Professional Documents
Culture Documents
2017 - 2016
قائمة المحتويات
الصفحة الموضوع
I قائمة المحتويات
أ-ب مقدمة
- المبحث الثاني :نظرة عامة حول لجنة المعايير المحاسبية الدولية
9 المطلب األول :نشأة لجنة المعايير المحاسبية الدولية وتطورها
13 المطلب الثاني :ملخص بعض المعايير الصادرة عن لجنة ()IASC
16 المطلب الثالث :عرض مختصر للمعايير المحاسبية الدولية
20 خاتمة
21 قائمة المراجع
I
مقدمــــــــــة
إن طابع العاملية وبعدما مس كل اجملاالت االقتصادية والثقافية واملعلوماتية وغريها ،فإن احملاسبة أيضا كانت
يف صميم نظام العوملة إذ أصبحت تكتسي طابع الدولية وذلك من خالل ما يتداول من مصطلحات أمهها مصطلح
احملاسبة الدولية ومعايري احملاسبة الدولية ،ومنه جند أن احملاسبة كذلك فرض عليها الواقع كي جتهز نفسها وتصبح لغة
عاملية تطبق يف أغلب الدول أن مل نقل أبكملها يف السنوات القادمة.
هذا ومتثل معايري احملاسبة الدولية جمموعة متكاملة من املعايري احملاسبية عالية اجلودة وقابلة للفهم وللتطبيق
وتليب املطالب بوجود شفافية وقابلية للمقارنة يف أسواق رأس املال العاملية ،فوضع معايري حماسبية دولية ميثل أداة
مفيدة لدعم بيئة تنظيمية دولية مستقرة وأكثر أمنًاً ،وهذا ما اندى به البعض يف حماوالت لتوحيد املمارسات احملاسبية
بني الدول املختلفة من خالل املؤمترات والندوات واالجتماعات اليت عقدت ألجل ذلك ،ومنه فإن أول احملاوالت
الرمسية الرامية لتوحيد املمارسات احملاسبية يف العامل متثلت يف انشاء هيئة أو جلنة املعايري احملاسبية الدولية سنة ،1973
وكان اهلدف وراء ذلك أن تقوم اللجنة إبعداد ونشر املعايري احملاسبية وأن تدعم قبوهلا والتقيد هبا.
وعلى ضوء ما سبق ورغبة منا يف التعرف أكثر حول املعايري احملاسبية الدولية ودورها يف توحيد املمارسات
احملاسبية يف العامل ،ميكن طرح اإلشكالية التالية:
ما دور معايري احملاسبة الدولية يف توحيد املمارسات احملاسبية بني خمتلف دول العامل؟
التساؤالت الفرعية؛
أ
كل هذا وأكثر جنيب عليه إبذن هللا يف إطار خطة البحث التايل؛
وإىل ذلك احلني نسـ ـ ـ ـ ـأل هللا التوفي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق والسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـداد فإن أصبن ـ ـ ـا فذلك بفض ـ ـ ـ ـل هللا ومنته ،وإن أخطأان فلعل
من أخطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـأان نتعلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم.
ب
المبحث األول :مدخل إلى معايير المحاسبة الدولية
الغرض من هذا املبحث عرض أهم النقاط حول معايري احملاسبة الدولية ،فنتكلم عن نشأهتا واحلاجة إليها،
ونبحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــث يف مفهومها بعد أن نشري ملفهوم احملاسبة الدولية ،وخنتم بـ ـ ـ ـ ـ ــأمهية هـ ـ ــذه املعايري وحمـ ـ ـ ـ ـ ــددات تطبيق ـ ـ ــها
وتطورهـ ـ ـ ـ ـ ــا املستم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر.
1
المطلب األول :نشأة معايير المحاسبة الدولية
تطورت احملاسبة عرب العصور مبا ينسجم مع مستوايت التطور االجتماعي واالقتصادي يف خمتلف دول العامل،
حيث اجتهت يف تطورها مبا ينسجم ومتطلبات التطور يف كل دولة يف ضوء األنظمة والتشريعات والقوانني السائدة
يف ٍ
كل منها ،وقد انعكس ذلك على احملاسبة وبدى واضحاً يف اختالف أسس القياس واإلفصاح احملاسيب.
وميكن تقسيم التباين يف املمارسات احملاسبية املعاصرة بني خمتلف دول العامل وفقاً ملا يلي:
ولكن رغم كل تلك التباينات ومربراهتا والقوانني واألنظمة اليت تدعمها ،جند أن األصوات اليت تطالب ابلسعي إىل
املاسة اليت ظهرت لع ّدة أسباب أمهها:
تطوير احملاسبة ابجتاه حتقيق التقارب أخذت ابلتزايد نظراً للحاجة ّ
1مأمون حمدان ،دورة معاير المحاسبة الدولية ،هيئة األوراق واألسواق المالية السورية ،دمشق ،ديسمبر ،2009منشورة على الموقع التالي:
،http://www.kantakji.com/media/2863/d511.pdfتاريخ التصفح ،2017/04/11 :بتوقيت.20:52 :
1
▪ تعاظم قوة الشركات متعددة اجلنسيات لتشمل أصقاع املعمورة ،سواء كان ذلك عن طريق إنشاء فروع هلا
يف األقاليم والدول ،أو السيطرة على شركات اتبعة.
وإن أمهية معايري احملاسبة والتدقيق جعلت املنظمات املهنية يف كثري من دول العامل هتتم بوضع معايريها ،ولعل من أهم
هذه املنظمات يف هذا اجملال:
❖ جممع احملاسبني القانونيني ( )AICPAيف الوالايت املتحدة األمريكية الذي ابدر إىل وضع معايري للتدقيق منذ
عام .1939
1973 ❖ كما متّ تشكيل هيئة أو جملس ملعايري احملاسبة املالية ( )FASBيف الوالايت املتحدة األمريكية منذ عام
كتطوير لصيغة املبادئ احملاسبية املقبولة عموماً ( )GAAPاليت كان قد بُدأ العمل هبا منذ عام .1932
وهذا ما ساهم يف تعميق االختالف بني املمارسات احملاسبية يف خمتلف دول العامل ،فظهرت ممارسات حماسبية أمريكية
وأخرى بريطانية وفرنسية وأملانية وكذلك ابلنسبة للعديد من دول العامل.
وبنفس الوقت ساهم ذلك التباين يف جعل البعض ينادي بضرورة توحيد املمارسات احملاسبية يف خمتلف دول
العامل ،وقد بدأت احملاوالت للتوحيد مع بداايت القرن املاضي حيث عقدت املؤمترات الدولية للمحاسبة واليت سامهت
إىل ٍ
حد كبري يف التأكيد على أمهية تطوير املعايري احملاسبية الدولية ،فقد عقد املؤمتر احملاسيب الدويل األول عام 1904
يف سانت لويس ،وقد دار البحث يف ذلك املؤمتر حول إمكانية توحيد القوانني احملاسبية بني خمتلف دول العامل.
عقد املؤمتر احملاسيب الدويل الرابع عشر وقد كان موضوع املؤمتر دور احملاسبني يف اقتصاد 1992 ويف عام
مندوابً من خمتلف أحناء العامل ،ومل تغب 2600 دولة وحضره حنو و78 هيئة حماسبية 106 شامل ،شارك فيه حنو
املشاركة العربية عن املؤمتر ،ومن أهم تلك املؤمترات املؤمتر احملاسيب الدويل السابع عشر الذي عقد يف إسطنبول عام
،2006وكان حتت شعار حتقيق النمو واالستقرار االقتصادي العاملي ،ومسامهة احملاسبة يف تطوير األمم ،واستقرار
أسواق رأس املال يف أحناء العامل ،ودور احملاسبني يف عملية التقييم يف املشروعات.
وقد أسفرت هذه املؤمترات اليت كانت نتيجة الضغوط املتزايدة من مستخدمي القوائم املالية ومسامهني
ومستثمرين ودائنني ونقاابت واحتادات جتارية ومنظمات دولية ومجعيات حكومية وأجهزة حكومية عن تشكيل وتعزيز
دور عدة منظمات استهدفت وضع املعايري الدولية وهتيئة املناخ الالزم لتطبيق املعايري ،ومن أهم هذه املنظمات جند:
2
• االحتاد الدويل للمحاسبني ()IFAC؛ الذي أسس عام 1977ويهدف إىل تعزيز مهنة احملاسبة يف العامل واملسامهة
يف تطوير اقتصاد دويل قوي من خالل إنشاء معايري مهنية عالية املستوى والتشجيع على اعتمادها.
• جلنة معايري احملاسبة الدولية ()IASC؛ اليت أتسست سنة 1973وكان اهلدف من ذلك أن تقوم اللجنة إبعداد
ونشر املعايري احملاسبية وأن تدعم قبوهلا والتقيد هبا وتعزيز العالقة بينها وبني االحتاد الدويل للمحاسبني ،ليومنا
هذا تقوم هذه املنظمة إبعداد وتعديل ونشر املعايري احملاسبية الدولية ،حيث يرجع هلا الفضل يف توحيد املعايري
احملاسبية الدولية بني الدول األعضاء يف خمتلف أحناء العامل( ،سنتطرق هلذه املنظمة ابلتفصيل يف املبحث الثاين).
• جلنة ممارسة التدقيق الدويل (.)IAPC
وكما سبق وإن أشاران إىل احلاجة ملعايري احملاسبة الدولية ،فبالرغم من أن البياانت املالية قد تبدو متشاهبة من
بلد آلخر إال أن هناك فروق بينها بسبب ظروف اجتماعية واقتصادية وقانونية خمتلفة ،وقد أدى ذلك إىل:
❖ استخدام تعاريف ومصطلحات خمتلفة ،كاستخدام انداثر ،اهتالك ،إهالك ،واستهالك للداللة عن نفس املعىن.
❖ استخدام معايري خمتلفة يف االعرتاف والقياس واإلفصاح.
ويسعى جملس معايري احملاسبة الدولية ( )IASBلتضييق تلك الفوارق وزايدة توافق التشريعات ومعايري احملاسبة دوليا
لتلبية حاجات املستخدمني.
تعترب احملاسبة الدولية نظام عاملي تبنته الكثري من الدول عن طريق وضع جمموعة من املبادئ واملعايري احملاسبية
املقبولة قبوال عاما على املستوى العاملي ،وعليه فان احملاسبة الدولية تتبع األسلوب الوصفي عند إعدادها هلذه املعايري،
كما أن احملاسبة الدولية متثل جمموعة املبادئ والطرق واملعايري احملاسبية يف مجيع الدول على اختالف أنواعها وهذا
االختالف نشأ نتيجة اخلصائص اجلغرافية واالجتماعية واالقتصادية والسياسية والقانونية واليت ختتلف من دولة إىل
أخرى.
3
كما أن مفهوم احملاسبة الد ولية يشري إىل العالقة بني الشركة القابضة والفروع التابعة هلا يف خمتلف الدول ،أي أنه
يعترب من األساليب اليت جيب استخدامها عند إعداد وجتهيز القوائم املالية للشركة بشكل سليم.
احملاسبة الدولية هي أذن نظام عاملي تتبناه مجيع الدول عن طريق وضع جمموعة من املبادئ واملعايري احملاسبية
املقبولة قبوال عاما على املستوى الدويل ،كما بتم حتديد األساليب والطرق املشتقة من تلك املبادئ واملعايري وتطيقها
يف مجيع الدول وهذا هو اهلدف النهائي للنظام احملاسيب الدويل ،وهي تتبع يف حبثها األسلوب الوصفي.
كما يشري مفهوم احملاسبة الدولية إىل العالقة بني الشركة القابضة متعددة اجلنسيات والفروع والشركات التابعة هلا،
أي أنه يعترب من األساليب احملاسبية اليت جيب استخدامها حىت ميكن إعداد وجتهيز القوائم املالية املوحدة للشركة األم
بشكل صحيح.
وبصفة عامة توفر احملاسبة املعلومات اليت ميكن استخدامها يف اختاذ القرارات االقتصادية ،فهي تعرب عن
النشاط اخلدمي الذي يقدم املعلومات املالية الكمية خلدمة متخذي القرار ،ميكن توضيح كيفية إبالغ املعلومات
احملاسبية إىل متخذي القرار ،حيث عادة ما يتم توفري تلك املعلومات من خالل تقارير متثل املخرجات النهائية للنظام
احملاسيب واليت تتأسس على البياانت املتولدة من األنشطة واألحداث االقتصادية املرتبطة أبحد منشآت األعمال من
خالل الشكل البياين التايل:2
االحتياجات من المعلومات
تقارير المحاسبة
2شوقي طارق ،لطرش فريد ،محاضرات مقياس المعايير المحاسبية الدولية ،تخصص علوم مالية ومحاسبة ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية
وعلوم التسيير ،جامعة عباس فرحات ،سطيف ،منشورة على موقع كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير-جامعة فرحات عباس:-
،http://eco.univ-setif.dz/article.php?id=791تاريخ التصفح ،2017/04/08 :بتوقيت.15:05 :
4
الفرع الثاني :مفهوم معايير المحاسبة الدولية
إن جلنة معايري احملاسبة واملنوط هبا إصدار معايري احملاسبة الدولية اليت تقدم حلوال لبعض املشاكل احملاسبية
وإعطائها طابع العاملية من أجل توحيد املمارسة احملاسبية لتلك القضااي حىت تكون معيارية وقابلة للعمل هبا يف
خمتلف الدول اليت بدأت تطبيقها الفعلي.
()Norme وقبل التطرق إىل مفهوم املعيار احملاسيب من الضرورة الوقوف على معىن املصطلح ابللغة الفرنسية
هي كلمة ذات أصل التيين يقصد هبا القاعدة ،أي أن املعيار ميكن اعتباره كقاعدة متفق عليها بني اجلميع
ومقياس إىل معرفة الشيء وحتديد ميزاته بدقة.
ما يالحظ يف أدبيات احملاسبة هو تعدد وجهات النظر اجتاه تعريف املعايري ،فمنهم من يرى أن املعيار عبارة
عن أداة ترشد التطبيق وحتاول تضييق الفجوة بينه وبني األساس النظري للمحاسبة ،ويف هذا السياق ميكن أن
يعرف املعيار " أبنه منط متفق عليه ملا يعترب تطبيقاً مالئما يف ظروف معينة وأساساً للحكم واملقارنة وأساساً عندما
تربر الظروف ذلك ".
وكتعريف آخر للمعايري احملاسبية هي "أمناط أو مناذج تصف ما جيب أن يكون عليه التطبيق" بينما يعرفها
آخرون على أهنا متثل حماولة هامة لتقليل فرص االختالف بني التطبيق العملي وجعل نتائج الوظيفة احملاسبية أكثر
قابلية للمقارنة" ،يف حني يرى الشريازي أن املعايري احملاسبية متثل "أحكاما خاصة بعنصر حمدد من عناصر القوائم
املالية أو بنوع معني من أنواع العمليات أو األحداث".
ويف هذا الشأن جند تعريف آخر أكثر مشوالً ،يعرف املعيار على أنه هدف مرغوب يف حتقيقه أو منوذج
فرضته التقاليد واإلمجاع العام أو اهليئات العلمية واملهنية أو احلكومة أو القانون أو إجراء إداري بعد مالحظة
وجتربة واختبار .3وعليه فأن املعايري احملاسبية هي ليست بذاهتا إجراءات لكنها تبني اإلجراءات احملاسبية والقواعد
اليت تغطي تفاصيل حاالت معينة ،ومن الضروري أن تكون املعايري احملاسبية متماسكة ومنظمة ومنضبطة.
ومن خالل حتليل اآلراء السابقة اليت حاولت تعريف املعيار احملاسيب اتضح أهنا ال متثل يف جوهرها اجتاهات
خمتلفة بقدر ما متثل يف جمموعها آراء متكاملة هتدف يف جمملها إىل حتقيق ما يلي:
3شوقي طارق ،لطرش فريد ،محاضرات مقياس المعايير المحاسبية الدولية ،مرجع سبق ذكره.
5
• املعيار مرشد أساسي أو بيان كتايب يتضمن طريقة أو أكثر ملعاجلة عملية حماسبية معينة.
• يساعد املعيار يف إرشاد وتقييم التطبيق للتوصل إىل معلومات حماسبية مفيدة للمستخدم.
• املعيار ميثل أحكاماً تتعلق بعنصر معني من القوائم املالية أو نوع معني من العمليات واملشاكل احملاسبية.
• يركز على القياس والتقرير احملاسيب هبدف رفع كفاءة الوظيفة احملاسبية.
• يتم إصداره من طرف جهاز أو هيئة حكومية حىت االعرتاف والقبول به.
حظي موضوع املعايري احملاسبية ابهتمام كبري من قبل مفكري احملاسبة ،فهناك شبه اتفاق فيما بينهم على
أمهيتها وضرورة وجودها ،ويف هذا الصدد قدم الباحثون الكثري من املربرات اليت تؤكد على أمهية املعايري احملاسبية
واليت ميكن حصرها يف النقاط التالية:
❖ تساهم املعايري احملاسبية يف عملية ضبط وتنظيم املمارسة احملاسبية إذ يؤدي غياب املعايري احملاسبية إىل اللجوء
إىل االجتهاد الشخصي وما قد يصاحب ذلك من عدم املوضوعية يف اختيار السياسات احملاسبية
املستخدمة.
❖ وجود إطار موضوعي من املعايري احملاسبية حتكم القياس والتوصيل يضمن حتقيق التوازن بني املصاحل املختلفة
لفئات متعددة من املستخدمني من انحية واملصلحة العامة من انحية أخرى.
❖ إن االعتماد على املعايري احملاسبية له أمهية كبرية وضرورية يف ظل قصور النظرايت احلالية للمحاسبة بشأن
معاجلة تعدد البدائل احملاسبية على مستوى الوحدة االقتصادية.
❖ إن وجود معايري حماسبية تساعد املهنيني وحتدد ردود أفعاهلم يف ظروف معينة وتعترب كذلك خط دفاع عند
وجود تدخالت أو إشراقات من أطراف خارجية.
6
هذا وتوجد جمموعة من األسباب اليت أدت إىل استخدام معايري احملاسبة الدولية ،وتتمثل يف:
مما ميكن مالحظته أن معايري احملاسبة الدولية قد أتثرت بوجهيت النظر األمريكية والربيطانية حبكم أهنما
الدولتني السبّاقتني لوضح معايري حملية ،وعليه فإن تطبيق معايري احملاسبة الدولية تتقيد ابحملددات التالية:
* عدم إمكانية تطبيق هذه املعايري ابلكامل على مستوى كل الدول نظراً الختالف البيئة والثقافة اليت مت أخذها
بعني االعتبار عند وضع هذه املعايري ،ألهنا يف الغالب هي موجهة ملهنة احملاسبة املتقدمة (حماسبيا).
* اإلبقاء على كثري من البدائل احملاسبية ،إذ جند يف كثري من املعايري عدة بدائل أو مرجعيات ميكن تطبيقها.
* يتطلب تطبيق بعض املعايري يف بعض الدول تعديال يف أنظمتها وتشريعاهتا واألوامر اليت تصدر مبوجبها ،وهذا
ما يتميز بشيء من احلذر لصعوبة تعديل تلك القوانني كما هو احلال ابلنسبة للمعيار احملاسيب رقم ()12
املتعلق بضرائب الدخل العتبار كثري من الدول أهنا قضية داخلية.
* اختالف مستوى التعليم بني الدول املطبقة للمعايري ،إذ يكون التطبيق سهالً لدى الدول التقدمة وصعبا نوعا
ما لدى الدول النامية.
* الضغوطات السياسية املمارسة على جملس معايري احملاسبة الدولية ) (IASBيف وضع املعايري أو تعديلها ،وهذا
ما يتجسد يف تطبيق بعض الدول للمعايري األمريكية حبكم تبعيتها هلا سياسياً أو إيديولوجياً.
7
()IFRIC * إن معايري احملاسبة الدولية هي دائمة التغ ّري وذلك بسبب التفسريات اليت تصدر عن جلنة التفسريات
والتغذية العكسية اليت تظهر بعد تطبيق املعايري ،إضاف ًة إىل جهود املنظرين يف احملاسبة وتغ ّري الظروف املختلفة
(اقتصادية ،سياسية ،تكنولوجيا...اخل).
وعليه فإن املعايري احملاسبية هي يف تطور مستمر فهي إذن تتميز ابملرونة وقابلية التعديل والتغري استناداً إىل
التغ ّري يف الظروف االقتصادية وحىت إلغائها يف بعض األحيان إذا كانت غري مالئمة للواقع ،ومنه فعملية التحديث
هلذه املعايري هي مستمرة تستجيب للمستجدات على ساحة األعمال على املستوى العاملي حبكم أن احملاسبة جزء
ال يتجزأ عن هذا اجملال.
8
المبحث الثاني :نظرة عامة حول لجنة المعايير المحاسبية الدولية
الغرض من هذا املبحث عرض أهم النقاط حول جلنة املعايري احملاسبية الدولية ،فنتكلم يف سياقها التارخيي
بداية من نشأهتا وحىت تطورها بعد إعادة هيكلتها ،ونشري يف مطلب آخر إىل ملخص بعض املعايري الصادرة عن
جلنة املعايري احملاسبية الدولية ،ويف األخري على شكل ملحق نعرض فيه املعايري ( )IASsو( )IFRSsاملصدرة إىل غاية
هناية 1جانفي .2015
4
المطلب األول :تاريخ لجنة المعايير المحاسبية وتطورها
يف 29جوان من عام ،1973يف مدينة لندن ،متضمنةً ممثلني عن اهليئات احملاسبية القائدة يف كل من أسرتاليا،
املكسيك ،هولندا ،اجنلرتا ،إيرلندا ،كندا ،فرنسا ،أملانيا الغربية ،الياابن والوالايت املتحدة األمريكية لتكوين ونشر
معايري أساسية توضع يف احلسبان عند إعداد القوائم املالية ومراجعتها ،وال متلك هذه اللجنة أيّة سلطة ولكنها تعتمد
على املنظمات املكونة هلا (مثل ( )AICPAيف الوالايت املتحدة) يف نشر معايريها وبذل اجلهود لتطبيقها.
• تطوير جمموعة واحدة من املعايري الدولية إلعداد التقارير املالية حبيث تكون عالية اجلودة ومفهومة وقابلة للتطبيق
ومقبولة عامليا من خالل هيئة وضع املعايري التابعة هلا جملس معايري احملاسبة الدولية.
• األخذ بعني االعتبار حاجات التقارير املالية لالقتصادات الناشئة واملؤسسات الصغرية واملتوسطة.
• حتقيق تقارب بني معايري احملاسبة احمللية واملعايري الدولية إلعداد التقارير املالية إلجياد حلول ذات جودة عالية.
عدة أحداث ومراحل هامة مرت هبا اللجنة منذ أتسيسها سنة ،1973ميكن تلخيصها يف النقاط التالية:
4شوقي طارق ،لطرش فريد ،محاضرات مقياس المعايير المحاسبية الدولية ،مرجع سبق ذكره.
9
❖ من 1973إىل :1989بذل كل اجلهود من أجل تقليص فجوة اخلالف بني خمتلف اهليئات املكلفة إبعداد
املعايري على املستوى احمللي وزايدة درجة التنسيق بني خمتلف األعضاء املكونة للجنة ،وذلك إبدراج عدة
إمكانيات للمحاسبة يف كل معيار لتتأقلم مع املرجعيات الوطنية.
❖ من 1989إىل :1993يف هذه الفرتة بدأت هذه اللجنة من ختفيض يف اخليارات املقرتحة وابلتايل اكتساب
القوائم املالية نوع من الشمولية وأتتّى ذلك من خالل نشر عشر معايري مت مراجعتها يف سنة .1993
❖ يف :1994يف هذه السنة وقعت اللجنة بني انرين ،األوىل يف مواجهة املنظمة العاملية لعموالت القيم املنقولة
متحججة أبهنا غري ملزمة على اهليئات التنظيمية
ّ ) (OICVواليت رفضت املعايري املنشورة لغاية هذا التاريخ
الوطنية ،والثانية يف مواجهة بعض الشركات العاملية الكربى واليت تطبق معايري احملاسبة الدولية وهتدد برتك
تطبيقها متحججني بشدة تضييقها للتطبيقات العملية احملاسبية.
❖ يف جويلية :1995بعد قرار اختذته جموعة السبع الصناعية الكربى ،جلنة معايري احملاسبة الدولية ومبشاركة
املنظمة العاملية للقيم املنقولة أعدوا برانمج عمل من أجل خمطط كامل جملموعة من املعايري احملاسبية الدولية
واليت تسمح لـ( )OICVمن فرض توصياهتا على اهليئات املكلفة ابلتوحيد احملاسيب الوطين ،وذلك ابحرتام
هذه املعايري يف املعامالت والتسجيالت اليت تتم على مستوى األسواق املالية العاملية.
❖ يف :1999ابدرت هذه اللجنة بتقوية تركيبتها العملية ،هتدف أساساً إىل تعديل تركيبة ومسؤولية جملس
إعداد املعايري ،إجراءات تعيني األعضاء وإنشاء جلنة جديدة متثل اإلداريني لتسيري اللجنة (.)Trustees
يف فيفري :2001كانت نقطة حتول يف تركيبة هذه اللجنة ،إبنشاء تنظيماً جديداً هلا ،مت املصادقة عليه يف ماي من
نفس السنة ،مت وضعه للعمل حتت تسمية تركيبة جلنة معايري احملاسبة الدولية ( )IASCFواليت بدورها تتكون من عدة
جلان فرعية أو أفواج عمل لكل منها مهام معينة ،هذا التغيري أعطى أمهية و استقاللية أكرب للجنة معدة املعايري حبكم
أن أعضائها ليسوا ممثلني لبلداهنم كما كان احلال عليه يف اللجنة السابقة ،وأول قراراهتا املتخذة يف 1أفريل هو تغيري
تسمية املعايري من معايري احملاسبة الدولية ( )IASإىل املعايري الدولية للتقارير املالية ( )IFRSوذلك فقط ابلنسبة
للمعايري اليت مت إعدادها بعد هذا التاريخ و احلفاظ على التسمية القدمية اليت قبل هذا التاريخ.
10
الفرع الثاني :مكونات ()IASCF
بعد هذا التغيري أصبحت هذه اللجنة مهيكلة من اللجان الفرعية أو أفواج العمل التالية:
.1جملس معايري احملاسبة الدولية ( :)IASBيعترب أهم جملس داخل هذه اهليئة مت إنشاؤه يف 6فيفري ،2001يضم
هذا اجمللس 14عضوا ،يتم من طرف املسريين وال ميكن ألحد هؤالء األعضاء أن يكون يف نفس الوقت عضواً
وإداراي ( 12منهم دائمني ،و 2مؤقتني) 7 ،أعضاء من بني 12الدائمني مكلفون ابلتنسيق مع هيئات إعداد
املعايري على مستوى الدول األعضاء وذلك من أجل تقريبها مبعايري هذه اهليئة ،يتوزع أعضاء هذا اجمللس جغرافياً
كما يلي:
✓ على األقل مخسة أعضاء من هذا اجمللس جيب أن ميلكون خربة يف جمال املراجعة.
✓ على األقل ثالثة أعضاء ميلكون خربة يف جمال إعداد القوائم املالية.
✓ على األقل ثالثة أعضاء ميلكون خربة يف جمال استخدام القوائم املالية.
11
يتم نشر مشروع املعيار احملاسيب للتصويت ،وكذا مشاريع التفسريات أو عند املصادقة عليها ابستعمال اللغة
االجنليزية ،إن مدة التمثيل هلؤالء األعضاء هي مخسة سنوات على األكثر ،ميكن جتديدها مرة واحدة فقط،
حيصلون على مقابل مادي بقدر مسؤولياهتم واليت يتم حتديده من طرف إدارة اهليئة.
.2اللجنة الدولية لتفسريات التقارير املالية ( :)IFRICمهمتها توضيح طريقة تطبيق املعايري املعدة من خالل
سنوات قابلة للتجديد، 3 عضوا ملدة 12 اليت يصدرها ( ،)IASBتضم ()IFRS شرحها وتفسريها للمعايري
يعينون من طرف املسريين ،وتنحصر مهامها األساسية يف:
✓ تفسر وتقدم تعليقاهتا حول التطبيق العملي للمعايري احملاسبية الدولية ،يف اإلطار املفاهيمي جمللس معايري
احملاسبة ،كما تنفذ مهاماً أخرى حسب طلب هذا األخري.
✓ يقوم ابلرد على اجمللس حول التفسريات النهائية واحلصول على موافقته.
.3اللجنة االستشارية للمعايري ( :)SACتضم ممثلني عن اهليئات املهنية الوطنية ،تعطي آراءها حول املشاكل
الكبرية اليت يواجهها ( ،)IASBموافقتها ضرورية لتسجيل أي موضوع معني ليدخل ضمن برانمج عمل
( ،)IASBتضم حوايل 30عضوا يعينون من طرف أعضاء جملس احلكام ملدة 3سنوات قابلة للتجديد ،وعليه
تتمثل مهامها األساسية يف:
✓ تقدمي االستشارة جمللس معايري احملاسبة حول القرارات املتعلقة إبعداد املعايري.
✓ إعالم اجمللس بوجهات النظر ملختلف املنظمات واألطراف ذات العالقة املتعلقة مبشاريع املعايري.
حكماً 19 .4جلنة اإلداريني أو املسريين ( :)Trusteesوهي مبثابة جملس إدارة هذه اهليئة ،تدار من طرف
(جملس املراقبة) يعينون العتبارات جغرافية وكذا متثيلهم ملختلف أسواق رؤوس األموال املنتشرة عرب مناطق العامل،
مهمتهم األساسية حتديد السياسات االسرتاتيجية وتعيني أعضاء اللجان السابقة هؤالء احلكام ّ
( )IFRIC,SAC,IASBوإعداد امليزانية وإجراء خمتلف التغيريات املكونة للّجنة ككل ،مدة احلكام هي ثالث
سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة ،وعلى العموم تكون مناطق متثيلهم كما يلي:
12
✓ 4أعضاء ميثلون آسيا واحمليط اهلادئ.
5
المطلب الثاني :ملخص لبعض المعايير الصادرة عن لجنة المعايير المحاسبية الدولية
.1عرض القوائم املالية :يهدف هذا املعيار إىل بيان أساس عرض القوائم املالية من أجل ضمان إمكانية املقارنة
مع قوائم مماثلة لنفس املنشأة يف فرتات أخرى أو ملنشآت أخرى وحيدد املعيار عدة اعتبارات لعرض القوائم
وإرشادات خاصة هبيكلها واحلد األدىن أخطاء
.2املخزون( :ع ّدل املعيار آلخر مرة عام 2007ويطبق معدالً )2009يهدف إىل عرض املعاجلة احملاسبية للمخزون
وف ًقاً ملدخل التكلفة التارخيية ،حيث يتطرق إىل حتديد مبلغ تكلفة وصايف القيمة القابلة للتحقق ومعادالت
التكلفة وطرق تقومي املنصرف من املخزون واإلفصاح عن املخزون.
.7قائمة التدفقات النقدية :يهتم هذا املعيار بقائمة التدفقات النقدية حيث حيدد مفاهيم بعض املصطلحات
املستخدمة مثل النقدية والنقدية املعادلة والتدفقات النقدية واألنشطة التشغيلية واالستثمارية والتمويلية ،ويعرض
13
املعيار ش ًكالً لقائمة التدفقات النقدية موزعة إىل األنشطة الثالث تشغيلية واستثمارية ومتويلية ،ويعرض أمثلة
على كل نوع من هذه األنشطة ،كما حيدد املعيار شروط عرض التدفقات النقدية ابلعملة األجنبية ،والتدفقات
النقدية املرتبطة ابلبنود غري العادية وتلك النامجة عن الفوائد وأرابح األسهم وعن ضرائب الدخل وغريها.
.8صايف ربح وخسارة الفرتة واألخطاء األساسية والتغريات يف السياسات احملاسبية :يهتم هذا املعيار بعرض
الربح أو اخلسارة من األنشطة العادية وغري العادية يف قائمة الدخل ،كما يهتم ابحملاسبة عن التغريات يف
اضحاً
التقديرات احملاسبية ،واألخطاء األساسية والتغريات يف السياسات احملاسبة حيث يعرض املعيار تعري ًفاً و ً
لكل من البنود غري العادية واألنشطة العادية واألخطاء األساسية والسياسات احملاسبية.
.10األحداث الالحقة لتاريخ امليزانية العمومية :يتضمن املعيار تعريفات حمددة لألمر الطارئ ولألحداث
الالحقة لتاريخ امليزانية العمومية ،كما يعرض املعاجلة احملاسبية لكل من اخلسائر الطارئة واملكاسب الطارئة
وكيفية قياس األمور الطارئة ويعرض املعاجلة احملاسبية لألحداث الالحقة ومستوى اإلفصاح املطلوب.
.1تبين املعايري الدولية إلعداد التقارير املالية للمرة األوىل( :يطبق ابتداء من عام )2004يهدف هذا املعيار
لضمان أن تصبح القوائم املالية املعدة وفق املعايري للمرة األوىل ،قوائم ذات جودة عالية من حيث:
ُ
• جعلها واضحة وقابلة للمقارنة.
• تكون نقطة بداية لتطبيق املعايري.
• مراعاة عامل التكلفة يف حتسني جودة القوائم.
ويتضمن املعيار إرشادات عن كيفية إعداد القوائم ألول مرة وفق املعايري ومعاجلة الفروقات الناشئة عن االنتقال
إىل تطبيق املعايري (.)IFRS
.2الدفع على أساس األسهم( :يطبق املعيار ابتداء من عام )2005ويهدف هذا املعيار إىل توضيح املعاجلة
احملاسبية يف حال قيام الشركات إبصدار أسهم أو خيارات أسهم ملوظفيها وذلك من أجل مكافأهتم مبا يف ذلك
املدراء وكبار املسؤولني التنفيذيني وغريهم أو ألطراف أخرى كالدفع للموردين .ويبني هذا املعيار مبادئ القياس
لثالثة أنواع من معامالت الدفع على أساس األسهم مع األطراف األخرى:
14
• املعامالت اليت تستلم فيها الشركة بضاعة أو خدمات مقابل األسهم.
• املعامالت اليت تشرتي فيها الشركة بضاعة أو خدمات مقابل االلتزامات اليت تتحملها جتاه املورد لقاء مبالغ
تعتمد على سعر أو قيمة السهم.
• املعامالت اليت تشرتي فيها الشركة بضاعة أو خدمات واليت مت االتفاق خالهلا على إمكانية السداد النقدي أو
ابألسهم.
22 .3اندماج األعمال( :يطبق املعيار ابتداء من عام )2004حيل هذا املعيار حمل املعيار احملاسيب الدويل رقم
ويقتضي هذا املعيار:
.4عقود التأمني( :يطبق املعيار ابتداء من )2005يهدف املعيار لتحديد أساليب إعداد التقارير املالية لعقود
التأمني اليت يتم إصدارها من قبل أية مؤسسة تصدر مثل هذه العقود ،ويتناول إدخال تعديالت على حماسبة
عقود التأمني وعلى االفصاح املتعلق هبا.
.5األصول غري املتداولة احملتفظ هبا برسم البيع والعمليات املتوقفة( :يطبق ابتداء من عام )2005حيل هذا
املعيار حمل املعيار احملاسيب الدويل ( 25العمليات املتوقفة) ،ويقتضي املعيار ما يلي:
• قياس األصول احملتفظ هبا برسم البيع ابملبلغ املسجل أو القيمة العادلة مطروحاً منها التكاليف حىت البيع.
• عرض األصول احملتفظ هبا برسم البيع يف امليزانية بشكل منفصل.
• عرض نتائج العمليات املتوقفة بشكل منفصل يف قائمة الدخل.
15
6
المطلب الثالث :عرض المعايير المحاسبية الدولية
التفسيرات
تاريخ صدور رقم
مالحظات المتعلقة موضوع المعيار
المعيار المعيار
بالمعيار
SIC 18
حل المعيار محل التفسير SIC 18خالل مراجعة SIC 27
1975/1/1 عرض القوائم المالية 1
المعيار سنة 2003 SIC 29
IFRIC 17
حل المعيار محل التفسير SIC 1خالل مراجعة SIC 1
1975/10/1 المخزون 2
المعيار سنة 2003 IFRIC 20
حل محله المعياران IAS 27و IAS 28منذ عام
- 1977/1/1 القوائم المالية الموحدة 3
1989
حل محله المعايير IAS 16و IAS 22و 38
- محاسبة اإلهالك 4
IASالتي صدرت أو روجعت عام .1998
المعلومات الواجب
حل محله المعيار IAS 1منذ عام 1997 - 1977/1/1 اإلفصاح عنها في القوائم 5
المالية
المحاسبة عن االستجابة
حل محله المعيار IAS 15 - - 6
للتغيرات في األسعار
كانت تسمى القائمة بقائمة التغيرات في المركز
1978/10/1 قائمة التدفقات النقدية 7
المالي لغاية .1992
السياسات المحاسبية،
حل المعيار محل التفسيرين SIC 2وSIC 18 SIC 2
1978/2/1 التغيرات في التقدير 8
خالل مراجعة المعيار سنة .2003 SIC 18
المحاسبي ،األخطاء
المحاسبة عن أنشطة
حل محله المعيار IAS 38منذ عام .1999/7/1 - - 9
البحث والتطوير
كان يسمى األحداث الالحقة لتاريخ إعداد الميزانية األحداث الالحقة للفترة
- 1980/1/1 10
لغاية 2005 اإلبالغية
حل محله المعيار IFRS 15اعتبارا من IFRIC 15
1980/1/1 عقود البناء 11
2017/1/1 IFRIC 12
SIC 21
تم سحب التفسير SIC 21بعد دمجه في المعيار
SIC 25 1979/7/1 ضرائب الدخل 12
IAS 12
IFRIC 7
عرض األصول المتداولة
حل محله المعيار IAS 1 - - 13
وااللتزامات المتداولة
حل محله المعيار IFRS 8اعتبارا من - 1983/1/1 اإلبالغ القطاعي 14
2009/1/1
6خالد جمال الجعارات ،مختصر المعايير المحاسبية الدولية ،2015مطبعة جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة ،2014 ،ص 147ص.150
16
تم سحب المعيار خالل المراجعة سنة 2003 المعلومات التي تعكس
- 1978/1/1 15
اعتبارا من .2005/1/1 آثار تغيرات األسعار
SIC 6
تم دمج التفسيرات SIC 6و SIC 14وSIC
SIC 14 19/1/1 الممتلكات ،المنشآت
23في المعيار خالل المراجعة الذي تمت له سنة 16
SIC 23 83 والمعدات
2003وذلك اعتبارا من 2005/1/1
IFRIC 20
IFRIC 4
SIC 15 1984/1/1 اإليجارات 17
SIC 27
IFRIC 18
IFRIC 15
حل محله المعيار IFRS 15اعتبارا من IFRIC 13
1984/1/1 اإليراد 18
2017/1/1 IFRIC 12
SIC 27
SIC 31
- IFRIC 14 1985/1/1 منافع الموظفين 19
المحاسبة عن المنح
- SIC 10 1984/1/1 الحكومية واإلفصاح عن 20
المساعدات الحكومية
IFRIC 16
حل المعيار محل التفسيرات،SIC 11 SIC 7
آثار التغيرات في أسعار
SIC 30 ،SIC 19خالل مراجعة المعيار سنة SIC 11 1985/1/1 21
صرف العملة األجنبية
2003 SIC 19
SIC 30
SIC 9
حل محله المعيار 22 IFRS 3وتفسيراته SIC 22 1985/11/1 اندماج األعمال 22
SIC 28
حل المعيار محل التفسير SIC 2بموجب مراجعة
SIC 2 1986/1/1 تكاليف االقتراض 23
المعيار سنة .2003
افصاحات الطرف ذات
- - 1986/1/1 24
العالقة
حل محله المعياران ،IAS 39و IAS 40اعتبارا المحاسبة عن
- - 25
من 2001 االستثمارات
المحاسبة واإلبالغ عن
- - 1987/1/1 26
خطط المنافع المحددة
حل المعيار محل التفسير SIC 33خالل المراجعة
سنة 2003 IFRIC 17
وتم تخصيص المعيار فقط للقوائم المالية المنفصلة SIC 12 1990/1/1 القوائم المالية المنفصلة 27
واستحداث المعيار IFRS 10للقوائم المالية SIC 33
الموحدة
SIC 3 االستثمارات في
حل المعيار محل التفسيرات ،SIC 3،SIC 20
SIC 20 1990/1/1 الشركات الزميلة والعقود 28
SIC 33وحل محل المعيار IAS 31
SIC 33 المشتركة
17
حل المعيار 21محل التفسير SIC 19تحت IFRIC 7 اإلبالغ المالي في
المعيارين IAS 21و IAS 29والتفسير SIC SIC 19 1990/1/1 االقتصاديات نشطة 29
.30 SIC 29 التضخم
SIC 30
اإلفصاح في القوائم
المالية
حل محله المعيار IFRS 7منذ .2005/8/18 - 1991/1/1 30
للبنوك والمؤسسات
المماثلة
حل محله المعيار IAS 28اعتبارا من الحقوق في العقود
SIC 13 1992/1/1 31
2013/1/1 المشتركة
حل المعيار محل التفسيرات SIC 5و SIC 16و IFRIC 2
SIC 17خالل مراجعة المعيار سنة ،2003وحل SIC 5 األدوات المالية :اإلفصاح
1996/1/1 32
المعيار IFRS 7محل المعيار IAS 32فيما يتعلق SIC 16 والعرض
باإلفصاح فقط. SIC 17
حل المعيار محل التفسير SIC 24خالل مراجعة
SIC 24 1999/1/1 عائد السهم 33
المعيار سنة .2003
- IFRIC 10 1999/7/1 اإلبالغ المالي المرحلي 34
حل محله المعيار IFRS 5منذ .2005/1/1 1999/7/1 العمليات غير المستمرة 35
IFRIC 1
IFRIC 5
IFRIC 6 المخصصات ،االلتزامات
- 1999/7/1 37
IFRIC 17 الطارئة ،األصول المحتملة
IFRIC 21
18
)(IFRSs اثنيا :معايري التقارير املالية الدولية
التفسيرات
تاريخ صدور رقم
مالحظات المتعلقة موضوع المعيار
المعيار المعيار
بالمعيار
تطبيق معايير التقارير
SIC 8
حل محل التفسير SIC 8 2004/1/1 المالية الدولية IFRSs 1
للمرة األولى
الدفعات المرتكزة على
- - 2005/1/1 2
األسهم
حل محل المعيار IAS 22 - 2004/3/31 اندماج األعمال 3
- - 2005/1/1 عقود التأمين 4
األصول غير المتداولة
حل محل المعيار IAS 35 - 2005/1/1 5
المقتناة للبيع والعمليات
غير المستمرة
التنقيب عن الموارد
- - 2006/1/1 6
المعدنية وتقييمها
حل محل المعيار
األدوات المالية:
IAS 32فيما يتعلق - 2007/1/1 7
اإلفصاحات
باإلفصاحات فقط
حل محل المعيار IAS 14 2006/11/30 القطاعات التشغيلية 8
سيحل محل المعيار IAS
39اعتبارا من 2018/1/1 األدوات المالية 9
2018/1/1
حل محل المعيار IAS 28
فيما يتعلق بالقوائم المالية
SIC 12 2013/1/1 القوائم المالية الموحدة 10
الموحدة فقط وألغى التفسير
SIC 12
ألغى المعيار IAS
SIC 13 2013/1/1 الترتيبات المشتركة 11
التفسيرSIC 13
اإلفصاح عن الحقوق
2013/1/1 12
في المنشآت األخرى
2013/1/1 القياس بالقيمة العادلة 13
الحسابات المؤجلة
2016/1/1 14
المنتظمة
حل محل المعيارين
IAS 11وIAS 18
اإليراد من العقود مع
ومحل التفسيرات SIC 31 2017/1/1 15
العمالء
و IFRIC 13و IFRIC
15و IFRIC 18
19
خاتمـــــــــة
انطالقا مما سبق وما جاء يف موضوع البحث ،نستخلص مجلة من النقاط حول املعايري احملاسبية الدولية
ودورها ،نوردها يف السطور التالية:
▪ للمعايري احملاسبية دور مهم يف قياس السلوك االقتصادي ملنظمات األعمال وحتديد نتائج النشاط وابلتايل حتديد
أسعار أسهم الشركات يف أسواق املال .وكذلك هلا دور مهم ابلتايل يف توزيع الثروة بني أفراد اجملتمع.
▪ إن توافق وتطبيق البيئة الوطنية مع البيئة الدولية يف جمال املعايري احملاسبية الدولية له منافع وفوائد كما له معوقات
وصعوابت ترتتب عليها نتائج وانعكاسات قد تكون إجيابية وقد تكون سلبية ،إال أنه اجلانب السليب أكثر ميالً
يف البيئات الوطنية اليت مل تصل بعد إىل ما وصلت إليه البيئات الدولية املتقدمة.
▪ لتطبيق املعايري احملاسبية الدولية يف البيئة هناك متطلبات ومقومات ينبغي توافرها.
▪ إن املعايري احملاسبية الدولية معرضة يف أي وقت إىل التغيري والتعديل وحىت اإللغاء وذلك مبا يناسب ويسهل
عمل كافة املستخدمني.
ويف األخري ننهي حبثنا برأينا حول املعايري احملاسبية الدولية فنقول أن فكرة "معايري احملاسبة الدولية وتوحيد
املمارسات احملاسبية" فكرة سديدة حنو حتقيق النمو واالزدهار يف االقتصاد العاملي ،إال أن ذلك صعب التطبيق يف
كل الدول ما دامت هناك اقتصادايت متفاوتة املستوى ويف ظل تعدد واختالف السياسات االقتصادية لدول العامل،
وعليه جيب على جلنة املعايري احملاسبية الدولية بذل جمهودات إضافية لتعزيز هذا التوحيد مبراعات ما يليق وما ال يليق
ابالقتصادايت النامية أيضا وليس فقط االقتصادايت القوية يف العامل.
20
قائمة المراجع
▪ خالد مجال اجلعارات ،خمتصر املعايري احملاسبية الدولية ،2015مطبعة جامعة قاصدي مرابح ،ورقلة،
.2014
▪ شوقي طارق ،لطرش فريد ،حماضرات مقياس املعايري احملاسبية الدولية ،ختصص علوم مالية وحماسبة ،كلية
العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيري ،جامعة عباس فرحات ،سطيف.
▪ مأمون محدان ،دورة معاير احملاسبة الدولية ،هيئة األوراق واألسواق املالية السورية ،دمشق ،ديسمرب
.2009
21