã comercialã a fost înregistratã în
strãinãtate, ea s-a transformat în «Poljot» (Poldjot).
Un alt exemplu ar fi substituirea denumirii unei mãrci foarte cunoscute la noi - automobilul
«Æèãóëè». Unui european îi vine foarte greu sã pronunþe aceastã denumire ºi, în legãturã
cu acest fapt, a fost înregistratã marca comercialã «Lada».
Aºa cum s-a menþionat mai sus, în calitate de marcã comercialã verbalã poate fi
înregistrat prenumele sau numele. De exemplu, toþi cunosc marca comercialã a
parfumului «Salvador Dali» sau a cafelei numite «Pele». Totodatã, pentru înregistrarea
unor astfel de mãrci comerciale este necesar acordul celui care poartã acest nume sau
prenume, sau acordul urmaºilor acestuia.
Deseori marca comercialã repetã denumirea de firmã a întreprinderii, deºi aceasta nu
este o regulã ºi unei întreprinderi îi pot aparþine un numãr nelimitat de mãrci comerciale.
Astfel, marca comercialã SONY aparþine companiei SONY CORPORATION ºi practic
repetã denumirea de firmã a companiei. Totodatã, marca comercialã PANASONIC
aparþine companiei japoneze MATSUSHITA ELECTRIC INDUSTRIAL.
Mãrcile figurative sunt reprezentãri grafice plane sau forme tridimensionale. În calitate
de reprezentãri grafice pot fi utilizate imagini de persoane, animale, diverse obiecte,
BIZPRO-Moldova
89
90 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
naturale sau create artificial. În calitate de marcã comercialã figurativã poate fi înregistratã
o imagine stilizatã sub forma unui monument cunoscut istoric sau geografic, spre
exemplu, reprezentarea stilizatã a planetei Pãmânt pe marca comercialã a agenþiei de
voiaj «Sputnic». Un exemplu interesant este marca comercialã foarte cunoscutã a
producãtorilor de calculatoare Apple Computers - imaginea unui mãr.
Mãrcile comerciale combinate reprezintã mãrci comerciale care combinã elemente
verbale ºi figurative ºi anume, o combinaþie a cuvântului ºi imaginii.
Astfel, marca comercialã a mãrfurilor sportive menþionate mai sus - ADIDAS - se
constituie din reprezentarea verbalã ADIDAS ºi desenul grafic sub formã de trifoi (marcã
comercialã combinatã). La mãrcile combinate se încadreazã ºi toate mãrcile comerciale
ale companiilor de automobile: MERCEDES BENZ, BMW, CITROEN, OPEL etc.
Toate mãrcile comerciale, indiferent de tipul lor, pot fi executate atât în negru ºi alb, cât
ºi în culori. Totodatã, trebuie sã menþionãm cã, în cazul în care marca este înregistratã
în negru ºi alb, ea trebuie sã fie utilizatã anume într-o astfel de reprezentare ºi invers,
în cazul înregistrãrii unei reprezentãri colorate, marca va fi utilizatã doar în culori.
Individualã
Marca comercialã
Colectivã
Sã menþionãm cã, unele mãrci comerciale se pot transforma în mod treptat într-o noþiune
de uz general a obiectului care era reprezentat anterior de marca sa comercialã. În
aceste caz, are loc unificarea sau identificarea mãrcii comerciale cu însuºi obiectul, pe
care aceastã marcã comercialã este destinatã sã-l reprezinte. Astfel, mai înainte, în
Franþa, a fost înregistratã marca comercialã «Mayonnaise», care ulterior s-a transformat
în desemnarea produsului alimentar, aceastã denumire fiind utilizatã în prezent de toþi
producãtorii acestui produs. O situaþie similarã a avut loc cu astfel de mãrci comerciale,
cum sunt celofan, ruberoid, vazelinã, xerox, aspirinã, ºi termos.
Pentru ca marca comercialã sã beneficieze de protecþia prevãzutã de legile Republicii
Moldova, ea trebuie sã fie înregistratã. Organul abilitat cu înregistrarea mãrcilor
BIZPRO-Moldova
90
PROTECÞIA PROPRIETÃÞII INDUSTRIALE
91
comerciale este Agenþia de Stat pentru Protecþia Proprietãþii Industriale (AGEPI). Adresa
AGEPI: or. Chiºinãu, str. À. Doga, 24/1.
Trebuie sã menþionãm, totuºi, cã, o anumitã categorie a mãrcilor comerciale, nu necesitã
înregistrare la AGEPI pentru a obþine protecþie juridicã. Aceastã categorie de mãrci
comerciale este reprezentatã de mãrcile comerciale notorii, care sunt protejate în temeiul
actelor internaþionale. Aceste mãrci comerciale se declarã notorii în baza gradului înalt
de notorietate în rândurile pãturilor largi ale populaþiei, precum ºi prin publicitatea la scarã
largã în mijloacele de informare în masã, prin volumul foarte important al produselor sub
aceastã marcã comercialã. În categoria acestor mãrci comerciale pot fi încadrate astfel
de mãrci ca Coca Cola, Pepsi, Fuji, Sony ºi multe altele.
Procedura de înregistrare a mãrcii comerciale.
Procedura de înregistrare a mãrcii comerciale la AGEPI este una dificilã ºi
anevoioasã. În legãturã cu acest fapt, este bine ca întreprinzãtorul sã apeleze la serviciile
unor specialiºti reprezentanþi acreditaþi. Reprezentantul acreditat va reprezenta interesele
Dumneavoastrã pe parcursul întregii proceduri de înregistrare a mãrcii comerciale.
Marca comercialã înregistratã este introdusã în Registrul Naþional al Mãrcilor Comerciale,
iar titularului mãrcii comerciale i se va elibera Certificatul de înregistrare a mãrcii comerciale.
Marca comercialã se înregistreazã pe un termen de 10 ani, dar înregistrarea acesteia
poate fi prelungitã ulterior pentru încã 10 ani consecutivi de un numãr nelimitat de ori cu
condiþia de achitare a taxei de stat.
Marca comercialã se utilizeazã pe calea imprimãrii ei pe mãrfurile (ambalajele), pentru
care marca respectivã a fost solicitatã. ªi în cazul presãrii serviciilor marca comercialã
trebuie sã fie indicatã.
Titularul Certificatului de înregistrare a mãrcii comerciale poate plasa alãturi de marcã un
), sau de text care
marcaj de avertizare în formã de litera R, înscrisã inclus într-un cerc (
indicã faptul cã marca a fost înregistratã în Republica Moldova.
Marca comercialã poate fi vândutã. O astfel de tranzacþie se efectueazã pe calea
semnãrii unui contract de cesiune a drepturilor. În afarã de vânzare, titularul mãrcii
comerciale poate transmite dreptul de utilizare a mãrcii comerciale respective altei
persoane fizice sau juridice în temeiul unui contract de licenþã. Totodatã, contractul de
licenþã poate acorda persoanei drepturi exclusive asupra mãrcii comerciale atunci, când
aceastã marcã comercialã este utilizatã doar de aceastã persoanã. Drepturile neexclusive
asupra mãrcii comerciale, transmise în baza contractului de licenþã, presupun utilizarea
acestei mãrci comerciale de câteva persoane.
De menþionat cã, drepturile de utilizare a mãrcii comerciale aparþin titularului mãrcii
comerciale, sau persoanelor cãrora aceste drepturi le-au fost transmise în temeiul
contractului de cesiune a drepturilor ºi a contractului de licenþã. În cazul lipsei drepturilor
asupra mãrcii comerciale, utilizarea ei se considerã ilegalã ºi poate duce la rãspundere:
administrativã (sub formã de amendã ºi sechestrare a bunurilor), civilã (sub formã de
reparare a prejudiciului), precum ºi penalã (sub formã de amendã sau privaþiune de
libertate pe termenul pînã la 2 ani).
Denumirea de origine a mãrfurilor
În afarã de mãrcile comerciale, în domeniul proprietãþii industriale se aplicã ºi noþiunea
de «denumirea de origine a mãrfurilor». Ce se subînþelege prin aceastã noþiune?
BIZPRO-Moldova
91
92 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Aducem un exemplu. Tuturor moldovenilor le sunt cunoscute mãrcile vinurilor seci «Negru
de Purcari» ºi «Roºu de Purcari». Aceste vinuri ºi-au primit denumirea în legãturã cu
faptul cã sunt produse din struguri cultivaþi lângã localitatea Purcari. Anume aceastã
zonã geograficã raza localitãþii Purcari permite cultivarea strugurilor cu calitãþi
deosebite care, la rândul sãu, permite producerea vinului cu calitãþi gustative individuale.
Includerea denumirii de zonã în denumirea produsului indicã faptul cã aceste produse
au fost fabricate anume în aceastã zonã, exclusivã ºi unicã.
Denumirea de origine a mãrfurilor poate desemna zona geograficã a unei întregi þãri,
spre exemplu, ceaiul de Ceylon, cafeaua brazilianã, votca ruseascã. De asemenea, în
calitate de denumire de origine a produsului poate fi utilizatã denumirea veche, istoricã,
de pildã, divinul «Dacia».
Sã menþionãm cã, prin analogie cu mãrcile comerciale, denumirile de origine ale
produselor se pot transforma ºi ele în noþiuni generice ale produselor înseºi. Aºa s-a
ajuns la caºcavalul olandez, acul englezesc de siguranþã.
Totodatã, încercarea de a transforma denumirea de origine a produsului COGNAC în
noþiune genericã a bãuturii alcoolice respective a întâmpinat o rezistenþã serioasã din
partea Franþei. În aceastã þarã se aflã oraºul COGNAC, în regiunea cãruia se produc
bãuturile alcoolice ce dispun de calitãþi specifice. În legãturã cu acest fapt, industria
vinului din Moldova este nevoitã sã foloseascã noþiunea genericã de «divin» în locul
obiºnuitului «cognac». O situaþie analogicã s-a creat ºi în jurul denumirii de origine a
produsului «ºampanie» (dupã denumirea provinciei franceze - Champaign).
Denumirea de origine a produsului poate fi exprimatã sub formã de reprezentare verbalã
sau graficã. În calitate de reprezentare graficã pot fi utilizate imaginile unor obiecte
notorii sau construcþii arhitecturale, cu care se asociazã, în accepþia cumpãrãtorului,
aceastã zonã geograficã. De pildã, imaginea Marelui zid chinezesc pe mãrfurile din
China.
Denumirea de origine a produselor, ca ºi marca comercialã, este supusã înregistrãrii la
Agenþia de Stat pentru Protecþia Proprietãþii Industriale (AGEPI). Sã repetãm sfatul dat
mai sus pentru înregistrare e mai bine sã apelaþi la serviciile unui specialist
reprezentant acreditat. Acest fapt va permite evitarea greºelilor pentru corectarea
ulterioarã a cãrora întreprinzãtorul poate cheltui o mulþime de timp ºi mijloace.
Denumirea de firmã
La proprietatea industrialã se încadreazã ºi denumirea de firmã. Toþi cunosc astfel
de companii ca Sony Corporation, General Motors, General Electric. Aceste denumiri
sunt denumirile de firmã ale acestor companii, cu care acestea activeazã pe piaþã.
BIZPRO-Moldova
92
PROTECÞIA PROPRIETÃÞII INDUSTRIALE
93
Denumirea de firmã denumirea proprie a unei persoane juridice, sub care
aceasta activeazã în cadrul relaþiilor juridice stabilite de actele de constituire
ºi înregistrate în mod corespunzãtor.
BIZPRO-Moldova
93
94 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Recapitulare
BIZPRO-Moldova
94
SOLUÞIONAREA DISPUTELOR
95
Obiective
Dupã studierea acestui Capitol, ascultãtorii cursului
- vor avea o imagine generalã asupra principiilor juridice de bazã ale soluþionãrii
disputelor
- vor cunoaºte metodica de bazã a negocierilor pentru soluþionarea situaþiilor
conflictuale, ce apar în procesul activitãþii de întreprinzãtor
- vor cunoaºte principalele instanþe judecãtoreºti, ce dispun de competenþa de
soluþionare a litigiilor în Republica Moldova
- vor avea o imagine generalã asupra procesului de arbitraj, de asemenea vor
cunoaºte trãsãturile principale ºi distinctive ale procesului de arbitraj în comparaþie
cu examinarea litigiilor în instanþa judecãtoreascã.
Probabil cã fiecare dintre noi, cel puþin o datã în viaþã, a fost implicat într-o situaþie
conflictualã. Cu atât mai inevitabile sunt conflictele în sfera de afaceri, unde coliziunea
intereselor diametral opuse se considerã o forþã motrice a progresului. Cu toate acestea,
confruntarea partenerilor de afaceri, a pãrþilor unei tranzacþii, deseori frâneazã
desfãºurarea activitãþii de afaceri, indiferent de etapa în care se aflã aceste afaceri.
Sã presupunem cã aþi încheiat o tranzacþie de vânzare-cumpãrare. Aþi furnizat
cumpãrãtorului bunuri (sã zicem un autovehicul), iar acesta din urmã nu efectueazã
transferul de bani aºa cum s-a stipulat în contractul de vânzare-cumpãrare. Cum sã
procedãm într-o astfel de situaþie? Probabil cã orice întreprinzãtor ºi-a pus o întrebare
de genul: ce poate face ca tranzacþia sã fie executatã astfel încât, divergenþele dintre
partenerii tranzacþiei sã nu influenþeze activitatea de întreprinzãtor în întregime?
În acest capitol vã vom face cunoºtinþã cu unele metode de soluþionare a disputelor
ce apar în procesul de practicare a activitãþii de întreprinzãtor, precum ºi cu posibilitãþile
optime de aplicare a acestora.
Arta negocierilor
Fiecare persoanã, indiferent de sfera afacerilor, de funcþia deþinutã, e nevoitã din
când în când sã negocieze. Este iluzorie aprecierea cã toþi sunt înzestraþi cu abilitatea
de negociere. În realitate, negocierile ce duc la rezultate pozitive, la soluþionarea unei
situaþii conflictuale, reprezintã o întreagã ºtiinþã, bazatã pe principii ºi reguli bine
determinate.
Ce strategii sã alegem? Aveþi abilitatea de a vã þine în frâu emoþiile ºi este oare
aceastã cale potrivitã pentru situaþia în cauzã? Cum sã ajungem la un numitor comun?
Ce sã facem dacã oponentul nu are intenþii la fel de nobile ca ale Dumneavoastrã?
Aveþi oare abilitatea de a juca cu exigenþã ºi a ieºi învingãtor? Modul în care rãspundeþi
la aceste întrebãri depinde într-o mare mãsurã de abilitatea Dumneavoastrã de negociere.
Prezentãm atenþiei Dumneavoastrã principiile fundamentale ale negocierilor, care vã
vor permite sã daþi unui conflict cursul necesar ºi, bineînþeles, sã atingeþi rezultatul
BIZPRO-Moldova
95
96 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
dorit. Cu toate acestea, trebuie luaþi în consideraþie ºi faptul cã scopul negocierilor este
cãutarea celei mai potrivite variante pentru rezolvarea unei probleme, nu «atingerea
scopului neglijând interesele celorlalþi».
Aºadar, aflându-vã la masa de negocieri cu partenerul Dumneavoastrã de afaceri, care
nu ºi-a îndeplinit obligaþiile asumate, trebuie sã þineþi cont, mai întâi de toate, de
urmãtoarele prevederi:
1. Determinaþi scopurile comune ºi sarcinile pãrþilor care vor fi puse în discuþie la
întâlnire. Analizaþi potenþialele deosebiri între atitudinea Dumneavoastrã ºi punctul
de vedere al partenerului
2. Aflaþi motivele care au dus la aceste negocieri. Ascultaþi opinia oponentului
referitoare la circumstanþele care au cauzat situaþia conflictualã respectivã. Foarte
probabil, interpretaþi în mod diferit cauzele apariþiei conflictului sau disputei
3. Determinaþi împreunã ce probleme stau în faþa Dumneavoastrã ºi ce anume aþi
dori sã rezolvaþi. În legãturã cu aceasta este foarte comod sã vã imaginaþi situaþia
conflictualã ca un lanþ al problemelor interrelaþionate, rezolvarea cãrora va duce
la soluþionarea disputei
4. Discutaþi cu partenerul, ce anume aþi dori sã obþineþi ºi care este opinia lui referitor
la intenþiile Dumneavoastrã. Ambele pãrþi doresc sã obþinã maximul posibil dar,
totodatã, aceºtia trebuie sã realizeze cã scopurile lor ar putea suferi ºi unele
modificãri
5. Oferiþi ca sã primiþi, dar convingeþi-vã cã oferiþi ceea ce oferiþi la un preþ bun.
Þineþi minte, scopul negocierilor este rezolvarea optimã a conflictului, ºi nu
demonstrarea greºelilor partenerului Dumneavoastrã. Dacã atingerea unui
compromis pare dificilã, acþionaþi reieºind din situaþia concretã: determinaþi ceea
ce este mai important ºi principial pentru Dumneavoastrã în momentul dat. Reieºind
din acest considerent, luaþi decizia potrivitã.
6. Faceþi un rezumat al negocierilor desfãºurate. Încã o datã stabiliþi factorii în privinþa
cãrora aþi cãzut de comun acord ºi stabiliþi dacã aþi atins totuºi scopurile propuse.
Spre exemplu, firma «Alfa», în favoarea cãreia firma Gama presteazã servicii de audit,
reþine plata remuneraþiei pentru serviciile prestate timp de o lunã. În scopul anulãrii
acestei probleme, reprezentanþii ambelor firme au recurs la negocieri, în urma cãrora s-a
stabilit cã, cauza principala a încãlcãrii termenelor de achitare a onorariului a fost lipsa,
în perioada respectivã, a mijloacelor bãneºti pe contul întreprinderii «Alfa». Þinându-se
cont de prognozele financiare, reprezentanþii acestei întreprinderi ºi-au asumat obligaþia
de stingere a datoriei pe parcursul urmãtoarelor 2 sãptãmâni dupã desfãºurarea
negocierilor, fapt care a fost reflectat în procesul-verbal al negocierilor.
Mecanismele negocierilor
Acestea sunt principiile de bazã ale negocierilor. Suplimentar, supunem atenþiei
Dumneavoastrã câteva din cele mai des aplicate tehnici de negocieri.
1. Pregãtirea preliminarã a negocierilor. Nu trebuie sã subestimãm aceastã etapã.
Uneori, acumularea informaþiei preliminare, elaborarea posibilelor variante de
soluþionare a problemei, au un rol hotãrâtor. Înainte de a merge la negocieri,
încercaþi sã daþi rãspuns la urmãtoarele întrebãri:
BIZPRO-Moldova
96
SOLUÞIONAREA DISPUTELOR
97
- Care este scopul principal al acestor negocieri?
- Cine va fi reprezentantul partenerului Dumneavoastrã la negocieri?
- Ce rezultate aºteptaþi de la negocieri?
- Cum va reacþiona partenerul la întrebarea pusã de Dumneavoastrã?
- Am ales oare corect timpul?
- Sunt oare clare scopurile negocierilor pentru ambii parteneri?
- Care este proporþia dintre forþele Dumneavoastrã ºi ale partenerului, care sunt
pãrþile Dumneavoastrã slabe ale ºi care ale lui?
2. Abilitatea de a pune întrebãri este de o importanþã majorã ºi vã va oferi
urmãtoarele avantaje:
- va ajuta sã evitaþi disputele ºi pierderea de timp
- va ajuta interlocutorul sã înþeleagã ce doriþi
- va ajuta la depistarea punctelor slabe ale oponentului.
3. Încercaþi sã vedeþi lucrurile din perspectiva partenerului Dumneavoastrã.
Faceþi presupuneri referitoare la necesitãþile ºi dorinþa lui în situaþia de referinþã.
4. Partenerului trebuie sã i se ofere posibilitatea de a-ºi exprima opinia sa
referitor la problema pusã în discuþie.
Spre regret, nu întotdeauna negocierile dintre partenerii de afaceri au un rezultat pozitiv
ºi o soluþionare avantajoasã pentru ambele pãrþi. Deseori, cauzele situaþiei conflictuale
nu pot fi înlãturate pe calea negocierilor dintre pãrþi. În astfel de cazuri pãrþile pot alege
alte cãi de soluþionare a disputelor. Una dintre acestea o constituie procesul de arbitraj.
Instanþele judecãtoreºti
Sã presupunem o astfel de situaþie: aþi dat în arendã partenerului Dumneavoastrã
de afaceri utilaje agricole pe un termen de 1 an. La expirarea acestui termen, utilajele
arendate v-au fost restituite. Totuºi, la întocmirea actului de primire-predare a bunurilor,
reprezentanþii companiei Dumneavoastrã au stabilit cã o parte a utilajelor se aflã în
stare proastã ºi, mai mult de atât, nu mai poate fi utilizatã în continuare conform
destinaþiei. La înaintarea unor reclamaþii în scris, partenerul a declarat cã, aceastã
stare a utilajelor agricole a fost condiþionatã de uzura normalã în procesul de utilizare.
Sã presupunem cã negocierile în acest caz nu au dus la un rezultat pozitiv, conflictul
rãmânând nesoluþionat. În opinia noastrã, în acest caz, mai rezonabilã pare a fi
transmiterea disputei spre examinare unei instanþe judecãtoreºti.
Dacã instanþa judecãtoreascã adoptã o decizie în favoarea Dumneavoastrã, adicã
decizia de încasare de la partenerul care a arendat echipamentul agricol, a valorii
bunurilor aduse de acesta în stare de nefuncþionare, o astfel de decizie va fi obligatorie
pentru partener.
Aºadar, în cazul apariþiei unei dispute între pãrþi în legãturã cu încãlcarea sau contestarea
vreunui drept, care nu pot fi rezolvate pe calea amiabilã, existã posibilitatea de a se
adresa cu aceastã problemã, pentru soluþionare, unei instanþe judecãtoreºti.
În temeiul exemplului adus mai sus, v-am demonstrat raþionalitatea soluþionãrii litigiilor
prin intermediul instanþei judecãtoreºti. Totodatã, trebuie sã ºtiþi cã, deciziile (încheierile)
BIZPRO-Moldova
97
98 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
98
SOLUÞIONAREA DISPUTELOR
99
- Sã suspende urmãrirea ce se face pe baza unui document investit cu formula
executorie, contestat de debitor prin acþiune, dacã o asemenea contestaþie este
admisã de legislaþie.
Mãsurile date pot fi luate de instanþã cu scopul de a interveni în lezarea drepturilor
reclamantului sau în scopul asigurãrii executãrii hotãrârii judecãtoreºti. De exemplu,
punerea sechestrului pe mijloacele bãneºti depuse pe contul bancar, în calitate de
mãsurã de asigurare a acþiunii cu privire la încasarea sumei bãneºti, permite executarea
hotãrârii prin transferul mijloacelor bãneºti sechestrate în folosul reclamantului operativ.
În procesul de soluþionare a litigiilor, statul suportã unele cheltuieli materiale. O
parte a acestor cheltuieli se acoperã de pãrþile-participante la cauzã, pe calea achitãrii
de cãtre aceºtea a taxei de stat ºi a cheltuielilor necesare pentru examinarea dosarului.
De asemenea, cheltuielile de judecatã se stabilesc ºi pentru a preveni persoanele
neoneste cã, în cazul depunerii unei acþiuni deliberat-neîntemeiate, toate cheltuielile
de judecatã vor fi suportate tot de ei.
Modul de determinare a mãrimii taxei de stat, a scutirii de aceastã platã, a mãrimii
încasãrii, repartizãrii, restituirii etc., se reglementeazã de legislaþie. Sub formã de taxã
de stat, în bugetul statului se varsã mijloacele bãneºti încasate de instituþiile acreditate
pentru efectuarea acþiunilor în favoarea unor persoane ºi eliberarea de acte cu
semnificaþie juridicã.
De menþionat cã judecata, reieºind din starea materialã a persoanei, este în drept s-o
scuteascã de achitarea cheltuielilor de judecatã, de asemenea sã amâne sau sã
eºaloneze plata cheltuielilor de judecatã pentru una sau ambele pãrþi, sau sã reducã
mãrimea cheltuielilor.
Înainte de începerea ºedinþei de judecatã, judecãtorul va întreba dacã pãrþile nu doresc
sã claseze dosarul pe calea unui acord de reconciliere. Acordul de reconciliere este
acordul pãrþilor privind sistarea litigiului în judecatã în baza concesiilor mutuale. Deoarece
esenþa unui acord de reconciliere constã în atingerea de pãrþi a unui acord mutual
avantajos privind condiþiile de soluþionare a litigiului, necesitatea de examinare ulterioarã
a litigiului în judecatã dispare.
La încheierea unui acord de reconciliere pãrþile pot prevedea modul de soluþionare a
disputei, precum ºi de repartizare a cheltuielilor de judecatã. Acordul poate fi încheiat
în toate etapele procesului de judecatã. De judecatã þine ºi atribuþia de control a
legitimitãþii acordului, adicã va verifica dacã acordul de reconciliere nu contravine legii
sau nu încalcã drepturile sau interesele legale ale vreunei persoane.
Spre exemplu, în procesul de soluþionare a litigiului privind încasarea sumei debitoare
în cadrul instanþei de judecatã, creditorul va scuti debitorul de o parte a datoriei cu
condiþia cã cealaltã parte va fi achitatã pe parcursul unei anumite perioade de timp.
Toate aceste condiþii se fixeazã în acordul de reconciliere, care va prevedea ºi modul
de repartizare a cheltuielilor de judecatã.
Examinarea litigiului în instanþa judecãtoreascã se încheie cu adoptarea
deciziei de judecatã
Legislaþia în vigoare a Republicii Moldova reglementeazã nu doar modul de
examinare a litigiilor, ci ºi modul de executare al acestora. Este evident faptul cã, în
cazul imposibilitãþii de executare a deciziei judecãtoreºti, semnificaþia ei, valoarea ºi
BIZPRO-Moldova
99
100 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
100
SOLUÞIONAREA DISPUTELOR
101
Întrebãri, exerciþii, teste
1. Compania «Elis» a încheiat cu întreprinzãtorul particular, Munteanu Z., contractul
de împrumut în sumã de 4 500 lei cu dobânda de 5 % anual pe un termen de 6
luni. Totuºi, la expirarea termenului, debitorul (Munteanu Z.) nu ramburseazã suma
datoriei. Stabiliþi care ar fi modul posibil de soluþionare a acestui conflict? De ce?
Jucaþi o astfel de situaþie pe roluri.
2. Pregãtiþi-vã pentru negocierile de soluþionare a conflictului menþionat mai sus.
Explicaþi celor prezenþi, în baza cãror considerente aþi ales anume aceastã strategie
a negocierilor. Iniþiaþi pregãtirea pentru negocieri, protejând interesele pãrþii
oponente.
3. Presupuneþi cã negocierile desfãºurate cu debitorul nu au dus la un rezultat pozitiv.
Întocmiþi proiectul cererii de acþiune în judecatã. Explicaþi care vor fi faptele aduse
în calitate de argumente.
Recapitulare
BIZPRO-Moldova
101
102 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
102
ASISTENÞA JURIDICÃ ACORDATÃ ÎNTREPRINZÃTORULUI
103
Deseori, întreprinzãtorii, în scopul economisirii mijloacelor bãneºti, sunt nevoiþi sã
întreprindã de sinestãtãtor acele acþiuni ºi lucrãri pe care ar fi mai bine sã le punã pe
seama juriºtilor. În acest sens, de cele mai multe ori, o economisire de acest gen nu
este decât una foarte dubioasã.
Aþi decis sã înregistraþi o întreprindere, dar nu aþi apelat la ajutorul juriºtilor-specialiºti
în înregistrãri. Aþi luat deja act, prin prezentul titlu, de procesul de înregistrare ºi ºtiþi cã
procedura de pregãtire ºi acumulare a diverselor documente necesare este una
anevoioasã ºi dificilã. Erorile comise la perfectarea lor duc la refuzul de înregistrare a
întreprinderii ºi la reluarea procedurii de înregistrare. Iar câtã vreme pierdeþi timpul,
întreprinderea Dumneavoastrã, nefiind înregistratã, nu-ºi poate iniþia activitatea, aceasta
însemnând nu altceva decât omiterea profitului real. Astfel, economisind pentru serviciile
juristului, pierdeþi bani ºi timp excesiv.
Din practica strãinã a activitãþii de întreprinzãtor rezultã cã, oamenii de afaceri din aceste
þãri, nu adoptã nici o decizie de afaceri fãrã a se consulta cu juristul companiei. Aceasta
nu este doar o simplã regulã, ci o normã a eticii de antreprenoriat. Decizia de afaceri,
întemeiatã ºi consolidatã de consultaþii juridice, nu duce numai la creºterea ºanselor
de succes ale firmei, ci, permite, totodatã, întreprinzãtorului sã fie sigur cã acþiunile lui
corespund cerinþelor legislative. Deseori, deciziile adoptate cu ajutorul juriºtilor permit
evitarea responsabilitãþii juridice a întreprinzãtorului ºi pierderile financiare de proporþii.
Astfel, sã zicem cã importaþi produse pe teritoriul þãrii noastre. La vamã, produsele în
cauzã sunt calificate conform codului de mãrfuri ºi, prin urmare, cer achitarea taxei
vamale în mãrime de 15% din valoarea produselor. Doar un jurist calificat va putea
depista faptul atribuirii incorecte a codului de mãrfuri. La o atribuire corectã a codului
de mãrfuri, taxa vamalã va constitui 0% din valoarea produselor. În consecinþã,
întreprinzãtorul va economisi mijloace bãneºti ºi va putea desface aceste produse în
condiþii mult mai avantajoase pentru sine. Acelaºi jurist vã va spune cui trebuie sã vã
adresaþi pentru confirmarea aplicãrii corecte a codului de mãrfuri, de asemenea vã va
acorda asistenþã în procesul de obþinere a actului respectiv pentru evitarea unei situaþii
conflictuale cu colaboratorii vamali. În acest mod, prin intermediul serviciilor unui jurist
calificat, se vor evita sancþiunile vamale ºi se va economisi o parte substanþialã a
mijloacelor bãneºti.
Aºadar, dacã v-am convins cã asistenþa juridicã este un factor deosebit de important,
credem cã e bine sã considerãm unele reguli ce se aplicã la acordarea asistenþei juridice
întreprinzãtorului.
Când apelãm la serviciile unui jurist trebuie sã avem o idee clarã despre ceea ce
dorim. Aceasta este una din regulile de bazã. Dacã scopurile apelãrii la asistenþa juridicã
sunt confuze ºi neclare, dacã nu veþi putea formula exact sarcinile ce trebuie puse în
faþa juriºtilor, aceasta poate duce la pierdere de timp ºi bani. Aþi putea sã nu ºtiþi care
sunt metodele ºi mijloacele de atingere a unui scop în aceastã direcþie vã va ajuta un
jurist experimentat. Dar sunteþi totuºi obligat sã ºtiþi care este scopul în sine, altfel
asistenþa juridicã va fi inutilã.
Astfel, în exemplul de mai sus, întreprinzãtorul va indica condiþiile importul produselor
pe teritoriul þãrii ºi va esprima în faþa juriºtilor scopul: reducerea la maxim a cheltuielilor
pentru importul produselor. De aci înainte doar juristul va decide, dacã existã vreo
posibilitate de rezolvare a acestei probleme ºi care sunt cele mai adecvate metode de
BIZPRO-Moldova
103
104 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
soluþionare. De obicei, un jurist calificat va propune mai multe variante. Astfel, în cazul
dat, în afarã de atribuirea corectã a codului de mãrfuri, juristul ar fi putut propune modul
de reducere a taxelor vamale pe calea alegerii celui mai acceptabil regim vamal în care
produsele respective au fost introduse.
Cunoaºterea scopurilor vã va permite sã formulaþi clar sarcinile puse în seama juristului.
Totodatã, vã permite supravegherea procesului de îndeplinire a obligaþiilor asumate de
jurist. Dacã scopurile asistenþei juridice nu au fost formulate, juristul nu va putea stabili
acþiunile necesare de întreprins ºi, prin urmare, nici Dumneavoastrã nu veþi putea
supraveghea procesul de muncã.
La apelarea pentru ajutor juridic va trebui sã determinaþi cuantumul preconizat al profitului
ce va fi obþinut ca urmare a realizãrii proiectului propus. Altfel spus, va trebui sã cunoaºteþi
cât costã «întrebarea Dumneavoastrã». În caz contrar, riscaþi ca, solicitând asistenþã
juridicã, costul serviciilor juridice «va acoperi» tot profitul obþinut ulterior de Dumneavoastrã.
Astfel, în exemplul privind importul produselor, dacã costul serviciilor juridice depãºeºte
sau va fi egal cu suma mijloacelor bãneºti economisite ca urmare a beneficierii de
aceste servicii, credem cã e firesc sã cântãriþi bine dacã o astfel economisire ºi aceste
servicii au vreun rost.
Mai mult decât atât, o determinare exactã a profitului preconizat al proiectului va permite
sã purtaþi negocieri cu juristul sau compania juridicã în condiþii mai flexibile în ceea ce
priveºte remunerarea serviciilor acesteia. Cunoscând suma profitului preconizat,
Dumneavoastrã, în caz de necesitate, puteþi sã majoraþi sau sã reduceþi suma onorariului
pentru juriºti.
Este foarte important sã evaluaþi la rece toate oportunitãþile ce reies din asistenþa juridicã.
De foarte multe ori întreprinzãtorii se conduc de principiul, conform cãruia, prin utilizarea
metodelor juridice poate fi obþinut orice rezultat. Nu trebuie sã aºteptaþi minuni din
partea juriºtilor, aceºtia acþioneazã într-un cadru juridic rigid ºi bine delimitat. Posibilitãþile
lui sunt limitate de cerinþele legii ce reglementeazã un domeniu sau altul. Tentativele de
încãlcare a legii sunt nu doar incorecte, ci ºi ilegale. Asistenþa juridicã este doar un
mijloc de atingere a unei activitãþi de succes. Asistenþa juridicã nu poate substitui întreaga
activitate de întreprinzãtor pe care o practicaþi. Juristul vã va ajuta doar sã practicaþi
aceastã activitate în condiþiile unor cheltuieli minimale ºi raþionale, sau unor pierderi
minore.
Astfel, la apelarea pentru asistenþã juridicã într-un proces de judecatã, nu trebuie sã
aºteptaþi de la jurist rezultate imediate. Un jurist calificat, la acceptarea cazului, vã va
explica perspectivele acestuia ºi posibilele rezultate ale soluþionãrii lui. Mai mult decât
atât, întreprinzãtorul trebuie sã realizeze cã procedura de judecatã este un proces lung,
care dureazã uneori ani la rând.
În cazul colaborãrii cu un jurist sau o companie juridicã, ca ºi cu orice alt contractant,
va fi necesarã fixarea relaþiilor pe calea semnãrii unui contract. Contractul de prestare
a serviciilor juridice trebuie sã conþinã urmãtoarele prevederi de bazã:
a Obiectul contractului. Ca orice obiect al contractului, acesta trebuie sã expunã
descrierea acelor raporturi pe care le reglementeazã. Totodatã, sã fiþi atenþi la
faptul cã obiectul contractului trebuie sã conþinã o clarã formulare a sarcinii pe
care o puneþi în faþa juriºtilor
BIZPRO-Moldova
104
ASISTENÞA JURIDICÃ ACORDATÃ ÎNTREPRINZÃTORULUI
105
a Drepturile ºi obligaþiile pãrþilor. Stabiliþi cu exactitate toate drepturile ºi obligaþiile,
atât pe cele ale juriºtilor, cât ºi pe ale Dumneavoastrã
a Remunerarea serviciilor. Remunerarea serviciilor poate fi prevãzutã sub formã
de onorariu ºi fixatã sub formã de sumã concretã. Un alt mod de achitare a serviciilor
juridice poate fi plata sub formã de procentaj din sumã (sã zicem, în cazul unui
proces de judecatã un anumit procent din suma contestatã)
a Termenul contractului, responsabilitatea pãrþilor ºi ordinea de soluþionare a
disputelor se vor stabili prin norme regulare, valabile pentru categoria respectivã
de contracte
a Modul de soluþionare a conflictului de interese. Acest punct al contractului de
prestare a serviciilor juridice este obligatoriu. El reglementeazã acþiunile juristului
Dumneavoastrã în cazul în care juristul respectiv ºi-a asumat obligaþii de prestare
a serviciilor juridice faþã de doi sau mai mulþi contractanþi, interesele cãrora sunt
diametral opuse
Aºadar, sã presupunem cã, între compania «N» ºi compania «K» a apãrut un litigiu. În
cazul în care compania «Ê» apeleazã la jurist pentru asistenþã juridicã, care, totodatã,
deserveºte compania «N», acest jurist este obligat sã refuze orice asistenþã din partea
sa companiei «Ê» din motive ce þin de existenþa conflictului de interese ºi sã înºtiinþeze
la timp compania «N» despre o astfel de adresare.
a Prevederile privind confidenþialitatea. Aceste prevederi ale contractului de
prestare a serviciilor juridice trebuie sã conþinã norme, în conformitate cu care
juristul se obligã sã pãstreze confidenþialitatea informaþiei complete, de care a
luat act pe parcursul prestãrii serviciilor juridice. Trebuie prevãzute ºi mãsurile de
responsabilitate ale juristului pentru încãlcarea prevederilor de confidenþialitate.
Confirmare a calificãrii juristului este diploma de studii juridice superioare. Avocatul îºi
confirmã atribuþiile de prestare a serviciilor juridice prin legitimaþia eliberatã de Ministerul
Justiþiei. La alegerea juristului, însã, va fi necesar sã vã orientaþi mai întâi de toate dupã
reputaþia ºi profesionalismul de care se bucurã. Totodatã, nu e bine sã vã interesaþi de
calificarea unui jurist prin intermediul altui jurist. Nu veþi putea conta pe un rãspuns
obiectiv: abilitãþile îi vor fi numaidecât supraestimate sau dimpotrivã, subestimate.
De menþionat cã, în afarã de asistenþa juriºtilor sau companiilor juridice, întreprinzãtorul
beneficiazã pe parcursul activitãþii sale ºi de serviciile altor specialiºti. Astfel, la
înregistrarea mãrcilor comerciale, întreprinzãtorul poate beneficia de serviciile
specialiºtilor din acest domeniu: mandatarii autorizaþi.
De asemenea, întreprinzãtorul poate apela la serviciile notarului. Aceastã categorie de
specialiºti este abilitatã cu autentificarea tranzacþiilor, eliberarea certificatelor privind
dreptul de proprietate, autentificarea semnãturilor pe documente, autentificarea copiilor
actelor ºi a extraselor din acte, acceptarea cu titlu de depozit a sumelor bãneºti ºi a
valorilor mobiliare, precum ºi alte acþiuni. În unele cazuri, întreprinzãtorul este chiar
obligat sã apeleze la serviciile notarului. Aceste situaþii sunt prevãzute de lege.
În acest context, conform cerinþelor legii, tranzacþiile de vânzare-cumpãrare a bunurilor
imobiliare vor fi autentificate notarial în mod obligatoriu.
BIZPRO-Moldova
105
106 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
Recapitulare
În cazul apelãrii la serviciile unui jurist trebuie sã aveþi o idee clarã a ceea ce doriþi sã
atingeþi ºi care este scopul Dumneavoastrã final. Juristul vã va ajuta sã determinaþi
metodele ºi mijloacele necesare pentru atingerea scopului.
La apelarea pentru ajutor juridic va trebui sã determinaþi cuantumul preconizat al profitului
ce va fi obþinut ca urmare a realizãrii proiectului propus. În caz contrar, rexistã riscul ca,
costul serviciilor juridice «sã acopere» tot profitul obþinut ulterior de Dumneavoastrã.
Modul de soluþionare a conflictului de interese este un punct obligatoriu al contractului
de prestare a serviciilor juridice. El reglementeazã acþiunile juristului Dumneavoastrã în
cazul în care juristul respectiv ºi-a asumat obligaþii de prestare a serviciilor juridice faþã
de doi sau mai mulþi contractanþi, interesele cãrora sunt diametral opuse.
Contractul de prestare a serviciilor juridice trebuie sã conþinã norme, în conformitate cu
care juristul se obligã sã pãstreze confidenþialitatea informaþiei complete, de care a luat
act pe parcursul prestãrii serviciilor juridice. Trebuie prevãzute ºi mãsurile de rãspundere
a juristului pentru încãlcarea prevederilor de confidenþialitate.
BIZPRO-Moldova
106
RÃSPUNSURI
107
107
108 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
108
109
- Camera de Licenþiere a stabilit faptul de transmitere a licenþei sau a copiei de pe
aceasta altei persoane în scopul desfãºurãrii genului de activitate stipulat în licenþã
- Camera de Licenþiere a descoperit faptul de neprezentare, în termenul stabilit,
a înºtiinþãrii privind modificarea actelor de constituire (spre exemplu, adresa
juridicã)
- nu aþi înlãturat, în termenul stabilit, circumstanþele care au dus la suspendarea
licenþei
- aþi nerespectat repetat prescripþiile privind lichidarea încãlcãrilor ce þin de
condiþiile de licenþiere.
Capitolul 5 «Raporturile de muncã în colectiv»
1. Cu dl A. se va încheia un contract de muncã pe termen nelimitat.
2. Vezi capitolul 5, subcapitolul «Contractul individual de muncã».
3. Raporturi de muncã se stabilesc pe calea încheierii unui contract de muncã ver-
bal, emiterii unui ordin sau permiterii faptice la muncã.
4. Termenul de încercare la angajarea la muncã nu trebuie sã depãºeascã trei luni,
iar în unele cazuri coordonate cu comitetul sindical ºase luni.
5. Legislaþia prevede sãptãmânile de muncã de cinci ºi ºase zile.
6. Durata sãptãmânii de muncã pentru angajatul, care lucreazã în regim de
sãptãmânã de muncã completã, este de cel mult 40 ore.
7. Munca este interzisã în zilele de odihnã ºi cele de sãrbãtoare.
8. Durata obiºnuitã a concediului anual este de cel puþin 24 zile lucrãtoare.
9. Salariul se va plãti în valuta naþionalã a Republicii Moldova lei moldoveneºti.
Capitolul 6 «Cerinþele fiscale»
1. Impozitul pe venit, impozitul privat, accizele, taxa pe valoarea adãugatã se
încadreazã la impozitele ºi taxele generale de stat. Celelalte se includ în lista
taxelor ºi impozitelor locale.
2. Da, este, deoarece cetãþeana Þurcanu obþine venit de la darea cu chirie a
apartamentului, acest gen de activitate nefiind scutit de plata impozitului pe venit.
3. În acest caz, compania «Speranþa» plãteºte TVA în mãrime de 1 500 lei.
Capitolul 7 «Contractele în practica activitãþii de întreprinzãtor»
1. Este necesarã întocmirea unui contract de vânzare-cumpãrare, cu referinþã la
prevederile Capitolului 7 al acestui curs.
2. Este necesarã întocmirea unei procuri, cu referinþã la prevederile Capitolului 7 al
acestui curs.
3. Articolele se vor detaºa în modul urmãtor:
- Obiectul arendei este casa de locuit, situatã pe adresa: MD 2012, Republica
Moldova, mun. Chiºinãu, bd. ªtefan cel Mare, 345: suprafaþa totalã 145 m2,
numãrul total de încãperi 6, dintre care locuibile 3
- Obiectul contractului de vânzare cumpãrare îl constituie 8 000 sticle vin roºu
«Cabernet». Sticlele vor conþine vin obþinut din roada anului 1998, care va fi
turnat în sticle în anul 2003 la Combinatul de Vinuri Spumoase din Cricova
BIZPRO-Moldova
109
110 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
BIZPRO-Moldova
110
ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
111
NOTES
BIZPRO-Moldova
111
112 ASPECTE JURIDICE ALE ANTREPRENORIATULUI
NOTES
BIZPRO-Moldova
112