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Módulo # 5
I. Datos Generales
Nombre de la Asignatura: Políticas de los Negocios Código: PNE-0911
Unidades valorativas: 4 Duración del Módulo: 10 días
Objetivos Específicos:
Competencias a alcanzar:
Desarrollar políticas identificando y tomando en cuenta todos los aspectos
necesarios para su elaboración, siendo consciente de la importancia que tienen las
políticas para la organización.
II. Contenido
INTRODUCCIÓN
¿Qué es una política? Una política es lo que la dirección quiere que se haga. En
este módulo estudiaremos diferentes definiciones sobre la política, también
conoceremos cuál es la importancia de las políticas para las organizaciones.
Veremos en detalle cada uno de los elementos que forman parte del contenido de
una política y desarrollaremos algunos ejemplos para aprender la técnica para su
desarrollo.
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¿ Q UÉ E S U N A P O LÍ TI C A?
“Una decisión permanente que se toma sobre ciertos asuntos y sus problemas”.
(Rodriguez Valencia, 2002)
b) Una orientación clara hacia dónde deben dirigirse las actividades de un mismo
tipo.
¿Qué sucede cuando una organización no tiene claramente definidas sus políticas
y procedimientos?
Por ello es importantísimo que la organización defina desde sus inicios, qué
quiere, a dónde quiere llegar, cuáles son objetivos, qué estrategias desea utilizar
para alcanzar sus objetivos, en pocas palabras, debe definir su misión y visión, qué
somos, a dónde
ónde queremos llegar.
Veamos que sucede con una empresa por ejemplo de electrodomésticos que
recién inicia operaciones y que no ha definido sus políticas.
Uno de los problemas más difíciles a los que se tiene que enfrentar la empresa
con la implementación
plementación de las políticas, es la aceptación de las mismas por parte de
los empleados. ¿Por qué sucede esto? Porque para el caso en nuestro país
(Honduras) normalmente estas decisiones se realizan sin tomar en cuenta la opinión
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de los subalternos y estos las toman como una imposición. Esto genera una
resistencia al cambio. ¿Qué puede cambiar un gerente?
Robbins y Coulter (Robbins & Coulter, 2005) dicen que existen tres categorías en
las cuales los gerentes pueden realizar cambios, a saber: la estructura, la
tecnología y las personas.
RESISTENCIA AL CAMBIO
¿Por qué las personas se resisten al cambio? Una persona se puede resistir al
cambio por las siguientes razones:
2. Hábito. Ya que todos los días debemos tomar decisiones, procuramos no tomar
en cuenta todas las opciones posibles. Para evitar tanta complejidad, dependemos en
gran parte de hábitos o respuestas programadas. Los seres humanos somos criaturas
de hábitos. Así que, cuando tenemos que hacer frente al cambio, tendemos a crear
una resistencia al mismo.
Aun cuando el cambio fuera dentro de la misma empresa pero en otra localidad,
la persona de más edad presentara una mayor resistencia al cambio, por la gran
inversión que ha hecho en su status quo. Tal inversión puede ser sus amigos,
compañeros de trabajo, posición de autoridad dentro de la organización, clubes
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sociales, iglesia, lugar de estudio para sus hijos y demás contactos sociales que él y
su familia ya poseen.
Manipulación y control. Esta es una acción no ética, pero que funciona realizando
intentos encubiertos para influir, como cambiar o distorsionar los hechos, reteniendo
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Para que una política sea bien diseñada aceptada y además para
que la resistencia a su funcionamiento y/o aplicación sea
notablemente disminuida, basta con tomar en cuenta dos
aspectos (Alvarez Torres, 1996).
Primero, involucrar activamente a la gente que conoce y trabaja con los procesos.
Esto tiene su sentido lógico, ya que las personas que están en el día a día
desarrollando su trabajo, son las que más conocen sobre el mismo. Por ejemplo,
queremos mejorar el proceso de atención al cliente, ¿quiénes son las primeras
personas a las que debería consultárseles? Por supuesto, a los que trabajan en el
área del Servicio al Cliente, porque ellos son los que conocen qué problemas
enfrentan cada día.
notablemente
emente menor. Si el cambio fuera comenzar y terminar la jornada laboral más
temprano puede indicarles que tendrían, por ejemplo más tiempo para pasar con su
familia, ir al gimnasio, realizar estudios universitarios, atender asuntos personales,
etc.
Por
or lo general, las políticas simplemente son impuestas, ocasionando molestias
innecesarias a la gente involucrada. Por lo tanto, si deseamos que las políticas sean
respetadas y aplicadas correctamente, debemos tomar en cuenta a la gente antes,
durante y después
spués de elaborarlas.
CONTENIDO DE LA POLÍTICA
A continuación se detallan los elementos básicos que debe contener toda política
para una mayor comprensión y aplicación.
R.H., el departamento de marketing con M.K., etc.; basta con utilizar dos o tres
letras para identificar el departamento.
Luego de las letras utilizamos unos tres dígitos de forma correlativa en cada área
o departamento, por ejemplo la primer política de recursos humanos, puede tener el
código RH-001, la segunda política seria, RH-002 y así sucesivamente. Cada área o
departamento deberá tener su propia numeración correlativa, eso quiere decir que
por ejemplo la primer política de marketing puede ser MK-001, la de administración
ADM-001, etc. y así con cada uno de los departamentos de la empresa.
4. Elaborada por. La política puede ser elaborada por cualquier miembro del área o
departamento que tenga la suficiente experiencia y conocimientos sobre el tema a
documentar. Esto significa que no necesariamente debe ser el jefe del departamento
quien la elabore, sin embargo por lo común estas son formuladas por los jefes en sus
respectivas áreas.
5. Aprobada por. La aprobación tiene que ser autorizada por una persona con un
rango superior a quien elabora la política. Por ejemplo, si es elaborada por el Jefe de
Producción, deberá ser aprobada por el Gerente de Producción o el Gerente General,
según sea el caso.
A todos los puntos del contenido de la política señalados hasta aquí o sea desde
el nombre de la política, hasta la fecha de aprobación/revisión, se le conoce con el
nombre de encabezado de la política, ya que solamente se proporciona información
de tipo general.
Por ejemplo, una política de Devoluciones sobre Ventas, el propósito puede ser:
“Establecer los lineamientos (qué) que regularán la aceptación de las devoluciones
sobre ventas, a fin de que nuestros clientes (quién), logren una mayor satisfacción
en el servicio prestado (para qué)”.
Por ejemplo, una política de Descuentos por Pronto Pago, el alcance no es ni para
el Departamento de Ventas, ni para Contabilidad o Cobranza, el alcance es para:
todos aquellos clientes que apliquen para un descuento por pronto pago. ¿Lo nota?
Para determinar el alcance de esta política, la pregunta correcta es ¿a quién le
aplicamos el descuento por pronto pago? No es al Departamento de Ventas, no es al
Departamento de Contabilidad y ni tampoco lo es al Departamento de Cobranza, el
descuento se aplica a los clientes.
Para poder identificar cuál es el alcance de una política que tenga por nombre:
Uso del Uniforme, primero debemos conocer quiénes serán las personas que deberán
usar el uniforme. Por ejemplo, si la política dice que todo el personal del
Departamento de Administración debe usar el uniforme, entonces el alcance será:
todo el personal de administración. ¿Por qué razón el alcance no es para el jefe del
Departamento de Administración o para el jefe del Departamento de Recursos
Humanos? Si bien ellos son los encargados de ver que esta política se cumpla, el
alcance indica cuál es el personal que está obligado a portar el uniforme.
El cuidado que se debe tener en este punto, es utilizar siempre el mismo título
del puesto que hemos utilizado al momento de indicar quién elaboró la política. Hay
algunos puestos que por su amplia variedad de títulos empleados para referirse al
mismo puesto de trabajo se prestan a la confusión.
Por ejemplo, para referirnos a la persona que se encarga del manejo del
personal, podemos emplear términos tales como: Jefe de Personal, Gerente de
Personal, Jefe de Recursos Humanos o Gerente de Recursos Humanos. Si utilizamos
dos términos diferentes en la misma política, podemos pensar que se trata de dos
puestos diferentes de trabajo, cuando en realidad nos estamos refiriendo a uno solo.
Ahora bien, en aquellas grandes empresas que manejan una cantidad muy numerosa
de personal es bastante probable que necesiten dos puestos de mando diferentes,
donde el Jefe de Personal sería un subalterno del Gerente de Personal. Cuando esta
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10. Política. Esta es la parte central del cuerpo de la política. La política contesta la
pregunta ¿qué hace la empresa? En ella se debe detallar qué hace la empresa frente
a una situación determinada. ¿Qué hace la empresa cuando un empleado comete
una falta?; ¿qué hace la empresa cuando desea contratar nuevos empleados?; ¿qué
hace la empresa para otorgar crédito a los clientes?, etc.
Por ejemplo una política de Evaluación del Desempeño, diría que “la evaluación a
todos los empleados se realiza dos veces al año; la evaluación está a cargo del jefe
del área en coordinación con el departamento de recursos humanos; una vez
realizada la evaluación, esta debe ser discutida con el empleado; la evaluación será
la base para las promociones y/o aumentos de sueldo”.
11. Conceptos. Este espacio se utiliza para definir cualquier término técnico o
expresión propia de la organización o de uso general que pueda tener diferentes
significados. Se pueden definir uno o más términos, según sea necesario. Nunca
debemos dar por sentado que todos entienden o todos le dan el mismo significado a
las palabras. Debemos recordar que el manual será también utilizado por personas
recién incorporadas a la empresa y es bastante probable que ellas tengan conceptos
diferentes a los que ya se manejan internamente.
Es importante tomar en cuenta que, debido a la gran facilidad con que contamos
en la actualidad para la comunicación y el transporte, prácticamente en todos los
países del mundo tenemos personas de todo el mundo. Como consecuencia de ello,
un gran porcentaje de empresas cuentan con personal de diferentes nacionalidades.
Esta diversidad de culturas trabajando bajo “un mismo techo” puede prestarse a
malos entendidos o interpretaciones a las palabras utilizadas.
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Aun y cuando las personas hablen el mismo idioma, las palabras no tienen el
mismo significado en todas las regiones o países. Por ejemplo, en Honduras para
referirnos a un amigo decimos “alero”, pero en El Salvador al amigo se le dice
“chero”. En Honduras cuando solicitamos agua, lo que esperamos recibir es agua sin
ningún tipo de agregado o complemento, el mismo líquido que encontramos en los
ríos y lagos, pero en Guatemala para referirse a la misma agua, es necesario pedir
“agua pura”.
Por ejemplo, si queremos definir qué se debe entender por Práctica Profesional,
lo correcto es tomar ambas palabras en su conjunto, ya que esto tiene un significado
muy diferente si tomamos la definición palabra por palabra. El Diccionario de la Real
Academia Española (Buscon, 2001), contiene las siguientes definiciones para la
palabra Práctica:
“Se dice de los conocimientos que enseñan el modo de hacer algo. Destreza
adquirida con este ejercicio. Ejercicio que bajo la dirección de un maestro y por
cierto tiempo tienen que hacer algunos para habilitarse y poder ejercer públicamente
su profesión. Aplicación de una idea o doctrina. Contraste experimental de una
teoría.”
profesional del sablazo. Persona que ejerce su profesión con relevante capacidad y
aplicación”.
Como podemos ver, es muy difícil lograr una comprensión del término Práctica
Profesional, si definimos las palabras de manera individual. Lo mejor es utilizar el
término en su conjunto, para lograr una mejor definición que se ajuste a nuestro
propósito. Por lo tanto, una definición de Práctica Profesional puede ser: “Periodo
de tiempo durante el cual el estudiante aplica de manera práctica en una
empresa, los conocimientos teóricos adquiridos durante su formación
académica”.
Dos políticas con el mismo nombre, pero de empresas diferentes aun cuando se
dediquen a la misma actividad, no necesariamente tendrán los mismos documentos
aplicables, eso dependerá de cómo está desarrollada la política y qué es lo que cada
empresa considere importante.
“Se establece un fondo de caja chica por L. 5,000.00 el cual será utilizado
únicamente para hacer compras menores”.
Todo gasto de caja chica deberá contar con el visto bueno del jefe del departamento
solicitante.
El reembolso del fondo de caja chica, deberá hacerse cuando se haya gastado el
90% del mismo, para ello el asistente de contabilidad deberá presentar al jefe de
contabilidad la liquidación de los gastos.
El fondo de caja chica es únicamente para hacer gastos menores de la compañía, por
lo tanto queda totalmente prohibido utilizarlo para hacer préstamos personales o
adelantos de sueldos.
Sin embargo, esta política se queda muy corta porque no proporciona mucha
información que se requiere al momento de registrarla en un manual de políticas y
procedimientos. Por ejemplo, no dice cuántos alumnos practicantes se aceptaran en
la organización por cada periodo, no dice que requisitos deberán llenar los
candidatos, no dice a que obligaciones estarán sujetos los practicantes, etc.
5. Toda solicitud deberá ser presentada con un mes de anticipación, antes de iniciar
su práctica.
6. La carta de aceptación deberá ser confirmada en los últimos diez días, después
de entregada la solicitud.
2. Las becas de estudio aplican tanto a nivel secundario como a nivel de pregrado
(universitario).
3. Para tener opción a este beneficio, el empleado deberá tener como mínimo tres
años de laborar de manera continua para la empresa.
Comentario: Como todos los ejemplos anteriores, esta política carece de mucho
información importante para darle un fiel cumplimiento a la misma. Surgen
preguntas como por ejemplo, ¿qué ocurre si un empleado pierde su carnet de
identificación?; ¿qué tipo de identificación deben portar los empleados que están en
periodo de prueba?; ¿deben portar su carnet aun cuando estén fuera de la empresa
en horas laborables?
Para despejar estas interrogantes, como mínimo esta política debería tener el
siguiente contenido.
desde el primer día en que inicia labores. Una vez que haya finalizado el periodo de
prueba, le será entregado su carnet definitivo como personal permanente.
5. En caso de pérdida del carnet, el empleado deberá solicitar uno nuevo, teniendo
como obligación cancelar la cantidad de L.150.00.
6. En caso que el empleado deje la empresa ya sea por renuncia o despido, deberá
entregar el carnet de manera obligatoria.
“La empresa otorgará préstamos a aquellos empleados que requieran de una ayuda
económica para solventar sus necesidades personales”.
4. Los empleados de nivel ejecutivo podrán optar a préstamos hasta por un monto
de dos veces su sueldo mensual.
5. En cualquier caso el plazo máximo a pagar el préstamo será de 18 meses, el cual
deberá ser deducido por planilla. Para efectuar tal deducción el empleado firmará
la debida autorización.
6. Para poder otorgar un nuevo préstamo al mismo empleado, este deberá tener
cancelado el 100% del préstamo anterior.
7. Los casos considerados como prioridad para prestar la ayuda económica son:
a) Enfermedades o tratamientos médicos del empleado o sus familiares.
b) Fallecimiento del cónyuge, hijos o padres.
c) Problemas de tipo judicial.
d) Cualquier otra situación que a criterio de la gerencia general considere
oportuno brindar la ayuda económica a través del préstamo.
departamento al cual está asignado el vehículo, deberá presentar una solicitud por
escrito al Director de Operaciones para que sea autorizada por este.
3. Los vehículos que tengan garantía técnica, serán ingresados a los talleres
designados por la compañía proveedora para su reparación o mantenimiento.
5. Si por alguna razón el vehículo sufriera daños por no haberse realizado la revisión
y/o mantenimiento programado, los gastos en que se incurran en su reparación
serán cargados al empleado a quien se le ha asignado el vehículo.
3. Toda solicitud de combustible deberá contar con el visto bueno del jefe del
departamento, además deberá indicar las características del vehículo, número de
placa, nombre del motorista y tipo de combustible.
4. Es responsabilidad del Director de Operaciones, cotejar las facturas que remita la
gasolinera asignada, con las Órdenes de Combustible autorizadas.
5. La selección de la gasolinera para la compra de combustible, estará bajo la
responsabilidad del Director de Operaciones juntamente con el Jefe de Compras.
6. La compra del combustible, se hará únicamente en la gasolinera designada por la
empresa.
Bibliografía
Referencias Web