Professional Documents
Culture Documents
الزكـــــــاة
ودورها في تحقيق التنمية االقتصادية
2017 - 2016
بسم الله الرحمان الرحيم
َ َ ُ ْ َ ُ ََ ََ َُ َ َ َ ُ ْ َ َ ُ َُُ ُْ ْ ُ
(وق ِل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤ ِمنون)
الصفحة الموضوع
I قائمة المحتويات
أ-ب مقدمة
I
مقــــــــــدمة
تعترب التنمية االقتصادية ذات أمهية كبرية يف زايدة الدخل الفردي احلقيقي وحتسني املستوى املعيشي
للمواطنني ،وكذا زايدة الدخل القومي وتوفري االستقرار االقتصادي .1ومع تفاقم املشاكل االقتصادية من
بطالة وفقر وكنز للنقود وحبسها وغريها ،برزت احلاجة إىل سياسات وأدوات متكاملة وفعالة ملعاجلة مثل هذه
القضااي االقتصادية املستعصية .وهبذا وجدت السياسة املالية مربرا هلا ملا ميكن أن حتدثه من أاثر إجيابية يف حتقيق
خمتلف األهداف االجتماعية واالقتصادية للدولة ،كالزايدة يف النمو االقتصادي وحتقيق العدالة االجتماعية،
والتوظيف الكامل للموارد االقتصادية املتاحة ،2وهذا عرب جمموعة من األدوات املالية املتعددة واملختلفة وفق
طبيعة ومبادئ كل اقتصاد .فإذا أتملنا يف مالمح السياسة املالية يف ضوء االقتصاد اإلسالمي لوجدان أن الزكاة
أحد أهم األدوات املالية اليت متثل العمود الفقري للمالية اإلسالمية ،فهي من أكرب موارد الدولة اإلسالمية اليت
يتم جبايتها وانفاقها ضمن شروط ومعامل واضحة وحمددة وفق القرآن والسنة النبوية ،فإذا كانت الزكاة تذكر يف
ابب العبادات ابعتبارها قرينة الصالة ،فإهنا يف احلقيقة تعد جزءا من النظام املايل اإلسالمي.
إن هذه الدراسة أتيت لتبني جزءا من مالمح هذه الشعرية اإلسالمية ،وتربز مدى فاعليتها يف حتقيق التنمية
االقتصادية ابعتبارها أحد أقوى أسلحة السياسة املالية يف االقتصاد اإلسالمي.
ولتسهيل اإلجابة على اإلشكالية الرئيسية فقد أدرجنا التساؤالت الفرعية التالية:
• ما مفهوم الزكاة؟
1موسوعة ويكيبيديا ،تنمية اقتصادية ،www.wikipedia.org ،تاريخ التصفح ،2017/04/22 :بتوقيت.11:04 :
2موقع ،CHART VOICEالسياسة المالية :تعريفها ومفهومها وأهدافها ،www.chartvoice.com ،تاريخ التصفح ،2017/04/21 :بتوقيت:
،20:53بتصرف.
أ
ولإلجابة على إشكاليتنا ،اقرتحنا خطة البحث التالية:
املطلب األول :دور الزكاة يف حتقيق التنمية االقتصادية ابلتأثري على بعض املؤشرات االقتصادية
وإىل ذلك احلني نسأل هللا التوفيق والسداد ،فإن أصبنا فذلك بفضل هللا ومنته ،وإن اخطأان فلعل من
أخطائنا نتعلم.
ب
المبحث األول :اإلطار المفاهيمي للتنمية االقتصادية والزكاة
تعرف التنمية االقتصادية أبهنا "العملية اهلادفة إىل تعزيز منو اقتصاد الدول ليصبح أكثر تقدماً" ،1وذلك
بتطبيق العديد من االسرتاتيجيات التنموية مما يؤثر على اجملتمع أتثرياً إجيابياً بغرض حتسني األوضاع االقتصادية
واالجتماعية ،وتعرف أيضا "كسياسة اقتصادية طويلة األجل لتحقيق النمو االقتصادي ،كوهنا عملية يزداد
بواسطتها الدخل القومي احلقيقي لالقتصاد خالل فرتة زمنية طويلة ،حبيث يكون معدل التنمية أكرب من معدل
منو السكان ،ومنه فإن متوسط الدخل احلقيقي للفرد سريتفع".2
تغري شامل ومتواصل ،مصحوب بزايدة وبوجه عام تعرف التنمية على أهنا "العملية اليت حيدث من خالهلا ر
يف متوسط الدخل احلقيقي ،وحتسن يف توزيع الدخل لصاحل الطبقة الفقرية ،وحتسني يف نوعية احلياة وتغري هيكلية
اإلنتاج" ،3ووفق هذا التعريف فإن التنمية حتتوي على عدد من العناصر أمهها:
واالجتماعي.
حدوث زايدة مستمرة يف متوسط الدخل احلقيقي فرتة طويلة من الزمن ،وهذا يوحي أبن التنمية عملية -2
طويلة األجل.
حـدوث حتسن فـي توزيع الدخل لصـاحل الطبقة الفـقرية والتخفيف من ظاهرة الفقر. -3
تستخدم جمموعة من الوسائل واملؤ رشرات ،لقياس مدى جناح الترنمية االقتصاديرة يف اجملتمع ،ومن أمهها:4
1
Cambridge Dictionary, Economic development, www.dictionary.cambridge.org, Retrieved: 19-04-2017,
12 :33.
2الغلم مريمة ،دور االقتصاد التضامني في تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية دراسة حالة صندوق الزكاة الجزائري ،مذكرة تخرج لنيل
شهادة الماجيستير ،تخصص االقتصاد االجتماعي والتنمية االقتصادية ،معسكر ،جامعة مصطفى اسطمبولي ،2016-2015 ،ص ،83منشورة
في موقع ،www.dspace.univ-mascara.dz :تم االطالع عليه في ،22:14 ،2017-4-22 :بتصرف.
3وزارة الدفاع الوطني اللبناني ،التنمية المستدامة وأبعادها االجتماعية واالقتصادية والبيئية ،www.lebarmy.gov.lb ،تم االطالع عليه
بتاريخ.00:03 ،2017-04-27 :
4
Encyclopedia.com, Economic development, www.encyclopedia.com, Retrieved: 27-04-2017, 00:21, Edited.
1
• الناتج القومي اإلمجايل :يُسمى اختصاراً ابحلروف ( )GNPويُعد حساب قيمة هذا الناتج من املؤشرات
املستخدمة يف قياس الترنمية االقتصاديرة يف الدول؛ إذ يشري إىل قيمة اخلدمات والسلع املنتجة ابالعتماد على
ُ
املتنوعة يف فرتة زمنية معينة ،تشكل جزءاً من اإلنتاج العام يف الدولة.
ر ر ة االقتصادي امل
و الع أتثري
احمللي اإلمجايل :يسمى اختصاراً ابحلروف ( )GDPويعد حساب قيمته من الوسائل املشرتكة مع حساب
• الناتج ر
التعرف على طبيعة جناح التنمية االقتصادية يف الدولة؛ إذ يشري إىل قيمة
الناتج القومي اإلمجايل ،ويساعد على ر
السلع واخلدمات املنتجة ،واملستخدمة يف التداول داخل السوق التجاري ،واليت تُطبَّق عليها عمليات البيع والشراء
املعتادة.
5
الفرع الثالث :أهداف التنمية االقتصادية ومتطلباتها
كما أن للتنمية متطلبات حىت تستطيع حتقيق أهدافها ومن هذه املتطلبات:
5الغلم مريمة ،دور االقتصاد التضامني في تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية دراسة حالة صندوق الزكاة الجزائري ،مرجع سبق ذكره،
ص ،44بتصرف.
2
-نشر الوعي التنموي بني أفراد اجملتمع.
ُويُريبُالصُدُقُاتُ) 9فليست العربة بكثرة املال ومجعه وإمنا العربة ابلربكة فيه.
هللاُالربُ ُ
▪ (يُحُقُُ ُ
▪ ومن معاين الزكاة أيضا املدح ،يقال زكى نفسه أي مدحها ،ويقول تعاىل (فُالُتُزكُواُأُنفُسُكُمُ).11
ب) الزكاة اصطالحاً :تعرف على أهنا "حق واجب يف مال خمصوص ،لطائفة خمصوصة ،يف وقت خمصوص"،12
وقد عرفها ابن حجر اهليثمي أبهنا "شرعاً إسم لما ُيرج عن مال أو بدن على ٍ
وجه خمصوص" ،13ومعىن ر
إسمُلاُخيرجُعنُمالُأوُبدن؛ ُالقدر الذي جيب إخراجه يف زكاة املال من العُشر أو نصفه ،أو ربعه،
وهكذا ،أما علىُوجهُُخمصوص؛ُفيعين هذا القيد الكيفية املشتملة على شروط الوجوب واألداء.
6محيى محمد مسعد ،نظام الزكاة بين النص والتطبيق[ ،بدون طبعة] ،مكتبة اإلشعاع للطبع والنشر والتوزيع ،االسكندرية ،1998 ،ص ،58
بتصرف.
7سورة التوبة ،اآلية رقم .103
8سورة الروم ،اآلية رقم .39
9سورة البقرة ،اآلية رقم .276
10سورة الكهف ،اآلية رقم .81
11سورة النجم ،اآلية رقم .32
12براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،الملتقى الدولي حول :مقومات تحقيق التنمية
المستدامة في االقتصاد االسالمي 4-3 ،ديسمبر ،جامعة قالمة ،قالمة ،2012 ،ص ،181منشور في موقع ،www.iefpedia.com :تم االطالع
عليه في.17:33 ،2017-4-25 :
13محيى محمد مسعد ،نظام الزكاة بين النص والتطبيق ،مرجع سبق ذكره ،ص .60
3
ت) الزكاة يف منظور االقتصاد االسالمي :تصنرف الزكاة بكوهنا إيرادات مالية عامة دورية ،14وتعرف أبهنا فريضة
مالية تقتطعها الدولة أو من ينوب عنها من األشخاص العامة أو األفراد قسراً (جرباً) وبصفة هنائية ،ودون
للممول ،وتستخدمها يف تغطية املصارف أي يقابلها نفع معني ،وتفرضها الدولة طبقاً للمقدرة التكليفية ُ
الثمانية احملددة يف القرآن الكرمي والوفاء مبقتضيات السياسة املالية العامة اإلسالمية.15
األموال تشمل كل ما ميتلك من األعيان ،وقد نبهنا اإلسالم إىل ضرورة إخراج زكاة بعض األموال وهي؛
الذهب والفضة ،الزروع والثمار ،زكاة األنعام ،وزكاة الثروة التجارية ،والثروة املعدنية من معادن وركاز ،وزكاة الثروة
البحرية أي ما يستخرج من البحار .وللمال الذي جتب فيه الزكاة شروط هي16؛ امللك التام ،والسالمة من
الدين ،النماء ،بلوغ النصاب وهو ما نصبه الشرع عالمة على الغىن ووجوب الزكاة ،حوالن احلول أي مرور سنة
قمرية على ملك النصاب.
لقد بني القرآن الكرمي األبواب اليت تصرف فيها أموال الزكاة ،لقوله احلق سبحانه وتعاىل (إمناُالصدقاتُللفقراءُ
والساكنيُوالعاملنيُعليهاُوالؤلفةُقلوبمُويفُالرقابُوالغارمنيُويفُسبيلُهللاُوابنُالسبيلُفريضةُمنُهللاُ
وهللاُعليمُحكيم) ،17وفيما يلي شرح وبيان هلذه الطوائف:18
• الفقراء :وهو الفقري الذي ال شيء عنده أو احملتاج املتعفف الذي ال يسأل ،أي الذي ال ميلك ماال وال كسبا
حالال ،وقيل كل من ال ميلك نصاب الزكاة يعد فقرياً ،والفقري أكثر حاجة من املسكني وقيل العكس.
• الساكني :ذوي املسكنة وهي املذلة اليت حتصل بسبب الفقر ،واملسكني هو احملتاج احتياجا يلجئه إىل الضراعة
واملذلة ،وحتت بندي الفقراء واملساكني ميكن إدراج بعض التصنيفات الفرعية وهي؛ أصحاب الدخول الضعيفة،
األيتام ،األرامل ،املطلقات ،املسنون ،املرضى ،طالب العلم ،العاطلون عن العمل ،أسر املفقودين والسجناء ،ذووا
االحتياجات اخلاصة ،األسر املتعففة واملنكوبني.
14عمار مجيد كاظم( ،الزكاة ودورها االنمائي) ،المجلة العراقية للعلوم االقتصادية ،وزارة التعليم العالي والبحث العلمي العراقية ،العدد ،33
،2012ص ،103منشور في موقع ،www.iasj.net :تم االطالع عليه.20:48 ،2017-04-26 :
15الغلم مريمة ،دور االقتصاد التضامني في تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية دراسة حالة صندوق الزكاة الجزائري ،مرجع سبق ذكره،
ص ..83
16عبد الرزاق معايزية ،اآلثار االقتصادية الناتجة عن الزكاة ودورها في تحقيق التنمية المستدامة ،الملتقى الدولي حول :مقومات تحقيق
التنمية المستدامة في االقتصاد االسالمي 4-3 ،ديسمبر ،جامعة قالمة ،قالمة ،2012 ،ص ،331منشور في موقع،www.iefpedia.com :
تم االطالع عليه في ،17:33 ،2017-4-25 :بتصرف.
17سورة التوبة ،رقم اآلية .60
18براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،مرجع سبق ذكره ،ص ،181بتصرف.
4
• العاملونُعليها :وهم كل من يقوم بعمل من األعمال املتصلة جبمع الزكاة ونقلها وختزينها وحفظها وحراستها
وتدوينها وتوزيعها ،وما يتعلق بذلك ،من توعية أبحكام الزكاة ،وتعريف أبرابب األموال وابملستحقني.
• الؤلفةُقلوبم :هم صنف من الذين مل يسلموا أو أسلموا ويف قلوهبم مرض ،حيث تدفع هلم جزء من أموال
الزكاة من أجل ترغيبهم يف اإلسالم أو كف أذاهم ،وقيل أهنم من أسلم من يهودي ونصراين وإن كان غنياً.
• يفُالرقاب :أي إعتاق رقاب العبيد لتحريرهم من رق العبودية ،وذلك أبن يشرتى من مال الزكاة عبيد أو إماء
وحتريرهم ،أو إعانة أقارهبم على حتريرهم إبعطائهم من أموال الزكاة ،وهذا الصنف مل يعد موجوداً يف يومنا هذا.
• الغارمني :وهو من استدان يف غري معصية هللا ،مث مل جيد قضاء لدينه.
• يفُسبيلُهللا :وهم الغزاة يف سبيل هللا ،ويراد به اجلهاد مبعناه الواسع ،أي الذين جياهدون يف سبيل هللا إعالء
اً لكلمة احلق ودعوة لإلسالم ودفع الشبهات اليت يثريها اخلصوم واملعادين لدين هللا.
• ابنُالسبيل :هو املتغرب الذي ال ميلك ما يبلغه وطنه ،فيعطى من مال الزكاة إذا كان مسافراً عن بلد إقامته،
وأن يكون سفره ألمر مشروع ،وأال ميلك يف احلال ما يتمكن به الوصول إىل بلده وإن كان غنيا يف بلده.
• زايدة الطلب االستهالكي وحجم االستثمار؛ فالزكاة مناء للمال ،والنقص الظاهري ملال املزكي ورائه زايدة
حقيقية يف ماله ،فاملال الذي يؤخذ من مال املسلم املزكي حيفز الفقراء على زايدة استهالكهم من جهة ،وحيفز
املزكي على استثمار ماله من جهة أخرى حىت ال يتأكل ابلزكاة.19
• إعادة توزيع الدخل وحماربة الفقر؛ عن طريق ختصيص مداخيل للفئة عدمية أو حمدودة الدخل من مداخيل
األغنياء اليت يتم جبايتها وانفاقها على الفقراء مبا حيقق التقارب بني أفراد اجملتمع.
• التقليل من حدة البطالة؛ فتشجيع االستثمار حبد ذاته يستقطب املزيد من العمالة ،ابإلضافة إىل تشجيع
الفقراء واملساكني ذوي احلرفة والصنائع أو القادرين على العمل مبنحهم رأس مال من أموال الزكاة أو منحهم
آالت ومعدات احلرفة اليت يتقنوهنا ،لألخذ بيدهم حنو االستثمار واإلنتاج وكفاية حاجاهتم أبنفسهم.
19سعيدي زينب ،شولي زينب ،عيشاوي فوزية ،دور الزكاة في عالج الركود االقتصادي ،مذكرة تدخل ضمن متطلبات نيل شهادة ليسانس،
تخصص نقود مالية وبنوك ،بشار ،جامعة طاهري محمد ،2010-2009 ،ص ،7بتصرف.
5
• حماربة االكتناز؛ فنجد الزكاة تفرض على كل مال بلغ نصابه ومضى عليه احلول وهو مالكه ،األمر الذي
يستدعي إخراج النقود وتوجيهها حنو االستثمار لضمان الزكاة من العائد ال من رأس املال.
• حتقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية؛ بزايدة الناتج والدخل القومي ،وحتقيق التوظيف الكامل لعناصر اإلنتاج
وحتسني معيشة أفراد اجملتمع ،واشباع احلاجات اإلنسانية األساسية لألفراد.
***
6
المبحث الثاني :دور الزكاة في تحقيق التنمية االقتصادية
المطلب األول :دور الزكاة في تحقيق التنمية االقتصادية بالتأثير على بعض المؤشرات االقتصادية
تعترب الزكاة مدفوعات حتويلية من األغنياء للفقراء ،كما دلرت عليه مجلة من النصوص من بينها وصية
الرسول صلى هللا عليه وسلم ملعاذ بن جبل ملا ابتـعثه إىل اليمن حيث قال له "أخربهمُأنُهللاُقدُفرضُعليهمُ
أخذُمنُأغنيائهمُفتدُإىلُفقرائهم" ،20فالزكاة تؤدي إىل زايدة االنفاق االستهالكي على السلع
ُ صدقةُتُ
واخلدمات مبا متد به عدميي وحمدودي الدخل من الفقراء واملساكني بدخول يف صورة مال سائل يستخدمونه
لإلنفاق على اال ستهالك العائلي بشراء ما حيتاجونه من سلع وخدمات ،أو يف صورة عينية بتقدمي تلك السلع
واخلدمات مباشرة ،21وعليه فإن الزكاة تعمل على زايدة الطلب االستهالكي ألهنا أتخذ من الفئات ذات امليل
احلدي املنخفض لالستهالك وتعطى للفئات ذات امليل احلدي املرتفع لالستهالك ،وهذه الزايدة يف االستهالك
تكون عادة يف السلع الضرورية اليت حيتاجها الفقراء واملساكني 22مما يؤدي إىل ارتفاع أسعارها ،ومن مث تصبح
احلاجة ماسة إىل زايدة اإلنتاج وتكوين فوائض كبرية من العرض اإلنتاجي ،وهذا له آاثره اإلجيابية على السوق
واستحداث التنمية االقتصادية املنشودة.23
يتجلى دور الزكاة يف زايدة وترية االستثمار من جانبني خمتلفني ،من جانب الكلفنيُبا والستحقنيُلا،
فمن جانب املكلفني هبا وكما سبق وأشاران ألثر الزكاة يف زايدة الطلب الكلي االستهالكي الذي يصاحبه ارتفاع
األسعار نتيجة للفجوة بني الطلب النقدي املرتفع والعرض االنتاجي املنخفض ،مما حيفز ابلتايل مهم املستثمرين
واملنتجني من األغنياء وأصحاب رؤوس األموال إىل توظيف أمواهلم واستثمارها طمعاً يف الربح ،وحرصاً على
محاية أمواهلم من التآكل حىت يكون إخراج الزكاة من العائد ال من أصل املال.
ومن جانب اآلخذين هلا والقادرين على القيام أبي نشاط اقتصادي ،فإنُمتكينهمُمنُاحلصولُعلىُ
رأسُالالُاإلنتاجيُسيدعمُوتيةُاالستثمارُالوطين ،24فمنح الزكاة للفقراء القادرين على العمل حبد الكفاية
ال الكفاف يساعد على تشجيع هؤالء على االنطالق يف مشاريعهم اخلاصة مما يوفر هلم دخوال اثبتة تدفع عنهم
20براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،مرجع سبق ذكره ،ص ،180بتصرف.
21عبد الرزاق معايزية ،اآلثار االقتصادية الناتجة عن الزكاة ودورها في تحقيق التنمية المستدامة ،مرجع سبق ذكره ،ص .331
22براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،مرجع سبق ذكره ،ص .180
23غازي عناية ،االستخدام الوظيفي للزكاة في الفكر االقتصادي اإلسالمي ،الطبعة األولى ،دار الجيل ،بيروت ،1989 ،ص .22
24إدريس عبدلي ،عبد القادر خليل( ،الزكاة كأداة من أدوات السياسة المالية وأثرها على بعض مؤشرات النشاط االقتصادي) ،مجلة الباحث،
[المصدر مجهول] ،العدد ،2015 ،15ص ،235منشور في موقع ،www.revues.univ-ouargla.dz :تم االطالع عليه في،2017-4-25 :
.18:13
7
احلاجة ،وهذا ما يؤدي إىل توسيع القاعدة اإلنتاجية للبلد وخلق مناصب شغل جديدة ،وهو الشيء الذي يُسهم
يف حتقيق التنمية االقتصادية الشاملة.25
الفرع الثالث :أثر الزكاة على الناتج القومي االجمالي والدخل القومي اإلجمالي
ت ؤثر الزكاة على الناتج الوطين االمجايل والدخل القومي اإلمجايل بطريقة غري مباشرة ،فزايدة الطلب
االستهالكي الذي يصاحبه ارتفاع حجم االستثمار ينتج عنه ارتفاع وتوسع القاعدة اإلنتاجية بتزايد كمية السلع
واخلدمات املنتجة ،األمر الذي من شأنه أن يرفع من الناتج والدخل القومي ابعتبارمها مقياسانُيعربانُعنُقيمةُ
السلعُواخلدماتُالنتجةُيفُدولةُما 26خالل مدة معينة .وهكذا يربز دور الزكاة يف زايدة الناتج الوطين اإلمجايل
ورفع الدخول الفردية وابلتايل حتقيق التنمية االقتصادية.
الزكاة تفرض جرباً والزاماً على أغنياء األمة لتأديتها وتوجيهها للمصارف املنصوص عليها يف القرآن الكرمي
واليت تشمل الفقراء كفئة جتب يف حقها الزكاة ،فيقضيُباُالفقيُحاجاتهُالاديةُكالأكلُوالشربُ،واللبسُ
والسكنُ ،وحاجاته ُالنفسية ُواحليويةُُ،كالزواج ُالذي ُقرر ُالعلماء ُأنه ُمن ُمتامُكفايتهُ ،وحاجاته ُالعنويةُ
الفكريةُُ،ككتبُالعلمُلنُكانُمنُأهله ،27وابلتايل فإن دور الزكاة يف تقليل نسب الفقر يف اجملتمع يكمن يف
منح الفقراء حصة من دخول األغنياء مبا يضمن هلم اشباع خمتلف حاجتهم ،وهذا ما يشري أيضا لدور الزكاة يف
إعادة توزيع الدخل والثروة بني أفراد اجملتمع للتقليل من الفجوة الواسعة بني أفراد اجملتمع الواحد من حيث الدخل
والثروة.
إن من بدائع التشريع اإلسالمي يف فريضة الزكاة أنه لـم يعترب الزكاة ابلنسبة للفقري جمرد مسكنات أو
مهدائت من ألـم هذه املعاانة ،بل ارتقى التشريع اإلسالمي هبا إىل جعلها عالجاً جذرايً للفقري ،ويتضح تفصيل
ذلك يف كتاابت الفقهاء رمحهم هللا حني أشاروا إىل أن الفقري القادر على العمل والكسب يعطى من مال الزكاة
25براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،مرجع سبق ذكره ،ص .181
26موسوعة ويكيبيديا ،مقاييس الدخل واإلنتاج القومي ،www.wikipedia.org ،تم االطالع عليه بتاريخ ،11:54 ،2017-04-26 :بتصرف.
27يوسف القرضاوي ،دور الزكاة في عالج المشكالت االقتصادية وشروط نجاحها ،الطبعة األولى ،دار الشروق ،القاهرة ،2001 ،ص 53
ص ،55بتصرف ،منشور في موقع ،www.kutub-pdf.net :تم االطالع عليه في.15:45 ،2017-04-19 :
8
ما يكفيه لشراء آلة املهنة أو احلرفة اليت يتقنها ،أو بعبارة أخرى ما حييله إىل قوة عاملة ابلفعل ،28أما ابلنسبة
للعاجزين متاماً عن مزاولة أي نشاط اقتصادي يقول العلماء تستثمر أموال الزكاة يف إنشاء أصول مالية ُمد ررة
للدخل مثل العقارات ،وينفق من دخلها على هؤالء ،29وهو ما يستقطب أيضا املزيد من العمالة ،كذلك فإن
اإلنفاق على طالرب العلم النافع وتوفري برامج التأهيل والتدريب للقوى العاملة ،سريفع من قدرة اليد العاملة على
االنتقال بني فروع اإلنتاج والتحكم يف التقنيات احلديثة وهذا سيقضي على البطالةُاليكلية ،ويضاف لكل هذا
أن أتسيس ديوان للزكاة يف حد ذاته سيمتص جزءاً من اليد العاملة املعطلة اليت حتوي خربات وأهل االختصاص
ومساعديهم.30
ومن جانب آخر ،فإن الزكاة تؤدي إىل رفع حجم االستهالك بشكل مباشر والسيما املواد االستهالكية،
وذلك بدوره يؤدي إىل زايدة أصحاب اإلنتاج الستثماراهتم لزايدة اإلنتاج واستيعاب حجم االستهالك املتزايد،
وهذا ما ينتج عنه زايدة الطلب على اليد العاملة واستغالل املوارد املعطلة عن االقتصاد من خالل العمل ابلطاقة
اإلنتاجية الكاملة.31
حرم اإلسالم حبس النقود واكتنازها ودعى لتحريكها وتـثمريها وانفاقها فيما ينفع الفرد واجلماعة،
لقد ر
لتقوم بدورها يف إنعاش االقتصاد ومقاومة البطالة ومطاردة الركود يف األسواق ،ومتثلت هذه اخلطوة املباركة يف
فرض الزكاة كل حول فيما بلغ نصااب من رأس املال النقدي سواء ثـ رمره صاحبه ابلفعل أم ال ،وهذه أمثل خطة
للقضاء على حبس النقود واكتنازها.32
هذا وتساهم الزكاة يف حفز السيولة النقدية على االرتفاع ،ومضاعفة التداول النقدي عن طريق االنفاق
على أصحاهبا املستحقني هلا يف مصارفها احملددة ذات امليول احلدية االستهالكية العالية مما يزيد من القوة الشرائية
اليت حبوزهتم ،واليت ينفقوهنا يف الغالب على مجيع حاجاهتم االستهالكية ،مما يرفع ابلتايل من حركة السيولة النقدية
وحجم التداول النقدي املطروح ،فيشتد الطلب على السلع فرتتفع أسعارها نتيجة زايدة فوائض الطلب الكلي
االستهالكي النقدي عن فوائض العرض الكلي السلعي ،وهذا ما حيفز األغنياء وأصحاب رؤوس األموال واملنتجني
28الغلم مريمة ،دور االقتصاد التضامني في تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية دراسة حالة صندوق الزكاة الجزائري ،مرجع سبق ذكره،
ص .83
29شوقي أحمد دنيا ،الدور االقتصادي واالجتماعي للزكاة ،صندوق الزكاة ،الخرطوم ،2012 ،ص ،11منشور في موقع:
،www.zakatinst.netتم االطالع عليه في.12:24 ،2017-4-23 :
30إدريس عبدلي ،عبد القادر خليل( ،ا لزكاة كأداة من أدوات السياسة المالية وأثرها على بعض مؤشرات النشاط االقتصادي) ،مرجع سبق
ذكره ،ص .235
31براق محمد ،كروش نور الدين ،الزكاة كآلية لتحقيق التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية ،مرجع سبق ذكره ،ص ،181بتصرف.
32يوسف القرضاوي ،دور الزكاة في عالج المشكالت االقتصادية وشروط نجاحها ،مرجع سبق ذكره ،ص ،55بتصرف.
9
واملستثمرين على توظيف أمواهلم يف اإلنتاج فرتتفع نتيجة لذلك معدالت السيولة النقدية ويتضاعف التداول
النقدي من جديد.33
***
33غازي عناية ،االستخدام الوظيفي للزكاة في الفكر االقتصادي اإلسالمي ،مرجع سبق ذكره ،ص .31
10
خاتمة
من خالل ما سبق ،مت التطرق للزكاة ودورها يف حتقيق التنمية االقتصادية ،فتعرفنا إىل التنمية االقتصادية
وأهم مؤشراهتا كالناتج الوطين اإلمجايل ،وتطرقنا أيضا إىل الزكاة كمحور موضوعنا ،فبحثنا يف مفاهيمها املتعددة
وأحكام أمواهلا والشروط الالزمة لتأديتها ،وركزان على دورها يف حتقيق التنمية االقتصادية ابلتأثري على بعض أهم
املؤشرات االقتصادية يف صورة االستهالك واالستثمار ،وعاينا دورها املهم جداً والفعال يف معاجلة بعض املشاكل
االقتصادية كالفقر والبطالة.
متثل فريضة الزكاة إحدى األسس اليت ينهض هبا اجملتمع وهي من أقوى العوامل يف حتقيق األخوة اإلميانية
بني الناس والتكافل االجتماعي والتنمية االقتصادية ،إذا أحسنا تفعيلها كما يقول علماء االقتصاد .فدور الزكاة
واضح وفعال يف إنعاش االقتصاد وحتقيق االستقرار ،وذلك كون أن املصرف األكرب للزكاة يتجه حنو الفئات
األشد فقراً واليت تتمتع مبيل استهالكي كبري ،األمر الذي يزيد من إنفاق كامل دخل هذه الفئات مبا يف ذلك
قيمة الزكاة املقبوضة ،فيزيد الطلب االستهالكي الكلي وزايدته خالل فرتة قصرية سيؤدي إىل ارتفاع أسعار السلع
واخلدمات مما حيفز املستثمرين واملنتجني على االستثمار وزايدة االنتاج لتلبية الطلب املتنامي سعياً لزايدة أرابحهم،
مما يؤدي إىل زايدة الطلب على استخدام عناصر االنتاج (رأس املال والعمل) وهذا بدوره ما يقلل من شبح
البطالة ويرفع من األجور واملداخيل ،ومع حتسن مستوى معيشة الفقراء وتوسع حجم االستثمار ،وازدايد املوارد
البشرية العاملة ويف ظل هذا فإن حصيلة الزكاة بدورها سرتتفع مع تزايد األفراد املكلفني ابلزكاة ،األمر الذي يلق
عالمة االستفهام هنا! أي حنن وأين الدولة اجلزائرية بل واملسلمني أمجعني ،كل هذه املزااي والفوائد والعوائد اليت
متنحها لنا إيها الزكاة كنظام ومورد مايل ابمتياز وما زلنا ال نفرضها ونطبقها كما جيب!
11
قائمة المراجع
الكتب
• حمىي حممد مسعد ،نظامُالزكاةُبنيُالنصُوالتطبيق[ ،بدون طبعة] ،مكتبة اإلشعاع للطبع والنشر والتوزيع،
.1998 االسكندرية،
الملتقيات
المجالت
• عمار جميد كاظم( ،الزكاةُودورهاُاالمنائي) ،اجمللة العراقية للعلوم االقتصادية ،وزارة التعليم العايل والبحث
العلمي العراقية ،العدد .2012 ،33
12
الرسائل والمذكرات
• سعيدي زينب ،شويل زينب ،عيشاوي فوزية ،دورُالزكاةُيفُعالجُالركودُاالقتصادي ،مذكرة تدخل ضمن
متطلبات نيل شهادة ليسانس ،ختصص نقود مالية وبنوك ،بشار ،جامعة طاهري حممد.2010-2009 ،
المواقع اإللكترونية
مواقع أخرى
www.dspace.univ-mascara.dz
www.revues.univ-ouargla.dz
www.kutub-pdf.net
www.zakatinst.net
www.iefpedia.com
www.iasj.net
13
14